煤炭产业范文10篇

1煤炭产业的市场结构分析

1.1我国煤炭产业的市场集中度分析

（1）市场集中度的涵义。

市场集中度是指某一特定的市场中少数几个最大厂商（通常市前四位或前八位）所占有的市场份额，是衡量某一市场内厂商之间市场份额的指标，反映着该市场的寡占程度。

（2）煤炭产业市场集中度指标分析。

我国煤炭产业的发展经历了几个时期，我们对这几个时期的集中度指标进行分析，从中可以看出我国煤炭产业的市场集中程度的走势。

*市煤炭产业转型的背景

改革开放以来，*市为促进地方经济发展，对矿产资源进行了“有水快流”式的开发。矿产资源的开采利用，为繁荣*经济，增强地方经济实力起到了积极作用。目前，全市煤炭资源已进入衰退期，但煤炭产业在经济总量中还占有较大比重，2004年煤炭工业增加值占生产总值14.4％，财政收入中有26％来自煤炭产业。今后，如果煤炭产业不及时转型，将出现区域经济衰退现象。因此，推进煤炭产业转型，摆脱经济对非再生资源的依赖，实现煤炭产业渐进式退出，是*市经济发展的战略选择。

一、煤炭产业转型的迫切性公务员之家版权所有

*市是全国重点产煤县（市）之一。境内煤炭资源丰富，煤炭以低硫、灰分小、燃点低、耐磨性好、挥发分高、发热量高而著称于世。虽然资源丰富，但80%以上资源划归了郑煤集团，划归地方开采的煤炭资源均是国有重点煤矿不能开采的小面积孤立地段或大矿采过后留下的“剩余资源”，经过前些年的充分开发，目前浅部资源基本枯竭。

（一）浅部煤炭产量将逐年下降，15年内将全部枯竭

根据2005年9月份的最新资源勘查结果，目前划归地方开采的浅部煤炭资源（开采深度在400米以内）储量为2.48亿吨，除去重大工程设施压煤、城市压煤等不能开采的资源，浅部可开采资源仅有1.49亿吨，可开采期限为15年。2005年资源整合后剩余地方煤矿84家，全部是浅部易开采矿井。现有煤矿中大部分企业剩余资源量不多，有近三分之一的煤矿已开始复采，每5年将有三分之一的矿井因资源枯竭而自行关闭。预计从2006年开始，全市煤炭产量呈逐年下降趋势。按2005年煤炭产量1200万吨推算，到2010年浅部煤炭产量可能下降到800万吨，到2015年可能下降到400万吨，到2020年将全部开采完毕。

一、我国煤炭产业结构趋同化现状分析

由于我国煤炭储量丰富，煤炭一直都是我国主要的能源消费品。正是因为煤炭需求量的不断增加，我国煤炭企业也取得了良好的发展。但是最近几年以来，我国煤炭企业发展遇到了很大的困难，企业发展面临的不确定因素也不断增多，主要体现在：一是我国宏观经济发展放缓。国家统计局数据显示，中国2014年全年GDP增速为7.4%，这是1990年以来的最低增速。宏观经济发展放缓，使得经济发展对煤炭的需求下降。二是人民群众环保意识的不断增强。由于煤炭是高污染能源消费品，导致我国很多地区尤其是北方地区的很多城市产生了雾霾天气，因此国家为了保护环境，正在大力发展水电、核能等清洁能源，以减少对煤炭的依赖。这些都使得我国煤炭企业面临的市场环境日趋恶劣，我国煤炭企业要想生产与发展，就必须加快产业结构调整，使自身产品更好适应我国社会经济发展的需要。当前，我国很多的煤炭企业，尤其是一些国有大型煤炭企业集团也认识到了这点。在国家政策支持的有利背景下，我国很多煤炭企业已经或者正在开始自身的产业结构调整。其产业结构的调整特点有：

（一）规划规模大

由于国家政策支持，希望煤炭企业大力发展清洁能源，提高非煤产业的比重，我国很多的煤炭企业都提高了煤炭就地转化的产能，例如：以同煤集团为例，到“十二五”末，同煤集团煤炭就地转化率将达50%，自身耗煤量将达1亿吨，非煤产业销售收入将占总销售收入的60%以上。

（二）产业和产品初级化且结构趋同，同属于能源类产品

目前，虽然我国很多的煤炭企业都进行了产业结构调整，希望可以更好地适应未来我国经济发展的需要，但是由于技术、经营方针等方面的制约，我国多数煤炭企业产业结构调整存在着趋同的倾向，例如：在“由煤转非煤”上，大部分为甲醇、二甲醚、焦炭等初级产品，存在着机构调整趋同的问题。

【摘要】煤炭产业作为一个资源型产业，它的发展壮大要受劳动，资本、土地等生产要素的制约，寻租是导致煤炭产业“资源诅咒”的一个重要原因。它对劳动和资本等生产要素的投入会起到排斥作用。本文通过引入寻租者的数量（R）和寻租的价格P（R）两个变量，分析寻租对煤炭产业的就业以及社会福利的影响，并提出相应的解决方案。

【关键词】煤炭；寻租；资源诅咒

一、模型分析

长期以来，自然资源丰富的地区其经济发展速度往往低于资源匮乏的地区，即所谓“资源诅咒”的问题。如中东地区虽然掌握着黑色黄金，其经济却十分落后；日本虽缺乏自然资源，但其经济总量却高居世界第二。之所以会出现如此大的差距，本文认为寻租是一个重要原因。寻租是寻租者通过贿赂等手段来获取大量不正当利益的行为，寻租对社会正常的可持续发展会产生严重的影响。为解决这一问题，笔者引入寻租者的数量（R）和寻租的价格P（R）这两个变量，来分析寻租对经济体的影响。寻租者的数量是指整个社会用于煤炭产业寻租的那些企业的数量，寻租的价格是那些寻租者所付出的平均成本。

模型假定如下：

其一，在一定的技术水平下，煤炭产业的生产规模不变，总投入水平为M。寻租作为一种外在要素影响煤炭企业的生产，其中寻租的价格为P，寻租的数量为R，寻租的价格和寻租者的数量线性相关。

同志们：

煤炭工业曾经为我市发展做出了巨大贡献，但随着煤炭资源的逐渐枯竭，煤矿结构性矛盾日益突出，发展与环境保护的矛盾日趋尖锐，煤炭产业结构调整迫在眉睫。为了确保我市煤炭工业可持续发展，实现经济与社会、人与自然的协调发展，我认为应抓好以下几方面工作：

一、建立政府主导型煤炭工业经济发展激励机制。

一是建立煤炭产业可持续发展基金制度。在我市行政区域内的各类煤矿开采企业，按照可采储量和单位缴纳标准计征，重点帮助解决职工失业等突出矛盾和社会问题。二是建立矿山环境恢复治理保证金制度。由煤炭企业（采矿权人）缴存一定数量的保证金，企业所有、政府监管、专户储存、专款专用，按照统一规划，用于矿区生态环境恢复治理。三是对煤炭资源实行有偿使用，市场化运作。

二、加快煤炭产业结构调整步伐，实现煤炭产业规模化、集约化、效益化。

一是立足资源优势和产业结构特点，加快改造提升。以年产100万吨柴家沟煤矿、年产90万吨的耀州区照金煤矿、年产120万吨西川煤矿和正在改扩建为年产45万吨的白石崖煤矿、秀房沟煤矿，五大主力矿井建设为龙头，同时加快对小煤矿的重组、整合步伐，组建几个区域性煤业集团，实行集约化开发经营，全面提高煤炭生产规模化、集约化、效益化发展水平。二是在煤炭开采方面，采取科学先进开采方法和工艺，大力提高煤炭资源综合开发和回收利用率。三是构建以煤炭开采为基础的产业链。通过多元持股和与下游产业的企业联营等多种方式，积极发展煤电、瓦斯抽采利用、煤层气发电等高附加值产业，取得节约资源、保护环境和增加效益的综合效果。

摘要：导致煤炭价格上升的根本原因：政府垄断煤炭资源的供应市场，经过开采后转换为矿山企业垄断煤炭产品的销售市场，企业则能以隐性的横向协议控制产量和定价权而获取垄断租金；铁路在煤炭运输中滥用其支配地位，致使坑口价与港口价的非正常差额亦成为垄断利润。煤炭资源稀缺的价格结构性上涨有利于建立节约型社会，但以垄断利润来替代成本价格只能是误导。治理垄断行为的关键是：创新矿产权与开采权分别设立的法律制度、政府保护和管制铁路的自然垄断。

关键词：煤炭产业；垄断租金；制度设置

一、在煤炭资源开采方面，政府的资源垄断置换为企业的产品垄断

根据市场经济发达国家的经验以及我国《反垄断法》规定的内容，非公用事业的垄断形成于市场的进入障碍和经营者集中。然而，我国煤炭产业的垄断却来自于政府的进入障碍和经营者集中。

1、将公有资源视作公用资源的政府垄断成为市场进入障碍

煤炭开采，既是高危行业又是影响生态环境的典型行业，如果自由进入，会给社会造成难以挽救的后果。为此，进入开采市场时实行严格的市场准入制。只有在资金、技术、设备、开采计划、生态恢复方案、健康安全措施等各方面均符合开采要求的申请者，经相应政府职能部门审查批准并进行登记后，才能具备煤炭开采权。一般将这种严格批准的许可授权称为“特许权”，属于政府对于市场的社会管制内容。矿业开发设立特许权是政府的事先管制，其目的是防止有害的经济外部效果损害社会公众利益，这是世界矿业发达国家的通常作法。如《法国矿业法》第22条规定：即使地表主人的开采也只能是依特许权而进行。特许权设置，普遍地禁止一切私人擅自进入的严格性，确实属于设置了进入障碍。但是，这种设置并没有排除、限制竞争。政府的社会管制与经济管制的主要不同点是：社会管制对象没有数量限制。政府特许时所运用的标准和条件是公平竞争的内容，平等地适用一切竞争者。凡符合法定资质要求的，则可跨进市场准入的竞争行列。但前提是必须具备非社会性管制条件，方能进入开发市场。这就是说，严格的特许制度不是进入障碍，关键是符合法定开采资质的竞争者，能否在市场获取开采对象是进入市场的前提。

编者按：本论文主要从煤炭产业竞争力及山西煤炭产业缺乏竞争力的表现；山西煤炭产业竞争力提升的对策等进行讲述，包括了体制与机制因素、煤炭技术因素、山西煤炭企业的生产规模、科技人才因素、国内环境因素、实施科技创新,突出主业能力、进行制度创新,增强企业活力、培育企业文化,提高员工素质、合理兼并重组,实现规模经济,延伸产业链,提高产品附加值、建立完善的人才招聘,选拔机制等，具体资料请见：

【摘要】本文针对山西煤炭产业竞争力的现状,从机制、煤炭技术、生产规模、科技人才和国内环境分析了山西煤炭产业缺乏竞争力的原因,并结合煤炭产业的特点以及山西煤炭产业基本情况,提出了提升山西煤炭产业竞争力的对策。

【关键词】产业竞争力山西煤炭产业对策

山西能源工业投资、建设快速发展,生产能力大大增强,各种能源产品的生产、外销大幅猛增,强势体现了山西在我国中的能源生产大省和调出大省的地位。全省能源工业经济效益全面提升,资产结构趋于合理。但在新的形势下,面对世界及国内能源形势和全国新一轮经济发展热潮,特别是中部崛起的大好时机。如何能在处理好历史积淀问题的同时,又能充分发挥自身优势,为山西经济的快速崛起做出更大贡献。

1煤炭产业竞争力及山西煤炭产业缺乏竞争力的表现

根据煤炭产业的特性和产业竞争力的一般定义,煤炭产业竞争力可以定义为:一个国家的煤炭产业在拥有有限的煤炭资源和持续、稳定的生产能力的基础上,通过科技创新等手段,提高产品性能、降低产品成本并能够在国际市场上比其他国家或地区生产或提供更好的煤炭产品(包括服务),实现规模经济和持续谋取利润的综合能力[1]。

今年以来，全县煤炭产业在县委、县政府的正确领导下，全面贯彻党的精神和落实科学发展观，按照县第人民代表大会第一次会议确定的目标和上级行业主管部门的总体安排部署，进一步深化行业主管部门职能职责，创新工作思路、理顺管理体制，把依法监管和铁腕整治煤矿安全生产各项措施落到实处，全县煤炭产业持续快速健康发展，煤炭安全生产形势取得明显好转，现将工作如下：。

一、1—9月份工作回顾

（一）煤矿安全生产情况。1－9月，全县35对煤矿共生产原煤92.23万吨，与上年同期相比，原煤产量增加3.23万吨，增长3.5%，实现产值3.69亿元，同比增长40％，出关煤50.8万吨；实现税费收入3333.1万元，与去年同期持平。发生煤矿安全事故1起，死亡5人，事故起数同比去年下降75%，死亡人数同比去年上升20%，百万吨死亡率为5.4，与去年相比上升1.4，煤矿安全生产形势严峻。

（二）强化安全发展意识，抓好煤矿安全生产工作，落实煤矿片区监管责任制，建立安全生产互保联保体系。一是增强安全发展意识，确保安全生产。我局认真落实国家、省、市关于安全生产的各项法律、法规，切实强化煤矿安全监管和促进全县煤炭产业的发展，始终把煤矿安全生产作为工作中的重中之重；二是落实监管部门的主体责任，确保“以责保安”。认真落实煤矿安全监管责任，建立目标责任管理考核体系，形成一级抓一级，层层抓落实的良好工作格局。年初县政府与县直有关部门和各产煤乡镇政府，我局与各乡镇煤管所、各煤矿企业，层层签订目标管理责任书，实行煤炭行业主管部门领导包片、干部职工包矿，以及乡（镇）领导包村、安监员驻矿负责制，逐级落实煤矿安全生产工作责任，将安全生产责任环环相扣，形成严密的安全责任体系，确保了煤矿安全生产工作各项措施落到实处。

（三）严格标准和程序，坚决把好煤矿复工复产验收关。在扎实抓好春节期间煤矿安全工作的同时，结合实际，制定了《*县煤矿春节后复产验收工作方案》,明确复工复产验收程序和相关要求，坚持原则不放松、标准不降低，现场检查合格一个，批准恢复生产一个。对达不到复产条件的煤矿一律不予验收通过，责令煤矿落实责任，强化监管，限期整改；对停而不整或借整改为名进行生产的煤矿，坚决从严从重处罚，并责令停产整顿，截止9月30日，全县35对煤矿14对恢复生产，20对复工，1对因煤矿事故停产整顿，有14对煤矿因《采矿许可证》过期正在办理延续登记手续。

（九）开展煤矿隐患排查治理情况

第一条为鼓励煤炭企业入驻集聚区兴业发展，进一步加速园区经济建设措施，制订本方法。

第二条煤炭产业集聚区新创办的年征税额300万元以上的企业，自投产之日起五年内，前两年企业实践上缴增值税、企业所得税和营业税县级留成局部按70%返还企业；后三年企业实践上缴增值税、企业所得税和营业税县级留成局部按50%返还企业。

第三条煤炭产业集聚区新创办的年征税额1000万元以上的企业，自投产之日起五年内，前两年企业实践上缴增值税、企业所得税和营业税县级留成局部按80%返还企业；后三年企业实践上缴增值税、企业所得税和营业税县级留成局部按60%返还企业。

第四条煤炭产业集聚区新创办的年征税额3000万元以上的企业，自投产之日起五年内，前两年企业实践上缴增值税、企业所得税和营业税县级留成局部按90%返还企业；后三年企业实践上缴增值税、企业所得税和营业税县级留成局部按70%返还企业。

第五条为鼓励发展总部经济，对设在我县的跨省、省内跨市跨县企业总部，总分支机构统一核算企业所得税应征税额，自迁入之日起五年内，前两年企业实践上缴交纳企业所得税县级留成局部全额返还企业；后三年企业实践上缴企业所得税县级留成局部按80%返还企业。

第六条煤炭产业集聚区新建的固定资产投资5000万元以上的项目，能按方案完工投产的，按其项目银行借款利钱额赐与10%的贴息；对省级和国家级重点项目，按其项目银行借款利钱额（扣除省和国家的贴息）赐与15%的贴息，贴息期限二年。

摘要：金融是现代经济的核心，金融业在优化资源配置、促进经济发展和经济结构调整中发挥着举足轻重的作用。构建符合企业集团特点的现代金融板块体系是企业集团抓住机遇、发挥优势、加速产业转型的重要手段。以山东能源集团为例，在企业金融产业发展现状的基础上，分析了企业金融产业面对的新形势和机遇，对煤炭企业金融产业的发展作进一步研究。

关键词：金融产业；发展研究；风险防控；煤炭企业集团

金融是现代经济的核心，金融业在优化资源配置、促进经济发展和经济结构调整中发挥着举足轻重的作用。构建符合企业集团特点的现代金融板块体系是煤炭企业集团抓住机遇、发挥优势、加速产业转型的重要手段。煤炭企业集团通过构建金融板块对集团上下游产业链进行有效整合，利用金融的协同效应，大力推进并购整合，助力企业发展。

1金融产业环境分析

1.1国际金融产业发展特点和趋势

随着经济全球化进程的加快及信息网络技术的迅猛发展，当前世界各国金融业发展已明显呈现10大特征和趋势：一是金融管制放松化；二是金融创新化；三是金融市场全球化；四是融资证券化；五是银行经营国际化；六是银行业务全能化；七是银行资本集中化；八是金融业电子网络化；九是国际货币结构多元化；十是金融监管国际化[1]。