民间范文10篇

随着改革的深化和社会主义市场经济体制的发展，社会的组织形式和人们的生活方式都在发生着深刻的变化，社会团体组织（以下简称民间组织）大量涌现，在人们的经济社会生活中发挥着越来越重要的作用。为适应民间组织发展的新情况，党的十六大通过的《党章》首次将社团列为应重点加强党的基层组织建设的基层单位，党的十六大向全党提出了“加大在社会团体中建立党的组织的工作力度”的明确要求。然而，在新形势下如何加强民间组织党建工作，发挥党在民间组织中的作用，巩固党的执政基础，是引起党委和政府特别是组织部门高度重视和解决的新情况和新问题。本文结合我县民间组织状况和工作实践，就如何加强民间组织党建工作，谈一些不成熟的思考。

一、我县民间组织基本情况和发展趋势。

近年来，我县民间组织发展与管理工作在县委、县政府的正确领导下，从维护机关正常工作秩序和社会稳定出发，按照国家的有关政策、法律法规，立足规范，积极引导，严格审批，加强监督，确保民间组织坚持正确的方向，维护和推动了社会的和谐发展。截止**年底，全县共审批登记各类社会团体28家，其中学术性社团3家，行业性社团12家，专业性社团8家，联合性社团5家。民办非企业单位91家，其中卫生类10家，教育类2家，劳动类3家，民政类2家，其它类91家。另外还有农产品销售、农民用水、养猪、红白喜事等一大批已具备农村专业经济协会登记资格的民间组织正在积极筹备申办中。近年来我县登记管理机关认真贯彻落实培育发展和监督管理并重的方针，建立建全了双重管理体制，加大查处打击非法和违法民间组织工作力度，宣传强化了监管工作，较好地推动了民间组织健康有序的发展。

二、目前民间组织党建工作存在的主要问题

从发展总趋势来看，民间组织党建工作滞后于民间组织本身的发展速度，以我县民间组织发展为例，存在许多原于思想认识、管理体制，理论探讨、舆论宣传，工作实践等问题需要引起各级党委进一步重视和认真解决。

（一）普遍存在思想认识不够清晰

一、民间投资增速、比重和贡献率变化态势

（一）国内民间投资增幅高于国有经济投资、外商及港澳台投资和全社会投资增幅，其中股份制经济的投资增长最快

1998年我国实行积极财政政策以来，在投资领域以连续发行国债拉动整个投资需求的增长，已经取得明显成效。2001年全社会投资增长13％，高于前两年的增幅。同时，由于国债投资集中体现了政府公共投资的意图，主要受益者是国有经济，人们一直担心民间投资被挤出或增势减弱。事实上，除1998年国有经济的投资增幅显著高于民间投资和全社会投资的增幅以外，1999～2001年，分别看，集体经济、个体经济和其他经济的投资增幅基本上都快于国有经济的投资增长速度，其中“其他经济”的投资增幅连续两年高达28％以上（见表1）。在各类经济成份中，股份制经济的投资增长最快，1997~2001年，由1387.21亿元增加到5663.49亿元，5年平均增速高达32.5％；同期，外商及港澳台投资从2893.08亿元增加到2998.69亿元，平均增幅仅为0.7％。

国内民间投资的平均增幅不仅高于国有经济，也高于全社会投资的增幅。1998～2001年，国有经济投资增幅已从17.4％逐年回落为3.8％、3.5％和6.7％，而全部国内民间投资的平均增幅逐年分别高达20.4％、11.8％、22.7％和20.3％，与国有投资增幅放缓的趋势形成鲜明对照。

(二)国内民间投资比重接近国有投资，股份制投资比重明显上升，外商及港澳台投资比重逐年下降，全社会投资对政府直接投资的依赖程度正在降低

近几年，国内民间投资在全社会投资中的份额呈现不断上升趋势，而国有投资、外商及港澳台投资比重则逐年下降。1997～2001年，国有投资、国内民间投资、外商及港澳台投资三者比重分别由52.5％、35.9％和11.6％变为

我们知道，“创新”是为社会的文明进步创造出有价值的、全新的物质产品或精神产品。我认为，一个民间艺术家不是用肉眼去观察世界，而是用“心眼”去感知、洞察世界，用对各民族观念、信仰、习俗、审美情趣的理解，用自己崭新的艺术语言，用尽可能完美的艺术形式，去揭示悠远的历史陈迹与人生的本质含义。蜡纹套色撕纸画就是在现代人常变常新的审美需求的基础上，在对传统艺术的深刻理解后感悟出来的一种“新理念”，目的在于从视觉上情感上给予人们新的审美愉悦和心灵净化与升华，反映了现代人“返璞归真”、“寻求净土”的精神欲望，“蜡纹套色撕纸画”从而获得了普遍认同，而获得普遍认同就是对传统艺术的创新。

创新，是传统艺术的推动力；创新，就会给传统艺术注入新的生命元素；创新，才会凸现传统艺术母体的价值，只有凸现传统艺术母体的价值，艺术家们才有民族的根基，才能充分发挥他们的创意天赋，去弘扬我国绚丽多彩的民间艺术，让民间艺术更精彩。

第一部分、继承与借鉴

继承、传承是民间艺术代代相袭并发扬光大的重要锁链，民间艺朮从表面上看似乎某些地方发生了断裂和变异，但是，作为一个漫长的民族文化历史阶段，民间艺术并没有伴随着历史的变迁而消失殆尽，民间艺术的宝贵财富是民族文化几千年来所积淀的结晶，它始终保持着相对的传承性。我们之所以追寻民间艺术的历史，实际是继承、吸收的体现，是再现到表现的升华。

俗话说：一方水土养一方人，贵州是块神奇美丽的土地，这里有特殊的地理环境，优秀的民族传统文化。贵州“南蛮”民族性格质朴、豪放，在其漫长的文明发展长河中，为我们留下了无数的记忆，它那简洁、粗犷、神秘、厚重，具有浓郁生活气息的民间工艺，有着几千年深厚的文化积淀，它正是今天我们需要在这些珍贵的文化遗产中去辨识、继承和发展。

艺术发展中的继承、借鉴是十分重要的，但继承和借鉴都是手段，而不是目的，我们的目的是为了艺术的创新，借鉴要有发挥才是艺术家创新的重要手段，民间艺术的延续离不开传承，而创新又离不开借鉴及个人潜能的发挥。我们要善于把前人积累的知识“拿来”，烂熟于心，把它变成自己的营养，才能谈得上创新，凭空创造，无异于“沙上建塔”，根本没有基础，结果只能是一无所获。

我国的民间音乐与民间舞蹈同为艺术的表现形式，共同承载着中国源远流长的文化艺术，反映着不同历史时期、不同人群的心态，记录下来不同地域、不同经历人群的生活形态，二者虽然在表现形式上差异较大，但在发展过程中却互相渗透、互相补充，甚至在有些作品（音乐作品或舞蹈作品）中达到了不可分割的程度，究其原因，二者在文化艺术上有着本质上的统一。

一、我国的民间音乐与民间舞蹈，同是我国文化艺术的重要载体，在对中华民族伟大文明的传承和对生命的理解、诠释方面有着不可替代的作用。中华民族音乐文化源远流长。中国有文字的历史已有五千余年，而音乐文化的历史可追溯到更加古远。1986-1987年在河南舞阳县贾湖新石器时代遗址墓葬中，出土了20余支骨笛，其形制精细、规范、统一，上开7孔，经对其中一支骨笛进行试奏与测音，可以准确地奏出七声音阶，其中有5支可奏出完整的五声音阶曲调。据测定，其历史距今约七千至八千年，为新石器时代的早期遗物，这是目前我们所掌握的能够证实我国音乐文化产生时期的最早的文物实证。距今两千五百年前的周代，孔子编辑的歌曲总集《诗经》，使305首精选的古代歌辞传承至今，当时这些歌辞都是配乐演唱的。从歌辞结构分析其音乐曲式结构，已有10余种不同的曲式结构布局模式，是我们研究中国传统音乐曲式结构不可逾越的重要历史阶段。《诗经》歌辞所表现的社会文化生活，是我国现实主义文学艺术之开端，对后世音乐文学的发展有着重大而深远的影响。在乐器形制和音乐表演形式上我国的音乐文化可谓洋洋大观、百花齐放。中华民族有着广阔的疆域、众多的民族、丰富的音乐品种，与此相应有相当多的音乐作品流传下来，使后人能够品味鉴赏。可以说，每一个中国传统音乐文化的方面或要素，特别是历史悠久的古老音乐文化品种，她自身都不同程度地存留下不同历史时期、不同文化背景的沉积。

再说舞蹈。舞蹈是一门综合性很强的艺术，她通过在空间上表现的肢体语言，综合音乐、灯光、场景等，来表达一定的历史事件，人物的思想，一些作品的内容等，这是舞蹈作为艺术形式对文化艺术进行传承的本质点。艺术的本源是为了生命、生活而存在，闻一多先生曾对舞蹈作出过一段著名的总结：“舞是生命情调最直接、最实质、最强烈、最尖锐、最单纯而又最充实的表现。”我国有关舞蹈的历史痕迹同样可以追溯到很久以前。20世纪80年代，在甘肃秦安大地湾遗址中出土的距今5000年前的仰韶晚期地画，三个裸体先民右手执棒，两腿交叉，脚尖翘起，头发甩向左侧正在起舞，这种具有左右晃动，两脚中心左右交换的特点的舞姿，反映了原始祭祀的习俗。1972年，在嘉峪关境内发现的距今3500—4000年前的黑山红柳沟岩画，舞者身着长袍，腰带紧束，头带尖帽，或双手叉腰，或一手叉腰，一手曲臂向前。经专家考证，认为这是古月氏、乌孙及羌民族在河西居住时刻画的岩画。这些鲜活的原始舞蹈形态为我们勾画出了先民们的生活风貌。及至后来的宫廷舞蹈、佛教乐舞，以及在各地相继发掘出的石窟壁画飞天舞图，哪一项没有在中国文化长河中闪闪发光，哪一项没有反映中华民族的聪明睿智？再至戏曲、秧歌、龙灯、舞船、社火、锣鼓等丰富多彩的舞蹈形式，可以说，任何一种形式反映的都是文化，都是艺术，都是人对生命的感悟！总之，我国的民间音乐和民间舞蹈作为艺术都是我国文化艺术的重要载体，二者有着文化艺术本质上的统一。

二、民间音乐文化与民间舞蹈艺术之间存在着相互影响、依赖和补充的共生关系，二者之间互相表现对方的内容和精神实质。据《山海经》里的民间传说：“帝俊有子八人，始为歌舞。”《尚书社稷》述及当时人们的舞蹈是“击石拊石，百兽率舞”。从一些考古资料里，我们通过逐渐发达的绘画与镌刻艺术，可疑获知原始时代乐舞具有的种种艺术魅力和形态概貌，可见，从远古时代，乐与舞就已密而不分了。据古代文献记载①《葛天氏之乐》有“三人操牛尾，投足”而跳的舞蹈和“歌八阕”两种艺术形式在内，其中，“歌八阕”即八首歌舞。另外，古代的《诗经》也是兼含朗诵、演奏、歌唱和舞蹈等表演形式的乐舞②。到夏、商、周时期，民间乐舞逐渐进入宫廷和上流社会，成为宫廷乐舞，谓之“雅乐”。同时，汉族与周边的少数民族之间也有较频繁的歌舞艺术交流，形成“散乐”和“夷乐”，但不论是哪种形式，都是音乐与舞蹈共存来表现一定的内容。及至以后的各个历史时期，不论是乐舞、歌舞还是歌舞小戏，不管他们发展衍变成什么形式，基本上都没有脱离音乐与舞蹈相结合这种形式。在民间音乐和民间舞蹈这两种艺术形式的发展前进过程中，二者已水乳交融，你中有我，我中有你，缺失任何一方，在表现一项内容或一部作品时都会干涩乏味，缺血少肉。从以上所述可以看出，我国的民间音乐文化与民间舞蹈艺术在文化艺术这一本质点是统一的，二者都是继承和发展我国文化艺术一定领域不可或缺的载体，在传承我国民族文化中是其他形式不可替代的。

摘要:中国民间童鞋文化是民间服饰文化的重要组成部分，也是我国非物质文化遗产的一部分。然而，随着我国经济不断发展，民间童鞋逐渐淡出人们的视野，传统童鞋制作技术也正在失传，而民间童鞋装饰艺术具有深厚的艺术价值和文化内涵，需要我们从非物质文化遗产保护的视角出发，重新彰显其现代价值。通过对其艺术特质的深入研究，展现其艺术魅力，将传统与现代有机融合，使民间传统的童鞋装饰技艺得以传承，同时，挖掘民间童鞋的审美功能，走上更广阔的市场。

关键词：非物质文化遗产；民间童鞋；装饰艺术；传承创新

中国民间文化遗产抢救工程中指出：中国各族人民创造的有千万年历史传承的民间文学、民间艺术、民俗文化是中国文化和文明的有机组成，是可以与经史子集、经典遗址遗迹相提并论的伟大文化遗产，是中国文化中无形的、非物质的、口头的、民间的、活态的另一半。民间童鞋装饰艺术是民间服饰的重要组成部分，也是民间艺术和民间文化的一部分[1]。民间童鞋中蕴含着深厚的中国传统文化内涵，体现了传统风俗习惯，寄寓着人们对美好生活的殷切向往，表达着人伦亲情、审美思想。随着社会现代化的发展，传统的手工艺逐渐式微，民间童鞋的制作工艺面临失传的危机，为了使这一传统工艺在现代社会得到传承发展，必须解放思想、创新思维，在分析民间童鞋的艺术特征的基础上，让传统的艺术在现代社会大放异彩，让民间童鞋可以走向更广阔的领域和空间。

1非遗视角下民间童鞋的文化价值及现状

近年来，我国十分重视非物质文化遗产保护工作，采取了一系列举措，加大了非物质文化遗产的保护。非物质文化遗产的表现形态丰富多样，民间艺术是非物质文化遗产的重要组成部分，这是因为民间艺术中蕴含了丰富的传统文化内涵，是我国劳动人民智慧的结晶，是我国民族风情和民族特性的体现，具有较强的文化价值。民间童鞋装饰艺术作为民间艺术的一部分，具有丰富的文化内涵。一是体现了人们祈福辟邪的意识，如：童鞋装饰偏爱“虎”的造型，体现了我国“虎文化”的流行，虎是正义和勇敢的象征，也有保护神的意味，孩子穿上虎鞋，是为了虎虎生威，也是为了得到庇护；二是体现了我国色彩文化，童鞋的色彩运用十分考究，尤其偏爱中国红，红色是吉祥的色彩，可以看出，人们对于色彩的表达，蕴含了浓厚的人文表达；三是体现我国风俗习惯和人伦亲情，童鞋的制作，最直接地体现了我国重视子嗣繁衍的特点，老人为孩子制作童鞋的传统源远流长，童鞋里所传达的祝福、祈祷、庇佑，体现了人们对子嗣的深切关爱，人伦色彩浓厚[2]。民间童鞋是一种传统的民间手工艺品，历史悠久，我国广大农村地区，如山东、陕西、河北、甘肃以及少数民族地区，都有制作童鞋的风俗。但是随着工业化和市场化的发展，目前民间童鞋的制作只存在于少数农村地区，一些年龄很大的老人还保存着这份特有的情怀，坚持给儿孙做童鞋，由于民间童鞋工艺的保护和挖掘不够，导致很多技艺已经失传，民间童鞋的文化氛围也逐渐淡化，慢慢被大众遗忘。

2民间童鞋的装饰艺术表现形式

近年来我市民间投资发展较快，但由于受政策、体制和市场环境以及民间投资者自身因素的制约，民间投资发展受到了一定的影响。为进一步摸清全市民间投资发展情况及制约民间投资发展的因素，研究提出促进民间投资的相关措施和建议，近期，我们对全市民间投资情况进行了专题调查。

一、近几年来全市民间投资基本情况

（一）全市个体、私营经济发展迅速，但总体实力仍较弱

个体、私营经济发展较快。**年末，全市实有个体工商户、私营企业76910家，其中私营企业7510家；注册资本合计32.15亿元，注册资本超过1000万元的有15家，注册资本合计2.47亿元，占全部私营企业注册资本的7.68%，民间投资有集中趋向。**年，个体、私营经济实现总产值130.5亿元，从业人员达16.2万人。但绝大部分个体、私营企业为家族型，技术、管理人才短缺，资本金少（私营企业平均注册资本只有42.8万元），投资规模小，正处于资本的积累阶段。总体实力较弱，抵抗风险的能力较小。

（二）个体、私营企业行业分布广泛，但产业结构需进一步改善

个体、私营企业行业分布广泛；一产、二产、三产均有分布。如二产，有食品、非金属矿物制品、机械、化工、金属制品、木材加工、造纸、纺织、服装、塑料制品、电子、医药以及建筑业等，三产有批发和零售贸易、餐饮、交通运输、仓储、社会服务、信息咨询服务业等。个体、私营企业主要分布在一般制造业、商贸流通业等传统劳动密集型行业。**年末，个体工商户中批发零售贸易餐饮业41028户，社会服务业11528户，运输仓储业10242户；工业5308户，农林牧渔业504户，私营企业分布在工业3814户，批发零售贸易餐饮业2185户，社会服务业737户，农林牧渔业377户，信息咨询服务业215户。在基础设施、基础产业、新兴服务业、高科技产业中的比重还较低。

我国是一个疆域辽阔的多民族国家，满族是其中的一员，它崛起于白山黑水，有着两千多年的悠久历史。17世纪中叶，满族的统治者依靠八旗劲旅，建立了中国最后一个封建王朝——清朝，满族人在从事生产、生活过程中，不断采用各种艺术手法来美化生活，形成了大量独具特色的满族民间艺术，世代相传，不断发展。目前，满族民间艺人师承断代严重，满族民间艺术处于失传的边缘，而满族民间艺术档案留存下来的很少，且面临丢失损毁的危险。为此，我馆成立了《满族民间艺术档案界定、搜集与管理》科研项目研究小组，在研究过程中，积累了一些经验，并提出了建设性的意见。

一、满族民间艺术档案的现状

一是对满族民间艺术档案的保护意识不强，档案及相关部门领导重视程度不够，资金投入不足；二是满族民间艺术保护制度和保护体系不健全，文化生态环境恶化，大批有历史、科学和文化价值的村落、村寨正在遭到破坏；三是民族民间文化资源流失状况极为严重，甚至已经危胁到国家的文化安全，比如近年来，出现的私自收购、倒卖民族民间文化珍品现象；四是民族民间文化的传承后继乏人，一些传统技艺面临灭绝。中华民族具有悠久灿烂的历史文明，异彩纷呈的民族民间文化在这个多民族的国度里，形成了百里不同风，十里不同俗的文化奇观。从内容上说，中国的民族民间文化主要包括语言、文学、音乐、舞蹈、戏曲、说唱、游戏、美术、工艺、服饰、雕刻、器皿、习俗、礼仪、节庆等等。建立健全民族民间文化保护制度和保护体系，在全社会形成自觉保护民族民间文化的意识，使优秀的民族民间文化得到有效的保护。优秀的民族民间文化是我们的根，把根留住，把祖先的记忆留住，这是当代人责无旁贷的义务。工程实施的保护对象大致有以下几类：1、濒危的古语言、古文字；2、民族民间文学艺术表现形式（如口述文学、音乐、美术、戏剧、曲艺、杂技等）；3、世代相传、技艺精湛，具有鲜明民族风格和地区特色的传统工艺美术制作技艺；4、礼仪、节日庆典活动和游艺活动；5、与上述无形文化遗产相关的原始实物资料；6、其它需要保护的特殊对象。据了解，有关部门已经明确了保护工程的任务：其一建立全面反映民族民间文化基本面貌的档案资料数据库，基本摸清历史家底；其二，建立比较完善的民间艺人传承保护机制；其三，建立中国民族民间文化保护区、各级各类民族民间文化博物馆；其四，建立一批民族民间传统文化产品生产基地，科学开发、合理利用民族民间文化资源；其五，建立专业队伍，培养一批专业知识深厚，对民族民间文化有深厚感情的保护工作者；其六，建立起责任明确，运转协调的保护工程机制。

二、满族民间艺术档案的界定

（一）满族民间艺术档案的定义。满族民间艺术档案是满族人民在生产、生活和艺术活动中形成的，既有满族特色，又吸收了其它民族艺术特点的、对国家和社会具有保存价值的真实历史记录。是经过整理集中保管起来的各种文字、图表、声像、实物等艺术文件材料。其基本内涵包括以下几点：1.满族民间艺术档案是满族人民在生产、生活和艺术活动中形成的。为了美化生活，在服饰上绣花，在用具上刻花，在窗上贴窗花等，如满族民间艺人滕腾，创造发明的满族民间艺术“滕氏布糊画”，被原文化部副部长高占祥誉为“中华百艳，华夏一绝”。滕腾本人多次受到国家领导人的接见，被联合国教科文组织和中国民间艺术协会授予“民间美术大师”。2.满族民间艺术档案是满族人民生产、生活的真实写照。满族人民通过艺术的形式美化生活，反映生产、生活、风俗习惯、抒发情感。如，丰宁剪纸艺人张冬阁创作的剪纸《满乡风情•正月初一出行》《满乡婚俗》《满乡情思》《满乡育婴图》等。3.吸取了其它民族的艺术特点。满族是一个开放的民族，在传承本民族艺术的同时，还注重借鉴吸取其它民族艺术上的精华，为己所用。通过吸收、创新，形成本民族的特殊风格。如丰宁剪纸除继承东北地区满族剪纸特色之外，还吸收了山东、山西、河南、河北等地汉族人民剪纸的艺术特色，使丰宁剪纸取得辉煌的成就。如张冬阁的满族剪纸、王秀莲的立体剪纸誉满中外。1993年丰宁被文化部授予“民间剪纸之乡”。剪纸艺人王秀莲被联合国教科文组织、中国民间艺术家协会命名为中国民间工艺美术家，剪纸艺人张冬阁、石俊凤、王秀莲被省文联等命名为“河北民间工艺美术大师”。4.对国家和社会有保存价值。满族人民在生产、生活和艺术活动中形成的艺术文件材料，不能都作为满族民间艺术档案保存，只有部分对以后艺术创作、研究有重要的参考借鉴作用，对国家和社会有保存价值，经过鉴别挑选，作为艺术档案而保存下来。没有保存价值的文件材料不必作为艺术档案保存。5.必须是真实的历史记录。也就是说满族民间艺术档案具有原始性、真实性、唯一性。必须是原创作品，不能仿造、伪造。6.满族民间艺术档案应该按照一定的规律集中保存起来。满族艺术文件材料是逐日逐件形成的，是比较分散和凌乱的。零散的文件材料、艺术品不是档案，只有将收集到的艺术文件材料按照一定的规律，进行整理，集中保管起来，才能成为艺术档案。7.满族民间艺术的形式是多种多样的。任何档案都是以一定的物质形式存在和运动。在长期的社会实践中，满族民间在各个社会时期都形成了各种形式的艺术档案材料。从满族民间艺术档案的载体上看有金石、竹木、缣帛、纸张、胶片、磁带、光盘等；从信息记录在载体上的方法，有手写、刀刻、捏制、裱糊、印刷、晒制、摄像、录像等；从表达方式上，可以归纳为文字、图表、音像、实物等。有些艺术品如绘画、剪纸等，为保持其作品的真实性，应将实物作为档案保存，但不是所有的艺术品都必须保存实物，如高大的塑像等就无法将其实物作为档案保存。因此，能保存实物的应尽可能将实物作为档案保存。不能保存实物的，应保存其照片或录音、录像带。（二）满族民间艺术档案的外延。满族民间艺术档案是指满族人民创造的，在民间流传的，既能反映满族人民生产、生活，又吸收了其它民族艺术特色的文件材料。主要包括：满族民间文学、美术、音乐、舞蹈、说唱、戏曲等。1.满族民间文学。又称作满族民间语言艺术，是指以语言为媒介塑造艺术形象，反映社会生活，表现思想感情的艺术。主要有：口头神话、民间传说、民间故事、民歌、谚语、谜语等九种。如：《尼山萨满》《珍珠门》《苏武牧羊》《摇篮曲》等。2.满族民间美术。又称作满族民间视觉艺术(造型艺术)，是指以可视的色彩、线条和形体为载体传达审美意象。主要有：民间绘画、书法、剪纸、镌刻、皮影、刺绣挑花等二十余种，如：丰宁滕腾的布糊画；王德、王秀莲的剪纸；王朝英的石刻、木雕；民间陶瓷、木偶戏、亭台楼榭等等。3.满族民间音乐。又称作满族民间听觉艺术，按照使用工具的不同，分为声乐和器乐两大类，声乐是指以人声歌唱为主的音乐，它根据人们歌唱的特点，分为男声、女声和童声三类，它有独唱、齐唱、重唱、合唱、对唱、伴唱等多种形式。器乐是指用乐器发声来演奏的音乐。按种类和演奏方法的不同，可分为弦乐、管乐、弹拨乐、打击乐四类；按载体的不同，乐器可分为独奏、齐奏、重奏、交响乐、协奏曲、奏鸣曲、组曲；满族民间音乐是满族人民在长期的生活、劳动、斗争中集体创造出来的经过无数次的加工，不断的丰富完善，在民间广为流传。流传在满族民间的音乐有民间歌曲、民间器乐曲和寺庙音乐。4.满族民间舞蹈、花会、说唱、戏曲，又称作满族民间表演艺术，指在剧场空间演出的艺术形式。

三、满族民间艺术档案的搜集

近年来，民间资本在我国国民经济成分中所占比重快速提高，对经济的促进作用越发显著，但是到目前为止，民间投资并未获得充分平等的市场准入和完全公平的服务待遇。并且由于近年来我国民间投资正在快速发展的过程中，也随之产生了一系列的问题。鉴于民间投资的重要性，现对民间投资现状的分析提出了相应的问题与对策。

1、我国民间投资存在的问题

1.1政府的宏观政策法规不是很健全。“国有、民营、外资”在实际执行和相关政策的具体落实中，政策体制环境的落差还是很大的。（1）较多的审批环节，导致民间投资的项目进入市场的门槛高；（2）在税负问题上，没能遵循公平的原则，“三乱现象”严重；（3）管理部门多，或无具体管理部门和明确管理办法；（4）相关的政策法规不健全和不配套，导致民间投资的制度环境不宽松。

1.2产业进入壁垒高，民间投资进入的深度不足。由于市场经济准入政策在国有经济、民营经济和外资经济之间仍然存在很大的差异，使得民间投资在将近30多个产业领域存在着实际上的“限进”情况。从目前统计中按国民经济行业划分来看，虽然总体上都有民间投资的进入，可以说有一定的进入广度，但民间投资大量集中在一般制造业和房地产业，以及批发零售、贸易、餐饮等传统服务业中，民间投资的产业进入度明显不足。

1.3我国民间融资的渠道不畅通。民间投资在融资方式选择，融资机构建立等方面受到歧视，民营企业在投资过程中，得不到平等的融资机会，由于民营企业缺乏有效的信用担保，很难通过正规的金融渠道融资，同时，由于各大银行强化了贷款的风险约束机制，使其获取民营中小企业信息的成本较高，审批程序复杂，耗时较长，不敢轻易批准对其贷款。在直接融资方面，民营中小企业更是被拒之门外。民营经济基本上处于自生自灭的状态。

1.4政府审批程序繁杂，服务不到位。民间投资要受到政府的层层行政审批、手续繁杂、准入条件过高、效率低下、耗时耗力，这令民间投资者望而却步。民间投资的信息渠道不畅，投资政策透明度不高，市场信息不灵，投资者无法正确选择投资项目。

随着社会主义市场经济体制的初步建立和逐步完善，我省投融资体制正在发生深刻变化、民间投资的总量不断增长，领域不断拓宽。发展民间投资，有利于进一步扩大内需，保持我省经济持续、快速、健康发展，有利于适应我国加入WTO新形势的要求，进一步增强我省经济的国际竞争力；有利于扩大就业，繁荣市场，提高人民生活水平；有利于形成投资主体多元化、投资渠道多样化的投融资体制新格局；有利于多种所有制经济的共同发展，进一步促进社会主义市场经济体制的建立和完善根据党的十六大提出的“放宽国内民间资本的市场准入领域、在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面采取措施，实现公平竞争”的精神，为进一步发挥我省多种所有制经济共同发展的体制优势，现就促进和引导民间投资健康发展提出如下意见。

一、放宽投资领域，实行更加开放的投资准入政策(一)最大限度地开放投资市场，放宽民间投资准入领域。已向外资开放的领域，要同时向民间资本开放；已打破行业垄断的领域，要积极鼓励民间资本进入；预期有回报的基础设施和公益性项目，要创造条件引导民间资本参与。对列入《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录(2000年修订)》(国家计委、国家经贸委第7号令)的28个领域的526种产品、技术、基础设施和服务，除国家法律、法规和政策明令禁止的以外，都要向民间资本开放。(二)打破行业垄断，降低民间投资准入门槛。水利、交通、能源、城建以及文化、教育、卫生、体育等领域的行业主管部门，要按照政企分开的要求，进一步深化改革，打破行业垄断，引入竞争机制。公益性项目在体现政府投资主导作用的同时，在现阶段要加快吸收民间投资。鼓励民间资本投资基础设施和社会发展领域，不断优化投资环境。各级政府可根据实际，建立基础设施建设投资公司，经营政府投资项目。对经营性项目，要按照项目法人责任制要求成立项目公司。鼓励和支持民间资本通过参股、联合、联营、并购等方式进入投资公司或项目公司。(三)创新投资方式，引导民间资本投入。对重大基础设施和大型公益性项目，采取“政府引导、市场运作”的方式建设和经营。在政府发挥规划、政策、资金引导作用的同时，要广泛吸纳民间资本投入，按观代企业制度运作和管理。对新建的项目，可以通过招投标方式公开选择业主。对已建成的基础设施和公益性项目，可通过实行特许经营权招标方式，选择和变更项目法人。积极探索国际通行的投资或经营方式，引导民间资本参与投资、建设和经营。(四)支持基础设施项目经营权或产权依法转让。对给排水和污水管网、配电网、天然气管网和公路网等基础设施网络，在充分发挥国有资产授权经营主体作用的同时，可吸收民间资本参与投资和经营。对一些有收费来源、独立经营的水库、电厂、水厂等基础设施项目实体，积极实行多元化投资和经营，逐步推行经营权或产权转让。对城市公文，可按“有限放开、国有控股”的原则逐步放开。对没有收费来源的城市道路、绿化养护等，鼓励其通过招投标方式与企业签订经营业绩协议、委托管理合同、服务承包合同等方式确定项目经营权。

二、拓宽融资渠道，加强和完善对民间投资主体的金融服务(五)推广多样化信贷支持方式。鼓励金融机构实行信贷方式创新，积极开展票据业务、出口退税账户托管贷款业务、保全仓库业务、应收账款质押贷款业务、保付业务等．以适应民间投资主体的间接融资需求。对项目资本金到位、运作规范的民间投资项目，贷款期限可适当延长；贷款总额在25亿元以上的，可优先安排政策性贷款。并提倡以银团贷款形式解决其项目融资。鼓励建立为民间投资项目提供信用担保和再担保业务的机构，健全全省担保体系，探索贷款信用保险，推行各种工程保险和经营保险，分散银行风险。(六)积极探索多种贷款担保方式。要按照省政府《关于房地产抵押登记问题的通知》(浙政发〔1999〕176号)精神，进一步规范房地产抵押贷款的运作。同时，要积极创造条件，在城市供水、供热、污水和固体废弃物的处理与利用，以及公交、水利等基础设施领域，允许以建设项目的收益权、收费权及受让后获得的经营权为质押，或以项目资产折价为抵押，进行贷款。各行业主管部门要建立和完善有关登记制度，确保贷款担保行为的法律效力。(七)支持采取多种融资方式。对资本金到位、资金来源明确、运作规范的新建项目企业，允许发行债券，促进企业债券流通，鼓励民营企业进行跨地区、跨部门的资产重组。支持预期建成后有稳定收益的新建基础设施项目组建股份有限公司，通过上市筹集资金。积极鼓励和支持实力较强的民营企业通过海外上市，吸收外资入股等形式从国际资本市场融资。同时，要推行新型融资方式，积极组建各种类型的产业投资基金和信托基金，推广融资租赁，吸引民间资金投入基础设施项目。进一步规范和发展全省统一的产权交易市场，为投资者建立退出机制、并为银行抵押资产变现提供便利。(八)进一步发展区域性金融机构。以现有资产质量和管理水平较好的各地城市商业银行、坡市信用社为基础，联合其他有较大实力的民营企业、上市公司等，通过股权转换、增资扩股、资产兼并重组等多种形式，增大民营资本股份，探索组建股份制商业银行。鼓励各地方性金融机构依法依规开展跨地区金融业务，构筑适应我省中小民营企业发展需要的地方金融体系。

三、实施公平合理的配套政策，为民间投资营造宽松的环境(九)实行平等的财政支持政策。根据项目性质和内容采取不同的支持方式。对符合条件的建设项目，不论项目主体性质，在安排国债资金、财政贴息资金时一视同仁。对民间资本投入国家重点扶持的项目，需政府支持的，鼓励国有资产授权经营主体参股。对准经营性基础设施项目及公益性项目，为保证投资者获得合理的收益，在一定时期内可实行财政资金定额或定项补贴。(十)实行统一的税费政策。要规范对民间投资者的税费征收、坚决制止对民间投资主体的不合理收费，切实减轻民间投资者负担。对民间资本投资国家鼓励类产业的项目，经批准允许加速固定资产折旧、技术开发费用不限比例税前按实列支、土地出让金分期支付。(十一)合理确定基础设施和公益性项目的价格或收费标准。对不列入政府定价目录的项目，应由企业自主定价，对列入政府定价目录的民间投资项目，与政府投资项目一视同仁。在实际操作中、对民间投资的基础设施和公益性项目，在投产初期可采取一定的价格扶持政策。(十二)实行平等的用地政策。民间投资项目用地统一纳入各级年度建设用地计划，合理安排用地指标。对经营性项目按照公开、公平原则，通过招投标、拍卖、挂牌等方式提供土地使用权；各项规费的收取与其他各类投资主体一视同仁。鼓励和引导民间投资项目集约用地。(十三)实行同等的保障政策。各有关部门要调整、制定有关政策，使民间投资者在职称评定、户籍管理、子女就学以及因商务和技术交流需要办理出国(境)手续等方面，享有与国有单位人员同等的待遇。

四、注重扶伏扶强，促进民间投安上规模上水平(十四)推动民间投资集聚发展。要充分发挥各类园区的带动和辐射功能，引导和鼓励民间投资走产业集聚、规模发展的路子。把民间投资与园区建设、优势产业升级和城市化推进紧密结合起来，促进资源共享、集约经营，进一步壮大民间投资的规模和实力。(十五)提高民间投资科技含量。鼓励民间投资投向高新技术产业、运用高新技术改造传统产业，加大技术改造和创新力度。各地要重点扶持若干有潜力的民间投资主体，尽快形成一批生产技术先进、产品优势明显、有较强市场竞争力的民营企业。大力发展科技型民营企业，鼓励民间投资者以技术等生产要素创办企业，按照约定适当扩大其作价金额占注册资本的比例。各级政府要通过设立风险投资基金等方式，在提高技术创新能力、促进科技成果产业化等方面。对民间风险、创业投资企业特别是科技型民营企业予以有力的支持，促进科技型民营企业向“专、精、特、优、新”的方向发展。

五、强化服务引导，推动民间投资健康发展(十六)把发展民间投资摆上政府工作的重要位置。各级政府、各有关部门要以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大精神，充分认识扩大民间投资对我省经济社会发展的战略意义，努力营造公平竞争的良好环境，积极促进和引导民间投资的发展。要把民间投资纳入国民经济和社会发展中长期规划和年度计划，在确定年度重点建设项目时，要按照统一标准优选民间投资项目。有关部门要建立定期信息制度，及时向民间投资者公布投资政策信息和项目信息；统计部门要改进对民间投资的统计方法，完善指标体系，及时、准确、全面地反映民间投资状况。(十七)减少审批事项，简化审批程序。对民间投资项目，政府有关部门主要从产业政策、城市规划、环境保护、资源利用和公共安全等方面进行审核。凡是符合产业政策、筹资渠道明确、可自行平衡生产和建设条件的项目，均由民间投资主体自主决策，依法办理有关手续和登记备案。所有与民间投资项目有关的政府审批部门，要进一步转变工作作风，强化服务意识，增加透明度，简化办事手续，实行项目审批公示制和承诺制。各地要创造条件，实施民间投资项目制度。有条件的地方要实行集中办理，提供“一站式”服务，运用现代信息技术，积极推行网上并联审批。(十八)建立和完善社会化服务体系。各级政府要鼓励建立为民间投资者服务的商会、行业协会等自律性组织；进一步规范和发展观有的投资咨询、评估、会计、律师、设计、监理、招投标等中介服务机构；推动建立以法律咨询、技术支持、信用担保、资金融通、产权交易、市场开拓、人才培训、信息服务等为主要内容的民间投资服务体系，为民间投资者提供多方面的服务，帮助民间投资者建立规范的产权制度、财会制度和人员培训制度。同时，将民营企业信用状况统一纳入全省企业信用查询、和评价系统。(十九)依法规范民间投资，促进其健康发展。各级政府要本着积极引导、热心服务、依法监管的原则，加强对民间投资工作的组织协调，规范管理行为，严格行政执法，切实保护民间投资者的合法权益。要引导民间投资者自觉遵守市场规则，维护市场秩序、参与公平竞争，倡导合法经营、照章纳税的诚信风尚，促进民间投资健康发展。(二十)省级有关部门和各市、县(市、区)政府可根据本意见精神研究制定具体措施，促进和引导民间投资。二OO三年一月七日主题词：经济管理投资意见主送：各市、县(市、区)人民政府，省政府直属各单位。抄送：省委各部门，省人大常委会、省政协办公厅，省军区，省法院，省检察院。**省人民政府办公厅

摘要:本文在对珠海市207家小型企业的民间借贷情况进行抽样调查的基础上,围绕民间借贷和银行小企业贷款的现状及特点,对珠海市民间借贷迅速膨胀并挤占银行小企业信贷空间的根源进行了深入分析,并从社会信用建设、银行体制改革、小企业经营管理以及法律保障等层面对规范民间借贷行为、推动银行小企业信贷发展提出了建议。

关键词:民间借贷;小企业贷款;社会信用建设

为了解民间借贷现状以及对商业银行小企业信贷的影响,笔者对珠海市207家小型企业的民间借贷情况进行了随机抽样调查。抽样结果显示珠海市小企业民间借贷余额大约在50亿元左右,接近银行小企业贷款余额的42%,巨额民间借贷已严重挤占银行小企业信贷空间。[1]

一、民间借贷的现状及特点

1.数量多,额度大。在抽样调查的207家小型企业中,共有115家企业存在民间借贷行为,占抽样企业的55.6%,其中:借贷余额在10万元以下企业为38户,余额10万元到100万元企业为62户,100万元以上企业为15户。按2006年第6月末约22000家小企业测算,珠海市大约有12000户小企业存在民间借贷行为,借贷余额估计在50亿元左右,大约比2003年初(测算余额为20亿元)上升150%。

2.效率高,期限短。在上述有民间借贷行为的115家小企业中,有81户企业反映能在3至5天内通过民间借贷形式完成融资行为,占比70%;21户表示能在5至15天内完成融资行为,占比18.3%;13户需要15天以上才能完成融资行为,占比11.7%。一般来说,民间借贷融资额越大,涉及对象越多,所需时间相对越长。但从效率上看,民间借贷确实体现了“随需随借”的特点。