旅游安全范文10篇

为进一步促进市旅游安全生产工作，逐步建立和完善安全防范长效机制，建立健全安全责任体系，确保全市旅游市场安全和稳定，牢固树立“安全发展”理念，积极开展“安全形势巩固年、安全管理规范年、安全素质提升年”活动，根据市人民政府和安监部门关于旅游安全生产工作的要求，结合我市的实际，现将年我市旅游安全生产工作安排如下：

一、加强对旅游安全工作的领导，调整旅游安全生产工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

二、从思想上充分认识旅游业发展中安全工作的重要性。

同志们：

这次会议的主要目的是认真贯彻落实省委*全会精神精神，动员和组织全省旅游行业，迎接*奥运会、残奥会的胜利召开和我省夏季旅游旺季的到来，分析全省旅游安全形势，总结前段工作，安排部署奥运会期间和下半年全省旅游安全生产工作。*月*日，省政府组织召开了全省安全生产工作电视电话会议，对全省在*奥运会期间的安全生产工作进行了部署安排，我们要认真贯彻落实全省安全生产工作电视电话会议精神，进一步提高认识，落实责任，周密安排，扎扎实实地做好旅游安全生产工作，切实提高服务质量和水平，促进我省旅游产业健康发展，以实际行动支持*奥运会的成功举办。

今年以来，全省旅游安全形势总体平稳，没有发生重特大旅游安全事故，并圆满完成了春节“黄金周”和十七大期间、“两会”期间的旅游安全工作。近几年，全省13个地市和森工、农垦旅游局在开展旅游安全生产工作中，深入基层，深入旅游第一线，做了大量艰苦细致、卓有成效的安全保障工作，保证了全省旅游产业持续健康快速发展。应该说，全省旅游安全工作已经有了一个良好的基础，锻炼培育了一支能打硬仗的旅游安全保障队伍，在推动我省旅游产业稳步发展中，做出了突出的贡献。进入20*年以来，各地市旅游局继续坚持安全第一的指导思想，认真落实党中央、国务院和省委省政府及省旅游局党组关于做好旅游安全生产工作的指示精神，扎实开展安全生产百日督查专项行动和排查隐患的各项工作，进一步夯实了旅游安全的基础，为确保全年旅游安全迈出了坚实的步伐。在实际工作中，各地市旅游局都积累总结了一些成功的经验和好的做法，为提高旅游安全工作的质量和效益做出了有益的探索。如：哈尔滨市旅游局坚持定期组织机关工作人员下到各个旅游企业，参加指导旅游企业的安全隐患自检自查工作，把安全工作做细做实。齐齐哈尔市旅游局把应急预案落实到实处，积极配合消防部门开展旅游消防救火演练，培养锻炼队伍。*江市旅游局制定了《*江市旅游行业安全监督管理工作实施方案》，编制了《导游应急手册》，同时，积极开展安全检查工作，其中帕弗尔酒店、罗马花园宾馆因安全服务不达标被取消了星级饭店称号，*江雪城旅行社雇用黑车载客，发生交通事故，被处以15000元罚款。*市旅游局成立了安全组织机构，出台了《*市旅游团体重大事故应急预案》、《*市星级旅游饭店重大火灾事故应急预案》、建立了预警机制、分级响应机制，救援机制和应急保障机制，从而提高了全市处理突发性旅游安全事件的能力。伊春、大兴安岭旅游局采取典型引路的方式，从抓重点旅游宾馆、旅游景区、旅行社入手，带动全行业安全督查工作的开展，收到了良好的效果。佳木斯、鹤岗、双鸭山、七台河、绥化市旅游局将安全工作列为“一把手工程”，成立了安全工作领导小组，把责任落实到人，每年把安全工作纳入旅游企业年度考核目标管理。黑河市旅游局为了保证稳定，认真落实安全生产责任制并制定相应的应急预案，针对边境旅游的特点，避免境外旅游安全事故，加大了外出旅游团队的管理力度，层层签定责任状，多次派出检查人员，深入境外游客集中场所开展安全检查，杜绝了旅游安全事故和黄赌毒事件的发生。森工、农垦旅游局组织安全督查组下到景区开展安全隐患排查，召开专门会议制定措施、解决隐患问题。鸡西市旅游局在举办养生度假旅游节的工作中，做了大量部门协调和细致入微的安全保障工作为养生度假节的成功举办，创造了优良的环境。在上半年的安全生产工作中，省、市旅游局坚持严肃执法，突出重点，全年先后组织了安全生产百日督查专项行动和三次大规模的安全工作检查，整改了16项较大安全隐患。按照“分级负责，逐级管理”的原则，强化了责任分工，清除了监管死角，突出了政府管理部门的监管责任和旅游企业的主体责任，形成了旅游行业上下齐努力，共同做好旅游安全工作的良好氛围。

方才，会议通报了《国家旅游局关于近期较大旅游安全事故的通报》，为进一步做好奥运期间旅游安全工作提出了专项工作要求，下面我就20*下半年旅游安全工作讲几点意见：

一、认真贯彻落实省委*全会精神，充分认识做好*奥运会期间旅游安全工作的极端重要性。

今天是8月2日，距离世界瞩目的*奥运会开幕还有6天，在此时强调旅游安全工作，确保这一特殊敏感时期全省安全生产形势的稳定，是一项重大的政治任务。党中央、国务院、省委省政府为此专门召开会议，下发通知，做出了专门部署，全省旅游行业要坚决响应党和国家的号召，深刻领会党中央、国务院的部署和省委省政府主要领导的要求，把思想和行动迅速统一到这些部署和要求上来。同时，我们必须看到，随着奥运会的临近，国内外的敌对组织和敌对势力图谋实施破坏的行动也愈加急迫，围绕奥运会安全形势更为严峻。7月14日国家反恐怖工作协调小组召开了全国奥运安保反恐怖工作电视电话会议，明确提出了我们与恐怖势力之间的奥运反恐战斗已经打响。指出我国公民的反恐防范意识和自救防护能力明显不足，强调各个部门做好反恐工作有着义不容辞的责任，必须认真落实各种防范措施。反恐工作是旅游安全工作的重要内容，我省虽然不是奥运赛事接待省份，但我省与俄罗斯有着漫长的边境线和诸多口岸，反恐防范工作丝毫不能放松，需要我们各级旅游领导干部和工作人员高度重视。按照国务院和省委、省政府的要求，在*奥运会、残奥会期间全省不举办大的旅游活动。

尊敬的各位领导、同事们：大家好！

非常荣幸能参加今天的安全主题演讲会！

旅游业具有“无烟产业”和“永远的朝阳产业”的美称，它已经和石油业、汽车业并列为世界三大产业。市场经济的快速发展和人民收入水平的进一步提高，以及交通条件的不断完善，使得人们对旅游的需求进一步上升，外出旅游已成为人们日常生活不可缺少的一部分，我国旅游业也进入了一个蓬勃发展的时期。然而，旅游活动的增多也使得旅游安全事故发生的概率增大，旅游安全问题逐渐成为社会各界日益关注的焦点。

“安全”作为旅游业发展的基础，这两个字已经被很多人所忽略，“旅游安全”不能是一句空话。2011年在国家扩大内需、促进消费的政策引导下，旅游消费仍将是一大热点，外出旅游的安全问题不容忽视。随着社会竞争日益激烈，许多企业涸泽而渔，单纯为了经济利益而忽视了企业赖以生存和发展的根本！特别是随着旅游规模的进一步扩大，以及自驾游比例的不断增长，安全风险依然严峻，安全监管仍然是旅游安全管理的重中之重。所以，现在我们在电视上、报纸上、网络上看到很多意外事故的发生，而这其中很多是因为人们缺乏安全知识造成的。回顾2008年开始火热的台湾游为例：

自2008年7月大陆居民赴台游成行以来，本应是“小概率事件”的意外频繁发生。

2009年4月，广东旅游团所乘游览车在台北被高空掉落的起重机吊臂砸中，造成3死3伤；

2014年，我局坚持科学发展观，认真落实《安全生产法》等法律法规和县委县政府安全工作指示，坚持“旅游发展，安全第一”思想，执行“安全防范、综合治理”方针，加大安全检查专项整治力度，全县旅游安全形势保持良好势头。现将工作情况汇报如下：

一、加强领导，落实责任

按照与县政府签订的安全生产目标要求，我局加强组织管理，细化责任目标，为旅游安全生产工作奠定强大基础。

（一）组建安全生产工作领导小组

旅游发展，安全第一。为加强对旅游安全生产工作的领导，我局建立了安全生产工作领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，一名工作人员专门负责旅游安全工作；实行安全工作例会制度，统筹协调，全面指导旅游企业单位的安全工作，保证全县旅游安全生产工作顺利开展。

（二）落实旅游安全生产责任制

按照《市人民政府关于切实做好2014年国庆节和国务院安委会督查期间安全生产工作的紧急通知》精神，我局坚持“安全第一、预防为主”的方针，扎实开展旅游安全生产工作，现就一段时间以来安全工作开展情况做一总结。

一、加强领导，落实安全责任。成立旅游安全工作领导小组，正职任组长，主管副职任副组长，相关科室科长及大庙、码头2个下属单位负责人为组成人员，制定工作目标，细化工作任务，强化责任意识。领导小组每周召开一次碰头会，学习相关会议、文件精神，通报有关情况，明确下一步的工作要求。

二、分层培训，增强安全意识。6月20日，我局组织召开旅游安全形势专题培训会，全市旅行社、星级宾馆、景点负责人到会参训。会上传达了市旅游局6月14日安全会议精神和6月17日全省消防、交通安全电视电话会议的相关要求；组织学习了《旅游法》，重点强调了关于安全责任的相关论述。在十一黄金周到来前，组织旅行社、星级宾馆、景区点负责人召开了《中华人民共和国旅游法》学习培训会。并部署了十一黄金周旅游安全工作，通过教育培训，增强旅游企业贯彻落实《旅游法》积极性和主动性，维护消费者权益。通过强调安全工作，使旅游企业在思想上进一步认识到安全生产工作的重要性，强化安全责任意识。

三，严格制度，强化安全措施。旅游局分别同旅行社、星级宾馆和旅游景点签订了《旅游安全责任书》和《消防安全责任书》，明确企业的责任和义务，切实保障游客生命财产安全；制发《市旅游行业安全大检查实施办法》，明确了检查的对象、内容、方式和具体的工作要求。旅游局指导各企业健全了安全制度，制定了可操作性较强的应急预案；为旅行社统一印制了旅游合同，对旅游用车提出了严格要求。

四、全面排查，消除安全隐患。旅游局组织得力人员针对当前我市旅游行业易发生安全事故的重点环节、重点部位进行全面安全检查，确保消除事故隐患。码头景区安检方面，对白洋淀所有旅游船只进行了排查摸底，要求配齐救生衣、救生圈等安全防护设备，对隐患船只和未配齐救生设备的旅游船只不予办理旅游经营许可证，与船工签订了安全责任书，进一步明确责任；在淀内重点部位安装安全提示牌28块，有效预防事故发生。旅行社安检方面，采取电话提醒、重点约谈、到社督导等方式进行全天候安全管理；针对旅行社租用旅游车辆问题进行了重点检查，对租用问题车辆、超员载客等行为大力严查整治，确保万无一失。大庙、宾馆安全方面，重点就房屋设施、饮食卫生、消防安全等进行了监督检查，切实保证今年旅游旺季期间无任何安全责任事故发生。交通安全方面，协调公安交警部门对上路拦车行为进行了大力整治；派出稽查船只对淀内旅游船只进行全天候监督检查，发现违规行为给予严肃处理。

同志们：

“五一”旅游黄金周即将来临，根据省市安全生产电视电话会议和各级关于切实做好“五一”黄金周期间安全生产工作的通知要求，县政府决定召开这次“五一”旅游安全工作会议，专题部署安排“五一”黄金周期间的旅游安全工作，严防重特大旅游安全事故发生，确保“五一”期间全县安全生产形势的稳定。下面，我根据县政府研究的意见，讲三个方面的问题：

一、统一思想，提高认识，切实增强做好“五一”旅游安全工作的责任感、紧迫感

近年来，全县各级、各有关部门坚持把旅游服务业作为提升**整体形象、拉动经济增长的朝阳产业来抓，相继开发了四门洞、佛祖洞、地下大峡谷、天然地下画廊、雪山彩虹谷、灵泉寺等旅游景区，改造了跋山水库旅游景区，并即将打造推出沂蒙山红色旅游景区，以天然地下奇观游和红色旅游为品牌形象的**旅游已初具规模。在此基础上，今年我县进一步加大了旅游整体营销的力度，由范县长带领“沂蒙地下奇观自然生态旅游促销团”赴连云港、徐州、济南、天津等8个大中城市客源市场进行了重点营销。期间，与620多家旅行社签订合作协议2480余份，有50余家新闻媒体对**旅游进行了宣传报道。通过旅游营销活动，极大地提高了沂蒙地下奇观自然生态游的知名度，巩固了老市场、拓展了新市场，市外、省外入境游人数明显增加。目前，我县各景点日接待游客已达2.3万余人次，周六、周日更高达4.2万余人次，上规模的宾馆饭店“五一”期间的床位已全部被旅游团队预订，我县旅游市场已由旅游“黄金周”逐步向“黄金月”、“黄金季”发展，由旅游过境地向“一日游”、“二日游”旅游目的地发展。

在旅游市场成熟发展、外地游客大量拥入的同时，也带来了一系列问题：一是城市功能不完善，游客食宿紧张。二是食品卫生安全存有隐患。由于我县星级饭店接待能力有限，游客很可能到卫生条件相对较差的小饭店就餐，极易引发食物中毒事件。三是旅游景点接待安全压力加大。由于我县旅游经济尚处于起步阶段，一些景区的安全管理制度还不健全，人员安全管理培训教育还不到位，安全管理的职责还未落实，存有诸多安全隐患。如有的景点使用“三无”设施运送人员，有的景点在重点部位、路段缺乏必要的安全警示标志，有的景点特种作业人员无证上岗，有的景点用电线路混乱、老化，有的景点特别是林区景区禁火种进入的监控措施不力甚至无人监管。随着游客的大量涌入，如果安全措施跟不上，极易引发安全责任事故。同时，“五一”期间一些学校相继放假，大量学生涌入社会，加入旅游出行行列，为旅游安全管理带来了更大压力。

我县的旅游还刚刚起步，如果稍有不慎引发安全事故，就会造成难以挽回的不良影响，使多年发展旅游的成果毁于一旦，后果不堪设想，蒙山森林大火就是典型的例子。因此，各有关部门、乡镇和景点一定要站在贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，全面落实旅游安全生产责任，深入扎实地开展好“五一”旅游安全工作。

各省、自治区、直辖市旅游局：

我国传统节日“清明”、“*”和“*”相继来临，各地普遍进入旅游旺季，旅游安全保障工作压力增大。*月*日，*省境内发生了一起造成游客22死9伤的重大旅游交通事故，教训十分惨痛。各地要结合贯彻落实《办公厅关于严格执行国家法定节假日有关规定的通知》精神，进一步加强旅游安全工作。现将有关事项通知如下：

一、重点抓好旅游交通事故防范。各地要把旅游交通安全作为重中之重切实抓好。一是加强对旅行社用车的安全监管，杜绝其租用手续不全、安全要求不达标的车辆。二是要督促旅行社在旅游产品设计、线路安排方面把好安全关，杜绝由此产生的安全隐患。三是要加强对旅游客运司乘人员和导游、领队人员的安全教育培训，提高安全意识，落实安全责任，增强对突发事件的处置能力。四是主动联合公安、交通等管理部门，对旅游交通安全进行检查，依法从严查处旅行社、旅游运输企业的违章违规行为。

二、加强旅游节庆等重大活动的安全保障。针对当前各种旅游节庆活动、促销活动、假日宣传活动较集中的特点，各地要加强安全保障工作。一是完善应急预案，加强与公安、安监等有关部门的应急联动，有效防范游客聚集场所发生安全事故。二是加强预警防范，主动与卫生、气象、食品监管等部门联合信息，及时对可能影响旅游活动的风险隐患进行预警。三是强化应急值守，加强假日值班，确保信息畅通，一旦发生突发事件，应按照相关规定及时上报，不得迟报、瞒报、漏报。

三、落实旅游安全工作的相关责任。各地要进一步落实旅游安全责任，确实做到一级抓一级，层层抓落实。一是落实企业的安全主体责任，切实承担起保障安全生产、防范事故发生以及突发事件报告、救助及善后处理等职责。二是落实旅游部门对旅游安全的综合协调和监管责任，做好本地区旅游突发事件的监测预警、协调处置和安全信息披露工作；加强对所辖区域内旅行社安全工作的监管，引导旅游饭店、景区等按国家标准和行业标准提供安全的旅游产品；强化对旅游接待单位、从业人员和旅游者的安全宣传和教育。

今年上半年，我局以党的十七大精神为指引，深入贯彻科学发展观，按照省委省政府和国家旅游局关于安全生产的工作部署，在省安委会办公室的指导下，狠抓全省旅游行业的安全工作，思想认识有新高度，机构建设有新突破，行业监管有新手段，安全措施有新方法，全省旅游系统上半年安全工作形势平稳。

一、提高认识抓学习

作为省安委会成员单位，我局一直高度重视旅游安全工作。上半年，我局认真组织学习了总书记视察*重要讲话精神，对于胡总书记关于安全生产的重要指示进行了重点学习。局长江山参加了今年省安委会第一次、第二次全体会议，并在第二次省安委会全体会议上发言。会后，江山局长主持召开局务会，对省安委会会议精神和王金山书记关于安全生产的重要批示、王三运省长的重要讲话进行了传达并组织学习。副局长张雪平、巡视员吴浩参加了全省安全工作会议、全省加强安全生产电视电话会议，并对黄海嵩副省长的在两次会议上的讲话在局机关组织传达学习。对于省政府办公厅、省安委会办公室和国家旅游局关于安全生产的各类文件我局都在第一时间组织学习并贯彻执行，充分认识到没有安全就没有旅游，安全是旅游发展的前提。

二、全面部署抓贯彻

上半年，我局对全省旅游行业安全工作进行了全面部署，做到“年初计划有安排，日常时段有检查，季度半年有总结，特殊时期有措施，突发事件有预案”。

一是安全工作五个纳入。安全工作是旅游的生命线。我局既是省安委会成员单位之一，也是省旅指委成员单位之一，同时承担省旅指委办公室日常工作。我局不仅把旅游安全纳入20*年省旅游局工作要点和20*年省旅指委工作要点，作为省旅指委今年的39项工作要点之一，同时还把安全工作纳入局机关目标考核，纳入省局对各市、县（区）旅游局的考核，纳入全省导游资格考试的考试范围，纳入全省旅游景区（点）、星级酒店评星升级和旅行社年检的范围。

各自治区、直辖市旅游局（委），新疆生产建设兵团旅游局：

近年来，探险旅游在我国国内旅游中逐步兴起，在一些地区发展较快，但与之配套的管理和服务工作明显滞后。*年“五一”黄金周期间，新疆、内蒙古自治区等地先后发生4起探险旅游者被困事件，虽经当地政府的全力营救，但仍有3人死亡。这类安全事故的发生，暴露出当前探险旅游存在着安全意识淡薄、保障能力差以及管理缺失等问题，引起了国务院领导和社会各方面的高度关注。为认真吸取教训，切实加强探险旅游安全管理工作，现将有关事项通知如下：

一、明确探险旅游安全工作责任

针对探险旅游形式多样、组织程度低、事故风险高的特点，要区分不同类型、不同情况，明确安全工作责任，加大安全管理工作力度。对有组织开放的探险旅游市场，各级旅游行政管理部门要切实履行监管责任，加强对探险旅游的重点地区、重点单位和重点环节的监管监查；对经营探险旅游的旅行社和景区，要落实企业和单位的主体责任，切实加强各项安全措施，完善组织接待条件和应急预案，增强安全保障能力；对已经形成规模的探险旅游项目，要依靠当地政府，形成部门联动、齐抓共管的责任体，共同做好安全保障工作。

二、加强对公众的探险旅游安全教育

各地要充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，对发生的探险旅游事故及其原因向社会公布，警示从事探险旅游的单位和人员吸取教训，举一反三。要大力宣传安全第一的观念，介绍探险旅游常识，增强安全风险意识，认清冒险旅游的危害，培养理性出游的习惯，营造全社会关注安全旅游的舆论氛围。要广泛宣传商业保险的作用，提高对保险的认知度，引导探险旅游者购买保险。

为进一步整治规范旅游市场，确保我州旅游产业快速健康发展，根据《省年旅游市场综合治理工作方案》相关部署，结合我州实际，制定本方案：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的届三中全会精神，牢固树立“全面、协调、可持续”的旅游发展观，把握旅游市场发展规律，坚持“地方政府负责、部门协同配合、统筹协调、综合治理”的方针；不断推进旅游行业精神文明建设和行风建设，强化信息管理手段，加大社会监督；坚持整顿与规范并举，治标与治本并举，进一步强化旅游法制建设和标准化建设，不断完善旅游市场的监督管理制度，着力建立长效机制，全面优化我州旅游发展环境。

二、工作任务

以东部五县一沟为重点，推广至重点旅游线，针对旅游市场存在的突出问题，深入开展“涉旅安全”、“涉旅宗教场所”、“旅行社违规经营”、“旅游购物点”、“驾导服务”、“星级饭店市场”等系列专项整治活动，着力解决影响市场规范的深层次问题和矛盾，全面规范旅游市场秩序。

（一）涉旅安全专项整治