旅游工作意见范文10篇

党的*届五中全会把安全发展重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略之中，这是树立和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的根本要求。旅游保险是实现旅游安全发展的重要保障，也是保险业发展的重要领域。现就进一步做好旅游保险工作提出如下意见。

一、进一步做好旅游保险工作的必要性

近年来，我国旅游业快速发展，旅游人数规模巨大，旅游各环节中的自然灾害、意外事故、法律风险和违约责任等风险日益突出。各级旅游行政管理部门和旅游经营单位为消除安全隐患，做了大量卓有成效的工作；保险业充分发挥经济补偿和辅助管理职能，努力保障广大游客及旅游经营者的合法权益，总体上保证了旅游业安全有序发展。但与旅游业需要相比，旅游保险的发展还存在一些问题，主要表现在：游客和旅游经营者的风险意识普遍不足，旅游保险投保率不高；旅游保险机制不健全，市场竞争不规范；旅游产品不丰富，服务水平有待提高。因此，深入做好旅游保险工作，是保险监管部门和旅游行政管理部门一项紧迫而艰巨的任务。

二、旅游保险工作的指导原则和工作目标

（一）指导原则。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持以人为本、改革创新、重点突破，积极推进“旅保合作”。旅游企业要转变观念，提高风险意识，充分利用保险等经济杠杆，化解旅游安全风险，处理旅游安全事务。要发挥市场机制的作用，调动各方面的积极性，健全旅游保险体系，强化旅游保险功能，增强旅游行业抵御风险的能力，为旅游业和保险业健康发展创造安全环境，最大限度地保障游客和旅游经营者的合法权益。

（二）工作目标。“*”期间，要逐步建立起符合现代旅游业发展需要的旅游保险制度，初步形成“政府引导、市场运作”的旅游保险发展机制。到2010年，力争实现旅游保险产品相对完备，旅游保险服务规范到位，“旅保合作”机制相对完善，旅游企业风险管理水平显著增强，游客和旅游经营者投保积极性普遍提高，旅游保险覆盖面明显扩大，各类投保率明显上升。

2013年是“三年再造一个新”的开局之年，我局认真学习贯彻科学发展观和党的十八大精神，坚决贯彻落实党中央、国务院和省市党委、政府对安全生产工作的决策部署，始终坚持“安全第一，预防为主”的方针和“谁主管，谁负责”的原则，牢固树立“安全发展”的理念，深入扎实抓好我局安全生产的各项工作，确保我县旅游事业平稳健康有序发展，努力推进“平安”、“美丽”建设，特制定2013年安全生产工作意见如下：

一、加强组织领导，明确工作责任

根据“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，按照“一岗双职”的工作要求，县旅游局成立由局长任组长，局党组书记和副局长任副组长，由办公室及旅游信息中心相关人员为成员的安全生产工作领导小组，以切实加强对本单位安全工作的组织领导和统筹指挥。局长作为本单位安全生产的第一责任人，全面负责安全生产工作的组织领导、统筹实施。分管副局长在分管工作范围内，具体组织实施安全生产的相关工作，并督促检查指导工作的开展和落实。局机关工作人员承担具体岗位范围内的安全工作责任。建立健全安全生产的相关制度，完善工作措施，细化工作办法，落实安全生产责任。各乡镇要按照属地管理原则，切实加强对辖区内旅游景区、涉旅单位的安全监管，确保安全生产。

二、围绕工作目标，狠抓工作重点

今年要重点围绕着我县旅游景区工作不出安全事故，确保稳定的工作目标，重点抓好以下方面的工作：

（一）强化旅游景区安全监管。今年要继续加大旅游景区管理工作力度，进一步增添措施和办法，保障旅游景区安全。认真开展旅游景区安全工作的检查和巡查，全面掌握我县旅游景区的现状情况，对重点旅游景区要落实管护责任，明确管护人员，确保管护到位。对库区旅游重点乡镇、龙华古镇，要制定好安全保护预案，完善相关保护措施办法，要不断建立完善旅游景区保护管理的相关制度，建立旅游景区工作的长效管理机制，定期或不定期开展旅游景区安全工作大检查，切实排查治理安全隐患，保障旅游景区安全。各乡镇也要按照属地管理的原则，强化辖区内旅游景区管理责任和保护措施落实。

各旅游经营单位：

2009年是国务院安委会确定的“安全生产年”。根据*旅游行业综治平安建设和旅游安全工作主要目标，按照市综治委和市政府安委会的部署要求，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，继续深入开展平安*旅游建设，狠抓“五项”安全工作，力避重大事故，坚决杜绝特大事故，保持*旅游行业平安快速发展。

为实现上述目标，特提出如下工作意见：

一、进一步落实综治平安建设和安全生产责任制

1、全面落实综治安全“一岗双责”制度。“要严格落实安全生产一岗双责和一票否决制”的要求，各旅游经营单位负责人要切实履行一岗双责职责，在抓业务管理工作的同时，必须抓好安全生产管理和考核工作；各旅游经营单位要严格执行《江苏省安全生产条例》第九条“生产经营单位各领导人一岗双责的”规定，根据*综治平安建设和旅游安全工作意见，全面落实经营单位各负责人“一岗双责”制度，分别对所分管范围综治安全工作负领导责任。

2、旅游经营单位要全面履行安全职责告知承诺制度。

为认真贯彻落实国家、省旅游局有关把乡村旅游作为当前和今后一个时期旅游工作的主战场，大力发展乡村旅游工作的指示精神，不断扩大我市乡村旅游的规模，提升乡村旅游的发展层次和水平，为游客和市民群众提供优质、便捷、舒适的服务，切实做好今年的乡村旅游工作，特制订工作意见如下：

一、加强调查研究。针对我市乡村旅游点较少、起步较晚、基础薄弱的现状，各地及旅游部门要加强对本地乡村旅游资源的调查研究，善于发现适合发展乡村旅游的资源，加强引导和指导，帮助有条件的地方发展乡村旅游。上半年，省旅游局将组织开展全省乡村旅游调研活动，各地要积极做好相关准备工作，切实做好先期调研，掌握第一手资料，特别是近年来乡村旅游发展的相关数据，配合省调研组开展好调研工作。各地要积极探索总结乡村旅游发展规律，旅游部门要加强对乡村旅游点和项目的指导、服务，善于“走出去”借鉴外地成功经验，开拓视野，拓展思路，结合本地实际，努力打造个性鲜明的特色乡村旅游。

二、做好“双争”工作。近年来，全市各地围绕争创星级乡村旅游点和争取省级现代服务业（旅游产业）发展引导资金方面，做了大量工作，也取得了明显的成效，新的乡村旅游项目不断涌现，不少乡村旅游点基础设施及服务功能不断完善，有力地促进了我市乡村旅游的发展。今年，各地要继续围绕“双争”工作，瞄准品牌建设要求和省级资金扶持发展方向，进一步加大乡村旅游项目规划管理工作力度，在建的乡村旅游项目要注重规划和策划，做到合理布局，少走弯路，同时要提升品位，彰显特色。各乡村旅游点要进一步加强基础设施建设，不断完善服务功能，提升接待水平，积极争创星级乡村旅游点。各地旅游部门要帮助相关乡村旅游点做好争取省级引导资金立项工作。各地要设立相关引导资金，积极扶持乡村旅游发展。

三、开展特色活动。紧密结合国家旅游局、省旅游局推出的“中国欢乐健康游”和“弘扬精神、感受发展-美好欢乐游”主题活动，根据本区域特色定位，依托自身的优势资源，积极策划、开发参与性、个性化、差异化的旅游活动，以活动拓展市场、拉动人气、扩大知名度。重点扶持、指导有条件的乡村发展旅游，注重乡村文化的挖掘与开发，丰富项目内涵，充分发挥当地农民的积极性，激发他们参与项目发展，努力将传统农业、传统生活方式、传统民俗乡土文化、乡村风情开发转化成为原汁原味的乡村旅游产品，有条件的乡镇、村、乡村旅游点要突出重点，打造特色，避免乡村旅游产品同质化发展。

四、强化宣传推介。近年来，各地十分注重乡村旅游项目建设，但是在乡村旅游宣传方面力度不大，有些项目不仅外界和市民群众不清楚，甚至旅行社、新闻媒体等业内人士都少有见闻。今年，市旅游局将加大乡村旅游宣传推介力度，组织开展乡村旅游踩线活动，各地旅游部门及各乡村旅游点要积极做好相应准备工作，进一步加快项目建设进度，完善游客中心、导览图、道路标识、餐饮、住宿、厕所等旅游基础配套设施，以优美的环境、完善的设施、优质的服务，做好各项准备工作。各地旅游部门及乡村旅游点要进一步重视乡村旅游宣传推介工作，对相对成熟的项目，要加大宣传力度；对在建项目，要按照旅游项目发展规律，做好“预热”，为项目顺利进入市场做好前期准备工作。

五、推进统计工作。由于起步较晚、人手缺乏等诸多因素，我市乡村旅游统计工作还很不平衡，少数乡村旅游点开展了统计工作，但还不够全面，不少乡村旅游点甚至没有开展此项工作，这种状况不利于对我市乡村旅游总体发展水平的把握，也不利于各乡村旅游点对自身发展形势的研判。今年，各地旅游部门要切实牵好头，加大乡村旅游统计工作力度，要求各乡村旅游点做好游客人数、消费情况等方面的统计，把乡村旅游统计工作纳入正常化、规范化的轨道。通过统计工作，真正摸清家底，把握乡村旅游发展的状况和质态，做好统计分析工作，更加科学地指导、服务乡村旅游发展工作，努力把我市乡村旅游提升到一个新的水平。

大力实施科教兴县战略，以抓好专利和项目申报为重点，申报完成国家实用新型专利10件，省、市级星火计划和科技攻关项目13个，大鹅养殖项目被评为国家级星火项目，专利工作被评为市级先进单位，科技贡献水平逐年提高。

加强教育基础设施建设，改造和维修中小学危房28所、2.9万平方米；新建县幼儿园、教育信息综合楼1.8万平方米，农村办学条件和城镇教育教学环境明显改善。大力实施农村远程教育，建成农村远程教育网点93个，实现了教育资源共享，城乡教学差距不断缩短。深入实施扶贫助学工程，落实帮扶资金78万元，资助贫困生6500人，两基成果不断巩固。强化师德师风建设，大力推进新课改和校本培训，教育教学整体水平明显提高，小升初平均分比去年提高6.5分，中考及格率比去年提高10个百分点，高考录取率达到75%。积极发展职业教育，累计招生182人，培训输送农民工256人，就业渠道不断拓宽。

延伸群众文体活动触角，举办各类文体活动160场次，群众业余文化生活不断丰富。加大健身设施和器材投入，争取健身路径和器材280套，城乡健身条件明显改善，全民健身和竞技水平不断提升，体育先进县成果不断巩固。

加大卫生基础设施建设力度，扩建县医院业务用房2800平方米；新建乡镇卫生院1所、500平方米，城乡办医条件明显改善。围绕新农村建设，启动了西六方村农村合作医疗试点，我县农村新型合作医疗工作迈出了坚实一步。积极开展爱国卫生运动、预防保健和卫生支农工作，组织义诊25次，发放免费药品价值2万元，减免诊查费2.5万元，全民健康水平明显提高。加强卫生执法监督，取缔非法行医5个，规范村农卫生所82个，群众利益得到进一步保护。

以创建计生优质服务先进县为目标，不断加强基层基础工作，计生服务站室建设水平进一步提高。全面开展各项优质服务工作，认真落实计划生育各项奖励优惠政策，兑现各项奖励费90万元，全县人口出生率控制在8.24‰，人口自然增长率控制在4.56‰，符合政策生育率达到92.81%。大力发展有线电视事业，有线电视实现了村村通，城域分配网改造过半，入户率达到65%。

加快景区景点建设，完成了铧子山景区山门、服务区、参仙庙、仙界桥、石砌登山台阶和登山沿途人工景观等项工程；完成铧子山旅游公路二期工程，实现哈肇路至铧子山景区全线贯通；新建连通铧子山景区至岔林河漂流景区通达路13公里。建成二龙潭景区别墅长廊。完成乌拉浑旅游公路12.5公里、大*旅游公路8.9公里。成功举办了首届登山节，*的外向度不断提高。全年接待游客16万人次，旅游业总收入实现3000万元。

《*市旅游发展总体规划》是一个比较成熟、全面、具体和有比较强的针对性、指导性的规划，在空间布局、市场分析、区位研究、交通配套建设和建议几个方面尤其突出，说明编制组和有关方面做了大量的工作，且工作认真扎实和卓有成效的，也反映出编制组专家和*市、贵州省旅游局等对*旅游的认识水平高。本人完全同意通过专家评审。

现对规划及*市的旅游发展提出以下几点个人意见：

1、从规划工作要为规划对象的未来发展勾画出一幅蓝图的基本要求看，评审稿提供的这幅图还应该进一步简洁、清晰。这幅图不仅对从事旅游工作的人要易看好懂，也要力争使一般读者看得明白。建议在说明书的基础上编制10000-20000字的文本，以规划研究的结论和建议为主要内容。此外，说明书中的一般性理论知识介绍也可以精简或删除。

2、加强对旅游产业布局的分析研究并提出明确的对策建议，突出产业作为资源到市场和效益转化的转化器作用。要以发展大旅游、建设大产业为出发点，不仅要在产品项目上全面考虑观光、休闲、娱乐、度假、会议等直接满足旅游目的的内容，而且要考虑六要素的成龙配套，还要考虑为旅游产业提供支撑的产业的布局和发展。

3、进一步认真研究、讨论、论证*旅游的主题形象、宣传口号，设计、确定*旅游的直观标识。在内容上，主题形象表达和宣传口号既要准确概括旅游目的地的性质特点，使得人们觉得准确、贴切，又要有很强的市场针对性，能够产生比较强的吸引力，使得旅游者看到、听到后立即产生前往旅游的动机。在文字上，既不能太晦涩、深奥、抽象，又不能太俗气和过于直白，要有文学、美学意味，能够产生美好的联想。在目标设定上，既不能过低和过于具体，又不能过高、过大。直观标识要通过公开征集、专家设计、广泛讨论、比较论证和政府审定的方式来确定，不能等，但也不要太着急。基本要求是一看就懂，看完就忘不了，因此，要有特色，要能够直观表示出一地一区的旅游主题、性质、特色。

4、增强规划的约束力，抓好规划的培训、研讨和交流，为实施规划奠定基础、创造条件。规划编制、评审、基本都是政府、主管部门和专家的工作，我国的旅游规划已经度过了摸清资源家底、进行动员宣传、统一和提高认识、确定旅游发展目标的阶段，进入了发挥实际指导作用的阶段。在前一阶段，编制和规划本身就可以基本实现目标，在当前阶段，除了规划要更具体、更科学和更具有针对性、指导性外，编制和规划只是基础和序幕，主要的目标和任务是规划的实施。因此，必须使规划具有很强的约束力，建议再次认真修订后，将规划报经市委审批和市人大讨论通过，请市政协组织讨论和提出意见，由市政府或市委、市政府联合实施。同时，要加强规划的宣传、培训、研讨、交流等工作，让尽可能多的人了解、熟悉、掌握规划。本人认为，此次评审的规划在质量方面没有什么问题，建议将实施规划作为明年市旅游工作会议的主题和旅游工作的主线。

各县、区人民政府，市人民政府各部门：

为进一步提高我市旅游服务业整体水平，促进旅游服务标准化工作，实现旅游服务业科学发展，根据《中华人民共和国标准化法》和《河南省旅游管理条例》等有关规定，结合我市实际，提出如下意见：

一、指导思想

以深入贯彻落实科学发展观为统领，以市场为导向，以诚信为目标，以提升我市旅游服务业整体水平和综合竞争力为重点，以优化管理、优质服务、优良秩序、优美环境为主要内容，在全市深入开展旅游服务标准化活动，以标准化提升服务质量。围绕我市旅游服务业的结构优化和产业发展，建立健全和完善我市旅游服务标准体系，加大旅游服务业标准制定、实施、推广和监督力度，推进旅游服务业与国际接轨，为旅游服务业的发展和构建和谐社会提供技术支撑。努力打造让人民满意的服务窗口，进一步改善城市形象，提升城市品位。

二、目标任务

结合我市旅游服务业特点，逐步建立“结构合理、层次分明、重点突出”的旅游服务标准体系，并在全市景区、旅游服务业全面推广实施。通过全面开展标准化工作，推动旅游业向集约型、品牌化、效益型方向发展，提升我市旅游服务企业在管理、信誉、品牌、服务、理念等方面的“软实力”，为游客提供国际化的优质服务。

近年来，本市旅游行业积极实施“科教兴旅、人才强旅”战略，牢固树立“人力资源是第一资源”的思想，扎实推进旅游行业教育培训工作，在完善培训机制、创新培训内容、提高培训质量、改进培训形式、拓展培训领域、整合培训资源等方面取得了积极的成效，充分发挥了旅游教育培训工作在服务旅游产业发展、加强旅游行业管理中的积极作用，培养了一大批高素质的劳动者和专业人才，为本市旅游业的发展做出了积极的贡献。

为迎接20**年**世博会，进一步适应本市旅游产业发展对高素质劳动者和专业人才的迫切需要，加快旅游教育培训和旅游人力资源开发力度，提高旅游从业人员的业务技能和综合素质，现就进一步加强本市旅游行业教育培训工作提出如下意见。

一、指导思想

以科学发展观为指导，紧紧围绕旅游业发展的新要求，全面提升旅游从业人员的业务技能和综合素质，培养适应旅游业大发展所需的旅游人才，为20**年**世博会提供有力的旅游人力资源保障，增强**旅游业的国际竞争力。

二、主要目标

以世博旅游人才培养为重点，着力培养一支具有国际视野和现代管理理念、创新务实的中高层行政管理和经营管理者队伍，增强**旅游业的国际竞争力，形成推动本市旅游业发展的领军人物和核心力量；着力培养一支能够全面支撑旅游产业升级和服务国际化的高技能人才和紧缺专业人才队伍，服务**旅游业的可持续发展，形成推动本市旅游业发展的专业技术团队和中坚力量；着力培养一支具有较高职业素养、充分展示**城市精神的一线服务人员队伍，为**旅游业的快速发展提供基本保障，形成推动本市旅游业发展的高素质劳动者群体和基本力量。

各科室、旅游企业：

根据区政府《关于全区安全生产基层基础巩固年工作的实施意见》（涪府发〔2012〕13号）精神，结合我区旅游行业实际，提出以下实施意见：

一、总体要求

深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，紧紧围绕安全生产“基层基础巩固年”工作主线，以有效防控安全事故为重点，以实施科技兴安和人才强安为支撑，深化基层基础建设、落实企业主体责任、提升安全保障能力、巩固事故防控成效、推动安全文化繁荣，实现旅游行业安全生产状况持续稳定好转，为全区经济社会发展创造安全和谐的社会环境。

二、工作目标

——安全生产形势持续稳定好转。行业减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重、特大以上事故。全年实现零死亡目标。

一、指导思想

以科学发展观为指导，紧紧围绕20**年**世博会旅游接待和服务工作要求，全面提升旅游行业从业人员综合素质，大力推进旅游人才培训工作，为办好“成功、精彩、难忘”的20**年**世博会，将**建成“世界著名旅游城市”提供优质旅游人力资源保障。

二、工作目标

以“世博，让我们做得更好”为主题，以提高全行业从业人员职业道德、服务技能、服务礼仪和外语水平为重点，以旅游饭店、旅行社、旅游景区（点）的一线员工为主要对象，全面推进全行业培训工作，努力实现员工培训的全覆盖。要着力培养一支具有国际视野和现代管理理念、创新务实的管理人才队伍，一支能够全面支撑旅游产业升级和服务国际化的专业技能人才队伍，一支具有较高职业素养、充分展示**城市精神的一线服务人员队伍。

三、工作原则

（一）全员培训，突出重点的原则。迎世博培训工作要覆盖旅游行业全体从业人员，着重加强对旅游饭店、旅行社、旅游景区（点）的一线员工培训工作，重点做好加强世博知识的普及、加快旅游产业紧缺人才和高技能人才的培养。