门前范文10篇

各街镇乡人民政府（办事处），县府各部门，县属各厂矿、中学：

为提高城市管理水平，创造清洁、优美的城市环境和良好的社会秩序，根据《**市城市环境卫生管理条例》、《**市爱国卫生条例》、《**市城市容貌管理条例》、《**市市政工程设施管理条例》和《**市人民政府关于从重处罚在公共场所随地吐痰乱丢废物等行为的通告》等法律法规，结合本县实际情况，现就加强“门前四包”责任管理的有关事项通知如下：

一、加强领导，强化宣传

加强“门前四包”管理，落实“门前四包”责任，是实施城市长效管理的重要手段，是实现人民城市人民管目标的重要举措，是实施城市可持续发展的重要内容。各级各部门一定要从实践“三个代表”重要思想、从全面建设小康社会的战略高度，切实加强组织领导，明确领导亲自抓，落实人员具体抓，动员各方力量经常抓。县市政管理局要具体负责“门前四包”责任制管理工作，各街镇乡人民政府（办事处）负责组织实施，按年度与辖区内各单位签订“门前四包”责任书，并加强对“门前四包”责任制的管理。各责任单位必须接受县有关管理部门以及各街道办事处、镇乡人民政府和居委会的监督检查，并确定专（兼）职人员，配备必要的工具，负责“门前四包”责任区内的日常维护管理。

城市管理部门和各新闻单位，要通过印发宣传资料、开展街头宣传、举行游行活动、开办宣传专栏等形式，积极宣传“门前四包”责任管理的内容、要求和意义，逐步形成“人民城市人民管”的良好局面，对落实好的单位要树典型，对执行不好或拒绝执行的要公开曝光，营造浓厚的舆论氛围，形成强大的管理声势。

二、明确责任，狠抓落实

利用茶余饭后的时间，我读完了乔云华同志所著的《地狱门前》----与李真刑前对话实录一书。这本书是反腐倡廉、警示教育的好教材。作者通过揭露腐败分子李真的犯罪始末及给党和人民带来的极大的危害，剖析贪官的心理变化过程，剥去贪官灵魂的伪装，并以莫贪、拒贪、防贪、反贪、惩贪、悔贪、戒贪的主线贯穿，体现了腐败必被惩，正义最终战胜邪恶的必然规律。该书内容翔实、细节真实、揭露深刻、剖析透彻.点评精彩、史料运用得当，触及了贪官的灵魂，给人以心灵的震撼、沉重的思考，有极强的警示教育意义。

李真1992年任政府办公厅秘书，1993年初，成为河北历史上最年轻的省委办公厅秘书。做为一名年青的副省级领导干部，可以说得上是时代的“幸运儿”，如果他能认真对待和正确使用手中的权力，也许能成为历史长河中的一颗闪耀明星。但是他由于经不住社会主义市场经济的大潮，经不住金钱与美色的诱惑，自私自利、欲壑难填、权钱交易、不择手段，放松了世界观、价值观、人生观的改造，致使私欲膨眠，在蜕变的泥潭中越陷越深，直至走向毁灭，成为警示后人的反面典型。做为一名党员领导干部，手中有某种权力和便利，在工作和生活中，就难免会遭遇到许多的诱惑和陷阱，如何经得起各种考验，掌好权、用好权，当好人民的公仆，实现自身的人生价值呢？小陈老师工作室版权所有

一、要提高认识，加强学习，筑牢拒腐防变的思想防线。领导干部廉洁从政，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。十六大以来，党中央、国务院高度重视党风廉政建设和反腐败工作，对党风廉政建设都提出了重要要求，特别是中共中央最近印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，对党员领导干部廉洁从政提出了更高的要求，作为一名党员领导干部，要适应新形势，抓好自身的廉洁自律工作。特别是要认识到党和人民赋予我们权力，是组织的重托，人民的信任，要正确行使好党和人民赋予的权力，牢记“廉洁从政，清白做人，迈错一步，悔恨终身”的信念，真心诚意地为人民服务。如果把权力作为自己的谋取私利的手段，认为“有权不用，过期作废”，把做官的价值取向选择在“捞实惠”和大发横财上，必然会给企业等工作带来巨大的损失，也会丧失群众基础、丧失民心，丧失自己的政治生命，就会破坏自己幸福美满的家庭，就李真一样，最终把自己推上断头台，走上了一条被人民所唾弃的路。

二、要增强廉洁意识，发扬艰苦奋斗的优良传统。每一位党员领导干部要树立做官首先要做人的思想，一个人，不讲道德廉耻，人都不做好，有再大的本事也没用。中华民族历来强调个人品德修养，孟子提出，人要有“羞耻之心”、“是非之心”，要“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”，古人尚能如此，我们现代人更应该加强个人修养，追求健康向上的生活情趣，在思想上筑牢防线。领导干部都要“一日三省吾身”，从日常生活的一点一滴抓起，勿以善小而不为，勿以恶小而为之，不该拿的东西坚决不拿，不该去的地方坚决不去，不该做的事情坚决不做，八小时以内做好，八小时以外也要做好，做一个令组织信赖、家庭放心的好干部。在日常工作中，坚持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，保持艰苦奋斗的作风，不该花的钱坚决不花，能省下来的钱坚决省下来，精打细算，把有限的资金用在关键的地方，急需的地方。认真执行两个《条例》要求。始终做到与党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是；认真遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任；认真行使自己的权力，做到依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守；做到廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；要公道正派用人，不任人唯亲、营私舞弊；要艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受；要务实为民，不弄虚作假、与民争利。

三、防微杜渐，从自己做起，做一名廉洁自律的模范。如李真之辈，凡腐化堕落之人，刚开始小贪小贿时，总心存侥幸，殊不知“千里之堤，溃于蚁穴”，贪得无厌，必将造成理智的决堤和人性的泯灭。每一位党员领导干部都要彻底丢弃某种侥幸之心，坚信“法网恢恢，疏而不漏”，只要是做了违法乱纪的事，不管手段有多精，职位有多高，都必将受到党纪国法的严惩，都必定会葬送自己的前程乃至性命。我们的领导干部，要防止腐败堕落，自律是第一道防线。因此，要做到廉洁自律，贵在自觉，贵在从自己做起。从自己做起，是无声的榜样，是最好的实践，是一种精神，是一种觉悟，是一种作风，是一种境界。只有心里装着党和人民的利益，牢记党纪国法，关心党的前途和命运的人，才能自觉身体力行“三个代表”的重要思想，正确处理好个人利益同党和人民利益的关系，自觉地把党和人民利益摆到高于一切的地位。从自己做起，至少要做到“六慎”。一要慎初。世间万物始于初，廉洁自律、拒腐防变慎初最重要，关键要守住“第一次”。不守住“第一次”，就会在心理素质、思想观念和道德情操上发生一系列深刻变化。严守第一关，慎待第一次，是立身安命的护身符。二是慎微。任何事物的发生发展都有一个由量变到质变的过程，真正的廉洁自律不但能够拒绝大恶而且也能拒绝小恶，不积跬步何谓千里。三要慎独。人在独处时，有些潜伏着的不健康意念会作祟，也会被邪恶之念驱动，因此越是在无制约时，越要有自制力。四要慎欲。一般欲望本无善恶，但要注意节制非分之想，不该得的不得，不该做的不做，不该想的不想。五要慎家。家庭既可以是廉政的港湾，也可能是腐败的漩涡，要管住家人和亲人。六要慎终。一日得失看黄昏，一生成败看晚节，切勿让一生清誉毁于一旦。

四、要加强作风建设，牢固树立群众观点。一切为了群众，一切依靠群众，坚持深入群众，深入基层，倾听群众呼声，反映群众意愿，善于集中群众的智慧，为正确决策提供保证，代表群众掌好权，用好权，绝不以权谋私。坚持做到从群众中来，到群众中去，是我们党的优良传统。也是党的群众观点和群众路线在工作作风上的具体运用与体现，要扎扎实实的为群众办实事，谋实利，把群众作为一切工作的出发点和落脚点，要注意克服与群众路线和党的宗旨相违背的不良风气，坚决反对形式主义、官僚主义的不正之风，要学习郑培民用一生的心血浇铸共产党人的精神丰碑，像他那样，把人生目标定位于为人民服务，把全心全意为人民服务始终作为理想的起点，信念的支点，事业的轴心，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。注意克服不思进取，无所作为的思想状态，保持良好精神风貌和工作作风，真正扑下身子，投入工作与群众之中，真抓实干，务求实效。小陈老师工作室版权所有

随着社会主义市场经济的逐步建立与完善，我国的法律制度也逐步确立和完备。随着法律制度的确立，依法治理就成为了各级执法机关和人民政府的重要任务。这就是我想表达的从“法制”到“法治”。

改革开放二十多年以来，中国共产党在整顿党风党纪上取得了较大的成绩，在严肃党纪党规方面做了大量工作，各项党内监督、党内民主和党的纪律等规章制度相继出台，标志着我党在党的建设方面走上了“法制”轨道。

乔云山在《地狱门前》中的一段话发人深省。大意是，过去在战争年代，没有那么多的规章制度和规定条例，只一部《三大纪律八项注意》，就管住了全党、全军的作风和纪律。如今，虽然有了那么多的制度和规定，各类违规、违纪者却前赴后继以身试纪或以身试法，走进了万劫不复的“地狱”。

当然要回答这个问题涉及到许多复杂的情况，诸如信仰缺失啦、监督缺位啦、体制不健全啦等等，但其中最重要的原因可能还是在制度和规定的执行中出现了问题。也就是只有了这么多好的制度的规定还远远不够，要严格按照制度和规定去做才是更加重要的。

dxp同志

在论述制度的重要性时曾经说过，制度不好能够使好人无法做好事，使好人就成坏人；一个好的制度可以让坏人无法得逞，使好人理直气壮（大意如此）。但是，有了好的制度而不执行，使制度行同虚设，这与没有制度有什么不同呢。经常可以看到路上的行人，为走“捷径”，放着人行横道线和人行天桥不走，翻越交通隔离栏，横穿马路；更有许多驾驶员以规避交通法规为炫耀资本，并以此为“经验”传授给他人；许多政府机关推进依法行政，实行政务公开，把办事程序公布于众，以接受群众的监督，可是仍有一部分人，热衷于找关系，走后门，搞请客送礼的不正之风，有法不依，有章不循，已经成为国人通病。

利用茶余饭后的时间，我读完了乔云华同志所著的《地狱门前》----与李真刑前对话实录一书。这本书是反腐倡廉、警示教育的好教材。作者通过揭露腐败分子李真的犯罪始末及给党和人民带来的极大的危害，剖析贪官的心理变化过程，剥去贪官灵魂的伪装，并以莫贪、拒贪、防贪、反贪、惩贪、悔贪、戒贪的主线贯穿，体现了腐败必被惩，正义最终战胜邪恶的必然规律。该书内容翔实、细节真实、揭露深刻、剖析透彻、点评精彩、史料运用得当，触及了贪官的灵魂，给人以心灵的震撼、沉重的思考，有极强的警示教育意义。

李真1992年任政府办公厅秘书，1993年初，成为河北历史上最年轻的省委办公厅秘书。做为一名年青的副省级领导干部，可以说得上是时代的“幸运儿”，如果他能认真对待和正确使用手中的权力，也许能成为历史长河中的一颗闪耀明星。但是他由于经不住社会主义市场经济的大潮，经不住金钱与美色的诱惑，自私自利、欲壑难填、权钱交易、不择手段，放松了世界观、价值观、人生观的改造，致使私欲膨眠，在蜕变的泥潭中越陷越深，直至走向毁灭，成为警示后人的反面典型。做为一名党员领导干部，手中有某种权力和便利，在工作和生活中，就难免会遭遇到许多的诱惑和陷阱，如何经得起各种考验，掌好权、用好权，当好人民的公仆，实现自身的人生价值呢?

一、要提高认识，加强学习，筑牢拒腐防变的思想防线。领导干部廉洁从政，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。十六大以来，党中央、国务院高度重视党风廉政建设和反腐败工作，对党风廉政建设都提出了重要要求，特别是中共中央最近印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，对党员领导干部廉洁从政提出了更高的要求，作为一名党员领导干部，要适应新形势，抓好自身的廉洁自律工作。特别是要认识到党和人民赋予我们权力，是组织的重托，人民的信任，要正确行使好党和人民赋予的权力，牢记“廉洁从政，清白做人，迈错一步，悔恨终身”的信念，真心诚意地为人民服务。如果把权力作为自己的谋取私利的手段，认为“有权不用，过期作废”，把做官的价值取向选择在“捞实惠”和大发横财上，必然会给企业等工作带来巨大的损失，也会丧失群众基础、丧失民心，丧失自己的政治生命，就会破坏自己幸福美满的家庭，就李真一样，最终把自己推上断头台，走上了一条被人民所唾弃的路。

二、要增强廉洁意识，发扬艰苦奋斗的优良传统。每一位党员领导干部要树立做官首先要做人的思想，一个人，不讲道德廉耻，人都不做好，有再大的本事也没用。中华民族历来强调个人品德修养，孟子提出，人要有“羞耻之心”、“是非之心”，要“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”，古人尚能如此，我们现代人更应该加强个人修养，追求健康向上的生活情趣，在思想上筑牢防线。领导干部都要“一日三省吾身”，从日常生活的一点一滴抓起，勿以善小而不为，勿以恶小而为之，不该拿的东西坚决不拿，不该去的地方坚决不去，不该做的事情坚决不做，八小时以内做好，八小时以外也要做好，做一个令组织信赖、家庭放心的好干部。在日常工作中，坚持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，保持艰苦奋斗的作风，不该花的钱坚决不花，能省下来的钱坚决省下来，精打细算，把有限的资金用在关键的地方，急需的地方。认真执行两个《条例》要求。始终做到与党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是;认真遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任;认真行使自己的权力，做到依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守;做到廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益;管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利;要公道正派用人，不任人唯亲、营私舞弊;要艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受;要务实为民，不弄虚作假、与民争利。

三、防微杜渐，从自己做起，做一名廉洁自律的模范。如李真之辈，凡腐化堕落之人，刚开始小贪小贿时，总心存侥幸，殊不知“千里之堤，溃于蚁穴”，贪得无厌，必将造成理智的决堤和人性的泯灭。每一位党员领导干部都要彻底丢弃某种侥幸之心，坚信“法网恢恢，疏而不漏”，只要是做了违法乱纪的事，不管手段有多精，职位有多高，都必将受到党纪国法的严惩，都必定会葬送自己的前程乃至性命。我们的领导干部，要防止腐败堕落，自律是第一道防线。因此，要做到廉洁自律，贵在自觉，贵在从自己做起。从自己做起，是无声的榜样，是最好的实践，是一种精神，是一种觉悟，是一种作风，是一种境界。只有心里装着党和人民的利益，牢记党纪国法，关心党的前途和命运的人，才能自觉身体力行“三个代表”的重要思想，正确处理好个人利益同党和人民利益的关系，自觉地把党和人民利益摆到高于一切的地位。从自己做起，至少要做到“六慎”。一要慎初。世间万物始于初，廉洁自律、拒腐防变慎初最重要，关键要守住“第一次”。不守住“第一次”，就会在心理素质、思想观念和道德情操上发生一系列深刻变化。严守第一关，慎待第一次，是立身安命的护身符。二是慎微。任何事物的发生发展都有一个由量变到质变的过程，真正的廉洁自律不但能够拒绝大恶而且也能拒绝小恶，不积跬步何谓千里。三要慎独。人在独处时，有些潜伏着的不健康意念会作祟，也会被邪恶之念驱动，因此越是在无制约时，越要有自制力。四要慎欲。一般欲望本无善恶，但要注意节制非分之想，不该得的不得，不该做的不做，不该想的不想。五要慎家。家庭既可以是廉政的港湾，也可能是腐败的漩涡，要管住家人和亲人。六要慎终。一日得失看黄昏，一生成败看晚节，切勿让一生清誉毁于一旦。四、要加强作风建设，牢固树立群众观点。一切为了群众，一切依靠群众，坚持深入群众，深入基层，倾听群众呼声，反映群众意愿，善于集中群众的智慧，为正确决策提供保证，代表群众掌好权，用好权，绝不以权谋私。坚持做到从群众中来，到群众中去，是我们党的优良传统。也是党的群众观点和群众路线在工作作风上的具体运用与体现，要扎扎实实的为群众办实事，谋实利，把群众作为一切工作的出发点和落脚点，要注意克服与群众路线和党的宗旨相违背的不良风气，坚决反对形式主义、官僚主义的不正之风，要学习郑培民用一生的心血浇铸共产党人的精神丰碑，像他那样，把人生目标定位于为人民服务，把全心全意为人民服务始终作为理想的起点，信念的支点，事业的轴心，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。注意克服不思进取，无所作为的思想状态，保持良好精神风貌和工作作风，真正扑下身子，投入工作与群众之中，真抓实干，务求实效。

同志们：

刚才，县委常委、副县长、县创卫领导小组常务副组长同志就落实“门前三包”工作作了一个很好的动员报告，报告就“门前三包”的重要意义、主要做法、落实措施等都提出了明确要求，我完全赞同。下面，我再强调三点意见。

第一，肯定成绩，增强工作信心

自今年4月县委、县政府部署创卫工作以来，创卫领导小组办公室严格按照工作实施方案，整体推进各项工作，县城创卫取得了阶段性的成果。特别是10月19日讲评、督战会议以后，有关部门和单位对照目标找差距、自我加压突进度，创卫薄弱环节和工作难点都有不同程度的突破，主要表现在以下四个方面：

（一）集中整治力度加大。商务局牵头，城管、环卫、工商、两市镇、市场服务中心等单位参加的专项整治工作组，对县城8个农贸市场落实了责任单位和牵头人员，整治工作按计划稳步推进。有关部门抽调37名工作人员，对工业小区进行为期一个月的集中整治，得到了大多数业主和经营户的支持配合，小区的交通秩序和环境卫生明显好转。城管执法局牵头，公安、工商、环卫、两市镇及各社区密切配合，对县城主次干道非法占道经营、设置广告、搭建设施等违法违规行为开展集中整治，声势大，效果好。

（二）配套设施建设速度加快。百富路、红岭路和文体路（路到红岭路段）路面改造升级工作即将完成。污水处理厂、无害化垃圾处理场等与创卫密切相关的民生工程也即将投入运行。老城区解放路人行道板的高标准改造和其他路段人行道板的翻修也在抓紧进行。在环卫基础设施建设方面，环卫局按照创卫要求购置了400台密闭式垃圾推车，接管了14座垃圾中转站，确保及时投入使用；交警大队完善交通标牌标线，在县城改造好的道路上安装隔离栅栏，利用先进的电子监控和民警上路管控，县城交通秩序明显好转。

为强化“门前三包”和“店招整治”工作，破解城市管理难题，进一步推进全国文明城市的创建，根据《市城市市容和环境卫生管理条例》、《中共市委办公厅市人民政府办公厅关于进一步做好当前我市创建工作的通知》（办字号）、《市人民政府关于市容环境卫生“门前三包”责任制实施办法》（府厅发号）、《关于印发市户外广告、店面招牌设置技术标准和实施细则》（市容发号）等文件精神，我区决定在全区范围内开展“门前三包”和“店招整治”活动，特制定如下实施方案。

一、具体标准

（一）“门前三包”工作。凡驻范围内临街的机关、团体、部队、企事业单位、个体工商户和集贸市场的主办单位、建筑工程的建设单位（以下简称责任单位）均必须与所在辖区街办市容所签订《“门前三包”责任书》，并落实相应责任。通过全面推行“门前三包”责任制，使城区所有街道卫生、秩序、设施状况明显改善，乱丢乱吐、乱堆乱放、乱停乱摆、乱贴乱挂、乱涂乱画、破坏公物、损坏绿化、违章占道等不文明行为得到有效整治。各单位、各市场、商户、物业管理小区和广大居民文明卫生意识普遍增强，卫生责任区落实，逐步形成全社会都能讲究卫生、遵守秩序、爱护设施，人人参与城市管理，自觉维护城市形象的良好氛围。具体标准为：

1、包环境卫生：负责责任区地面的清扫与保洁，清除痰迹、纸屑、果皮、烟头等废弃物和污水、污物；实行垃圾袋装化；确保本单位门窗、墙壁、牌匾、灯箱、橱窗等整洁美观、无破损；确保责任区无乱贴乱画、乱吊乱挂；爱护果壳箱等环卫设施。

2、包绿化维护：负责责任区树木花草和绿化设施的维护，不攀折树木花草，不向树木花草倾倒垃圾、油污、热水；不在树木上涂写刻画、乱吊乱挂。

3、包环境秩序：责任区内无出店占道，无乱堆乱放、乱搭乱建等经营现象。

为推动区“门前三包”责任制的进一步落实，不断提高城市管理水平，巩固发展“创卫”、“创模”、“创园”成果以及创建广东省文明城市，构建幸福，根据市委有关落实“门前三包”责任制工作的要求以及市城管局的工作部署，我区决定自8月11日起至年底在全区范围内组织开展落实“门前三包”责任制专项行动，制订如下工作方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照市委、市政府有关指示精神以及近期开展专项工作有关实施要求，将开展落实“门前三包”责任制专项行动与当前“三创”工作有机结合，做到“两个坚持”，即坚持以强抓检查督办促落实工作分工责任，坚持以强抓检查督办促巩固工作成果，推进“门前三包”工作向纵深发展，为探索构建城市市容管理长效机制，为我市“三创”工作顺利开展、建设幸福做出积极贡献。

二、工作目标

通过专项行动，全力推进各街道、各有关部门按照“属地管理，重心下移，以块为主，条块结合，全民参与”的原则及“门前三包”责任制责任分工，以及汕府办〔2011〕86号《印发关于进一步做好市巩固发展国家卫生城市工作的意见的通知》关于“全面落实‘门前三包’工作”的要求，齐抓共管，协调配合，使我区“门前三包”责任制工作落到实处；促进沿街责任单位明确责任内容，责任范围，履行好以下责任：

（一）包卫生。保持责任区环境卫生整洁，自备专门的垃圾容器袋装收集本单位的垃圾杂物并按规定时间倾倒投放，协助制止随地乱丢、乱倒废弃物行为。

为了认真贯彻实施《“门前三包”责任制管理办法》，进一步加强“门前三包”责任制的组织管理工作，明确有关部门的工作职责，确保“门前三包”责任制进一步落实，特制定本办法。

一、“门前三包”责任制的组织管理

按照《“门前三包”责任制管理办法》的要求，街道办事处成立“门前三包”责任制领导小组，领导小组由街道城市管理办公室履行小组职责。领导小组下设办公室，办公室设在街道城管办，具体负责全街“门前三包”工作的日常管理；各社具体负责“门前三包”责任制工作的落实；领导小组负责对“门前三包”责任制落实情况的监督检查，并协调督促执法中队对违反“门前三包”管理规定的行为进行处罚。

二、街道城市管理办公室“门前三包”工作的职责任务

1、贯彻落实有关“门前三包”工作的部署和要求，结合本街道中心工作的实际情况组织实施《“门前三包”责任制管理办法》和本实施办法，建立健全各项管理制度和措施，保证“门前三包”责任制的督促落实。

2、建立街道“门前三包”责任制的检查制度和考核制度，组织各社检查评比，采取明查和暗查、单项检查和综合检查、随机检查的办法，实行月检查，季评比的检查评比制度，按照检查评比的标准年终对各社进行综合考评。

根据《市城市市容和环境卫生管理条例》、《市人民政府关于市容环境“门前三包”责任制实施办法》和市城市管理委员会《市城区临街门前管理责任制实施办法》的规定，为进一步加强城市市容环境卫生管理，全面落实临街单位（经营业主）市容环境卫生责任区的相关责任义务，在2011年豫章街办实施临街门前管理试点工作的基础上，今年在全区分阶段全面推行临街门前管理责任制，现就有关工作要求，制定本实施方案。

一、实施目标

以创建全国文明城市、国家卫生城市，实现长效化、精细化管理为目标，通过城区临街门前管理责任制的落实，建立完善“管理为核心、自律为关键、作业为基础、执法为保障”的临街门前管理模式，从而实现道路平整干净、门前畅通有序、立面整洁美观、垃圾收集规范的目标。

二、领导机构

为加强推行门前管理责任制的组织领导，特成立区实施门前管理责任制领导小组，负责推行门前管理责任制工作的指挥、调度和推进，对久拖不决或对涉及部门较多、较复杂的重大问题进行协调处理。（领导小组成员名单详见附件1）

三、实施范围和内容

县“双创”活动开展以来，在全县干群的共同努力下，已经取得了阶段性成效。“门前三包”主要是临街所有的单位、门店、住户将担负起一定范围的市容环境责任，承担一定的城市管理任务。门前三包责任的落实对于双创工作的推进非常重要，下面结合当前县‘双创’工作中临街铺面“门前三包”工作开展的情况进行了调研。

一、县“门前三包”责任制实施现状

从县开展双创工作以来，各项工作取得了长足的进步，“门前三包”责任制的落实和施行也有序推进，截止到目前，全县共检查了超过1000家商铺，检查发现，“门前三包”责任书签订工作基本上已经覆盖了大部分街道，“门前三包”管理办法的制定和实施也充分结合了我县具体情况，实现了门前三包工作的制度化和规范化发展。同时，还制定了《门前三包管理规范》，其中包含“门前三包”法律依据、整治范围、工作流程、工作要求等多个方面的内容，现在已经纳入到县环境分类分级标准体系中。以“门前三包”《环境卫生责任区告知书》的签订工作为载体，县城管执法监察局、县城管监督指挥中心、各街道办事处为具体监督管理部门，负责落实“门前三包”工作。另外，环境办公室还统一制作了“门前三包责任公示牌”悬挂于“门前三包”单位的明显区域，重点治理店外经营、倚门售货、乱扔乱倒、乱停乱放、环境脏乱、违规广告牌匾等行为。

二、县“门前三包”工作存在的问题

“门前三包”工作是城市管理的一项基础性工作，涉及面广、工作量大、难度高。通过调研发现，现阶段县临街店铺“门前三包”工作仍然还存在以下几个方面的问题。

（一）“门前三包”责任制内容跟不上现阶段城市管理要求