门前三包范文10篇

为强化“门前三包”和“店招整治”工作，破解城市管理难题，进一步推进全国文明城市的创建，根据《市城市市容和环境卫生管理条例》、《中共市委办公厅市人民政府办公厅关于进一步做好当前我市创建工作的通知》（办字号）、《市人民政府关于市容环境卫生“门前三包”责任制实施办法》（府厅发号）、《关于印发市户外广告、店面招牌设置技术标准和实施细则》（市容发号）等文件精神，我区决定在全区范围内开展“门前三包”和“店招整治”活动，特制定如下实施方案。

一、具体标准

（一）“门前三包”工作。凡驻范围内临街的机关、团体、部队、企事业单位、个体工商户和集贸市场的主办单位、建筑工程的建设单位（以下简称责任单位）均必须与所在辖区街办市容所签订《“门前三包”责任书》，并落实相应责任。通过全面推行“门前三包”责任制，使城区所有街道卫生、秩序、设施状况明显改善，乱丢乱吐、乱堆乱放、乱停乱摆、乱贴乱挂、乱涂乱画、破坏公物、损坏绿化、违章占道等不文明行为得到有效整治。各单位、各市场、商户、物业管理小区和广大居民文明卫生意识普遍增强，卫生责任区落实，逐步形成全社会都能讲究卫生、遵守秩序、爱护设施，人人参与城市管理，自觉维护城市形象的良好氛围。具体标准为：

1、包环境卫生：负责责任区地面的清扫与保洁，清除痰迹、纸屑、果皮、烟头等废弃物和污水、污物；实行垃圾袋装化；确保本单位门窗、墙壁、牌匾、灯箱、橱窗等整洁美观、无破损；确保责任区无乱贴乱画、乱吊乱挂；爱护果壳箱等环卫设施。

2、包绿化维护：负责责任区树木花草和绿化设施的维护，不攀折树木花草，不向树木花草倾倒垃圾、油污、热水；不在树木上涂写刻画、乱吊乱挂。

3、包环境秩序：责任区内无出店占道，无乱堆乱放、乱搭乱建等经营现象。

为推动区“门前三包”责任制的进一步落实，不断提高城市管理水平，巩固发展“创卫”、“创模”、“创园”成果以及创建广东省文明城市，构建幸福，根据市委有关落实“门前三包”责任制工作的要求以及市城管局的工作部署，我区决定自8月11日起至年底在全区范围内组织开展落实“门前三包”责任制专项行动，制订如下工作方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照市委、市政府有关指示精神以及近期开展专项工作有关实施要求，将开展落实“门前三包”责任制专项行动与当前“三创”工作有机结合，做到“两个坚持”，即坚持以强抓检查督办促落实工作分工责任，坚持以强抓检查督办促巩固工作成果，推进“门前三包”工作向纵深发展，为探索构建城市市容管理长效机制，为我市“三创”工作顺利开展、建设幸福做出积极贡献。

二、工作目标

通过专项行动，全力推进各街道、各有关部门按照“属地管理，重心下移，以块为主，条块结合，全民参与”的原则及“门前三包”责任制责任分工，以及汕府办〔2011〕86号《印发关于进一步做好市巩固发展国家卫生城市工作的意见的通知》关于“全面落实‘门前三包’工作”的要求，齐抓共管，协调配合，使我区“门前三包”责任制工作落到实处；促进沿街责任单位明确责任内容，责任范围，履行好以下责任：

（一）包卫生。保持责任区环境卫生整洁，自备专门的垃圾容器袋装收集本单位的垃圾杂物并按规定时间倾倒投放，协助制止随地乱丢、乱倒废弃物行为。

同志们：

刚才，县委常委、副县长、县创卫领导小组常务副组长同志就落实“门前三包”工作作了一个很好的动员报告，报告就“门前三包”的重要意义、主要做法、落实措施等都提出了明确要求，我完全赞同。下面，我再强调三点意见。

第一，肯定成绩，增强工作信心

自今年4月县委、县政府部署创卫工作以来，创卫领导小组办公室严格按照工作实施方案，整体推进各项工作，县城创卫取得了阶段性的成果。特别是10月19日讲评、督战会议以后，有关部门和单位对照目标找差距、自我加压突进度，创卫薄弱环节和工作难点都有不同程度的突破，主要表现在以下四个方面：

（一）集中整治力度加大。商务局牵头，城管、环卫、工商、两市镇、市场服务中心等单位参加的专项整治工作组，对县城8个农贸市场落实了责任单位和牵头人员，整治工作按计划稳步推进。有关部门抽调37名工作人员，对工业小区进行为期一个月的集中整治，得到了大多数业主和经营户的支持配合，小区的交通秩序和环境卫生明显好转。城管执法局牵头，公安、工商、环卫、两市镇及各社区密切配合，对县城主次干道非法占道经营、设置广告、搭建设施等违法违规行为开展集中整治，声势大，效果好。

（二）配套设施建设速度加快。百富路、红岭路和文体路（路到红岭路段）路面改造升级工作即将完成。污水处理厂、无害化垃圾处理场等与创卫密切相关的民生工程也即将投入运行。老城区解放路人行道板的高标准改造和其他路段人行道板的翻修也在抓紧进行。在环卫基础设施建设方面，环卫局按照创卫要求购置了400台密闭式垃圾推车，接管了14座垃圾中转站，确保及时投入使用；交警大队完善交通标牌标线，在县城改造好的道路上安装隔离栅栏，利用先进的电子监控和民警上路管控，县城交通秩序明显好转。

为了认真贯彻实施《“门前三包”责任制管理办法》，进一步加强“门前三包”责任制的组织管理工作，明确有关部门的工作职责，确保“门前三包”责任制进一步落实，特制定本办法。

一、“门前三包”责任制的组织管理

按照《“门前三包”责任制管理办法》的要求，街道办事处成立“门前三包”责任制领导小组，领导小组由街道城市管理办公室履行小组职责。领导小组下设办公室，办公室设在街道城管办，具体负责全街“门前三包”工作的日常管理；各社具体负责“门前三包”责任制工作的落实；领导小组负责对“门前三包”责任制落实情况的监督检查，并协调督促执法中队对违反“门前三包”管理规定的行为进行处罚。

二、街道城市管理办公室“门前三包”工作的职责任务

1、贯彻落实有关“门前三包”工作的部署和要求，结合本街道中心工作的实际情况组织实施《“门前三包”责任制管理办法》和本实施办法，建立健全各项管理制度和措施，保证“门前三包”责任制的督促落实。

2、建立街道“门前三包”责任制的检查制度和考核制度，组织各社检查评比，采取明查和暗查、单项检查和综合检查、随机检查的办法，实行月检查，季评比的检查评比制度，按照检查评比的标准年终对各社进行综合考评。

县“双创”活动开展以来，在全县干群的共同努力下，已经取得了阶段性成效。“门前三包”主要是临街所有的单位、门店、住户将担负起一定范围的市容环境责任，承担一定的城市管理任务。门前三包责任的落实对于双创工作的推进非常重要，下面结合当前县‘双创’工作中临街铺面“门前三包”工作开展的情况进行了调研。

一、县“门前三包”责任制实施现状

从县开展双创工作以来，各项工作取得了长足的进步，“门前三包”责任制的落实和施行也有序推进，截止到目前，全县共检查了超过1000家商铺，检查发现，“门前三包”责任书签订工作基本上已经覆盖了大部分街道，“门前三包”管理办法的制定和实施也充分结合了我县具体情况，实现了门前三包工作的制度化和规范化发展。同时，还制定了《门前三包管理规范》，其中包含“门前三包”法律依据、整治范围、工作流程、工作要求等多个方面的内容，现在已经纳入到县环境分类分级标准体系中。以“门前三包”《环境卫生责任区告知书》的签订工作为载体，县城管执法监察局、县城管监督指挥中心、各街道办事处为具体监督管理部门，负责落实“门前三包”工作。另外，环境办公室还统一制作了“门前三包责任公示牌”悬挂于“门前三包”单位的明显区域，重点治理店外经营、倚门售货、乱扔乱倒、乱停乱放、环境脏乱、违规广告牌匾等行为。

二、县“门前三包”工作存在的问题

“门前三包”工作是城市管理的一项基础性工作，涉及面广、工作量大、难度高。通过调研发现，现阶段县临街店铺“门前三包”工作仍然还存在以下几个方面的问题。

（一）“门前三包”责任制内容跟不上现阶段城市管理要求

为进一步贯彻落实渝府办发《关于印发区门前三包责任制落实工作方案的通知》号文件精神，切实加强我镇“门前三包”管理工作，落实集镇环境卫生长效管理，提升我镇环卫和集镇管理水平，现提出如下实施意见：

一、组织领导

镇政府成立镇“门前三包”管理工作领导小组，由纪检书记万永华任组长，人大副主席何洪任副组长，简梅根、廖水根、敖谨峰及居委会工作人员为成员，领导小组负责对全镇“门前三包”工作进行统一领导、协调、监督、检查。

二、工作目标

（一）管理内容及标准。按照新“门前三包”管理“包卫生、包绿化、包秩序”的要求，达到以下标准：

1、包卫生：负责门前卫生责任区内地面清洁及绿化带、树坑垃圾杂物的清理。卫生责任区域内地面要全天干净整洁，即无烟头、无果皮、无纸屑、无污水、无积雪。

为切实加强城市管理工作，创建整洁、有序、优美的城市环境，使我市早日跨入大城市行列，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和《市城市管理办法》的有关规定，特制定本责任书。

一、“门前三包”的内容及标准

（一）包卫生：责任区域内无堆积垃圾，无果皮、纸屑、烟头等废弃物，无污泥污水。门店配置垃圾容器，机关、事业单位、大型超市、宾馆、酒店等配专人保洁。

（二）包美化：门店招牌规范、美观，无乱贴、乱画、乱挂现象，爱护门前公共设施（门前绿化、人行道板砖、护栏、候车亭、垃圾果皮箱等）。

（三）包秩序：门前畅通，单车、摩托车在指定位置摆放整齐，无店外违章占道行为，无店外打牌、下棋现象。

二“门前三包”的管理

区人民政府，开发区，市政府各部门：

为了进一步加强城市管理，提升城市形象，现就进一步改进和加强门前三包管理工作通知如下：

一、门前三包作为城市管理的一种有效手段和形式，在城市管理中发挥了重要作用。目前，门前三包路长负责制在实施中存在有部分路长、副路长部门不具备城市管理职能，在实施管理中存在管理不便和管理很难到位的问题；有的部门人员相对紧张，很难抽人到门前三包管委会工作。对此，市政府决定改进门前三包路长负责制的实施办法，凡不具备城市管理执法主体资格或机关人员相对紧张的部门可以出资委托市城管办组织管理。

二、门前三包是全社会参与城市管理的载体，本着共同参与、人人受益的原则，管理经费采取市直部门带头筹一点，委托管理部门及临街产权单位(门店)出一点，其余不足部分由市财政解决。经费由市城管办统一管理，专款专用。

三、市城管办要切实加强门前三包的经费使用、人员监管、考核奖惩等环节的管理工作，制定切实可行的管理办法，确保门前三包工作达到质量标准。城区市管路段门前三包责任单位要高度重视门前三包管理工作，确保派出人员按时到位。各临街产权单位(门店)的门前三包委托管理费用要按时缴纳。区、沙市区和开发区辖区内的门前三包，要参照本文件精神加强管理，确保辖区内门前三包工作质量。

第一条为加强城市市容和环境卫生管理，营造文明、优美、整洁的宜居环境，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《省城市市容和环境卫生管理规定》、《市市区“门前三包”责任制实施办法》，结合我县实际，制定本办法。

第二条凡在县城规划区内临街的机关团体、部队、个体工商户、集贸市场、建筑工地、居民住户以及学校医院等企事业单位（以下简称责任单位），均应遵守本办法。

第三条本办法所称“门前三包”责任制，是指责任单位负责责任范围内的环境卫生（包卫生）、市容环境秩序（包秩序）和绿化（包绿化）的维护与管理。

（一）包卫生。负责责任范围内的卫生保洁。要求责任单位自备足够的垃圾收集容器，实行垃圾袋装，环卫工人上门收集垃圾。严禁用箩筐、竹篓等非密闭容器盛装垃圾，应按规定的时间、方式倒收垃圾，做到垃圾不外抛，不直接将垃圾扫出门外，保持责任范围内的地面无废弃物堆积、无污水溢流。

（二）包秩序。负责责任范围内的秩序维护，市容市貌整洁有序。要求责任单位门前无乱张贴广告标语、乱写乱画、乱悬挂物品、乱堆放、乱拉挂、晾晒衣物现象；不超门槛摆放物品；单车、摩托车等摆放整齐，按划定位置停放等。

（三）包绿化。负责责任范围内的花草树木生长良好，环境优美。及时制止和劝阻践踏刻划树木、借助树木搭棚和悬挂物品、损坏花草树木和绿化设施等行为。

为了实现城市环境和城市管理的绿化、亮化和规范化，进一步强化责任区管理，改善责任区城市面貌。在县三创办的直接领导下，我局把“三创”工作列入主要事务工作。结合实际，我局与赣江佳苑物业管理公司建立健全了行之有效的管理制度，坚持贯彻“预防为主，治疗为辅”的方针，努力提高责任区内全体居民和商铺老板的爱国卫生意识，搞好环境卫生，认真落实抓好“门前三包”工作。现将评比活动总结如下：

一、加强领导，狠抓落实

将门前三包工作作为我局的一项重要工作内容来抓，由综合办负责人负责，办公室具体抓，专人从事具体工作，与物业公司成立理事会。

二、建章立制，常抓不懈

坚持卫生值日制度，物业管理公司每天上午组织专门人员对责任区进行全面清洁打扫，邮政局全体干部职工于每周一下午对责任区进行大清洁，确保责任区域内无乱到垃圾、无卫生死角，与物业管理公司、每个商铺都签订了责任书。为使这项工作步上新台阶，理事会要求全体居民商铺做到卫生与健康、环境与个人的工作同步发展，搞好门前卫生绿化、摆好车辆，责任到户并形成制度化。

三、狠抓乱停乱放工作