绿色通道范文10篇

**市围绕拓展党员干部联系群众的途径，丰富服务群众的内容，提高服务群众的能力，以制度和机制建设为重点，以载体建设为手段，开通六条党员干部服务群众的“绿色通道”，收到明显成效。

一是建立便民服务直通车制，变“分散办事”为“集中理事”。立足于进一步转变政府职能，优化工作流程，简化办事程序，提高办事效率，**市和15个县市区、市属开发区都成立了公共行政审批服务大厅，实行“一体化”管理、“一站式”服务；在110处乡镇成立了“政务超市”式服务中心。同时，配套完善城市社区党员服务站，在447个社区建立了集社区服务、社区卫生、社区治安、社区管理于一体的党员服务站，在集贸市场、居民小区和商务楼宇建立党员服务点89个，大大方便了居民生产生活。

二是建立无职党员设岗定责制，变党员“无职无责”为“有位有为”。为解决无职党员职责不明确、作用难发挥问题，从**年开始，市委组织部本着“党员有位置、支部增活力、群众得实惠”的原则，在农村无职党员中开展了“当好十大员，发展做贡献”活动，为无职党员发挥先锋模范作用搭建有效平台，进一步增强了为群众办实事、做好事、解难事的自觉性和主动性。据统计，全市开展农村无职党员设岗定责的建制村9129个，参与设岗定责的农村无职党员188657人，占全市农村无职党员总数的97%。今年以来农村无职党员共解决农村实际问题314838个。

三是建立党员干部为民服务公开承诺制，变“被动工作”为“主动干事”。结合开展党的先进性教育活动，制定下发了《关于全面推行农村党员公开承诺制的意见》，在全市农村党员中全面推行为民服务公开承诺。承诺内容主要是针对群众提出的意见建议，拿出整改的措施和办法；根据上级党委和村党组织安排，承诺要完成的任务和实现的目标；围绕建设社会主义新农村，根据本村实际和党员群众需要，承诺办的实事、好事。党员承诺采用召开群众大会、张榜、黑板报、宣传栏、广播等形式向群众进行公示，接受社会监督。目前，全市已有19.6万名农村党员作出公开承诺事项32.8万个，已有21.1万个得到落实。

四是建立为民服务全程制，变“群众跑断腿磨破嘴”为“群众动嘴干部跑腿”。本着“公开、便民、高效”的原则，让党员干部成为群众办事的员，由各级机关内部有机运作代替群众直接办事，切实减轻群众办事负担。市、县两级依托行政审批服务大厅成立为民服务中心，各乡镇（街道）设立为民服务室（站），村级设立为民服务点或工作岗，形成了健全的为民服务网络，向群众提供证照办理、项目审批、信访接待、司法公证、政策咨询等服务，实现了为民服务“零距离”。目前，县市区、乡镇、村级分别有为民服务工作人员1618人、2570人和16634人，2006年以来分别办理事项399995件、74115件和505789件。

五是建立百姓求助快速反应联动机制，变“群众往上跑”为“部门往下跑”。大力组织实施为民服务联动工程，市、县两级都建立了由党委、政府统一领导，以职能行业为龙头，以服务部门为主体，以遍布城乡的服务单位和党员服务队伍为基础，上下协调，纵横联动，齐心协力为群众排忧解难的服务新体制。**市在公共行政审批服务大厅成立百姓求助快速反应中心，公布了“12345”百姓求助热线电话，并作为联动机制工作点、信息源，将群众需要解决的问题及时反映给有关领导和部门，确保职能部门“党员服务小分队”第一时间及时解决百姓难题。诸城市建立了联动服务智能化系统，配备联动服务“直达快车”560多辆，组建了由4500多名党员干部参加的联动服务队伍。

为增强为民服务观念，确保滩坑电站景宁库区移民工作的顺利进行，体现“一切为了移民，一切服务移民”的工作精神，特制定本办法。

一、中心工作人员应努力学习有关移民政策和知识，进一步增强在日常工作中配合有关单位和库区移民乡镇做好相关工作的积极性和主动性。

二、同等条件下，移民可以优先办理各项业务。提供服务要求做到：即时，快速，优质。

三、在非工作时间，移民如需办理与移民事宜相关的事项，窗口工作人员应随时给予加班咨询或办理。

四、本制度所针对的服务对象为滩坑水电站景宁库区的移民群众。

五、对违反本制度的行为，按情节追究事人责任。本制度由中心投诉督查处负责监督检查。

按照森林城乡办《关于开展全省“森林城乡、绿色通道”建设2013年造林绿化成效检查的通知》要求，现将我县开展“森林城乡、绿色通道”的建设情况汇报如下。

一、全面完成建设任务

经全面自查，全县目前已全面完成造林面积2.68322万亩,综合成活率95%。占省下达任务1.91万亩的141%,占市下达计划任务2.24万亩的120%,其中山上造林面积2.09369万亩，占省下达任务1.6万亩的131.5%，占市下达任务1.93万亩的108.5%，山下绿化面积0.58953万亩，占省下达任务0.31万亩的190%,占市下达任务0.31万亩的190%；封山育林面积3.5万亩，占省、市下达任务3.5万亩的100%。具体建设内容包括：

一是创建百里绿道工程。完成绿道建设54.5公里。其中：依托“一河两岸”工程建设，在两侧建设具有生态多样性、可循环、能够满足人们休闲、运动的绿色慢行道14公里。在沿岸，石雕围栏、铺设石地砖内、建成宽2米的绿道6公里。在公园园区，绿道建设4公里；在省级森林公园建设自行车绿道、登山绿道20公里。在创业园沿河建设绿道6公里。迎宾大道建成能够满足人们休闲、运动的绿色慢行道、自行车道4.5公里。

二是积极创建省级森林城市。

1．《县省级森林城市总体规划》、《省级湿地公园总体规划》、《省级森林公园总体规划》的编制工作已全面完成，已报省林业厅评审。

为认真贯彻实施“工业强市”战略，进一步改善投资环境，加快重点工业投资项目建设进度，推进*市工业经济又好又快发展，特制定本办法。

第一条重点工业投资项目绿色通道是指市政府及相关职能部门为重点工业投资项目提供便捷、高效、优质的审批和协调服务，解决重点工业投资项目前期准备、落地、建设和竣工投产*过程中遇到的共性和特殊问题。

第二条成立*市重点工业投资项目建设领导小组（以下简称领导小组），负责*市绿色通道服务工作的领导和协调；确定享受绿色通道服务的具体项目；协调解决绿色通道服务中遇到的重大问题；对相关部门工作提出要求。

第三条享受绿色通道服务的重点工业投资项目应具备以下条件之一:

1.列入国家、省、市年度计划的重点工业投资项目；

2.列入市年度计划的中小企业重点工业投资项目；

各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：

为进一步做好重点招商引资项目的审批服务工作，提高办事效能，根据市委、市政府《关于深化机关效能建设优化发展环境活动方案》（蚌发〔20〕14号）的要求，现就重点招商引资项目实行“绿色通道”，提出如下意见：

一、对进入“绿色通道”的项目，由市行政服务中心提前介入，按照“特事先办、急事快办、易事即办”的原则，实行“联审联办，缺席默认；限时完成，超时默认”的无障碍行政审批服务。

二、市行政服务中心负责制定重点招商引资项目审批“绿色通道”的办理流程；公开审批主体、项目名称、审批依据、申报条件、办理程序、申报材料、承诺时限、收费标准；召集相关部门进行联审、联办。

三、市招商局作为重点招商引资项目确认单位，在市行政服务中心设立服务窗口。负责对进入“绿色通道”的重点招商引资项目的认定和跟踪监督；发放《“绿色通道”项目审批服务表》，配合市行政服务中心组织实施审批“绿色通道”，并做好重点招商引资项目所涉及的相关政策的解答和服务咨询；市行政服务中心凭表组织相关窗口启动并联审批程序，实施无障碍审批。

四、各审批部门要建立重点招商引资项目审批“绿色通道”工作机制，按照职责为投资者提供优质、快捷、高效的服务，在市行政服务中心组织的联审会议上负责讲解有关政策，解答企业咨询；发放项目《告知单》和申请表格等文书；对企业提交的申报材料进行会审、会批；指导企业办事人员对申报材料进行修改。材料齐全且符合法定形式的应当审批，超出审批授权范围的由部门负责人到市行政服务中心审批。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以提高重大产业项目服务水平和审批效率为目标，进一步营造“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的经济发展环境，使重大产业项目审批在我省乃至全国程序最简、时间最短、效率最高、服务最好，营造有利于加快发展的投资环境，促进我市经济社会又好又快发展。

二、实施范围

按照（洪府发〔2008〕16号）《全市重大招商项目绿色通道服务制度》，凡由市审批、核准和备案的重大产业项目（即世界500强企业、国内200强企业、台湾100大企业、外资注册资金1000万美元以上企业、内资注册资金1亿人民币以上企业投资项目）全部进入绿色通道。国家、省核准、审批和备案的重大建设项目，办理市建设条件审批时，参照施行。

三、工作制度

凡属“绿色通道”实施范围内的重大产业项目,项目策划、项目审批、项目运营等环节，实行统一受理制、项目代办制、限时办结制、并联审批制和首席代表制“五项制度”。

1工程和自然简况

1.1工程概况。杭黄铁路位于浙西、皖南地区，贯通名城(杭州)、名江(新安江、富春江)、名湖(千岛湖)、名山(黄山)等著名风景旅游景点的黄金旅游线，是连接中西部地区至长三角地区的快速铁路通道。该铁路途经浙江省杭州市萧山区、富阳区、桐庐县、建德市、淳安县，安徽省宣城市绩溪县，黄山市歙县、徽州区，正线全长265km，为双线客运专线，时速250km。全线设置车站10座，桥梁167座92km，隧道87座140km，路基33km，桥隧比87.4%。杭黄铁路沿线有5A级风景区7个、4A级风景区50多个、国家和省级森林公园10个、国家级自然保护区1个。1.2自然条件。线路经过地形地貌类型多样，包括冲海积平原、河流阶地、丘陵、中低山等。气候类型属于亚热带湿润季风气候，季风明显，四季分明，阳光充足，雨量充沛，年平均气温15.3~17.0℃左右，年平均降水量1100~1630mm，年平均蒸发量为1159~1350mm，年平均风速1.6~1.9m/s，无霜期240~260d，≥10℃有效积温4700~5700℃。沿线跨越钱塘江水系，河流主要包括新安江、富春江、浦阳江等。土壤类型主要为红壤、黄壤、黄棕壤、水稻土。1.3植被概况。线路所经区域植被属于亚热带常绿阔叶林，沿线林草植被覆盖率为64%~75%。受人工造林活动和农业开发活动的影响，中低山丘陵区以人工次生林和经济林为主，主要为马尾松林、杉木林等用材林，以及柑桔、茶、山核桃、板栗等经济林；在风景名胜区、森林公园等自然地貌保护较好的区域，存在一定面积的原生植被，主要有甜槠林、丝栗栲林、青冈林等次生性常绿阔叶林；在冲海积平原区和河流一级阶地，主要为农田和城镇绿化植被；跨越富春江、新安江两侧为水域生态系统，分布有一定面积的芦苇、莎草、菰等湿生植被及防护林。

2绿色通道设计

2.1设计原则绿色通道建设遵循安全可靠、经济适用、因地制宜、重点突出、易于管护、兼顾景观的原则，采用植物防护与工程防护相结合的措施[6-7]。（1）安全原则。绿化通道设计必须满足安全运行的第一原则，沿线栽种的植物不应遮蔽铁路可视信号和影响列车望，不应影响旅客的乘降和集散条件，植物倾倒、枯死不应妨碍行车安全和铁路设备正常运行，同时能够有效缓解司乘人员的视觉疲劳。（2）经济原则。通过方案比选、优化设计，利用有限资金达到绿化美化的最佳效果。同时，采用的绿化措施应易于后期管护，尽量减少运营期养护工作及费用。（3）适地原则。绿色通道建设根据不同的自然地理条件和工程条件，选择适宜的防护措施、植物种类、种植时期和养护方法，达到绿化美化的目的。（4）景观原则。绿色通道建设在考虑工程安全的基础上，还需结合当地环境条件、功能需求、地方经济、文化背景及风俗传统等，选择丰富多样的植物，采用内低外高、内灌外乔、灌草结合、灌木优先的配置模式，形成与当地相适应的自然景色或森林景观，以营造良好的铁路沿线生态环境。2.2树草种选择植物品种选择应根据立地条件、种植目的、经济性及适用性确定，优先选择乡土植物品种，宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草、宜花则花。以杭黄铁路为例，选择的绿化树草种如表1所示。

3绿色通道设计方案

为实现铁路绿色通道工程在运营期间达到“四季常绿、三季有花”的建设目标，设计单位通过对沿线立地条件、乡土树种、苗木来源、交通状况的大量现场调查，明确了绿色通道设计范围，选定与当地环境相适应的乔灌木及藤草本品种，通过开展先导性试验段，针对不同工程分区，制定相适宜的绿化分类标准和绿化设计方案，实现了“一洞一景”“一处一景”“一站一景”，线路沿线经过多个风景名胜区、森林公园、自然保护区等生态和景观要求较高区域(即重点绿化地段)，因而绿色通道方案按照重点绿化地段和一般绿化地段分别进行设计。3.1路基绿化。（1）一般绿化地段。一般绿化地段路基边坡采用框格和拱形骨架内采取客土植草(麦冬)方式进行绿化；坡脚至排水沟区域植常绿球类灌木(金森女贞)间隔5m，底部植草(麦冬)；水沟外侧边缘至栅栏区域由内至外依次种植1排常绿花灌木和1排常绿小乔木，常绿花灌木以夹竹桃为主，株距3m；小乔木选择高杆大叶女贞、高杆红叶石楠等，株距3m；路堤边坡高度小于6m选择高杆红叶石楠，路堤边坡高度大于6m选择高杆大叶女贞，底部植草(麦冬)。路堤、路堑一般绿化地段绿化断面示意如图1、图2所示。（2）重点绿化地段。重点绿化地段路基边坡框格和拱形骨架内采取客土植草(麦冬)、客土植常绿小灌木，空心砖内一穴一株，种植方式按照行车方向视坡面高度采用分层布置栽植，选用红叶石楠、金森女贞、红花木等常绿小灌木进行间隔色带搭配，或者点以球类为主线性布置，同时在每层色带下边缘栽植1排麦冬。原则上1个坡面最多不超过3种色带。坡脚至排水沟区域植常绿球类灌木(金森女贞)间隔3m，底部植草(麦冬)；水沟外侧边缘至栅栏区域由内至外依次种植1排常绿花灌木和1排常绿小乔木，呈品字型布局。常绿花灌木选用夹竹桃为主(花期6—9月)，株距1m，每隔8~10m点缀木芙蓉(花期8—11月)、紫薇(花期5—10月)、茶花(花期11—3月)等。小乔木选择高杆大叶女贞、高杆红叶石楠等有色景观树种，株距3m；路堤边坡高度小于6m选择高杆红叶石楠，路堤边坡高度大于6m选择高杆大叶女贞，底部种植麦冬。路堤、路堑重点绿化地段绿化断面示意如图3、图4所示。3.2隧道洞门绿化。（1）一般绿化地段。隧道洞门一般绿化地段以恢复生态为主进行绿化和恢复植被，与自然生态相融合。隧道洞门边仰坡框格和拱形骨架内采用种植常绿灌木、植草和撒播草籽相结合的方式；骨架外至防护栅栏区域采用撒播草籽，点缀球类、花灌木为辅，间距5m。沿隧道洞门防护栅栏每隔3m种植常绿花灌木(以夹竹桃为主)。一般绿化地段隧道洞门绿化示意如图5所示。密植并配置高杆大叶女贞、桂花、高杆红叶石楠等常绿小乔木，间距3m；向内布置紫薇、夹竹桃等花灌木，同时点缀瓜子黄杨、红叶石楠、小叶女贞等小灌木；桥下内侧播撒花草籽，以麦冬为主。重点绿化地段桥下绿化示意如图8所示。3.4车站绿化车站绿化按照一站一景规划，以自然坡形朝线路方向进行刷坡，在空间较大的空地考虑地方文化特色和地域环境要求进行园林造景，选用具有一定造型的植物进行组团和小品，选用造型松树、鸡爪槭、龙爪图6重点绿化地段隧道洞门绿化示意图灌木苗片植灌木苗片植灌木苗片植花灌木花灌木花灌木灌木球花灌木灌木球花灌木堑顶平台分株植草或播撒花草籽（2）重点绿化地段。重点绿化地段隧道洞门通过植物色彩搭配和组团，增加视觉效果。隧道洞门边仰坡框格和拱形骨架内可采取客土植草(麦冬)、客土植常绿小灌木，空心砖内一穴一株，种植视仰坡高度采用分层布置栽植，选用红叶石楠、金森女贞、红花木等常绿小灌木进行间隔色带搭配，或者每个框格和拱形骨架内点缀1~2棵球类灌木；骨架外至防护栅栏区域栽植常绿小灌木、常绿球类、常绿花灌木和满铺麦冬进行搭配，间距3m。沿隧道洞门防护栅栏每隔3m种植常绿花灌木(以夹竹桃为主)。重点绿化地段隧道洞门绿化示意如图6所示。3.3桥下绿化。（1）一般绿化地段。一般绿化地段桥下绿化以植草为主，两侧种植常绿小灌木和花灌木，间距5m。一般绿化地段桥下绿化示意如图7所示。（2）重点绿化地段。重点绿化地段桥下绿化采用槐、红枫、山茶组团进行搭配等，对各车站站台两端无特殊防护的地表地段减少混凝土防护，增加花坛，提升品味。某车站绿化实景如图9所示。一般绿化地段弃渣场绿化实景图3.5弃渣场绿化（1）一般绿化地段。对于一般绿化地段的弃渣场，布设常规的拦挡、排水、沉沙、边坡防护、撒播草籽绿化等水土保持综合防治措施体系，既恢复了场地绿化植被，也节约了工程建设成本。一般绿化地段弃渣场绿化实景如图10所示。树种，如红花继木、金森女贞等常绿小灌木，局部园林造景，达到与周边环境相协调目的。重点绿化地段弃渣场绿化实景如图11所示。

为进一步加强基层党内民主建设，深化党代表“绿色通道”工程，党委围绕区委、区政府工作大局，以“求科学发展之真，务项目建设之实”为主题，创新工作思路，丰富活动载体，联系党员群众，使党代表的知情权、参与权、决策权、监督权有效地落到实处，充分发挥了党代表的重要作用。

一、基本情况

共有区第八届党代会代表19名，其中各级领导干部10名，占53%，各类专业技术人员占21%，劳动模范和先进人物5名，占26%，女同志4名，占21%，45岁以下的中青年15名，占79%。

二、工作措施

（一）强化代表意识，服务工作大局

为增强党代表对党内外事务的参与意识和能力，党委围绕新农村建设等区、镇中心工作，定期组织党代表视察，让全体党代表了解区、镇重点工作情况，通过发挥党代表作用，宣传党在农村的方针、政策，发动党员率先垂范，实现党代表、党员、群众三重互动，落实代表的知情权、参与权。在村级活动场所建设中，周岭村党代表徐家盛积极策划，建言献策，就活动场所的选址、结构以及施工方式等提出了实效性建议，仅包工不包料一项就减少建设成本2万余元。另外有4名党员经其动员，主动到施工现场义务监督施工质量，工程比预期提前半个月竣工。此外，还建立了党代表旁听制度，在召开班子民主生活会和党内重大事务以及关系到群众切身利益的党委会时，必须邀请党代表参加列席，听取党代表意见，落实决策权和监督权，参政议政。

根据省委、省政府关于建设生态省、打造“绿色浙江”的战略部署，2003年以来，交通部门紧紧围绕“创经济强县、建生态xx”的总体目标，加强领导、明确责任，克服困难、扎实工作，全力实施绿色通道工程，大力构筑和提升绿色交通体系，加快推进生态县建设步伐，为我县的改革开放和现代化建设创造优美和谐的交通环境。现将有关工作情况汇报如下：

一、绿色通道工程实施基本情况

2003年以来，我们在县委、县政府的正确领导下，在乡镇、部门的支持配合下，绿色通道工程完成公路绿化463.6公里（其中：完成国、省道及主干县道绿化79.4公里，完成县乡公路绿化161.2公里，完成乡村康庄工程绿化223公里，完成杭宁高速公路秋山互通区绿化补植16.4万平方），原创：完成航道绿化34公里，累计投入绿化建设资金2000余万元。按年度分：2003年，完成09省道绿化18公里、德桐公路绿化22公里、武洛公路绿化18.4公里，投资512万元；2004年，完成09省道绿化7公里、县乡公路绿化54.2公里，投资203万元；2005年，完成乡村康庄工程绿化223公里，完成县乡公路绿化65公里，完成四路二航绿化补植（四路：杭宁高速公路、104国、09省道、德桐公路，二航：京杭运河、杭湖锡线），投资925万元；2006年5月已全部完成建设任务。完成县乡公路绿化56公里，完成杭宁高速公路秋山互通区绿化补植16.4万平方米，投资360万元。

多年来，经过全县上下共同努力，xx县778公里等级公路已经全面绿化，绿化覆盖率达到100%。目前，我县杭宁高速公路、104国道绿色通道和京杭运河、杭湖锡线绿色通道已初具规模，09省道“香樟大道”已逐步形成，县乡公路的绿化和美化工作有了显著改观，交通绿色通道建设已成为一道亮丽的绿色风景线。

二、主要工作措施

建设生态县，是贯彻实施“开放带动、接轨沪杭”战略，赢得发展先机，提高区域竞争力的重要举措；是践行“三个代表”重要思想，加强执政能力建设的根本要求；是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的具体体现。为确保生态县建设工作的全面推进，我们在绿色通道工程建设中，从四个方面狠抓工作：

根据省委、省政府关于建设生态省、打造“绿色浙江”的战略部署，2003年以来，交通部门紧紧围绕“创经济强县、建生态xx”的总体目标，加强领导、明确责任，克服困难、扎实工作，全力实施绿色通道工程，大力构筑和提升绿色交通体系，加快推进生态县建设步伐，为我县的改革开放和现代化建设创造优美和谐的交通环境。现将有关工作情况汇报如下：

一、绿色通道工程实施基本情况

2003年以来，我们在县委、县政府的正确领导下，在乡镇、部门的支持配合下，绿色通道工程完成公路绿化463.6公里（其中：完成国、省道及主干县道绿化79.4公里，完成县乡公路绿化161.2公里，完成乡村康庄工程绿化223公里，完成杭宁高速公路秋山互通区绿化补植16.4万平方），完成航道绿化34公里，累计投入绿化建设资金2000余万元。按年度分：2003年，完成09省道绿化18公里、德桐公路绿化22公里、武洛公路绿化18.4公里，投资512万元；2009年，完成09省道绿化7公里、县乡公路绿化54.2公里，投资203万元；2009年，完成乡村康庄工程绿化223公里，完成县乡公路绿化65公里，完成四路二航绿化补植（四路：杭宁高速公路、109国、09省道、德桐公路，二航：京杭运河、杭湖锡线），投资925万元；2009年5月已全部完成建设任务。完成县乡公路绿化56公里，完成杭宁高速公路秋山互通区绿化补植16.4万平方米，投资360万元。

多年来，经过全县上下共同努力，xx县778公里等级公路已经全面绿化，绿化覆盖率达到100%。目前，我县杭宁高速公路、109国道绿色通道和京杭运河、杭湖锡线绿色通道已初具规模，09省道“香樟大道”已逐步形成，县乡公路的绿化和美化工作有了显著改观，交通绿色通道建设已成为一道亮丽的绿色风景线。

二、主要工作措施

建设生态县，是贯彻实施“开放带动、接轨沪杭”战略，赢得发展先机，提高区域竞争力的重要举措；是践行“三个代表”重要思想，加强执政能力建设的根本要求；是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的具体体现。为确保生态县建设工作的全面推进，我们在绿色通道工程建设中，从四个方面狠抓工作：