律师执业范文10篇
时间:2024-02-25 20:49:29
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刑辩律师执业权利研究
2016年底,一起22年前发生,以“一案两凶,谁是真凶”引爆舆论的“聂树斌故意杀人、强奸妇女案”,经最高人民法院第二巡回法庭再审宣判聂树斌无罪而尘埃落定。该案2007年11月提出再审申请后,7年时间在省高级法院这个层面“纹丝不动”,期间伴随着2012年刑事诉讼法对辩护制度的重大修改,仍然不能撬动事态的根本性扭转。这活生生的例子昭示着刑事诉讼中律师执业权利充分发挥还有很大的障碍,律师执业权利保障仍然任重道远。
一、当前刑辩律师执业权利保障方面存在的突出问题
(一)会见难、阅卷难、调查取证难的“老三难”个别解决,但又出现了新变化。“老三难”问题由来已久,1996年刑事诉讼法修订以后就凸显出来,一直持续至今。自2016年1月以来,随着检察机关电子卷宗系统上线,律师电子阅卷功能的推出,阅卷难已经得到了解决。但2015年9月以来,随着律师知情权的确立,律师“知情难”的新问题又不断凸显出来,逐渐取代“阅卷难”成了“老三难”的新内容。1.会见难。根据刑事诉讼法规定,辩护律师为履行辩护职能,需要会见在押的犯罪嫌疑人、被告人,这对维护犯罪嫌疑人、被告人的合法权益意义深远。但由于侦辩双方角色的天然对立,“会见难”至今仍是困扰刑辩律师的老大难问题。尽管2012年修订刑事诉讼法对律师会见制度做了跨越式的修改,明确律师凭“三证”即可要求会见犯罪嫌疑人,但实际执行情况并不理想。(1)首次会见还需要办案单位签章。两高三部《关于依法保障律师执业权利的规定》第七条规定看守所不得变相要求辩护律师提交法律规定以外的其他文件、材料,不得以未收到办案机关通知为由拒绝安排辩护律师会见。据律师反映,一些看守所限定律师在首次会见前必须经办案单位签章,否则不予安排会见,而在另外一些地区则无此要求。根据法律和司法解释,辩护律师告知义务与会见权利并没有先后次序,这种人为设置的会见障碍,影响了会见效率,侵犯了律师执业权利。(2)特殊案件不断转换羁押场所不告知律师。有些特殊案件由于案情需要,办案部门会不断变换犯罪嫌疑人的羁押场所,没有告知辩护律师,致使会见不成功,甚至以此为由,故意规避律师会见,此种情形既涉及律师的会见权,又涉及律师的知情权。(3)硬件建设不足,专门的律师会见场所设施不能满足需要。一些看守所律师会见室设置不足,甚至1-2间,满足不了律师会见需要,只能等待排队;一些检察机关,没有专门的律师接待场所设施,设置的律师接待室名存实亡,对保障律师执业权利重视不够。2.知情难。律师知情权是2015年9月15日两高三部《关于依法保障律师执业权利的规定》第6条确定的律师执业权利,规定了办案机关的告知义务,办案机关应当及时告知辩护律师犯罪嫌疑人涉嫌罪名及主要事实,采取强制措施情况等。办案机关作出重大程序性决定的,应当依法及时告知辩护律师。走访中,律师普遍对办案机关不履行程序告知义务颇有微词,称为了查询一个案件在多部门之间往返奔波并不少见,造成困扰较多。尤其值得注意的是,一些地方公检法部门变通受案规定,对刑事案件实行制度性的案前审查,导致进入下一个诉讼环节的案件不能如期在办案系统反映,甚至长期搁置案件,致使律师查找不到案件所在,影响了辩护权的行使。3.调查取证难。根据刑事诉讼法规定,律师的调查取证权主要表现为申请司法机关调取证据和经许可同意自行调取证据两种情形。实际上律师很少使用调查取证权,据笔者所接触的律师反映基本都不行使调查取证权,认为风险太大,尤其是对言词证据,都如畏蛇蝎,唯恐避之而不及。(二)采纳意见难、申请变更强制措施难、侵权救济难的“新三难”不断涌现。1.采纳意见难。刑事诉讼法和两高三部《关于依法保障律师执业权利的规定》第21条规定司法办案机关作出重大决定前,比如侦结、逮捕、复核死刑前,辩护律师提出要求的,办案机关应当听取辩护律师的意见。辩护律师要求当面反映意见或者提交证据材料的,办案机关应当依法办理,并制作笔录附卷。虽然依据从上述规定,辩护律师意见可以在形式上被办案机关接收,但实践中很多检察人员主观意愿不强,并未实质上接受,加上没有有效地审查、答复程序,现有的听取律师意见制度有点自说自话,只是宣示性地提出律师有表达意见的权利,未能发挥应有的辩护功能。2017•12(中)2.申请变更强制措施难。2012年刑事诉讼法增加规定了辩护律师在侦查阶段有申请变更强制措施的权利。但是这项权利在实际运行中并不理想,据统计本区域内2015年以来律师提出的变更强制措施申请共12起,实际变更3起。部分案件没有按照规定期限答复,对于不同意变更申请的,没有说明不同意的理由。3.侵权救济难。两高三部《关于依法保障律师执业权利的规定》建立健全了侵害律师执业权利救济追责机制,确立了投诉机制。调研发现这些制度虽然也有部分内容在公检法运行,但不是系统的律师执业权利救济追责机制,有些地方没有建立律师投诉机制、联席会议制度。
二、产生问题的原因
(一)司法地位的不对等仍然或多或少存在。虽然1996、2002年两次刑事诉讼法修改,对律师权利和地位做了持续地大幅提升,但客观评价,律师的司法地位仍然没有达到和司法机关抗衡的地步。最直接的例子就是律师因涉及刑事案件辩护被追究刑事责任的情形仍时有发生,而司法人员侵害律师执业权利被追究责任的却寥寥无几。这种地位的不平等随着我国依法治国进程的深入推进,必将逐步解决。(二)重打击、轻保护的执法观念仍然根深蒂固。在我国的传统理念中,罪犯就是坏人,坏人是没有人权的。长期以来形成的重打击轻保护,重实体轻程序观念仍有较大的市场。司法机关忽略甚至无视律师的辩护意见,认为已经有侦查机关侦查的案件事实,律师空口无凭,不可能将案件事实翻转,听与不听律师意见对案件判定意义不大,再加上控辩双方天然的地位对立,一度提防律师的观念在司法机关还大为流行,对律师层层设防,更勿论保护律师执业权利。(三)没有严格执行律师执业保障的规定。律师执业权利保障面临一些特殊困难,突出表现在刑事诉讼领域,根本症结还是有关法律规定的律师执业权利没有得到有效落实。比如以前广受诟病的检察机关“特别重大贿赂犯罪”会见批准,一些检察机关随意将没有达到50万元的贿赂案件确定为“特别重大贿赂犯罪”,借此拒绝律师会见。这些做法没有得到相应的制衡和惩戒,在执法办案中妨碍律师执业权利屡见不鲜。
三、检察机关保障律师执业权利的方式和途径
律师执业检查指导方案
为认真贯彻落实总书记在庆祝建党91周年大会上的讲话精神和司法部《关于加强和改进律师工作的实施意见》文件,深入开展律师行业的专项整治行动,全面提高全区律师队伍的整体素质,规范律师执业行为,保障律师事业健康发展,经研究决定,区司法局于2012年8月8日至2012年8月31日,组织开展规范律师执业行为专项检查活动,特制定如下实施方案。
一、主要内容
依法查处律师事务所及其律师的违法违规行为,律师事务所及其律师的落实统一收案、收费制度情况,已办结案件的立卷归档情况;律师事务所建立健全执业管理、利益冲突审查、收费与财务管理、投诉查处、年度考核、档案管理等六类23项基本制度情况。
二、方法步骤
分三个阶段进行。
第一阶段:学习与自查自纠。时间安排是2012年8月8日至2012年8月12日。
律师执业环境改善调查汇报
律师是社会主义司法任务者,是我公法律职业一起体的主要构成局部。中央政法委书记在全国律师任务会上提出“要正确看法和把握律师是中国特征社会主义司法任务者的定位,确保律师任务的社会主义偏向”。随着经济建立和变革开放的逐渐深化,律师队伍日益强盛,执业组织方式进一步丰厚,营业范畴不时拓展,曾经成为落实依法治国根本方略、建立社会主义法治国度的主要力气。但由于前史文明和诸多实际方面的要素,我国律师执业情况总体上还存在一些题目,依法保证律师执业权益任务任重道远。市现有律师事务所14家,个中,合股所6家、国资所6家、小我所2家;执业律师92名,个中专职律师78名,兼职律师5名,司法援助律师9名。和其它地域一样,律师在理论中存在的执业题目也较为突出。下面,笔者就连络律师执业实践,浅谈小我对若何进一步改善律师执业情况的几点观点。
一、市律师执业中存在的题目及其影响要素
(一)“三难”顽疾久治不愈
律师执业的法制情况不宽松是一个全国性的敏感话题,“三难”题目长时间存在,严重制约律师执业权益的有用行使,尤其是在刑事案件中,显示最为分明。
一是难。虽然刑事诉讼法第96条,律师法第33条等都对律师顺序有明白规则。但从具体操纵状况看,除市看守所、雨城区公循分局外,其他大局部县(区)和部门在“律师犯罪嫌疑人”的题目上都缺乏尺度地流程,案件承办职员以各类来由推诿、阻遏律师,或许限制工夫和说话内容。甚者,强迫律师摁手印,时摄像灌音等状况也习认为常。
二是阅卷难。阅卷权是保证律师行使辩护权的最根本、最主要的内容,但自刑事诉讼法为防止呈现法院“先入为主、未审先判”的景遇而出台“庭审前案件卷宗不悉数移送法院”这一规则后,律师在庭审前查阅、摘抄、复制卷宗就遭到很大限制,在搜检告状阶段,律师可以查阅的仅限于司法文书一类证据资料,然后招致律师在法庭审理阶段现阅现看、现炒现卖,严重影响了庭审辩护质量,对保证人权、制衡权利极为晦气。
律师工作汇报:诚信执业,服务为民,树立律师党员新形象
诚信执业、服务为民,树立律师党员新形象
各位领导、同志们:
大家好,我叫##,是同盛达律师事务所的律师。今天我非常荣幸的受司法局党委指派和第八联合支部委托,在此向各位领导和同志们汇报。我汇报的题目是:《诚信执业、服务为民,树立律师党员新形象》
先锋、模范、骨干、带头人……人们常常这样评价身边的共产党员。焦裕禄、孔繁森、郑培民、任长霞……一个个广为人知的名字,如群星闪耀,镌刻在浩瀚长空。什么是共产党员的先进性?简单地说就是在具体环境、岗位上体现出的模范行为。作为一名律师共产党员,怎么样才能从普普通通的工作中实践党的“三个代表”的先进性呢?
一、端正服务理念
党的宗旨是全心全意为人民服务。依法维护当事人合法权益是律师的神圣职责。首先,要进一步培养爱岗敬业的精神。律师是做社会服务性工作的,与广大群众有着直接密切的联系,手中没有执法权,只有服务权,要赖得了清贫,坚持高风亮节,立足岗位作奉献,以优质的法律服务、诚信的人格魅力、热情的服务态度为法人、公民和群众团体服务。第二,要提供优质高效的法律服务手段。律师党员在为公民的法律服务中,要时时处处作好表率,要讲信誉、讲质量、讲人格、讲品德,既要讲经济效益,又要讲社会效益,在提供良好的法律服务中获得经济效益,做一名人民信得过的法律服务工作者。第三,要有强烈的法律服务的责任意识和职业道德。律师党员在履行法律服务的职能中,要做到细心、热心、诚心,严格程序,依法办案,不吃拿卡要,不办人情案,不徇私枉法,坚持在法律面前人人平等的原则,为当事人提供优质高效的法律服务。以优良品德和良好的职业道德赢得群众的信任。第四,要依法为弱势群体撑起一片蓝天。为弱势群体搞好法律援助,是我们律师党员的应尽责任,在为弱势群体的法律援助中,我们要尽心尽力,热情周到,要站在贯彻"三个代表"的高度,想方设法地为弱势群体搞好服务。做到不计个人得失,耐心细致周到,维护法律公平,使弱势群体享受到党和政府的"阳光"温暖,享受到法律的公平待遇。
司法局律师执业实施方案
为认真贯彻落实总书记在庆祝建党91周年大会上的讲话精神和司法部《关于加强和改进律师工作的实施意见》文件,深入开展律师行业的专项整治行动,全面提高全区律师队伍的整体素质,规范律师执业行为,保障律师事业健康发展,经研究决定,区司法局于2012年8月8日至2012年8月31日,组织开展规范律师执业行为专项检查活动,特制定如下实施方案。
一、主要内容
依法查处律师事务所及其律师的违法违规行为,律师事务所及其律师的落实统一收案、收费制度情况,已办结案件的立卷归档情况;律师事务所建立健全执业管理、利益冲突审查、收费与财务管理、投诉查处、年度考核、档案管理等六类23项基本制度情况。
二、方法步骤
分三个阶段进行。
第一阶段:学习与自查自纠。时间安排是2012年8月8日至2012年8月12日。
司法局律师执业行为规范方案
一、指导思想和工作目标
以党的十六届五中、六中全会精神为指针,全面贯彻科学发展观,进一步规范律师事务所和律师的执业行为,以加强司法行政机关监督管理、强化律师机构内部管理和律师自律管理为主,切实提高律师规范执业、诚信执业,确保律师业健康有序地发展。
通过开展专项整改活动,要切实达到律师诚信执业、规范执业、服务为民、服务于经济和社会的观念得到明显强化;律师事务所和律师违法违纪案件得到查处,“散、乱、差”的律师事务所得到全面整顿,自律管理能力明显增强;律师“品牌”机构和“品牌”律师明显增多;律师队伍的社会地位明显提高;社会对法律服务的满意评价明显增多;违法违纪行为和社会投诉案件明显减少。
二、方法步骤
整改活动分五步进行:
(一)组织发动阶段(11月底至12月4日)
市司法局律师执业行为检查方案
为认真贯彻落实总书记在庆祝建党90周年大会上的讲话精神和司法部《关于加强和改进律师工作的实施意见》文件,深入开展律师行业的专项整治行动,全面提高全市律师队伍的整体素质,规范律师执业行为,保障律师事业健康发展,经研究决定,市司法局于年8月8日至年8月31日,组织开展规范律师执业行为专项检查活动,特制定如下实施方案。
一、主要内容
依法查处律师事务所及其律师的违法违规行为,律师事务所及其律师的落实统一收案、收费制度情况,已办结案件的立卷归档情况;律师事务所建立健全执业管理、利益冲突审查、收费与财务管理、投诉查处、年度考核、档案管理等六类23项基本制度情况。
二、方法步骤
分三个阶段进行。
第一阶段:学习与自查自纠。时间安排是年8月8日至年8月12日。
律师行业诚信教育活动方案
为深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会及中纪委十八届三次会议精神,认真落实《中共中央办公厅、国务院办公厅<关于进一步加强和改进律师工作的意见>的通知》精神,全面加强律师队伍建设,进一步规范律师执业行为,提升律师行业公信力,推进律师事业又好又快发展。经研究决定在全市律师行业中开展诚信教育活动,以推进“红土诚信建设”。现制定如下方案:
一、指导思想
律师队伍行风如何,关系到社会风气的根本好转,也关系到公正司法的成效。当前,律师行风建设最突出的问题是诚信问题。诚信执业是律师工作的生命线,是律师行业的立业之本、执业之基。能否诚信执业,直接影响着律师工作维护当事人的合法权益、维护法律的正确实施、维护社会公平正义职能作用的发挥。面对新形势下社会发展对律师工作的新要求,必须高举律师诚信旗帜,注重诚信为本,以对法律的诚信、对人民的诚信、对国家和社会的诚信,向全社会彰显律师行业依法公正执业和维护公正司法的形象。开展创建“诚信律师事务所”、争创“诚信律师”活动,就是要引导和推动全市广大律师努力践行社会主义核心价值体系,进一步增强诚信意识,大力弘扬诚信精神,以此提升全行业的诚信素养,进而促进律师规范执业、律师服务质量的提升,推进我市律师事业持续健康发展。
二、活动内容
1、制定全市律师行业诚信教育活动方案。
2、举行全市律师行业诚信教育活动动员仪式。由市司法局、市诚信促进会、市律师协会联合召开全市律师行业诚信教育活动动员大会布置全年诚信教育活动工作,并发出践行诚信承诺和“创建诚信律师事务所”、“争创诚信律师”的倡议书,组织全市各律师事务所、全体执业律师举行“创建诚信律师事务所”、“争创诚信律师”倡议书签字仪式,造大宣传声势。要充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范带头作用,律师事务所党支部、律师党员要与党的群众路线教育实践活动相结合开展诚信创建活动。
律师警示教育学习心得
编者按:本文主要从坚持社会主义法治理念,牢记律师职业使命;坚持诚信履行工作职责,维护律师职业道德;坚持严格依法办事,遵守律师执业纪律进行讲述。其中,主要包括:社会主义法治理念是我国立法、执法、司法和法律监督等法治领域的基本指导思想、诚信履行职责,是律师工作的本质要求,也是以人为本、执业为民在律师工作中的具体体现、律师要想为当事人提供高质量的法律服务,不仅需要具备较高的执业水平,更要严格依法办事,切实遵守执业纪律等,具体材料请详见:
2月9日,重庆市第一中级人民法院以李庄犯辩护人伪造证据、妨害作证罪,依法判处其有期徒刑一年六个月,2月20日,北京市司法局依法吊销李庄律师执业证书。李庄案件是一起律师违法犯罪而受到法律制裁的典型案例,为认真汲取李庄案件的深刻教训,引导律师依法正确履行职责,司法部决定在全国律师队伍中开展警示教育。通过这次教育活动,我对李庄违法违纪案件的危害后果和问题实质有了更为深刻的理解,对律师的职业使命和执业纪律有了更加清醒的认识。
经法院审理认定,李庄的主要犯罪事实如下:2009年11月,重庆市龚刚模等34人组织、领导、参加黑社会性质组织案被提起公诉后,李庄担任第一被告人龚刚模的一审辩护人,先后收取律师咨询费、刑事辩护、民事、法律顾问费150万元。李庄担任辩护人期间,利用会见龚刚模之机,向其宣读同案人供述,教唆龚刚模编造被刑讯逼供,引诱龚刚模妻子作龚刚模被敲诈的虚假证言,指使龚刚模之弟龚刚华安排保利公司员工作虚假证言,否认龚刚模系保利公司的实际出资人和控制者,并向重庆市第一中级人民法院提交通知龚云飞等证人出庭作伪证的申请,其行为妨害了司法机关正常的诉讼秩序。
李庄从一名执业律师变成违法犯罪分子,究其根本原因,就是其在执业理念上背弃了中国特色社会主义法律工作者的本质要求,在执业行为上违反了法律对律师执业的基本规范,在执业操守上违背了律师应当具有的基本职业道德准则。作为中国特色社会主义法律工作者,我们要坚决反对李庄的违法违纪行为,切实从中汲取教训,引以为戒,警钟长鸣。
这些年来,在党中央、国务院的关怀领导下,我国律师制度日益完善,律师队伍曰益壮大,律师的职能作用日益显著。但是,我们也必须清醒地看到,当前在部门地区、部分范围内,律师队伍出现了鱼龙混杂的局面,律师行为出现了违背律师职业使命的现象。李庄违法乱纪并受到法律和纪律制裁的事实告诫我们:律师在接受当事人委托承办案件时,务必做到:
1、坚持社会主义法治理念,牢记律师职业使命。社会主义法治理念是我国立法、执法、司法和法律监督等法治领域的基本指导思想。我们要在思想上牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的社会主义法治理念,坚定不移地做中国特色社会主义法律工作者。要在行动上,切实履行好维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平正义的职责使命。李庄在辩护活动中,采用违法手段,指使证人作伪证帮助被告人开脱罪责,逃避法律的制裁。这些行为妨害了司法机关正常的诉讼秩序,影响了法律的正确实施,使得社会公平正义无从实现,也势必会损害人民群众的根本利益。我们一定要引以为戒,深刻认识律师作为中国特色社会主义法律工作者的本质属性和职责使命,按照“政治坚定、法律精通、维护正义、恪守诚信”的要求,坚定地拥护党的领导、拥护社会主义制度,拥护宪法和法律;自觉地维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平正义,模范遵守法律法规、职业道德和执业纪律,在执业中努力实现法律效果与社会效果、政治效果有机统一。
律师工作改进实施方案
组织人事部门要配备适应工作需要的专职律师管理人员,五要加强律师管理工作力量和经费保障。加强区司法行政机关律师管理工作建设。充实管理力量,改变目前管理人员缺位的状况,切实做到事有人做、责有人负”财政部门加大对律师管理部门的支持力度,给予必要的专项经费,进一步研究解决律师办事机构的经费政策和有关问题。
充分发挥律师在中国特色社会主义法制建设中的重要作用,为深入贯彻落实中央关于司法体制和工作机制改革的决策部署。深入推动律师事业的健康发展,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅转发〈司法部关于进一步加强和改进律师工作的意见〉通知》中办发〔〕30号文件)和《市委办公厅、市人民政府办公厅印发的<关于进一步加强和改进我市律师工作的实施意见>通知(渝委办发〔〕19号文件)精神,现就进一步加强和改进我区律师工作提出以下实施意见。
一、新时期律师工作的地位
律师队伍是落实依法治国方略、建设社会主义法治国家的重要力量。近年来,全区律师工作持续健康发展,律师队伍不断壮大,国律师制度是中国特色社会主义司法制度的重要组成部分。律师是中国特色社会主义法律工作者。服务领域不断拓展,律师管理不断加强,党建工作不断深化,行业形象不断提升,职能作用不断凸显。实践证明,区律师队伍是一支党和人民群众可以信赖的队伍。
随着我区经济社会快速发展和民主法治建设不断推进,当前。社会各界和广大人民群众对法律服务的需求日益增长;全面落实依法治国基本方略,建设社会主义法治国家,对律师的政治思想素质、职业道德水平和业务能力提出了更高的要求;西方敌对势力把律师行业作为实施西化、分化战略图谋的重点领域,对律师队伍进行渗透,律师工作面临严峻挑战。同时,区律师工作还存在一些问题,主要表现为:有的律师理想信念动摇,对中国特色社会主义认识不够深刻;有的律师执业道德水平不高,诚信观念不强,甚至有个别律师在诉讼活动中违反规定;律师管理制度还不够完善,行政管理和行业管理能力有待提高;区律师队伍的发展与经济社会发展相比严重滞后;律师行业发展的保障机制和律师执业环境有待进一步完善等等。这些问题制约了区律师事业的发展和律师工作职能作用的发挥,各部门要充分认识到做好律师工作的重要性,按照中央、国务院、市委、市政府的决策部署,区委、区政府将采取有效措施,进一步加强和改进律师工作,为全区广大律师服务经济社会发展创造良好的条件。
要始终确保律师工作中国特色社会主义方向。充分认识律师工作的地位和作用的同时。