民兵应急范文10篇

同志们：

今天，我们在这里召开县民兵应急大队成立大会，主要目的是，深入贯彻落实《警备区关于进一步加强民兵应急力量建设的意见》精神，全面提高民兵应急力量建设水平，使我县民兵预备役工作再上一个新台阶，更好地服务于国防建设，为保持社会和谐安定做出应有贡献。特别是在今天的大会上，陈熟司令员、向生元副司令员、赵铁坚参谋长等警备区的领导和道里区、南岗区、香坊区等兄弟区(县)人武部的领导亲自到会指导，体现了警备区对我县民兵工作的关怀和重视，让我们对他们的到来表示热烈的欢迎和衷心感谢！

多年来，我县民兵组织在配合公安部门维护社会稳定中，发挥了带头作用；在经济发展中，发挥了骨干作用；在抢险救灾和重点工程建设中，发挥了突击队作用，为构建和谐作出了突出贡献。在此，我代表县委、县政府对你们辛勤的付出和无私的奉献表示衷心的感谢！

一、认清形势，增强做好民兵应急大队工作的责任感和使命感

首先，做好民兵应急大队工作，是做好军事斗争准备的现实需要。和平与发展仍然是世界的两大主题，当今世界总的局势是好的，但我们也要清醒地认识到，以美国为首的西方国家，为争得世界霸权地位，不断遏制中国，甚至干涉中国内政，在其支持下，台湾岛内“台独”势力依然存在蔓延趋势。今年5月以来，国民党成为台湾的执政党，两岸关系有所缓和，但是台海局势出现突变的可能性依然存在。对此，我们要有更加清醒的认识和充分的准备，如果出现台湾被以任何名义从中国分裂出去的重大事变，如果台湾当局无限期地拒绝通过谈判和平解决两岸统一问题，中国政府将采取一切可能的措施来维护国家主权和领土完整，完成统一大业。台海、朝鲜半岛以及我国周边局势一旦恶化，将是敌人首先打击的地区，在以市为重点的反空袭斗争中，县是防空人口疏散的可靠后方，是市反空袭的外围防线。对此，民兵预备役部队特别是县民兵应急大队的任务艰巨、责任重大，是做好军事战争不可缺少的作战力量。

第二，做好民兵应急大队工作，是构建和谐的迫切需要。各种突发性公共事件，不仅会造成生命财产的巨大损失，还会影响社会稳定，对经济社会发展全局产生重大影响。当前，处于加快社会主义新农村建设的关键时期，政治安定、社会稳定的良好局面是我们加快发展的前提和基础。同时，我们又处在深化改革的特殊时期，各种不安定因素随时可能激化为尖锐的矛盾，各种难以预料、难以控制的自然灾害、重大疫情等也随时可能出现。这就要求我们的民兵应急大队必须增强忧患意识，提高应急工作能力，为积极预防和有效化解经济社会发展中面临的风险、困难和危机，为实现全县经济社会又好又快发展提供一个稳定、安全的社会环境。

为全面加强我区民兵应急专业力量能力建设，根据人民政府、军区非战争军事行动能力建设军地联席会议精神和市政府、军分区有关要求，结合我区实际，制定此方案。

一、建设原则

以政府、军区《关于推进军民融合式发展，大力加强非战争军事行动能力建设的意见》为指导，以市委、市政府、军分区《关于加强应急机动力量建设的意见》为依据，以提高我区民兵应急力量遂行应急救援任务能力为目标，确保有效应对灾害事故、维护社会稳定、保护人民利益，为促进地区经济发展、构建和谐社会发挥积极作用。主要遵循以下原则：

（一）军地融合。加强民兵应急力量能力建设是为维护社会稳定、保障经济发展、保护人民生命财产安全的重要举措，实行军民融合、军地共建，明确职责、理顺关系，共同研究解决建设中的问题，有效促进建设落实。

（二）任务牵引。紧密结合地区实际，围绕可能遂行的应急救援任务，配套指挥设施，建强专业队伍，配齐装备器材，达到建设与使用相适应。

（三）突出重点。突出指挥手段和黄河防凌、防化救援、矿难救援等分队建设，把握指挥手段、力量编组、装备保障等关键环节，有效整合人才和装备资源，抓好系统配套建设。

为贯彻落实县委、县政府和县人武部关于组织民兵参加应急行动的指示精神，切实组织好民兵参加抗洪抢险、应付突发事件等重大应急行动，结合我局实际情况，特制定如下民兵应急预案：

一、成立组织

为加强对民兵应急行动的领导，成立以局长XX为组长，总支书记XX为副组长，专武干部为成员的民兵应急行动领导小组。负责组织、指挥、协调民兵实施应急行动的各项工作。同时成立以基干民兵为主的民兵应急班，人员为5人，班长由XX担任。

二、主要任务

1、负责县人武部指定的水库汛期安全巡防、抗洪抢险、人员疏散、群众生命财产的转移。

2、负责配合公安机关处置重大突发事件。如：非法集会、游行、示威及严重危害社会安全和人民财产安全事件，破坏公共设施的严重犯罪活动。

为贯彻落实省人民政府、省军区《关于印发〈省民兵预备役部队应急队伍建设规范〉的通知》《规范》，更好地推动民兵应急队伍建设科学发展，结合实际，现就进一步加强我市民兵应急队伍建设，提出如下意见。

一、深刻领会《规范》精神，统一思想认识

民兵应急队伍是国防后备力量建设的重点，是遂行应急应战任务使用最多、发挥作用最明显的重要力量。加强民兵应急队伍建设对提升应急队伍完成多样化军事任务能力，维护社会稳定，具有十分重要的作用。《规范》科学总结了近年来的实践经验，明确了指导思想、建设标准、建设内容和具体要求，具有很强的指导性和针对性，是当前和今后一个时期抓好民兵应急队伍建设的基本依据。各县区政府、人武部和市政府、军分区各部门要深刻认识当前自然灾害多发、社会矛盾凸显对区域安全形势的影响，全面理解和准确把握《规范》精神实质。要组织有关领导和相关部门人员学习贯彻《规范》，认清维护地区安全稳定，保持经济社会持续、健康、协调发展重要意义，切实把思想统一到省政府、省军区的决策部署上来。要从贯彻落实科学发展观的政治高度，从加强国防后备力量建设的战略高度，切实把民兵应急队伍建设摆上重要位置，科学统筹规划，把握政策规定，周密组织实施，稳步推进民兵应急队伍建设。要紧密结合实际，深入分析研究民兵应急队伍建设中存在的组织布局不够科学、编组重点不够明确、指挥机制不够健全、保障落实不够到位等薄弱环节，下大力抓好民兵应急队伍建设，确保关键时刻拉得出、用得上、起作用。

二、着力解决重点问题，建强应急队伍

各县区政府、人武部和市政府、军分区各部门要围绕“战时应战、急时应急、平时服务”的目标，抓住编、训、管、用四个关键环节，创新战斗力生成途径，夯实民兵应急队伍规范化建设基础。

（一）优化队伍编实。民兵应急队伍主要在基干民兵重点队伍中选编，由军事机关负责。要围绕“编得进来、稳得下来、用得起来”的要求，坚持“四优先”编兵原则，即：优先编组企事业单位辅助生产岗位和合同期较长人员，优先编组专业对口人员，优先编组复员退伍军人和文化程度较高人员，优先编组党团员。民兵应急维稳分队，主要担负维稳处突任务。按照市建应急营，县区建应急连、乡镇街道办事处建应急排的要求，依托中心城区和乡镇及周边编建民兵专业救援分队。包括水热气抢修、电力抢修、防汛、道路抢通、卫生防疫、地震救援、防化救援等分队。主要担负抢险救灾和事故救援任务。各县、区要按照分配的专业救援分队数量，依托行业系统对口编建，确保民兵应急队伍人员在位率、经训率和党团员比例分别达到90％、90％和60％以上。民兵应急分队中转业、退伍军人达65％以上，民兵专业救援分队的专业对口率达到80％以上。形成以中心城区、主要交通要道、黄河沿线为重点的应急处突和事故救援力量布局。

县直各系统党委、独立总支：

为贯彻落实《中央综治委、解放军总参谋部动员部关于组织民兵参与社会治安综合治理的意见》精神，根据县委、政府的有关要求，决定组建县直党工委民兵应急分队，现将有关事宜通知如下：

一、民兵应急分队的建制

（一）队员来源

从县直各系统党委、总支抽调，本着政治思想好、文化水平高、身体素质强、热爱武装工作的基本原则，选调年龄在30岁左右的男性复员退伍军人和基干民兵充实队伍。根据需要，总人数控制在50人以内（常备人员30人，预备人员20人）。

（二）队员管理

一、情况设想

XX市内或镇辖区内受台风、洪水袭击时，XX市内某一地域或XX水地段及XX湖联围可能塌方、漫顶或缺口。

二、行动决心

以最快的速度集结收拢全镇民兵、应急分队按时到达各险情地段（点），抢修堤岸加固加高堤围，堵住缺口，确保大堤安全，坚决完成抢险突击任务。

三、组织指挥

镇抢险救灾领导小组迅速在镇武装部开设并展开工作，负责抢险救灾行动的组织与指挥。

同志们

对于提高我市应急队伍建设质量，这次民兵应急队伍建设任务布置会。推动我市国防后备力量建设深入发展具有重要意义。为开好这次会议，市委、市政府进行了专题研究，军分区进行了精心准备。上午，军分区厉副政委传达了焦作会议”精神，同志们共同观摩了四个人武部应急分队的课目演示，观赏了浉河区民兵应急队伍基础设施建设；刚才，有两个单位介绍了应急队伍建设的经验做法，军分区张顾问长部署了市民兵应急队伍建设任务，夏司令员对民兵应急队伍建设提出了明确要求，各级各有关部门要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，就加强民兵应急队伍建设问题，再讲几点意见。

一、进一步提高思想认识

国防后备力量建设的重中之重，民兵应急队伍是遂行任务的拳头力量。维护国家平安、促进社会稳定中发挥着十分重要的作用。各级各有关部门一定要从战略全局的高度，进一步提高思想认识，增强抓好民兵应急队伍建设的责任感和紧迫感。

（一）要从完成多样化军事任务的要求来认识。随着时代的发展和军事理论的创新。由单纯的保家卫国向完成多样化军事任务转变。地处中原，战略位置重要，根据上级任务安排，市民兵主要担负“五项”任务：即战时担负“重要目标防护、保证战役军团机动和兵员动员”三项任务，平时担负“应急维稳、抢险救灾”两项任务。无论是战时应战，还是平时应急，都对我市后备力量建设提出很高要求，只有建设一支精干实备、双应一体、综合多能、反应快速的应急队伍，关键的时刻才干拉得出、用得上、起作用，才干无愧于党的信任和人民的重托。

（二）要从提高后备力量建设水平的角度来认识。市是人口大市、兵员大市。现有普通民兵近66万人、基干民兵2.6万人。要把这些队伍建好、建强，不能平均用力，必需突出重点、举纲带目，以重点突破牵引和带动整体水平提高。近年来，各级坚持把加强民兵应急队伍建设作为重点，积极大胆实践，形成了一些实用的经验做法，今年上半年又担负了总部赋予的民兵建设调整改革试点任务，受到上级的肯定。实践证明，加强应急队伍建设，加强后备力量建设的切入点，也是军地“双赢“结合点，抓好了应急队伍建设，就抓住了后备力量建设的关键。各级各有关部门一定要充分认清这一新的要求，进一步理清工作思路，突出工作重点，努力把应急队伍建设抓紧、抓好。

近年来，随着市场经济的不断发展，垦区民兵应急分队建设出现了新情况。职工群众的国防意识有所淡化，参与民兵应急分队建设的热情不高，在利益的影响下，行政组织的支持力度减弱，企业“人员难抽调，训练难开展，质量难保证”现象比较突出，增加了民兵应急分队建设的难度。那么如何抓好民兵应急分队训练的“人员、时间、内容、效果”的四落实，提高遂行“两应”任务的能力，探索出一套有特色的应急分队训练的路子。认为应在“想打赢、谋打赢”上下功夫，紧紧围绕“编、严、细、高”四个字，抓好民兵应急分队的训练。

一、突出一个“编”字，保证民兵应急分队训练的“人员”落实。首先要建立权威高效的应急分队的组织机构。针对这一现象，我们要以职能为主，按照各自的分工成立一些专门职能部门从上到下形成布局合理、关系协调、规格适当、功能齐全、反应灵敏、保障有效的应急分队训练的组织机构。其次是科学合理地进行民兵编组。面对新的形势，必须以新的思路、新的方法，创造性地抓好民兵应急分队训练人员的落实。一是适应快速反应要求“对口编组落实人员”民兵应急分队遂行任务紧急、准备时间仓促，要求反应迅速，对人员的落实、编组质量提出了更高标准。针对民兵流动性大、兵员分布广、装备器材落后的实际，在人员编组过程中，要根据民兵应急分队所担负的任务，突出重点，对编组尽可能将民兵编在工作性质相通、行政管理相融、装备器材相对应的地方单位，确保反应迅速、出动及时、作用明显。二是适应形势发展要求“科学编组落实人员”。要打破过去单纯依靠国有企业和行政依托进行人员编组的束缚，针对市场经济条件下的多种所有制形式并存和科技飞速发展的形势，根据民兵应急分队担负的任务和组建单位的实际，科学编组，结合我们农场的实际，积极地在农机、农业和集体企业中集中编组民兵人员，把民兵应急分队尽量编在效益好、适龄人员多、兵员素质高、交通便利的单位，要广泛吸收单位科技专业人才，并且把重点放在复转军人身上，让他们发挥民兵骨干带头作用，进一步优化民兵应急分队的人员编组结构，不断提高应付各种突发事件的能力。三是适应训练任务特点要求“合理编组落实人员”。可采取定点编组、线式编组、联片编组的编组方法落实人员。定点编，就是根据突发事件具有区域性和局部性等特点，采取就近联片的方法，在防卫地点周围或附近单位组建民兵应急分队，这样编，既缩小了兵员分布范围，又缩短了集结路线，能保证及时、迅速地采取应急行动。线式编，就是在主要交通干线及附近单位组建民兵应急分队。这样编，可有效提高应急分队的快速机动和反应能力，遇有情况时，可边号令、边组织、边收拢，形成拳头。分布在沿途各管理区居民组布兵设卡，达到以点制线，以线控面的目的，联片编，就是在管理区及居民组中联片组建。这样编，兵员集中、分布面小，相互间距离近，易于在短时间内快速集结，形成力量。

二、抓住一个“严”字，保证民兵应急分队训练“时间”的落实。民兵应急分队训练任务是严肃的，要以认真负责的态度对待。一是严格确定民兵应急分队训练的时间，民兵应急分队训练时间是实际施训时间，不包括参训往返时间和节假日，而且应按每个训练日8小时计算，不论课题时间还是总的训练时间，都不能随便减少。二是制订严格的管理规定，遵守作息制度，请销假制度。三是为不浪费有效的训练时间，可根据上级下达的训练任务和本单位的训练计划，有针对性地聘请专业技术性强的四会教官，提高训练效果，节省训练时间。四是民兵应急分队每年训练30天，并且逐年提高训练层次，专业技术分队每年训练30天，每3年按编制轮一遍，其它配有装备的民兵专业技术分队主要抓好新入队人员的训练，训练时间不少于15天，并且组织必要的演练，民兵专业分队，组建时训练3－5天，以后每年搞一次演练。民兵干部在新任职的2年内，完成30天的应急分队训练。

三、盯紧一个“细”字，保证民兵应急分队训练“内容”的落实。民兵应急分队训练必须按照上级要求和教材规定的内容逐项训练，同时要努力改进训练方法和手段，尽快扭转民兵应急分队训练长期在低层次徘徊的状况，不断打造和提高民兵应急分队应付突发事件和完成急难险重任务的能力。一是严密细致地制定训练计划和训练内容。训练内容要贴近实战，要突出抓好以遂行各项急难险重任务为重点的技术、战术训练，在训练中，坚持动实兵、动实车、动实弹，在实地组织演练，全面锻炼民兵应急分队走、打、吃、住、训的本领；围绕组织指挥的复杂性，遂行任务的突发性，环境条件的恶劣性，任务转换的快速性等特点，有针对性的设置训练内容，不断提高民兵应急分队的快速反应和各种情况下执行任务的能力。围绕作战对象、力量编成、行动对策，加强对遂行应急任务等问题的研究，坚持成建制地组织民兵应急分队对各类应急的预案的演练，进一步提高民兵应急分队的整体实战能力。二是训练方法要灵活多样，要采取多种方法组织民兵应急分队进行训练，积极与公安武警及现役部队开展挂钩联训，对口组训。如参加军地组织的军警民联防演练；参加武警和现役部队组织的反恐维稳联合演习；参与人防组织的防空演习；参加消防分队的灭火救灾训练；协同公安、武警、司法、安全部门追捕围歼犯罪分子等等。通过开展形式多样的训练，不断提高民兵应急分队遂行应急任务的能力，实现在用兵中练兵、强兵的目的。三是训练手段要增加科技含量，民兵应急分队执行任务特殊，在训练教学中，必须实施科技练兵，要着眼信息时代的发展要求，充分借助地方高新技术设施，运用军地信息资源优势，开发应用电视、计算机网络、多媒体等教学设施，广泛实施模拟化、网络化和仿真化等训练教学手段。在教学保障渠道上，要采取“借梯上楼”、“借台唱戏”的方法，广泛借助友邻单位装备器材的革新成果，不断提高民兵应急分队训练的科技含量，促进训练内容的落实。四是要拓宽政治教育渠道，改进教育手段，充分利用报刊、广播、电视、网络等传媒，扩大教育覆盖面，不断增强政治教育工作的形象化和灵活性，要紧紧围绕民兵应急分队所担负的任务，组织开展争创先进和学习英雄模范活动，使民兵牢固树立正确的利益观、大局观和奉献观，要不矢时机地开展宣传鼓动工作，以经常性的政治教育确保各项应急分队训练任务的圆满完成。

四、瞄准一个“高”字，保证民兵应急分队训练“效果”的落实。通过系列的应急分队训练，必须让民兵达到以下效果：一是培养强化参训意识，使参训民兵应充分认识军事训练的意义与目的，明确自己的光荣义务和肩负的责任，提高参训的自觉性。参加应急反应分队训练，对每一个民兵来说，是一次难得的军事实践机会，在这期间所得到的收获是无法用金钱来衡量的。因此，民兵受领参训任务后，应妥善处理好工作、家务之间的关系，按时报到，集中精力投入训练。要克服“有心致富，无心思武”将军事训练当成额外负担的模糊认识，克服“召之不来，来之要钱，钱少不干”等现象。要充分认识到，国无防不立，民无军不安，自觉做到不为私利所困，不为金钱所惑，正确处理个人利益和国家利益之间的关系，争当尚武模范，习武标兵。二是努力提高军事技能。只有从实战需要出发，遵循训练的客观规律，严格训练才能提高自身素质，适应现代作战要求。另外，民兵应急分队训练时间有限和训练要求高，难度大的矛盾比较突出，每一个参训人员要自觉地做到勤学苦练，不避难畏险，不怕苦怕累，不弄虚作假，练作风、练技术、练战术；对于训练中遇到的难题，应虚心请教，多思、多练、多总结。只有这样，才能在有限的训练时间内取得更大的训练效果。三是专武干部要认真负起责任，带头参加训练、带头组织训练，应自觉守训纪律。严格的训练纪律是维护正常的训练秩序，提高训练质量保证训练任务落实的重要措施。应自觉遵守条令、条例。认真执行各项规章制度，严格遵守操作规程，爱护手中武器，保守军事秘密，应高度重视训练期间的安全防事故工作，要严格执行三大纪律八项注意，处处爱护国家、集体、群众的利益，树立良好的形象。四是注重全面素质的提高，民兵在训练期间，不仅要掌握必备的军事技能，还应从思想上、作风上、体能上等全面加强培养和锻炼，努力提高自身的综合素质，在训练全过程的各项评比、竞赛活动中，应增强集体荣誉感，积极争先创优，力争获得全面提高。

县青年文明号推荐材料-水电站民兵应急分队事迹---以人为本强素质替民解忧保平安

在新的历史时期，针对当前企业转轨改制，为稳定职工队伍，引导青年职工适应时代的要求，树立正确的人生观，是摆在当前企业决策者们面前的一个新课题。xx水电站民兵应急分队就是一支朝气蓬勃的先进青年群体，他们来自生产一线，具有政治合格、思想进步、业务素质好、工作扎实的青年工人。于1997年县人武部和县主管部门的支持和布置下，成立了民兵应急分队，由站长xxx同志任指导员，副站长xx同志任队长，保卫股长xxx同志任副队长组成队部，下设三个班组，队员是从全站干部职工中严格挑选，平均年龄30岁左右。

一、从严要求，素质过硬

人民的军队为人民，来之于民利之于民。xx分队更是一样，建队的宗旨就是“保一方平安，服务社会和人民。”县政府人武部对xx分队印象深刻、情有独钟，周边乡镇、派出所提起他更是喜笑颜开，竖起大拇指。xx分队是一支新队伍，但在管理上毫不怠慢，严要求、高标准，对不合格的队员立即淘汰。队员积极要求上进、勇当先进，树立正确的人生观。秉从坚定的立场，高度的责任感；秉从时刻准备着为保护国家的财产和人民的生命安全不惜牺牲自己一切利益；秉从忠于职守，神圣职责永在心中的高尚情操。先后在全县技能比武大赛中多次获奖，成为站内一道靓丽的风景线。

二、勇挑重担，英雄本色

xx分队闲时时抢险救灾的勇士，忙时是企业的技术骨干。特别值得一提的本站去年大坝闸门钢丝绳及河道拦活栅的更换等难题，分队全体人员同舟共济，战严寒，顶烈日，分工协作一次次迎难而上，确保了电厂安全生产的正常运转。哪里有危险，哪里就有分队。去年全国人民众志成诚，抗击“非典”的战役中，荣桓分队积极全力以赴投入到战斗之中，对周边乡村和公路口进行了严密封锁，整岗到位、日夜投入战斗，发放宣传资料300余份，特别是对跨省外出和入内的人员进行严格限制，随时检查，上报上级主管部门，严禁跨地区车辆进入。同时发放了预防药品，严把卫生大关，场地清毒大整顿，圆满出色地完成上级交给的任务。不管何时何地，有命令随唤随到，坚决执行。荣桓分队可以说是一支召之即来，来之能战，战之则胜的过硬队伍，树立了威武之师，文明之师的良好形象。公务员之家版权所有

根据区人武部《年度民兵组织整顿工作指示》精神，为认真做好年民兵整顿工作，扎实推进反“台独”应急作战准备，定于5月份在全镇开展民兵组织整顿工作。现将有关工作明确如下：

一、指导思想

以党中央、国务院、中央军委关于加强国防后备力量建设的方针、政策为指导，认真贯彻落实上级关于加强民兵组织建设的会议精神，紧紧围绕作战方案和动员预案，系统组织布局，优化组织结构，改进编组方法，搞好规范化建设，不断夯实民兵组织建设基础，为建立适应把“台独”应急作战需要的民兵作战力量体系提供可靠的组织保障。

二、组织领导

镇人武部成立民兵组织整顿工作领导小组，组长由镇党委委员、武装部长陈庐平担任，副组长由镇武装部副部长吴宜平担任，成员由各村民兵连长组成，负责民兵整组工作的计划、组织和具体指导。主要任务是：根据区人武部的明确的作战任务，对应急兵员动员、防卫作战、保交护路和支前保障兵员潜力开展调研，指导各民兵连组织实施民兵组织整顿工作，提高组织整顿的质量，确保民兵整组工作落实。

三、整组任务分配