民爆器材范文10篇

2009年12月9日至10日，“2010年全国民爆器材行业工作会议”在**省**市召开。**副主任带队，组织我市民爆行业有关企业参加了会议。

工业和信息化党组副书记、副部长**出席会议并做重要讲话。**副部长传达了中央经济工作会议精神，要求民爆行业坚决贯彻中央经济工作会议精神，坚决推进结构调整，加快企业经营方式转变；坚持技术进步，提高行业自动化、信息化水平；加强行业管理，建立安全生产长效机制。

工业和信息化部安全生产司司长吴风来做题为“深化结构调整、加快技术进步，促进民爆行业安全、健康、稳定发展”的大会工作报告，总结了2009年工作，部署了2010年各项工作任务。

关于2010年及今后一段时期的工作，**司长说：2010年要继续认真落实科学发展观，坚持“以人为本、安全发展”理念，深化结构调整，优化产业布局；加快技术进步，全面提升全行业技术水平；促进民爆行业信息化进程；严格依法行政管理，加强安全生产和质量监管；理顺政府管理职能，推动民爆行业市场化进程，不断开创民爆行业科学发展的新局面。

（一）深化结构调整，优化产业布局

以兼并、重组、关闭为主要环节的结构调整是解决民爆行业“小、散、低”问题的主要途径，是民爆行业可持续发展的必由之路。一是坚持技术进步、科学发展的原则；二是坚持控制增量和优化存量相结合的原则；三是坚持淘汰落后、压缩余量的原则；四是加大对大型企业集团和优势企业的政策指导和扶持力度，不断推进民爆企业做大做强，鼓励企业跨地区兼并重组，着力推进企业在资本层面进行实质性整合；五是着力推进科研、生产、销售、爆破服务一体化服务模式，推广混装车等移动式炸药生产方式。

坚决推进结构调整，加快企业经营方式转变；坚持技术进步，提高行业自动化、信息化水平；加强行业管理，建立安全生产长效机制。

工业和信息化部安全生产司司长吴风来做题为“深化结构调整、加快技术进步，促进民爆行业安全、健康、稳定发展”的大会工作报告，总结了2009年工作，部署了2010年各项工作任务。

关于2010年及今后一段时期的工作，**司长说：2010年要继续认真落实科学发展观，坚持“以人为本、安全发展”理念，深化结构调整，优化产业布局；加快技术进步，全面提升全行业技术水平；促进民爆行业信息化进程；严格依法行政管理，加强安全生产和质量监管；理顺政府管理职能，推动民爆行业市场化进程，不断开创民爆行业科学发展的新局面。

（一）深化结构调整，优化产业布局

以兼并、重组、关闭为主要环节的结构调整是解决民爆行业“小、散、低”问题的主要途径，是民爆行业可持续发展的必由之路。一是坚持技术进步、科学发展的原则；二是坚持控制增量和优化存量相结合的原则；三是坚持淘汰落后、压缩余量的原则；四是加大对大型企业集团和优势企业的政策指导和扶持力度，不断推进民爆企业做大做强，鼓励企业跨地区兼并重组，着力推进企业在资本层面进行实质性整合；五是着力推进科研、生产、销售、爆破服务一体化服务模式，推广混装车等移动式炸药生产方式。

（二）加快技术进步步伐，全面提升全行业的技术水平

进一步明确各乡镇和区直有关部门的监管职责。把爆炸物品日常管理责任落实到每个派出所和每一名责任区民警，二是治理整顿阶段（月日至月日）要以落实安全生产责任制为核心。实行严格的责任倒查追究制。各派出所要加强情况控制，治理整顿工作进展情况和《爆炸物品专项整治工作情况月报表》务于每月底日前上报区公安局治安大队，年月日前将专项整治工作总结报区专项整治工作领导小组办公室。

维护全区政治稳定和社会安定，为进一步加强爆炸物品的安全管理。根据省、市关于深化民用爆破器材和烟花爆竹专项整治工作的部署要求，经研究，决定从现在起至月底，继续在全区范围内开展民用爆破器材和烟花爆竹安全生产专项整治。为此，特制定以下实施方案：

一、指导思想

以打造“平安”建设全省治安环境最佳区为目标，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。从讲政治、保稳定、促发展的高度，坚持“严打、严管、严防、严治”原则，进一步规范爆炸物品销售、储存、运输、使用等环节的管理，重点解决非法制作烟花爆竹的突出问题，完善民爆站“一条龙”管理服务，严厉打击各类涉爆违法犯罪活动，最大限度地遏制爆炸案件和事故的发生，确保全区社会稳定。

二、任务目标

及时发现问题，对所有爆炸物品经营、储存、使用单位进行全面检查。彻底整改隐患，努力减少各类案件和事故的发生。彻底收缴流散社会的爆炸物品，坚决取缔非法生产、销售爆炸物品的地下窝点”和“黑市场”严厉打击涉爆违法犯罪活动，从重惩处一批涉爆违法犯罪嫌疑分子。进一步落实对涉爆单位的管理、防范措施，健全完善安全生产管理制度和工作机制。

一、指导思想

民爆物品安全管理事关人民群众的生命财产安全，事关经济发展和社会稳定，各相关单位要严格按照公安部、国防科工委、国土资源局、安全监管总局等四部门近期部署开展的集中整治爆炸物品、枪支弹药、管制刀具专项行动的要求，坚持预防为主、严打与严管、严防、严治并举、严格落实责任制，全面收缴非法爆炸物品，重点整治一些地方存在的对爆炸物品管理不严、非法制贩突出、流失严重的问题，依法从重从快打击涉爆违法犯罪活动，不断推进爆炸物品管理工作的规范化、制度化建设，提高民爆物品安全管理水平，努力遏制涉爆违法犯罪行为的发生。

二、组织领导

县政府成立民爆物品专项整治行动领导组及其办事机构，由政府副县长张咸雨任组长，县公安局政委任红伟任副组长，宣传、法院、检察、公安、安监、工商、质监、供销等部门负责人为领导组成员，并抽调各相关部门人员组成县民爆物品专项整治行动办公室，办公室设在县公安局，办公室主任由县公安局副局长石海明担任，负责专项行动的组织和领导工作。

三、任务目标

此次专项行动的任务和目标是：一是对我县流失在社会上的爆炸物品进行彻底清查收缴；二是对非法制造爆炸物品的企业、小作坊、“黑窝点”坚决予以查封、取缔；三是严厉打击非法制造、销售爆炸物品和涉爆违法犯罪活动，从重从快严惩一批违法犯罪分子；四是进一步明确安全管理责任主体，落实各级领导责任制。县、乡（镇）两级人民政府和村委会（社区组织）对本辖区爆炸物品安全管理全面负责，主要负责人是本地爆炸物品安全管理的第一责任人。通过全面开展民爆物品专项整治行动，进一步理顺生产、经营管理渠道，加强安全生产管理，依法实施有效监督，督促涉爆单位、乡（镇）、村、社区落实管理防范措施，健全完善安全监督制度和工作机制。

一、生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。

二、生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：

1、建立、健全本单位安全生产责任制；

2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

3、保证本单位安全生产投入的有效实施；

4、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

摘要：爆破工程中对施工区域内已安装的爆破器材需要进行严格的安全监管，尤其是防丢管理。对于施工范围大、点位分散的爆破工程，目前难以高效地监管爆破器材，大多采用传统的人工监管手段，成本较高。为了解决爆破器材安全监管难题，采用物联网、移动互联网、地理信息系统等技术，通过软硬件集成开发方式，设计了一套民爆物品防丢安全管理系统。该系统包含防丢设备装置和软件平台，爆破器材被移动时防丢设备通过2G网络向软件平台发出报警信号，软件平台将报警事件进行实时展示。该系统实现了民爆物品的智能化监管，可显著提升安全管理水平。

关键词：爆破安全管理；物联网；互联网；防丢系统；地理信息系统；可视化

爆破工程具有瞬时性、不可逆转性、破坏性大等特点，需要更为严格的安全管理措施。我国各级管理部门十分重视民爆物品和爆破现场的安全管理，先后出台了一系列的法律、法规和行业标准[1-3]，但是在工程实践中各类安全事故仍然时有发生，主要原因就是各类管理规章制度的执行过程中缺少有效的监管手段，使制度的效果大打折扣。科学技术的进步以及移动互联网、物联网等技术的广泛应用，促使诸多行业进入信息化的快速发展轨道，爆破安全管理工作也需要借助先进技术，实现智慧化转型。在该领域，已有专家学者进行了研究探索，叶磊等[4]从爆破项目管理、工业电子雷管方面提出了互联网技术融合思路。刘忠民等[5]利用现代“互联网+”科技手段设计现场作业安全管理平台，保存施工现场的爆破器材领用记录、人员到场记录和关键施工节点的视频，有效地监督爆破作业人员遵章守纪，确保爆炸物品运输、储存、使用各环节的安全。蒙云琪等[6]利用视频监控技术和互联网技术集成了一套便携式远程视频监控系统，有效提升了安全监理工作的覆盖面。付军等[7]针对露天矿山爆破作业区域监控方式单一、人工投入大的问题，提出采用无线红外监控系统来实现信息化远程监控。陈海峰等[8]采用阻容滤波网络、防差错设计等手段设计了一种具备数字控制功能的引信起爆控制电路，具有较高的起爆安全性。刘庆等[9]设计出包括无线遥控器、电子起爆器及配套电容式击发针的遥控导爆管起爆系统，极大地增强了起爆的安全性。迟洪鹏等[10]系统地研究和分析了地下和地表起爆控制单元的软硬件、起爆控制流程、地下与地表起爆控制端的通信实现方式、远程无线起爆网络安全加密技术以及系统安全性设计等，在保障安全的前提下实现了地下远程遥控起爆。综上可见，在利用移动互联网等技术提升爆破安全管理工作水平领域，目前的研究着重于对施工现场、施工人员、施工工艺的监管和起爆设备的技术升级方面，已取得了显著成效。但是爆破行业安全管理涉及民爆物品的贮存、运输、使用等环节，是一项复杂而严谨的系统工程，民爆物品安装后起爆前的防丢监管也是一项不可忽视的工作。虽然通过传统的视频监控可以起到防止物品丢失的作用，但是对于作业区域面积大、爆破点位分散的爆破工程，以及野外环境视频监控难以安装等场景，目前还缺乏先进的监管手段。因此，有必要研究新的民爆物品防丢技术。本文运用物联网、GIS（地理信息系统）、移动互联网等技术，设计了一套基于物联网设备的物品防丢安全管理系统，可实现物品智能化监管。

1系统原理

防丢安全管理系统集成了防丢设备装置和软件平台，防丢设备装置需要与爆破器材捆绑安装在钻孔内。爆破工程中爆破点位数量大，爆破器材的安装需要较长的施工时间。在施工期间，防丢安全管理系统对已安装的爆破器材进行持续监测，器材被移动时防丢设备会向软件平台发出报警信号，软件平台将报警事件进行实时显示，管理人员可以第一时间进行处置。通过该系统，即可实现对大量爆破点位已安装器材的智能化防丢监管。

2系统组成

处室职能-建材冶金煤炭行业管理办公室

1．组织实施建材、冶金、有色金属、黄金、煤炭工业产业政策，研究提出促进我省建材冶金煤炭行业发展的经济、技术政策，监督、检查产业政策实施情况。

2．研究制定相关的行业发展规划和提出全省产业发展的方向、重点和合理布局，推进行业结构调整。

3．抓好行业经济运行分析和产业信息的具体工作，加强行业的宏观协调。

4．研究建材、冶金、煤炭行业发展中的重大问题，并提出建议。

5．指导建材冶金煤炭行业体制改革；指导全省建材冶金煤炭行业大企业大集团、行业龙头企业和重点骨干企业的培育工作；具体负责联系杭钢集团公司、长广集团公司、三狮集团公司。

处室职能-内贸行业管理办公室

1．起草有关市场体系建设的地方性法规规章，拟订地方标准，并组织实施。

2．研究市场发展战略，组织制订商贸流通市场体系建设总体规划，建立健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。

3．参与商贸流通行业体制改革；指导全省商贸流通行业大企业大集团、行业龙头企业和重点骨干企业的培育工作。参与联系省物产集团、省商业集团等商贸流通企业。

4．指导大宗产品批发市场和重要商品的流通服务市场建设；规范无固定地点销售。

5．协助有关部门指导国内期货市场的发展。

为做好“元旦”期间的安全生产工作，防止安全事故的发生，确保全场安全生产形势的稳定，决定在节前组织开展一次全场安全生产大检查。现将有关事项通知如下：

一、检点

1、道路交通安全检查。各分场、科室要认真抓好雨季危险路段的监控，切实抓好道路交通安全管理和违章检查。对客运车辆超载、超速，带“病”车辆上路，客货混装和驾驶员酒后驾驶、疲劳驾驶，农用机动车非法载客等违法行为，坚决予以纠正和严肃查处，保证交通要道的畅通。

2、非煤矿山安全检查。场安监办负责对非煤矿山进行监督检查。在做隐患排查整治工作的同时，督促露天开采企业实行分层开采，做好中深孔爆破开采技术和安全监控系统的实行工作，特别是要重点对井下开采矿山进行隐患排查和治理，加强对尾矿库的监管，对逾期未领取安全生产许可证和存在重大隐患的要坚决停产整顿，确保尾矿库安全渡汛。

3、民爆器材安全检查。场安监办负责组织对民爆器材登记、核领、清退、储存的监督检查，加大对非法生产、储存、运输、倒卖、使用民爆器材的打击力度，严厉惩处涉瀑犯罪人员。特别是由于停产而停止使用爆炸物品的工矿企业，对其领取而尚未使用的爆炸物品一律入库封存，从源头上防止爆炸物品流入社会，有效预防各类涉爆事故的发生。

4、建筑施工安全检查。各分场负责督促建筑施工单位落实安全生产责任，认真检查从业人员安全生产教育培训及特种作业人员持证上岗、建筑施工现场防护、登高作业的保护装置和保护措施以及电气机械设备漏电保护等方面的情况。要严肃查处违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为，防止坠落、坍塌、触电、地上作业窒息等伤亡事故的发生。

为做好“春节”期间的安全生产工作，防止安全事故的发生，确保全场安全生产形势的稳定，决定在节前组织开展一次全场安全生产大检查。现将有关事项通知如下：

一、检点

1、道路交通安全检查。各分场、科室要认真抓好雨季危险路段的监控，切实抓好道路交通安全管理和违章检查。对客运车辆超载、超速，带“病”车辆上路，客货混装和驾驶员酒后驾驶、疲劳驾驶，农用机动车非法载客等违法行为，坚决予以纠正和严肃查处，保证交通要道的畅通。

2、非煤矿山安全检查。场安监办负责对非煤矿山进行监督检查。在做隐患排查整治工作的同时，督促露天开采企业实行分层开采，做好中深孔爆破开采技术和安全监控系统的实行工作，特别是要重点对井下开采矿山进行隐患排查和治理，加强对尾矿库的监管，对逾期未领取安全生产许可证和存在重大隐患的要坚决停产整顿，确保尾矿库安全渡汛。

3、民爆器材安全检查。场安监办负责组织对民爆器材登记、核领、清退、储存的监督检查，加大对非法生产、储存、运输、倒卖、使用民爆器材的打击力度，严厉惩处涉瀑犯罪人员。特别是由于停产而停止使用爆炸物品的工矿企业，对其领取而尚未使用的爆炸物品一律入库封存，从源头上防止爆炸物品流入社会，有效预防各类涉爆事故的发生。

4、建筑施工安全检查。各分场负责督促建筑施工单位落实安全生产责任，认真检查从业人员安全生产教育培训及特种作业人员持证上岗、建筑施工现场防护、登高作业的保护装置和保护措施以及电气机械设备漏电保护等方面的情况。要严肃查处违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为，防止坠落、坍塌、触电、地上作业窒息等伤亡事故的发生。