煤矿社会治安范文10篇

各党支部：2009年是某某矿区社会治安综合治理工作第五个“三年规划”的最后一年，也是我矿继续深化改革、精细管理、加快发展的重要一年，为切实搞好社会治安综合治理和创建“社会治安安全单位”工作，努力创造一个良好的社会环境，促进我矿“三个文明”建设健康发展，特制定2009年社会治安综合治理及创建“社会治安安全单位”工作意见如下：一、指导思想2009年社会治安综合治理及创建“社会治安安全单位”工作的指导思想是：以党的十六届（提醒您：请根据实际修改）三中、四中、五中全会精神为指针，以坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以创建“社会治安安全单位”打造平安矿区、创建平安区队为重点，充分发挥各职能部门作用，全力维护企业稳定，坚持打防结合、预防为主的方针，切实搞好社会治安综合治理工作，确保企业政治稳定。二、奋斗目标1、全矿治安形势稳定，杜绝政治案件、重大刑事案件、治安灾害事故和火灾事故的发生，重点防范部位无盗窃案件的发生，要害部位无重大责任事故和破坏性事故发生。2、一般案件控制在万分之十四以下，协助破案率在70%以上；治安案件发案率控制在5‰以下，查处率在90%以上；职工犯罪率低于万分之三。3、深入开展“社会治安安全单位”，“打造平安矿区、创建平安区队”等创建活动，组织有序、措施得力、成效显著，社会治安安全单位合格率在95%以上。4、加强政治思想教育工作和法制教育工作，杜绝集访和进京赴省上访，杜绝游行示威、停课停产事件发生。5、加强“三口”管理工作，特别是暂住人口的管理，登记率达100%，办证率达95%以上。6、加强后进帮教转化工作，帮教对象转好率在95%以上。7、加强民事纠纷调解工作，积极化解矛盾，杜绝民转刑案件发生。8、认真落实重特大案件查究制和国家、集体财产被盗责任赔偿制度。9、完善劳动关系预警机制，依法调解和处理劳动关系，维护企业和职工合法权益。10、社会治安综合治理及创建工作跨入市先进行列。三、重点工作及措施（一）把维护稳定摆在首位，坚持稳定压倒一切。1、广辟信息渠道，及时解决问题，积极开展调查研究，及时发现和掌握各类不安定因素，对反馈的问题进行综合分析，对有可能发生影响的问题，积极制定措施妥善解决。2、正确疏导矛盾，化解各种纠纷。积极疏导各类矛盾，化解消极因素，做到及早发现，正确疏导，将矛盾控制在基层，

消灭在萌芽状态，杜绝和防止集访事件的发生。3、做好突发性事件的预防和准备工作，树立超前意识，制定可行性预案，确保各类问题发现早、控制住、处理好。（二）坚持标本兼治、打防结合，全面落实综治措施坚持不懈地开展严打斗争，对违法犯罪始终保持高压态势，加大打击力度，结合企业实际，强化工作措施，适时开展专项斗争和各项治理活动，确保治安秩序稳定。完善防范机制，最大限度地降低可防性案件的发案率。深入发动群众，落实群防群治措施，提高自防自治能力，进一步落实人防、技防、设施防“三位一体”的防范措施，提高重点防范部位和要害场所的监控能力。加强和改进思想政治工作，深入开展形势、政策、民主法制教育，引导职工增强法制观念，依法办事、遵纪守法，坚决同一切违法犯罪行为作斗争，自觉维护安定团结的大好局面。（三）强化基础建设，开展系列创安活动，提高综合防控能力。1、深入持久地开展以创建“社会治安安全单位”为重点的系列创安活动，把社会治安综合治理各项措施落实在实处，消除隐患、堵塞漏洞，不给犯罪分子以可乘之机。2、加强治安保卫工作规范化建设，夯实工作基础，全面落实责任。按照规范管理的要求，强化管理措施，做好治安保卫基础防范工作。3、加强暂住人口管理，采取切实有效的措施，规范管理，进一步提高暂住人口管理水平。4、强化消防和爆炸物品管理，在消防安全管理上，各部门、各单位要强化领导，主要领导亲自过问，主管部门切实负责，相关部门要形成合力，做到谁主管、谁负责，谁检查、谁负责，谁签字、谁负责，切实把责任制落实好。加强消防工作，首先要开展消防法规和消防常识的宣传普及活动，提高广大职工的消防意识和防灭火能力。其次要积极开展多种多样的消防安全检查活动，查找消防管理的薄弱环节，查找火险隐患，及时整改，确保安全。在爆炸物品管理上，要坚持严管、严防、严查、严打的原则，从抓防范、夯基础、促管理入手，做好爆炸物品的管理工作。（四）广泛开展企地共建活动，为企业发展创造良好的周边环境。要重视和加强企地共建工作，积极参与和支持所在地的社会治安综合治理工作，主动加强与周边地区的沟通联系，积极承担起应尽的治安责任，协助和配合地方做好治安防范和管理工作，共保一方平安。（五）规范工作机制，建设高素质的保卫队伍。要规范企业治安管理体制，健全保卫工作制度，提高保卫人员素质，切实增强做好企业保卫工作的自觉性和主动性，建设一支精干高效的保卫队伍，确保矿

山治安稳定，促进企业安全生产和经营活动顺利进行。（六）加强文明环境治理，公共场所禁止吸烟，入矿佩带胸卡，自行车及其它各种车辆禁止乱停乱放。（七）严格执行社会治安综合治理一票否决制，对存在或发生比较严重的社会治安问题尚不够一票否决的，根据综治委（2009）4号文件精神，按规定对有关责任人进行处理。（八）落实目标责任，进行目标考核。为促进社会治安综合治理与创建“社会治安安全单位”工作的顺利开展，矿对各单位社会治安综合治理落实责任制，并进行严格的目标考核，具体要求是：1、责任目标（1）把稳定工作作为一项重要的经常性工作，做到信访、综合治理、矛盾纠纷排查调处领导机构健全，责任落实，坚持正常的工作制度。（2）妥善处理各类矛盾纠纷、化解不稳定因素，把矛盾纠纷炖化在基层，超前做好信访和上访工作，对重大问题要超前做好预案，杜绝进京赴省上访。（3）积极开展系列创安活动，搞好学校的治安工作，加强对要害部位，易发案部位的工业物资和易燃易爆、危险品的管理，做到制度健全、防范措施落实，发现隐患限期整改，否则给予经济处罚。（4）加强单位内部治安管理，杜绝重大恶性案件，多发性案件得到有效控制，力争消灭一般案件和政治案件，确保无职工犯罪。（5）对职工进行思想道德和法制教育，增强法律意识，用积极健康的思想文化占领职工业余生活阵地，“黑、邪、黄、赌、毒”等问题得到控制。（6）建立有效的人口管理制度，暂住流动人口管理正常化、制度化、规范化。对刑释解教人员、轻微违法犯罪人员和后进青少年的帮教组织健全、措施落实。（7）认真落实重特大案件查纠制度和国家集体财产被盗责任赔偿制度。（8）强化消防管理，在消防安全管理上，杜绝隐患，各负其责，确保安全无事故。（9）完善劳动关系预警机制，依法调解和处理劳动关系，维护企业和职工合法权益。（10）加强文明环境创建工作，杜绝乱搭乱建、自行车、机动车乱停乱放，公共场所严禁吸烟，入矿严格执行胸卡制度，确保文明创建工作健康发展。2、考核办法。按附表二的内容执行。3、奖罚：年终由综治委组织考核，得分在90分（含）以上的单位奖500元；得分在80分（含）～90分的不奖不罚；得分在80分以下的罚500元。4、对在综合治理与“创安”工作中成绩显著的单位和个人，以及同违法犯罪作斗争的有功人员，矿将另行给予表彰和嘉奖。5、对工作不负责任，治安混乱，导致国家、集体财物被盗等各类案件的发生，除

根据有关规定予以赔偿外，还要追究相应责任，对严重失职造成刑事案件或重大治安灾害事故者，追究刑事责任，依法从严处理。2009年，我矿社会治安综合治理及创建“社会治安安全单位”工作任务繁重，各部门、各单位要密切联系实际，按照“谁主管、谁负责”的原则，以人保班，班保区，基层单位保矿，从而将整个矿区的社会治安综合治理工作再推上一个新的台阶。《煤矿社会治安综合治理工作安排意见》煤矿社会治安综合治理工作安排意见

各党支部：2009年是某某矿区社会治安综合治理工作第五个“三年规划”的最后一年，也是我矿继续深化改革、精细管理、加快发展的重要一年，为切实搞好社会治安综合治理和创建“社会治安安全单位”工作，努力创造一个良好的社会环境，促进我矿“三个文明”建设健康发展，特制定2009年社会治安综合治理及创建“社会治安安全单位”工作意见如下：一、指导思想2009年社会治安综合治理及创建“社会治安安全单位”工作的指导思想是：以党的十六届（提醒您：请根据实际修改）三中、四中、五中全会精神为指针，以坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以创建“社会治安安全单位”打造平安矿区、创建平安区队为重点，充分发挥各职能部门作用，全力维护企业稳定，坚持打防结合、预防为主的方针，切实搞好社会治安综合治理工作，确保企业政治稳定。二、奋斗目标1、全矿治安形势稳定，杜绝政治案件、重大刑事案件、治安灾害事故和火灾事故的发生，重点防范部位无盗窃案件的发生，要害部位无重大责任事故和破坏性事故发生。2、一般案件控制在万分之十四以下，协助破案率在70%以上；治安案件发案率控制在5‰以下，查处率在90%以上；职工犯罪率低于万分之三。3、深入开展“社会治安安全单位”，“打造平安矿区、创建平安区队”等创建活动，组织有序、措施得力、成效显著，社会治安安全单位合格率在95%以上。4、加强政治思想教育工作和法制教育工作，杜绝集访和进京赴省上访，杜绝游行示威、停课停产事件发生。5、加强“三口”管理工作，特别是暂住人口的管理，登记率达100%，办证率达95%以上。6、加强后进帮教转化工作，帮教对象转好率在95%以上。7、加强民事纠纷调解工作，积极化解矛盾，杜绝民转刑案件发生。8、认真落实重特大案件查究制和国家、集体财产被盗责任赔偿制度。9、完善劳动关系预警机制，依法调解和处理劳动关系，维护企业和职工合法权益。10、社会治安综合治理及创建工作跨入市先进行列。三、重点工作及措施（一）把维护稳定摆在首位，坚持稳定压倒一切。1、广辟信息渠道，及时解决问题，积极开展调查研究，及时发现和掌握各类不安定因素，对反馈的问题进行综合分析，对有可能发生影响的问题，积极制定措施妥善解决。2、正确疏导矛盾，化解各种纠纷。积极疏导各类矛盾，化解消极因素，做到及早发现，正确疏导，将矛盾控制在基层，

消灭在萌芽状态，杜绝和防止集访事件的发生。3、做好突发性事件的预防和准备工作，树立超前意识，制定可行性预案，确保各类问题发现早、控制住、处理好。（二）坚持标本兼治、打防结合，全面落实综治措施坚持不懈地开展严打斗争，对违法犯罪始终保持高压态势，加大打击力度，结合企业实际，强化工作措施，适时开展专项斗争和各项治理活动，确保治安秩序稳定。完善防范机制，最大限度地降低可防性案件的发案率。深入发动群众，落实群防群治措施，提高自防自治能力，进一步落实人防、技防、设施防“三位一体”的防范措施，提高重点防范部位和要害场所的监控能力。加强和改进思想政治工作，深入开展形势、政策、民主法制教育，引导职工增强法制观念，依法办事、遵纪守法，坚决同一切违法犯罪行为作斗争，自觉维护安定团结的大好局面。（三）强化基础建设，开展系列创安活动，提高综合防控能力。1、深入持久地开展以创建“社会治安安全单位”为重点的系列创安活动，把社会治安综合治理各项措施落实在实处，消除隐患、堵塞漏洞，不给犯罪分子以可乘之机。2、加强治安保卫工作规范化建设，夯实工作基础，全面落实责任。按照规范管理的要求，强化管理措施，做好治安保卫基础防范工作。3、加强暂住人口管理，采取切实有效的措施，规范管理，进一步提高暂住人口管理水平。4、强化消防和爆炸物品管理，在消防安全管理上，各部门、各单位要强化领导，主要领导亲自过问，主管部门切实负责，相关部门要形成合力，做到谁主管、谁负责，谁检查、谁负责，谁签字、谁负责，切实把责任制落实好。加强消防工作，首先要开展消防法规和消防常识的宣传普及活动，提高广大职工的消防意识和防灭火能力。其次要积极开展多种多样的消防安全检查活动，查找消防管理的薄弱环节，查找火险隐患，及时整改，确保安全。在爆炸物品管理上，要坚持严管、严防、严查、严打的原则，从抓防范、夯基础、促管理入手，做好爆炸物品的管理工作。（四）广泛开展企地共建活动，为企业发展创造良好的周边环境。要重视和加强企地共建工作，积极参与和支持所在地的社会治安综合治理工作，主动加强与周边地区的沟通联系，积极承担起应尽的治安责任，协助和配合地方做好治安防范和管理工作，共保一方平安。（五）规范工作机制，建设高素质的保卫队伍。要规范企业治安管理体制，健全保卫工作制度，提高保卫人员素质，切实增强做好企业保卫工作的自觉性和主动性，建设一支精干高效的保卫队伍，确保矿

山治安稳定，促进企业安全生产和经营活动顺利进行。（六）加强文明环境治理，公共场所禁止吸烟，入矿佩带胸卡，自行车及其它各种车辆禁止乱停乱放。（七）严格执行社会治安综合治理一票否决制，对存在或发生比较严重的社会治安问题尚不够一票否决的，根据综治委（2009）4号文件精神，按规定对有关责任人进行处理。（八）落实目标责任，进行目标考核。为促进社会治安综合治理与创建“社会治安安全单位”工作的顺利开展，矿对各单位社会治安综合治理落实责任制，并进行严格的目标考核，具体要求是：1、责任目标（1）把稳定工作作为一项重要的经常性工作，做到信访、综合治理、矛盾纠纷排查调处领导机构健全，责任落实，坚持正常的工作制度。（2）妥善处理各类矛盾纠纷、化解不稳定因素，把矛盾纠纷炖化在基层，超前做好信访和上访工作，对重大问题要超前做好预案，杜绝进京赴省上访。（3）积极开展系列创安活动，搞好学校的治安工作，加强对要害部位，易发案部位的工业物资和易燃易爆、危险品的管理，做到制度健全、防范措施落实，发现隐患限期整改，否则给予经济处罚。（4）加强单位内部治安管理，杜绝重大恶性案件，多发性案件得到有效控制，力争消灭一般案件和政治案件，确保无职工犯罪。（5）对职工进行思想道德和法制教育，增强法律意识，用积极健康的思想文化占领职工业余生活阵地，“黑、邪、黄、赌、毒”等问题得到控制。（6）建立有效的人口管理制度，暂住流动人口管理正常化、制度化、规范化。对刑释解教人员、轻微违法犯罪人员和后进青少年的帮教组织健全、措施落实。（7）认真落实重特大案件查纠制度和国家集体财产被盗责任赔偿制度。（8）强化消防管理，在消防安全管理上，杜绝隐患，各负其责，确保安全无事故。（9）完善劳动关系预警机制，依法调解和处理劳动关系，维护企业和职工合法权益。（10）加强文明环境创建工作，杜绝乱搭乱建、自行车、机动车乱停乱放，公共场所严禁吸烟，入矿严格执行胸卡制度，确保文明创建工作健康发展。2、考核办法。按附表二的内容执行。3、奖罚：年终由综治委组织考核，得分在90分（含）以上的单位奖500元；得分在80分（含）～90分的不奖不罚；得分在80分以下的罚500元。4、对在综合治理与“创安”工作中成绩显著的单位和个人，以及同违法犯罪作斗争的有功人员，矿将另行给予表彰和嘉奖。5、对工作不负责任，治安混乱，导致国家、集体财物被盗等各类案件的发生，除

根据有关规定予以赔偿外，还要追究相应责任，对严重失职造成刑事案件或重大治安灾害事故者，追究刑事责任，依法从严处理。2009年，我矿社会治安综合治理及创建“社会治安安全单位”工作任务繁重，各部门、各单位要密切联系实际，按照“谁主管、谁负责”的原则，以人保班，班保区，基层单位保矿，从而将整个矿区的社会治安综合治理工作再推上一个新的台阶。

各党支部：2009年是某某矿区社会治安综合治理工作第五个“三年规划”的最后一年，也是我矿继续深化改革、精细管理、加快发展的重要一年，为切实搞好社会治安综合治理和创建“社会治安安全单位”工作，努力创造一个良好的社会环境，促进我矿“三个文明”建设健康发展，特制定2009年社会治安综合治理及创建“社会治安安全单位”工作意见如下：一、指导思想2009年社会治安综合治理及创建“社会治安安全单位”工作的指导思想是：以党的十六届（提醒您：请根据实际修改）三中、四中、五中全会精神为指针，以坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以创建“社会治安安全单位”打造平安矿区、创建平安区队为重点，充分发挥各职能部门作用，全力维护企业稳定，坚持打防结合、预防为主的方针，切实搞好社会治安综合治理工作，确保企业政治稳定。二、奋斗目标1、全矿治安形势稳定，杜绝政治案件、重大刑事案件、治安灾害事故和火灾事故的发生，重点防范部位无盗窃案件的发生，要害部位无重大责任事故和破坏性事故发生。2、一般案件控制在万分之十四以下，协助破案率在70%以上；治安案件发案率控制在5‰以下，查处率在90%以上；职工犯罪率低于万分之三。3、深入开展“社会治安安全单位”，“打造平安矿区、创建平安区队”等创建活动，组织有序、措施得力、成效显著，社会治安安全单位合格率在95%以上。4、加强政治思想教育工作和法制教育工作，杜绝集访和进京赴省上访，杜绝游行示威、停课停产事件发生。5、加强“三口”管理工作，特别是暂住人口的管理，登记率达100%，办证率达95%以上。6、加强后进帮教转化工作，帮教对象转好率在95%以上。7、加强民事纠纷调解工作，积极化解矛盾，杜绝民转刑案件发生。8、认真落实重特大案件查究制和国家、集体财产被盗责任赔偿制度。9、完善劳动关系预警机制，依法调解和处理劳动关系，维护企业和职工合法权益。10、社会治安综合治理及创建工作跨入市先进行列。三、重点工作及措施（一）把维护稳定摆在首位，坚持稳定压倒一切。1、广辟信息渠道，及时解决问题，积极开展调查研究，及时发现和掌握各类不安定因素，对反馈的问题进行综合分析，对有可能发生影响的问题，积极制定措施妥善解决。2、正确疏导矛盾，化解各种纠纷。积极疏导各类矛盾，化解消极因素，做到及早发现，正确疏导，将矛盾控制在基层，

消灭在萌芽状态，杜绝和防止集访事件的发生。3、做好突发性事件的预防和准备工作，树立超前意识，制定可行性预案，确保各类问题发现早、控制住、处理好。（二）坚持标本兼治、打防结合，全面落实综治措施坚持不懈地开展严打斗争，对违法犯罪始终保持高压态势，加大打击力度，结合企业实际，强化工作措施，适时开展专项斗争和各项治理活动，确保治安秩序稳定。完善防范机制，最大限度地降低可防性案件的发案率。深入发动群众，落实群防群治措施，提高自防自治能力，进一步落实人防、技防、设施防“三位一体”的防范措施，提高重点防范部位和要害场所的监控能力。加强和改进思想政治工作，深入开展形势、政策、民主法制教育，引导职工增强法制观念，依法办事、遵纪守法，坚决同一切违法犯罪行为作斗争，自觉维护安定团结的大好局面。（三）强化基础建设，开展系列创安活动，提高综合防控能力。1、深入持久地开展以创建“社会治安安全单位”为重点的系列创安活动，把社会治安综合治理各项措施落实在实处，消除隐患、堵塞漏洞，不给犯罪分子以可乘之机。2、加强治安保卫工作规范化建设，夯实工作基础，全面落实责任。按照规范管理的要求，强化管理措施，做好治安保卫基础防范工作。3、加强暂住人口管理，采取切实有效的措施，规范管理，进一步提高暂住人口管理水平。4、强化消防和爆炸物品管理，在消防安全管理上，各部门、各单位要强化领导，主要领导亲自过问，主管部门切实负责，相关部门要形成合力，做到谁主管、谁负责，谁检查、谁负责，谁签字、谁负责，切实把责任制落实好。加强消防工作，首先要开展消防法规和消防常识的宣传普及活动，提高广大职工的消防意识和防灭火能力。其次要积极开展多种多样的消防安全检查活动，查找消防管理的薄弱环节，查找火险隐患，及时整改，确保安全。在爆炸物品管理上，要坚持严管、严防、严查、严打的原则，从抓防范、夯基础、促管理入手，做好爆炸物品的管理工作。（四）广泛开展企地共建活动，为企业发展创造良好的周边环境。要重视和加强企地共建工作，积极参与和支持所在地的社会治安综合治理工作，主动加强与周边地区的沟通联系，积极承担起应尽的治安责任，协助和配合地方做好治安防范和管理工作，共保一方平安。（五）规范工作机制，建设高素质的保卫队伍。要规范企业治安管理体制，健全保卫工作制度，提高保卫人员素质，切实增强做好企业保卫工作的自觉性和主动性，建设一支精干高效的保卫队伍，确保矿

山治安稳定，促进企业安全生产和经营活动顺利进行。（六）加强文明环境治理，公共场所禁止吸烟，入矿佩带胸卡，自行车及其它各种车辆禁止乱停乱放。（七）严格执行社会治安综合治理一票否决制，对存在或发生比较严重的社会治安问题尚不够一票否决的，根据综治委（2009）4号文件精神，按规定对有关责任人进行处理。（八）落实目标责任，进行目标考核。为促进社会治安综合治理与创建“社会治安安全单位”工作的顺利开展，矿对各单位社会治安综合治理落实责任制，并进行严格的目标考核，具体要求是：1、责任目标（1）把稳定工作作为一项重要的经常性工作，做到信访、综合治理、矛盾纠纷排查调处领导机构健全，责任落实，坚持正常的工作制度。（2）妥善处理各类矛盾纠纷、化解不稳定因素，把矛盾纠纷炖化在基层，超前做好信访和上访工作，对重大问题要超前做好预案，杜绝进京赴省上访。（3）积极开展系列创安活动，搞好学校的治安工作，加强对要害部位，易发案部位的工业物资和易燃易爆、危险品的管理，做到制度健全、防范措施落实，发现隐患限期整改，否则给予经济处罚。（4）加强单位内部治安管理，杜绝重大恶性案件，多发性案件得到有效控制，力争消灭一般案件和政治案件，确保无职工犯罪。（5）对职工进行思想道德和法制教育，增强法律意识，用积极健康的思想文化占领职工业余生活阵地，“黑、邪、黄、赌、毒”等问题得到控制。（6）建立有效的人口管理制度，暂住流动人口管理正常化、制度化、规范化。对刑释解教人员、轻微违法犯罪人员和后进青少年的帮教组织健全、措施落实。（7）认真落实重特大案件查纠制度和国家集体财产被盗责任赔偿制度。（8）强化消防管理，在消防安全管理上，杜绝隐患，各负其责，确保安全无事故。（9）完善劳动关系预警机制，依法调解和处理劳动关系，维护企业和职工合法权益。（10）加强文明环境创建工作，杜绝乱搭乱建、自行车、机动车乱停乱放，公共场所严禁吸烟，入矿严格执行胸卡制度，确保文明创建工作健康发展。2、考核办法。按附表二的内容执行。3、奖罚：年终由综治委组织考核，得分在90分（含）以上的单位奖500元；得分在80分（含）～90分的不奖不罚；得分在80分以下的罚500元。4、对在综合治理与“创安”工作中成绩显著的单位和个人，以及同违法犯罪作斗争的有功人员，矿将另行给予表彰和嘉奖。5、对工作不负责任，治安混乱，导致国家、集体财物被盗等各类案件的发生，除

根据有关规定予以赔偿外，还要追究相应责任，对严重失职造成刑事案件或重大治安灾害事故者，追究刑事责任，依法从严处理。2009年，我矿社会治安综合治理及创建“社会治安安全单位”工作任务繁重，各部门、各单位要密切联系实际，按照“谁主管、谁负责”的原则，以人保班，班保区，基层单位保矿，从而将整个矿区的社会治安综合治理工作再推上一个新的台阶。

各党支部：2009年是某某矿区社会治安综合治理工作第五个“三年规划”的最后一年，也是我矿继续深化改革、精细管理、加快发展的重要一年，为切实搞好社会治安综合治理和创建“社会治安安全单位”工作，努力创造一个良好的社会环境，促进我矿“三个文明”建设健康发展，特制定2009年社会治安综合治理及创建“社会治安安全单位”工作意见如下：

一、指导思想2009年社会治安综合治理及创建“社会治安安全单位”工作的指导思想是：以党的十六届（提醒您：请根据实际修改）三中、四中、五中全会精神为指针，以坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以创建“社会治安安全单位”打造平安矿区、创建平安区队为重点，充分发挥各职能部门作用，全力维护企业稳定，坚持打防结合、预防为主的方针，切实搞好社会治安综合治理工作，确保企业政治稳定。

二、奋斗目标1、全矿治安形势稳定，杜绝政治案件、重大刑事案件、治安灾害事故和火灾事故的发生，重点防范部位无盗窃案件的发生，要害部位无重大责任事故和破坏性事故发生。2、一般案件控制在万分之十四以下，协助破案率在70%以上；治安案件发案率控制在5‰以下，查处率在90%以上；职工犯罪率低于万分之三。3、深入开展“社会治安安全单位”，“打造平安矿区、创建平安区队”等创建活动，组织有序、措施得力、成效显著，社会治安安全单位合格率在95%以上。4、加强政治思想教育工作和法制教育工作，杜绝集访和进京赴省上访，杜绝游行示威、停课停产事件发生。5、加强“三口”管理工作，特别是暂住人口的管理，登记率达100%，办证率达95%以上。6、加强后进帮教转化工作，帮教对象转好率在95%以上。7、加强民事纠纷调解工作，积极化解矛盾，杜绝民转刑案件发生。8、认真落实重特大案件查究制和国家、集体财产被盗责任赔偿制度。9、完善劳动关系预警机制，依法调解和处理劳动关系，维护企业和职工合法权益。10、社会治安综合治理及创建工作跨入市先进行列。

三、重点工作及措施（一）把维护稳定摆在首位，坚持稳定压倒一切。1、广辟信息渠道，及时解决问题，积极开展调查研究，及时发现和掌握各类不安定因素，对反馈的问题进行综合分析，对有可能发生影响的问题，积极制定措施妥善解决。2、正确疏导矛盾，化解各种纠纷。积极疏导各类矛盾，化解消极因素，做到及早发现，正确疏导，将矛盾控制在基层，消灭在萌芽状态，杜绝和防止集访事件的发生。3、做好突发性事件的预防和准备工作，树立超前意识，制定可行性预案，确保各类问题发现早、控制住、处理好。（二）坚持标本兼治、打防结合，全面落实综治措施坚持不懈地开展严打斗争，对违法犯罪始终保持高压态势，加大打击力度，结合企业实际，强化工作措施，适时开展专项斗争和各项治理活动，确保治安秩序稳定。完善防范机制，最大限度地降低可防性案件的发案率。深入发动群众，落实群防群治措施，提高自防自治能力，进一步落实人防、技防、设施防“三位一体”的防范措施，提高重点防范部位和要害场所的监控能力。加强和改进思想政治工作，深入开展形势、政策、民主法制教育，引导职工增强法制观念，依法办事、遵纪守法，坚决同一切违法犯罪行为作斗争，自觉维护安定团结的大好局面。（三）强化基础建设，开展系列创安活动，提高综合防控能力。1、深入持久地开展以创建“社会治安安全单位”为重点的系列创安活动，把社会治安综合治理各项措施落实在实处，消除隐患、堵塞漏洞，不给犯罪分子以可乘之机。2、加强治安保卫工作规范化建设，夯实工作基础，全面落实责任。按照规范管理的要求，强化管理措施，做好治安保卫基础防范工作。3、加强暂住人口管理，采取切实有效的措施，规范管理，进一步提高暂住人口管理水平。4、强化消防和爆炸物品管理，在消防安全管理上，各部门、各单位要强化领导，主要领导亲自过问，主管部门切实负责，相关部门要形成合力，做到谁主管、谁负责，谁检查、谁负责，谁签字、谁负责，切实把责任制落实好。

加强消防工作，首先要开展消防法规和消防常识的宣传普及活动，提高广大职工的消防意识和防灭火能力。其次要积极开展多种多样的消防安全检查活动，查找消防管理的薄弱环节，查找火险隐患，及时整改，确保安全。在爆炸物品管理上，要坚持严管、严防、严查、严打的原则，从抓防范、夯基础、促管理入手，做好爆炸物品的管理工作。（四）广泛开展企地共建活动，为企业发展创造良好的周边环境。要重视和加强企地共建工作，积极参与和支持所在地的社会治安综合治理工作，主动加强与周边地区的沟通联系，积极承担起应尽的治安责任，协助和配合地方做好治安防范和管理工作，共保一方平安。（五）规范工作机制，建设高素质的保卫队伍。要规范企业治安管理体制，健全保卫工作制度，提高保卫人员素质，切实增强做好企业保卫工作的自觉性和主动性，建设一支精干高效的保卫队伍，确保矿山治安稳定，促进企业安全生产和经营活动顺利进行。（六）加强文明环境治理，公共场所禁止吸烟，入矿佩带胸卡，自行车及其它各种车辆禁止乱停乱放。（七）严格执行社会治安综合治理一票否决制，对存在或发生比较严重的社会治安问题尚不够一票否决的，根据综治委（2009）4号文件精神，按规定对有关责任人进行处理。（八）落实目标责任，进行目标考核。为促进社会治安综合治理与创建“社会治安安全单位”工作的顺利开展，矿对各单位社会治安综合治理落实责任制，并进行严格的目标考核，具体要求是：1、责任目标（1）把稳定工作作为一项重要的经常性工作，做到信访、综合治理、矛盾纠纷排查调处领导机构健全，责任落实，坚持正常的工作制度。（2）妥善处理各类矛盾纠纷、化解不稳定因素，把矛盾纠纷炖化在基层，超前做好信访和上访工作，对重大问题要超前做好预案，杜绝进京赴省上访。（3）积极开展系列创安活动，搞好学校的治安工作，加强对要害部位，易发案部位的工业物资和易燃易爆、危险品的管理，做到制度健全、防范措施落实，发现隐患限期整改，否则给予经济处罚。（4）加强单位内部治安管理，杜绝重大恶性案件，多发性案件得到有效控制，力争消灭一般案件和政治案件，确保无职工犯罪。（5）对职工进行思想道德和法制教育，增强法律意识，用积极健康的思想文化占领职工业余生活阵地，“黑、邪、黄、赌、毒”等问题得到控制。（6）建立有效的人口管理制度，暂住流动人口管理正常化、制度化、规范化。对刑释解教人员、轻微违法犯罪人员和后进青少年的帮教组织健全、措施落实。（7）认真落实重特大案件查纠制度和国家集体财产被盗责任赔偿制度。（8）强化消防管理，在消防安全管理上，杜绝隐患，各负其责，确保安全无事故。（9）完善劳动关系预警机制，依法调解和处理劳动关系，维护企业和职工合法权益。（10）加强文明环境创建工作，杜绝乱搭乱建、自行车、机动车乱停乱放，公共场所严禁吸烟，入矿严格执行胸卡制度，确保文明创建工作健康发展。2、考核办法。按附表二的内容执行。3、奖罚：年终由综治委组织考核，得分在90分（含）以上的单位奖500元；得分在80分（含）～90分的不奖不罚；得分在80分以下的罚500元。4、对在综合治理与“创安”工作中成绩显著的单位和个人，以及同违法犯罪作斗争的有功人员，矿将另行给予表彰和嘉奖。5、对工作不负责任，治安混乱，导致国家、集体财物被盗等各类案件的发生，除根据有关规定予以赔偿外，还要追究相应责任，对严重失职造成刑事案件或重大治安灾害事故者，追究刑事责任，依法从严处理。2009年，我矿社会治安综合治理及创建“社会治安安全单位”工作任务繁重，各部门、各单位要密切联系实际，按照“谁主管、谁负责”的原则，以人保班，班保区，基层单位保矿，从而将整个矿区的社会治安综合治理工作再推上一个新的台阶。

各党支部：2009年是某某矿区社会治安综合治理工作第五个“三年规划”的最后一年，也是我矿继续深化改革、精细管理、加快发展的重要一年，为切实搞好社会治安综合治理和创建“社会治安安全单位”工作，努力创造一个良好的社会环境，促进我矿“三个文明”建设健康发展，特制定2009年社会治安综合治理及创建“社会治安安全单位”工作意见如下：一、指导思想2009年社会治安综合治理及创建“社会治安安全单位”工作的指导思想是：以党的十六届（提醒您：请根据实际修改）三中、四中、五中全会精神为指针，以坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以创建“社会治安安全单位”打造平安矿区、创建平安区队为重点，充分发挥各职能部门作用，全力维护企业稳定，坚持打防结合、预防为主的方针，切实搞好社会治安综合治理工作，确保企业政治稳定。二、奋斗目标1、全矿治安形势稳定，杜绝政治案件、重大刑事案件、治安灾害事故和火灾事故的发生，重点防范部位无盗窃案件的发生，要害部位无重大责任事故和破坏性事故发生。2、一般案件控制在万分之十四以下，协助破案率在70%以上；治安案件发案率控制在5‰以下，查处率在90%以上；职工犯罪率低于万分之三。3、深入开展“社会治安安全单位”，“打造平安矿区、创建平安区队”等创建活动，组织有序、措施得力、成效显著，社会治安安全单位合格率在95%以上。4、加强政治思想教育工作和法制教育工作，杜绝集访和进京赴省上访，杜绝游行示威、停课停产事件发生。5、加强“三口”管理工作，特别是暂住人口的管理，登记率达100%，办证率达95%以上。6、加强后进帮教转化工作，帮教对象转好率在95%以上。7、加强民事纠纷调解工作，积极化解矛盾，杜绝民转刑案件发生。8、认真落实重特大案件查究制和国家、集体财产被盗责任赔偿制度。9、完善劳动关系预警机制，依法调解和处理劳动关系，维护企业和职工合法权益。10、社会治安综合治理及创建工作跨入市先进行列。三、重点工作及措施（一）把维护稳定摆在首位，坚持稳定压倒一切。1、广辟信息渠道，及时解决问题，积极开展调查研究，及时发现和掌握各类不安定因素，对反馈的问题进行综合分析，对有可能发生影响的问题，积极制定措施妥善解决。2、正确疏导矛盾，化解各种纠纷。积极疏导各类矛盾，化解消极因素，做到及早发现，正确疏导，将矛盾控制在基层，

消灭在萌芽状态，杜绝和防止集访事件的发生。3、做好突发性事件的预防和准备工作，树立超前意识，制定可行性预案，确保各类问题发现早、控制住、处理好。（二）坚持标本兼治、打防结合，全面落实综治措施坚持不懈地开展严打斗争，对违法犯罪始终保持高压态势，加大打击力度，结合企业实际，强化工作措施，适时开展专项斗争和各项治理活动，确保治安秩序稳定。完善防范机制，最大限度地降低可防性案件的发案率。深入发动群众，落实群防群治措施，提高自防自治能力，进一步落实人防、技防、设施防“三位一体”的防范措施，提高重点防范部位和要害场所的监控能力。加强和改进思想政治工作，深入开展形势、政策、民主法制教育，引导职工增强法制观念，依法办事、遵纪守法，坚决同一切违法犯罪行为作斗争，自觉维护安定团结的大好局面。（三）强化基础建设，开展系列创安活动，提高综合防控能力。1、深入持久地开展以创建“社会治安安全单位”为重点的系列创安活动，把社会治安综合治理各项措施落实在实处，消除隐患、堵塞漏洞，不给犯罪分子以可乘之机。2、加强治安保卫工作规范化建设，夯实工作基础，全面落实责任。按照规范管理的要求，强化管理措施，做好治安保卫基础防范工作。3、加强暂住人口管理，采取切实有效的措施，规范管理，进一步提高暂住人口管理水平。4、强化消防和爆炸物品管理，在消防安全管理上，各部门、各单位要强化领导，主要领导亲自过问，主管部门切实负责，相关部门要形成合力，做到谁主管、谁负责，谁检查、谁负责，谁签字、谁负责，切实把责任制落实好。加强消防工作，首先要开展消防法规和消防常识的宣传普及活动，提高广大职工的消防意识和防灭火能力。其次要积极开展多种多样的消防安全检查活动，查找消防管理的薄弱环节，查找火险隐患，及时整改，确保安全。在爆炸物品管理上，要坚持严管、严防、严查、严打的原则，从抓防范、夯基础、促管理入手，做好爆炸物品的管理工作。（四）广泛开展企地共建活动，为企业发展创造良好的周边环境。要重视和加强企地共建工作，积极参与和支持所在地的社会治安综合治理工作，主动加强与周边地区的沟通联系，积极承担起应尽的治安责任，协助和配合地方做好治安防范和管理工作，共保一方平安。（五）规范工作机制，建设高素质的保卫队伍。要规范企业治安管理体制，健全保卫工作制度，提高保卫人员素质，切实增强做好企业保卫工作的自觉性和主动性，建设一支精干高效的保卫队伍，确保矿

山治安稳定，促进企业安全生产和经营活动顺利进行。（六）加强文明环境治理，公共场所禁止吸烟，入矿佩带胸卡，自行车及其它各种车辆禁止乱停乱放。（七）严格执行社会治安综合治理一票否决制，对存在或发生比较严重的社会治安问题尚不够一票否决的，根据综治委（2009）4号文件精神，按规定对有关责任人进行处理。（八）落实目标责任，进行目标考核。为促进社会治安综合治理与创建“社会治安安全单位”工作的顺利开展，矿对各单位社会治安综合治理落实责任制，并进行严格的目标考核，具体要求是：1、责任目标（1）把稳定工作作为一项重要的经常性工作，做到信访、综合治理、矛盾纠纷排查调处领导机构健全，责任落实，坚持正常的工作制度。（2）妥善处理各类矛盾纠纷、化解不稳定因素，把矛盾纠纷炖化在基层，超前做好信访和上访工作，对重大问题要超前做好预案，杜绝进京赴省上访。（3）积极开展系列创安活动，搞好学校的治安工作，加强对要害部位，易发案部位的工业物资和易燃易爆、危险品的管理，做到制度健全、防范措施落实，发现隐患限期整改，否则给予经济处罚。（4）加强单位内部治安管理，杜绝重大恶性案件，多发性案件得到有效控制，力争消灭一般案件和政治案件，确保无职工犯罪。（5）对职工进行思想道德和法制教育，增强法律意识，用积极健康的思想文化占领职工业余生活阵地，“黑、邪、黄、赌、毒”等问题得到控制。（6）建立有效的人口管理制度，暂住流动人口管理正常化、制度化、规范化。对刑释解教人员、轻微违法犯罪人员和后进青少年的帮教组织健全、措施落实。（7）认真落实重特大案件查纠制度和国家集体财产被盗责任赔偿制度。（8）强化消防管理，在消防安全管理上，杜绝隐患，各负其责，确保安全无事故。（9）完善劳动关系预警机制，依法调解和处理劳动关系，维护企业和职工合法权益。（10）加强文明环境创建工作，杜绝乱搭乱建、自行车、机动车乱停乱放，公共场所严禁吸烟，入矿严格执行胸卡制度，确保文明创建工作健康发展。2、考核办法。按附表二的内容执行。3、奖罚：年终由综治委组织考核，得分在90分（含）以上的单位奖500元；得分在80分（含）～90分的不奖不罚；得分在80分以下的罚500元。4、对在综合治理与“创安”工作中成绩显著的单位和个人，以及同违法犯罪作斗争的有功人员，矿将另行给予表彰和嘉奖。5、对工作不负责任，治安混乱，导致国家、集体财物被盗等各类案件的发生，除

根据有关规定予以赔偿外，还要追究相应责任，对严重失职造成刑事案件或重大治安灾害事故者，追究刑事责任，依法从严处理。2009年，我矿社会治安综合治理及创建“社会治安安全单位”工作任务繁重，各部门、各单位要密切联系实际，按照“谁主管、谁负责”的原则，以人保班，班保区，基层单位保矿，从而将整个矿区的社会治安综合治理工作再推上一个新的台阶。

各党支部：

2005年是某某矿区社会治安综合治理工作第五个“三年规划”的最后一年，也是我矿继续深化改革、精细管理、加快发展的重要一年，为切实搞好社会治安综合治

理和创建“社会治安安全单位”工作，努力创造一个良好的社会环境，促进我矿“三个文明”建设健康发展，特制定2005年社会治安综合治理及创建“社会治安安

全单位”工作意见如下：

一、指导思想

2005年社会治安综合治理及创建“社会治安安全单位”工作的指导思想是：以党的十六届三中、四中、五中全会精神为指针，以坚持邓小平理论和“三个代表”重

年是某某矿区社会治安综合治理工作第五个“三年规划”的最后一年，也是我矿继续深化改革、精细管理、加快发展的重要一年，为切实搞好社会治安综合治理和创建“社会治安安全单位”工作，努力创造一个良好的社会环境，促进我矿“三个文明”建设健康发展，特制定年社会治安综合治理及创建“社会治安安全单位”工作意见如下：

一、指导思想

年社会治安综合治理及创建“社会治安安全单位”工作的指导思想是：以党的十六届三中、四中、五中全会精神为指针，以坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以创建“社会治安安全单位”打造平安矿区、创建平安区队为重点，充分发挥各职能部门作用，全力维护企业稳定，坚持打防结合、预防为主的方针，切实搞好社会治安综合治理工作，确保企业政治稳定。

二、奋斗目标

1、全矿治安形势稳定，杜绝政治案件、重大刑事案件、治安灾害事故和火灾事故的发生，重点防范部位无盗窃案件的发生，要害部位无重大责任事故和破坏性事故发生。

2、一般案件控制在万分之十四以下，协助破案率在70以上；治安案件发案率控制在5‰以下，查处率在90以上；职工犯罪率低于万分之三。

年，是电力公司煤矿继续深化改革、精细管理、技改工程加快发展的重要一年，做好全年的社会治安综合治理工作至关重要。为切实搞好社会治安综合治理和创建“社会治安安全单位”工作，努力创造一个良好的社会环境，促进我煤矿“三个文明”建设健康发展，特制定年社会治安综合治理工作计划：

一、指导思想：

紧紧围绕我煤矿生产经营中心工作，认真贯彻落实国务院颁布的企业、事业单位内部治安保卫条例，坚持“预防为主、单位负责，突出重点、保障安全”的工作方针。坚持“谁主管、谁负责”和“社会治安综合治理一票否决制”为原则，认真落实稳定工作责任制和治安经济责任制，全面构建煤矿内部治安防范，维稳长效机制，实现发案下降，员工违法犯罪减少，员工队伍稳定，治安秩序良好的工作目标，为全公司各项工作的开展营造良好的内部治安环境。

二、奋斗目标

1、全煤矿治安形势稳定，杜绝重大刑事案件、治安灾害事故和火灾事故的发生，重点防范部位无盗窃案件的发生，要害部位无重大责任事故和破坏性事故发生。

2、煤矿党组织充分发挥综合治理和平安建设领导小组成员的作用，形成齐抓共管的格局。

根据县综治办《关于开展综治宣传月活动的通知》要求，我局领导高度重视，认真组织开展了以“讲法治、话平安”为主题的综治宣传月活动，现将活动开展情况汇报如下：

一、高度重视、精心组织

我局为开展综治宣传月活动，成立了综治宣传月活动领导小组，以主要领导为组长，分管领导为副组长，各科室负责人为成员的组织机构。加强了组织领导，将综治宣传月活动摆上重要日程，结合我局实际，制定了实施方案，明确了宣传月活动的指导思想，确定了活动的主要内容，对开展好宣传月活动进行了安排部署。

二、广泛宣传、形式多样

1、结合煤矿安全生产开展综治宣传。在综治宣传月期间，我局组织监管人员深入煤矿企业开展综治宣传和安全生产技术咨询服务活动，帮助企业解决实际存在的安全生产问题。在开展煤矿企业复产验收中，向煤矿职工宣传《安全生产法》、《煤炭法》和《职业病防治法》等法律法规，咨询解答职工反映的法律疑点和难点，使安全生产教育和综治教育做到进矿场、进班组，深入人心。

2、加强干部职工宣传教育。我局组织全体干部职工认真学习了一系列重要讲话精神及党的十八大以来中央、省、市关于推进平安建设、法治建设和创新社会治理的重要决策部署，加大了学习力度，提高了干部职工的思想素质和业务水平，使大家深刻领会了综治工作及安全生产的新定位、新目标、新要求。大家一致表示要忠实履行好自己的职责，廉洁从政，洁身自好。

县综治委：

县工商行政管理局2005年度在县委、县政府及县综治委的正确领导下，按照县2005年社会治安综合治理责任书的要求，高度重视社会治安综合治理工作，全面落实综合治理各项措施，在推进我县社会治安综合治理和“安全**”创建活动中，努力提高全社会预防控制犯罪的能力，为维护全县治安大局的持续稳定，营造我县改革发展、和谐的社会治安环境，结合我局的职能职责，做了大量工作。现将我局2005年社会治安综合治理工作自查报告如下：

一、健全完善了社会治安综合治理工作责任制，严格执行责任制，实行重大案件查究和一票否决制

为不断完善社会治安综合治理管理工作，县局在与县综治委签订的责任书基础上，进一步完善和细化目标责任，与股、所签订了基层社会治安综合治理责任书，加强了重大案件查究制和一票否决制度。结合工商行政管理工作的特点，建立和完善党政领导任期社会治安综合治理目标管理责任制度，把社会治安状况的好坏纳入局、所领导干部考核内容，作为评价股、所长政绩、晋职晋升的重要内容之一；把维护社会治安社会稳定的责任真正落实到基层主要领导肩上。局党组把综合治理工作摆上了重要议事日程，做到每季度召开一次会议，重大节日前召开专门会议，明确任务，落实责任，坚持经常检查，年终进行考核，真正做到局所联动，完善日常工作机制，重大案件增强查究制度，对工作不力造成恶劣影响的刑事案件、治安案件、治安灾害事故和重大群体性事件坚决要追究责任，实行一票否决制。确保全年工作顺利开展和社会治安稳定。

二、排查整治治安混乱行业和突出治安问题

我局今年在加强工商行政管理的同时，重点对传销和变相传销进行了打击，传销和变相传销对社会危害极大，也直接影响到社会稳定问题。我局今年对传销和变相传销活动进行了专项治理，对国家颁布的直销条例在全县进行了广泛宣传，张贴禁止传销公告60张，出动执法人员156人次，执法车辆25台次，通过专项治理，确保了**县境内无一起传销活动的行为发生，维护了社会稳定。今年9月份由县政法委牵头，对铁路沿钱废旧收购行业进行了专项整治，共清理废旧收购户36户，对经营范围进行了规范管理，共出动执法人员15人次，执法车辆4台次，通过治理整顿、规范了收购户的经营行为，杜绝了铁路器材的失窃，有力地保证了铁路器材的安全。认真处理调解好消费者投诉、申诉案件，我局在全县设立投诉举报站（点）38个，设立举报电话56部，基本上在全县各行政村都设立的有举报电话，投诉网络在我县已基本形成，在边远地区做到投诉不出乡、镇。全年共处理消费者投诉案件185起，为消费者挽回经济损失80余万元，有力地维护了社会治安稳定。处理各类经济违法案件66起，保证了全县经济秩序快速有序的发展。