旅游业范文10篇

昆明市旅游业监察条例

（1998年7月31日经云南省昆明市第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过1998年9月25日云南省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议批准）

第一章总则

第一条为了加强昆明市旅游业管理，保障旅游者和旅游经营者的合法权益，促进旅游业健康、有序发展，根据国务院《旅行社管理条例》和《云南省旅游业管理条例》等有关法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例所称旅游业监察，是指市、县（市）区旅游行政管理部门，依法对从事旅游业的单位和个人的经营行为和旅游综合服务质量进行监督检查。

第三条凡在本市行政区域内从事旅游业监察和经营活动的单位、个人，均应遵守本条例。

提起旅游业，人们想到的往往是国际旅游业。其实，国内旅游业也是旅游业中一个极其重要的组成部分。从理论和实践的结合上，深刻认识国内旅游业的地位、作用及其发展条件，对于发展我国旅游业具有十分重要的意义。

一、国内旅游业在国民经济中的地位和作用

国内旅游是社会公民一种重要的消费形式，其发展是一个国家国民生活水平提高的象征。我国国内旅游发展到今天已经有了一定的规模和影响，但从总的方面看，仍处于一种自发无序的状态。要改变这种状况，使国内旅游尽快发展起来，首先必须提高对国内旅游业在国民经济中的地位和作用的认识。

第一，发展国内旅游业具有回笼货币，促进市场繁荣，保证国民经济稳定发展的作用。

十一届三中全会以来，我国人民生活水平提高很快，居民购买力大大增强。1980年底，全国居民积余购买力仅为804亿元，1985年就增加到2500亿元,1990年则增加到7034亿元。十年内，平均每年增长25％。如此巨大的积余购买力，一方面反映了城乡居民收入的增加，人民生活水平的提高，另一方面也是稳定市场、稳定社会的隐患。如何引导好居民积余购买力是保证国民经济稳定发展的一个重要问题。目前，证券投资、高档耐用消费品消费已成为引导居民积余购买力的重要途径，但都不能完全解决居民积余购买力的货币回笼问题。近几年，居民证券投资有较大发展。但由于投资市场的发育还处于初始阶段，将居民积余购买力引向投资的规模还是有限的，消费品市场中高档耐用消费品对于吸纳居民积余购买力起了很大的作用。但近几年又趋饱和状态。在证券投资、高档耐用消费品都难以完全缓解居民积余购买力的压力的情况下，发展国内旅游业，大量吸纳消费资金，回笼货币已成为引导居民积余购买力的又一重要途径。据世界旅游组织统计，1990年全世界国内旅游收入达2．4万亿美元，加上国际旅游收入总计达2.65万亿美元，与能源、汽车制造等重要产业并驾齐驱，已成为世界经济中三个最大的产业之一，我国国内旅游业近几年发展也相当快，经济效益也不断提高。“七五”期间，我国国内旅游者共13．9亿人次，年均2．7亿人次，收入753亿元，年均收入150．6亿元。1992年，国内旅游人数达到3．3亿人次,回笼货币则达到250亿元。实践证明，适当引导人们的旅游消费，发展国内旅游业确实不失为一种回笼货币、减少市场压力、促进国民经济发展的有效途径。

第二，发展国内旅游业可以提供更多的劳动就业机会。旅游业是一项综合性极强的服务行业。要满足旅游者多方面的需要，就要发展相应的直接间接的提供服务的行业。据测算，旅游业每增加一个直接就业人数，社会间接就业人数就可增加5个以上。因此，发展旅游业促进第三产业的发展,可以为人们提供大量的工作岗位。

【摘要】旅游业的纳税应根据纳税人服务项目、客流量及服务质量、收费标准与方式,对照纳税申报,审查有无漏报服务项目、瞒报销售收入行为。如饮食业,有的凭票就餐,则申报表须与服务员报送的“营业日报表”核对有无少报。支付所得的单位或者个人为个人所得税的扣缴义务人,按照税法规定代扣代缴个人所得税,是扣缴义务人的法定义务。

【关键词】旅游业纳税

一、旅游业项目征税

旅游业,是指为旅游者安排食宿、交通工具和提供导游等旅游服务的业务。单位和个人在旅游景点经营索道取得的收入按“服务业——旅游业”项目征税。

旅游企业组织旅游团到中华人民共和国境外旅游,在境外改由其他旅游企业接团的,以全程旅游费减去付给该接团企业的旅游费后的余额为营业额。

旅游企业组织旅游团在中国境内旅游的,以收取的全部旅游费减去替旅游者支付给其他单位的房费、餐费、交通、门票或支付给其他接团旅游企业的旅游费后的余额为营业额。

摘要：随着中国经济的飞速发展，旅游业也随之兴起，并且逐渐占据中国经济发展的主要地位。同样，旅游业的飞速发展，旅游文化对旅游业的发展起着至关重要的作用，本文针对旅游文化在旅游业中的地位和作用进行阐述，最后加以总结。

关键词：旅游文化；含义；地位；作用

旅游业的兴起，旅游文化成为旅游业重要的精神支柱，发展旅游业的同时，加强旅游文化建设成为旅游业发展的先决条件，也是当地旅游业发展的重要保障。建设旅游文化也是现代旅游业保持最大收益的新型经营战略。

一、旅游文化的含义

文化在国家的发展中占有重要地位，也是一个国家综合国力重要组成部分。同样，旅游文化在旅游业中占有举足轻重的作用。旅游文化是旅游行为整体性的一种表现，其中包括，历史遗留下的产物、景观形态的乐趣、旅游的多样性，通过这些来满足游客需求，使旅游业寻求适合自身发展的文化样式，称之为旅游文化。按照其定义，可将旅游文化分为传统与现代两种旅游文化，传统旅游文化包括旅游者和景观的文化，现代旅游文化则在原基础下增加了旅游业文化和文化传播。

二、旅游文化的地位及其作用

旅游业是国民经济的重要产业和灾后恢复重建的先导产业，综合带动力强，消费需求潜力大，是扩大内需促进稳定增长的重要手段。为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于扩大内需、促进经济增长的决策部署，积极应对金融危机，扩大旅游消费，促进旅游恢复振兴，现提出以下意见。

一、加强政府引导性投入，夯实旅游发展基础

（一）加大旅游设施建设投入。灾后重建产业基金支持旅游先导产业的资金，优先安排游客服务中心、旅游应急救援体系等旅游公共服务设施建设。鼓励对口支援重建财政性资金用于旅游公共服务设施建设。加大重要旅游通道、重点旅游景区、旅游城镇项目前期工作力度，争取国家旅游基础设施的支持。各级政府在引导性资金投入方面要加大对重要旅游景区基础设施建设投入和支持。

（二）加大对文化旅游产品保护建设的投入。加强对历史文化名城（名镇）、世界遗产和文博类等旅游产品的恢复重建和开发保护，加大文物抢救保护的力度，支持相关基础设施、公共服务设施建设。

（三）加大旅游市场恢复振兴投入。各级政府要努力增加对旅游业的投入，支持旅游市场振兴和旅游目的地建设，对国际（地区）航线和旅游包机在开航三年内给予必要的政策支持。各级政府对发展潜力好、特色优势明显和恢复重建的旅游企业贷款可给予贴息或部分贴息。

（四）加大乡村旅游发展投入。把乡村旅游作为旅游业和新农村建设的支持范围，安排相应的资金建设游人中心、乡村旅游公路等公益性设施，将全省“五星级”农家乐按照农业产业化龙头企业对待，支持建设一批乡村旅游示范县、乡、村。

第一章总则

第一条为加强对旅游业的管理，保护和合理开发旅游资源，规范旅游市场秩序，维护旅游者和旅游经营者的合法权益、促进本市旅游业的发展，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条在本市行政区域内开发利用旅游资源，进行旅游活动，从事旅游经营和管理，应当遵守本办法。

第三条本办法所称旅游业是指利用旅游资源和旅游设施，为旅游者提供交通、游览、餐饮、住宿、购物、文化娱乐等综合性服务的行业。

本办法所称旅游经营者是指专门或者主要经营旅游业务，取得合法资格从事经营活动的单位和个人。

第四条发展旅游业应当坚持社会效益、经济效益和环境效益相统一，突出地方特色，发挥旅游资源优势，营造文明、有序、整洁、优美的旅游环境。

一、国内旅游业在国民经济中的地位和作用

国内旅游是社会公民一种重要的消费形式，其发展是一个国家国民生活水平提高的象征。我国国内旅游发展到今天已经有了一定的规模和影响，但从总的方面看，仍处于一种自发无序的状态。要改变这种状况，使国内旅游尽快发展起来，首先必须提高对国内旅游业在国民经济中的地位和作用的认识。

第一，发展国内旅游业具有回笼货币，促进市场繁荣，保证国民经济稳定发展的作用。

十一届三中全会以来，我国人民生活水平提高很快，居民购买力大大增强。1980年底，全国居民积余购买力仅为804亿元，1985年就增加到2500亿元,1990年则增加到7034亿元。十年内，平均每年增长25％。如此巨大的积余购买力，一方面反映了城乡居民收入的增加，人民生活水平的提高，另一方面也是稳定市场、稳定社会的隐患。如何引导好居民积余购买力是保证国民经济稳定发展的一个重要问题。目前，证券投资、高档耐用消费品消费已成为引导居民积余购买力的重要途径，但都不能完全解决居民积余购买力的货币回笼问题。近几年，居民证券投资有较大发展。但由于投资市场的发育还处于初始阶段，将居民积余购买力引向投资的规模还是有限的，消费品市场中高档耐用消费品对于吸纳居民积余购买力起了很大的作用。但近几年又趋饱和状态。在证券投资、高档耐用消费品都难以完全缓解居民积余购买力的压力的情况下，发展国内旅游业，大量吸纳消费资金，回笼货币已成为引导居民积余购买力的又一重要途径。据世界旅游组织统计，1990年全世界国内旅游收入达2．4万亿美元，加上国际旅游收入总计达2.65万亿美元，与能源、汽车制造等重要产业并驾齐驱，已成为世界经济中三个最大的产业之一，我国国内旅游业近几年发展也相当快，经济效益也不断提高。“七五”期间，我国国内旅游者共13．9亿人次，年均2．7亿人次，收入753亿元，年均收入150．6亿元。1992年，国内旅游人数达到3．3亿人次,回笼货币则达到250亿元。实践证明，适当引导人们的旅游消费，发展国内旅游业确实不失为一种回笼货币、减少市场压力、促进国民经济发展的有效途径。

第二，发展国内旅游业可以提供更多的劳动就业机会。旅游业是一项综合性极强的服务行业。要满足旅游者多方面的需要，就要发展相应的直接间接的提供服务的行业。据测算，旅游业每增加一个直接就业人数，社会间接就业人数就可增加5个以上。因此，发展旅游业促进第三产业的发展,可以为人们提供大量的工作岗位。

第三，发展国内旅游业还可以促进其他产业的发展，改善国民经济结构。

会展业是为会展活动提供产品与服务的一系列相互联系、相互作用、相互影响的同类企业的集合，会展业的巨大综合效益使会展市场成为世界各国竞相争夺的热点。旅游业是凭借旅游资源和设施，专门或者主要从事招徕、接待游客、为其提供交通、游览、住宿、餐饮、购物、文娱等六个环节的综合性行业。随着经济的发展，会展已经成为带动旅游业发展的一个新增长点,在国内各城市发展迅速,并逐渐形成规模,各旅游相关企业及城市地区对会展旅游的重视程度越来越高,并且通过发展会展带动了城市基础设施建设,加大城市产业结构调整、扩大城市影响，促进旅游业的发展。

一、会展业与旅游业的共性

1.对区域经济拉动作用巨大。会展业和旅游业都能极大地影响商贸、物流、广告、印刷、保险、装饰等相关产业。按专家测算，国际上展览业的产业带动系数则为1：9，即展览馆的收入如果是1，相关产业的收入则为9。据世界旅游组织测算，旅游每增长直接收入1元，相关行业的收入就能增长4.3元。会展业和旅游业的发展对其他产业带动性强，能够调用大部分的社会经济资源，并且行业具有追求高质量、高效率、国际化的特征。因此，在两者的整合发展过程中，通过市场运作和优胜劣汰机制，可以将社会上的优势经济资源不断加以整合，从而提高城市经济的运行效率。

2.异地流动性强。旅游资源是一类特殊的资源，它的不可移动性决定了旅游活动的异地流动特性，旅游的这一特性是众所周知的。而会展活动也具有同样的特性。会议和展览，都属于集体性的参与活动，与会者或参展商只有聚集到某一个事先选定好的地点，才可以开展会展活动。会展目的地的选址，往往成为决定会展活动能否顺利圆满开展的一个决定性因素，尤其是那些影响力大的国际性会议和展览活动，选址问题更是关系重大。而对于与会者或参展商来说，他们都必须从居住地出发，借助一定的交通工具到达目的地，这样，一次会展活动才能够真正得以实现。

3.全球化发展趋势明显。便捷的交通促使旅游活动的开展不再仅仅是一个国家或一个地方所发生的孤立现象，不仅旅游时间缩短了，而且旅游的范围越来越大，国界、洲界，甚至地球的界限都被冲破，形成一种区域性的局面。而会展活动的开展，区域性特征同样也表现得愈发显著。经济全球化的浪潮使全球越来越向一个统一的大市场迈进，资本、商品、技术、劳动力、信息突破资源优势的地区界限，实现了国际间的流动和转移，在这种背景之下，全球的会展活动在内容和形式上也发生了很大变化，不仅仅局限于封闭的活动范围和形式，各种跨国家、跨地区、跨行业的国际性、地区性的会展活动逐渐成为主流。

二、会展业与旅游业的差异性

随着从事旅游的企业数目增加，旅游企业的竞争势必会日趋激烈，整个旅游业都已进入买方市场，在新一轮的竞争中若想保持已有的优势并立于不败之地，企业要抓住休闲旅游这个机遇期，大力推行符合文化和资源特性的企业休闲旅游营销策略，促进旅游企业长期稳定发展。

休闲旅游的存在和发展是本世纪时展的趋势，从世界大的背景来看，休闲产业带来的休闲旅游的发展，已经成为了西方发达国家的旅游收入的主要来源之一。休闲旅游从欧美旅游发达的国家起步，在上个世纪八十年代已进入了快速发展的阶段，比较有代表性的美国这一国家，美国人将三分之一的时间用在休闲消费上，美国人将自身的三分之一金钱用在休闲消费上，更明确的是美国三分之一的土地用于休闲产业的发展。对于旅游发展势头越来越好的中国来说，休闲生活已经成为了中国城镇居民生活中必不可少的组成部分之一。休闲旅游的发展已经是我国旅游发展的必然趋势，以娱乐、服务、文化、观光和体育等产业所组成的旅游形态，是我国休闲旅游发展的主体。总而言之，休闲旅游已经开始成为各国和地区旅游收入的主要来源，也是旅游企业收入的主要来源。当前我国企业发展休闲旅游的大环境已经完善，各个旅游企业一定要抓住这一历史机遇，促进企业休闲旅游产业的发展。

一、现代企业发展休闲旅游涵盖的范围

企业发展休闲旅游涵盖的范围是丰富多彩的，主要可从以下几个方面来考虑：

第一，从商务的角度来说，商务休闲也是休闲旅游发展的重要内容之一。对目前正处于旅游商业发展的时期，商务活动的存在是我国旅游发展中不可缺少的休闲方式之一。比较有代表性的如我国的环渤海等旅游发展较快的地区，商务活动的存在是这些区域旅游发展的必然条件也是必然结果，在这些区域内比较频繁的商务休闲项目包括商务会议、各类会展、商务洽谈等，因商务休闲所具有的时间较短、节奏较快的特点，因而有必要将休闲和商务之间的结合更加紧密起来，让人们在休闲商务中不但能够做到实现其工作目标，也能够实现其发松身心，缓解压力的目的。

第二，从教育和培训的角度来说，对于一个国家和区域来说，教学所具有的作用是不言而喻的，对于一个企业或者其他发展中的组织来说，建立学习型组织或者企业是其发展中的必然选择。因而有必要将教育和培训与休闲结合起来，建立气教育和培训休闲的旅游发展模式，在休闲中完成教育和培训所要达到的目的。从而建立一种新型的教育和培训模式，从而使得人们在提高生活质量的同时提高自身的能力，即在感受知识的同时，实现自身的全面发展。

编者按：本文主要从休闲农业的意义；田东县发展休闲农业的的可行性分析进行论述。其中，主要包括：休闲农业是适应城市居民休闲度假旅游需要的一种现代农业、是农业、农村建设和农业产业结构调整的结果、发展休闲农业有利于农村产业结构的改善和升级、发展休闲农业有利于解决农村剩余劳动力的转移问题、在资源的综合利用和适应市场需求方面也有其特殊的优势、有利因素分析、区位优势、交通条件优势、资源优势、存在的问题、休闲农业产品开发力度不够、旅游形象未能建立、观念认知欠缺、田东县休闲农业开发对策、提高对服务业的认识，确立旅游业在经济社会发展中重要地位、提高对休闲农业的认识，以农为本，树辽大旅游和大农业的观念、基于休闲农业的社会功能，需要政府给予适当和必要的支持、“旅游开发，规划先行”，做好休闲农业发展规划、确定目标市场，加大宣传促销，提高知名度等，具体请详见。

论文摘要：休闲农业是建设现代农业，开发多功能农业，并向农业的广度和深度进军，促进农业结构不断优化升级的有效模式。本文论述了发展休闲农业的意义，对田东县发展休闲农业的可行性作出分析，认为发展休闲农业是田东县旅游业突破的根本选择，最后提出相应对策措施。

论文关键词：休闲农业旅游业农业结构

2007年中央一号文件明确提出积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设；并再次强调休闲农业是建设现代农业，开发多功能农业，向农业的广度和深度进军，促进农业结构不断优化升级的有效模式。随着人们生活水平的提高，“我们即将进入休闲在人们的生活和社会经济中越来越重要的时代”…，休闲农业是适应城市居民休闲度假旅游需要的一种现代农业，同时又是农村经济发展新的经济增长点，休闲农业是改造传统农业的重要途径，是社会主义新农村建设的重要组成部分，是发展现代农业的核心产业之一。因此说休闲产业的市场潜力越来越大。

l休闲农业的意义

休闲农业兴起和发展是科学技术进步，社会生产力不断提高，人类遭受城市环境恶化和生态环境破坏的双重压力下，要求返璞归真的必然结果，也是农业、农村建设和农业产业结构调整的结果，是社会发展到一定阶段的产物]。在我国发展休闲农业的意义是多方面的，如游憩、美化、经济价值、社会、教育、医疗、土地综合利用，舒缓其他风景区拥挤等。王浩(2003)总结为：其一，发展休闲农业有利于实现农业的高效性，拓展旅游业广度和内涵，形成农业和旅游业的新增长点，扩大农业的经营范围，带动农村第二、三产业的发展，提高农民的收入。其二，发展休闲农业有利于解决农业的生态、社会效益高与自身经济效益低的矛盾。其三，发展休闲农业有利于农村产业结构的改善和升级。其四，发展休闲农业有利于解决农村剩余劳动力的转移问题，缓解农村人多地少的尖锐矛盾。其五，发展休闲农业有利于解决消除城乡差别，缓解二元经济结构与城乡一体化的矛盾。其六，发展休闲农业将充分利用都市边缘农地，这除了有农业生产的功能作用外，还能对城市的合理发展起控制作用，防止城市无限制膨胀，或为未来都市的发展留出预备地。此外，发展休闲农业还能够促进农村的环保建设。