绿色采购范文10篇

摘要：政府实施绿色采购有助于保护环境和资源，促进绿色产业市场的形成，推动绿色生产和消费等政府宏观市场效应的实现。因此，借鉴国外政府成功经验，制定出切实可行的绿色采购法规和措施，进一步完善我国政府绿色采购制度，促进社会经济的发展。

关键词：政府绿色采购，国际经验，启示

随着世界各国和地区社会经济发展过程中面临的资源环境问题越来越突出，政府绿色采购已经引起了各国的普遍重视。所谓“政府绿色采购”，就是在政府采购中着意选择那些符合国家绿色标准的产品和服务。政府采购的绿色标准不仅要求末端产品符合环保技术标准，而且要按照产品生命周期标准使产品从设计开发、生产、包装、运输、使用、循环再利用到废弃的全过程均符合环保要求。

政府绿色采购的市场效应分析

（一）政府采购的规模扩大

随着社会经济的发展，政府采购的范围和采购规模日益扩大，政府采购已经成为当前各个国家和地区乃至全球贸易的最大消费者。据有关资料统计，目前各国政府采购消费大约相当于各国GDP的10%左右，发达国家的这个比例要更高一些。如欧盟各成员国政府采购每年约1万亿欧元，占其GDP的14%左右（还不包括公共事业部门的采购）。日本中央政府每年采购额达到14万亿日元。联合国每年支出约30亿美元。

一、研究背景及意义

在国际绿色贸易壁垒愈演愈烈，环境问题日益突出的今天，不但普通民众对环境保护日益关切，而且政府环保政策的接连出台也使得企业的发展受到各种限制，然而企业要想正常的运行，必须要保证公司的收入大于支出，因此如何降低企业的运作成本成为了每一个公司决策者必须面对的问题。绿色采购作为一种新型的采购模式，以其自身对采购成本的精细控制，逐渐发展成为企业布局未来的战略发展模式，该种采购模式立足于对采购原材料的严格控制，其突出优点是实现企业对采购成本的控制，并从源头上限制不利于环境的原料进入生产的各个环节，提高企业竞争力。但目前企业在绿色采购过程中却不得不面临经验缺乏，管理方法的滞后的弊病。特别是相关企业对绿色采购的成本核算、控制和优化研究一直没能深入进行，系统科学的采购机制尚未建立。而目前学术界对绿色采购的研究仍然处在发展阶段，距离成熟应用和普遍推广尚需时日。在此形势下，以人和自然和谐相处，人口资源、环境相互协调、相互促进为核心的绿色思想被学术界引入，发展速度较为迅速。绿色采购作为绿色思想的重要组成部分，不但体现了绿色思想的核心，而且可以实现企业的长远发展，早期绿色采购只是作为绿色供应链管理的一部分进行研究，然而随着研究的深入，其对企业采购的成本也逐渐得到学术界和业界的重视。

二、文献综述

20世纪80年代初，“物流”概念由日本传入我国。随即便掀起了学术界的大讨论，进入21世纪以来，国内学者对物流成本管理的研究如火如荼。段琼指出，在市场经济条件下，物流企业降低运营成本可以提高企业的竞争能力。并应用用作业成本法（ABC法）加强物流成本核算，借助现代信息技术实现对物流配送的高效处理。季小立等人认为，要想振兴物流企业，必须降低物流成本、提高货物流通效率，核心内容就是提高城市间的配送效率。Webb在研究产品和环境的关系基础之上首次提出了绿色采购。carter首次明确了绿色采购的概念，他认为绿色采购是包含在绿色供应链管理中的购买行为，强调购买物资的循环利用以达到节约资源的目的。我国学者朱庆华和耿勇认为绿色采购是企业内各个部门之间的协调决策，在考虑采购环境因素的前提下，减少材料和配送成本，从而提高企业效益。本文将企业绿色采购成本定义为采购主体在采购过程中能从源头上对环境污染和资源节约进行有效的控制，提高对废弃材料的处理和再利用。通过降低物流成本、提升物流速度、优化物流过程、整合物流管理实现供应链上不同企业和部门之间的通力合作，以实现经济效益与环境效益双赢的绿色采购模式。

三、绿色采购的发展和建议

建立科学的采购模式和管理体系，不但可以极大地提高企业的竞争力，而且可以从根本上改变企业传统的发展模式，避免企业走上用环境资源换取经济规模的恶性发展模式，使更多的企业走上低消耗高收益的循环经济之路，防止企业出现先发展后治理的固有模式，以此来实现公司效益和环境保护的双重目标。从物流企业的长远发展角度来看，管理者的战略布局很大程度上决定了企业绿色采购战略发展的方向，并从根本上影响我国环境保护基本国策的实施效果。1.实施积极主动的绿色采购方案，依据政策法规制定出符合环保标准的采购清单，避免在采购过程中出现对环境造成污染的原料。同时成立内部监察小组，对绿色采购的全过程进行实时监督，严禁出现腐败和不作为采购，对采购环节上各主要负责人实施问责制度，对采购方案实施透明化管理。经营管理者应依据企业未来的战略发展方向预测物流费用的总趋势，运用物流合理化系统制定实际的物流流程，使企业物流管理和成本控制逐渐走向合理化，从而实现企业以低成本开展高质量的物流活动。2.企业建立以系统化的综合控制为核心的现代物流，找准控制成本的切入点。优化企业的物流系统，结合企业经营现状寻找恰当的物流运作模式。分析绿色采购各环节成本控制，明确绿色采购成本控制的重要性及物流成本管理的系统论。以系统论观念保持物流系统的各个组成部分成本之间的平衡，实现绿色采购系统整体效率化及供应链一体化。并对员工进行绿色采购成本方面的教育和培训，整合员工成本效益观，提高企业职工的待遇问题，从根本上解决物流管理人才的短缺问题。建立企业和供应商之间的联系并积极承担社会责任，注重产品设计中的绿色化，倡导消费者进行绿色消费。3.采取多方位联动措施降低物流成本，加快物流信息建设和共享，将获取的信息进行快速的汇总和分析是企业管理者进行战略决策的重要依据。除此之外，建立绿色采购综合评价体系并提高企业绿色采购成本管理水平，弥补资金缺口是实施高效采购活动的保证。同时，企业间应建立信息共享平台，及时处理市场所反馈的信息，把握市场的最新动态，形成合理有效的协同竞争机制，将各参与企业的利益连接起来，确保绿色采购产业链中各个参与者的利润分配。4.克服绿色采购的制约因素，当今企业管理者在制定公司战略发展方向时多遵循利益最大化原则，对绿色采购所带来的长远价值认识不足，致使企业对绿色采购不重视，同时实施绿色采购的前期高投入也使得中小企业望而却步，这在某种程度上也降低了企业进行绿色采购的积极性，另外，政府对企业实施的绿色指标多针对企业的末端控制，但对于原材料的监管则无统一标准。因此，建立健全政府对实施绿色采购企业的激励机制和绿色采购的统一考核标准，加大政府对优秀绿色企业的补贴力度，是充分调动企业实施绿色采购积极性的有效方法。

摘要：随着国际上循环经济和可持续发展模式的不断发展和演进，政府采购日益重视环境保护和生态平衡，不断朝着与环境更友好、更和谐的方向发展。政府绿色采购在当前环境问题日益严重和政府采购规模不断扩大的形势下，具有重要的理论和现实意义。本文就政府绿色采购的必要性作简要分析研究，并在此基础上提出关于构建我国政府绿色采购制度的几点建议。

关键词：循环经济；可持续发展；政府采购；环境保护

随着各国政治经济体制改革的逐步深入和公共财政改革趋势的不断增强，政府采购制度越来越受到各国政府的关注和重视。在政府采购快速发展过程中，有一个明显的趋势不容忽视，就是政府采购日益重视环境保护和生态平衡，不断朝着与环境、人类更友好、更和谐的方向发展。政府绿色采购就是指政府在依法采购规定的产品时，高度重视环境保护和生态平衡，将环境标准、评估方法和实施程序纳入并贯穿于整个政府采购体系之中，优先选择符合国家绿色认证标准的货物、工程和服务，确保采购到环境友好型产品，以推动社会与人类的可持续及和谐发展。

由于环境问题所具有的社会共同特征，决定了其必将成为人类购买活动所涉及与影响的一个重要领域，合理利用政府采购行为可以有效地调节环境保护，促进资源节约型和环境友好型社会形成。2002年南非约翰内斯堡世界可持续发展峰会明确提出“有关国家和地方政府应推动政府采购政策改革，积极开发、采用环境友好型产品和服务”。2004年，在日本举行的第一次世界性国际绿色采购会议签署了《Sendai绿色采购宣言》，强调了利用采购的影响力为低污染产品和供应商创建市场的重要性，鼓励各国政府机构积极实施绿色采购计划，提出要建设国际绿色采购网络，以便加强国际交流。目前已有50多个国家在积极推行政府绿色采购，联合国、世界银行等一些国际组织也相继成立了绿色采购联合会，一些著名的非政府组织和国际大公司也自愿实施绿色采购活动。政府绿色采购在当前全球环境问题日益突出和政府采购规模不断扩大的形势下，已开始成为世界性趋势。

1.政府绿色采购的必要性分析

政府采购目标是政府采购制度的重要内容，可分为财政性目标、政治性目标、市场性目标和政策性目标。其中政策性目标主要包括保护民族产业、促进就业、保护环境、稳定物价、扶持落后地区发展等。1969年美国行政会议指出，政府采购是政府调节经济和社会的基本手段，是政府解决贫困、种族歧视、浪费资源、环境破坏、经济危机等一系列社会问题的重要方法。政府绿色采购在深刻诠释了政府采购社会政策性目标的同时，也充分体现了政府采购经济、环境和社会效益的“三位一体”。

摘要：政府实施绿色采购有助于保护环境和资源，促进绿色产业市场的形成，推动绿色生产和消费等政府宏观市场效应的实现。因此，借鉴国外政府成功经验，制定出切实可行的绿色采购法规和措施，进一步完善我国政府绿色采购制度，促进社会经济的发展。

关键词：政府绿色采购，国际经验，启示

随着世界各国和地区社会经济发展过程中面临的资源环境问题越来越突出，政府绿色采购已经引起了各国的普遍重视。所谓“政府绿色采购”，就是在政府采购中着意选择那些符合国家绿色标准的产品和服务。政府采购的绿色标准不仅要求末端产品符合环保技术标准，而且要按照产品生命周期标准使产品从设计开发、生产、包装、运输、使用、循环再利用到废弃的全过程均符合环保要求。

政府绿色采购的市场效应分析

（一）政府采购的规模扩大

随着社会经济的发展，政府采购的范围和采购规模日益扩大，政府采购已经成为当前各个国家和地区乃至全球贸易的最大消费者。据有关资料统计，目前各国政府采购消费大约相当于各国GDP的10%左右，发达国家的这个比例要更高一些。如欧盟各成员国政府采购每年约1万亿欧元，占其GDP的14%左右（还不包括公共事业部门的采购）。日本中央政府每年采购额达到14万亿日元。联合国每年支出约30亿美元。

政府采购制度作为公共财政体系管理中的一项重要内容，是市场经济国家管理直接支出的一项基本手段。而所谓“政府绿色采购”，就是在政府采购中着意选择那些符合国家绿色认证标准的产品和服务。政府采购的绿色标准不仅要求末端产品符合环保技术标准，而且规定产品研制、开发、生产、包装、运输、使用、循环再利用到废弃的全过程均需符合环保要求。

由于政府采购数额巨大，实施绿色采购具有很强的杠杆作用，可以促进绿色产业和技术的发展，促进绿色消费市场的形成。实施绿色采购能够直接减少政府日常活动对环境的影响，还可以为社会各界树立良好的榜样。实践表明，绿色采购可以大大降低社会成本，有利于保护本国经济和资源，有利于实现政府的社会政策目标。

自从20世纪90年代初期德国、日本等国开始实施政府绿色采购以来，政府绿色采购发展非常快，越来越多的国家认识到，利用政府采购调节环境保护、促进环境友好型社会的形成是一个非常有效的途径和手段。目前已有50多个国家积极推行绿色采购，以联合国、世界银行等为代表的一些国际组织也组成了绿色采购联合会，很多国际知名大公司以及一些著名的非政府组织自愿实施绿色采购，绿色采购已经成为世界性趋势。①

一、主要发达国家的政府绿色采购

1.日本

日本被认为在绿色采购方面作出了很多有影响力的工作。1994年日本制定实施了绿色政府行动计划，拟定了绿色采购的基本原则，鼓励所有中央政府管理机构采购绿色产品。为推动此项行动计划，1996年日本政府与各产业团体组成了日本绿色采购网络组织（GPN），参与该组织的会员团体承诺将通过购买环境友善物品及服务，减少采购活动对环境的不良影响。GPN的活动主要包括颁布绿色采购指导原则、拟定采购指导纲要、出版环境信息手册、进行绿色采购推广活动等。这种由政府部门、民间企业、社团组织共同组成的绿色采购团体和联盟，在政府、企业和消费者之间宣传绿色采购观念、提供绿色采购信息以及会员间的信息交流等方面起到很好的作用。2000年日本颁布了绿色采购法，这是日本为建立循环型社会颁布的六个核心法案之一。绿色采购法规定，所有中央政府所属的机构都必须制定和实施年度绿色采购计划，并向环境部长提交报告；地方政府要尽可能地制定和实施年度绿色采购计划。目前全日本有83%的公共和私人组织实施了绿色采购。②

摘要：随着国际上循环经济和可持续发展模式的不断发展和演进，政府采购日益重视环境保护和生态平衡，不断朝着与环境更友好、更和谐的方向发展。政府绿色采购在当前环境问题日益严重和政府采购规模不断扩大的形势下，具有重要的理论和现实意义。本文就政府绿色采购的必要性作简要分析研究，并在此基础上提出关于构建我国政府绿色采购制度的几点建议。

关键词：绿色采购；循环经济；可持续发展；政府采购；环境保护

Abstract:Withtheinternationalrecyclingeconomyandsustainabledevelopmentmodeofdevelopmentandevolutionofgovernmentprocurementincreasingattentiontoenvironmentalprotectionandecologicalbalance,constantlymovinginamoreenvironment-friendly,moreharmoniousdirection.Governmentgreenprocurementinthecurrentenvironmentisbecomingincreasinglyseriousandgrowingscaleofgovernmentprocurementsituation,withimportanttheoreticalandpracticalsignificance.ThisarticleontheGovernment''''sgreenprocurementforabriefanalysisoftheneedforresearch,andonthatbasistobuildonourgovernmentgreenprocurementsystemproposals.

Keywords:greenprocurement;circulareconomy;sustainabledevelopment;governmentprocurement;EnvironmentalProtection

前言

随着各国政治经济体制改革的逐步深入和公共财政改革趋势的不断增强，政府采购制度越来越受到各国政府的关注和重视。在政府采购快速发展过程中，有一个明显的趋势不容忽视，就是政府采购日益重视环境保护和生态平衡，不断朝着与环境、人类更友好、更和谐的方向发展。政府绿色采购就是指政府在依法采购规定的产品时，高度重视环境保护和生态平衡，将环境标准、评估方法和实施程序纳入并贯穿于整个政府采购体系之中，优先选择符合国家绿色认证标准的货物、工程和服务，确保采购到环境友好型产品，以推动社会与人类的可持续及和谐发展。

摘要：随着国际上循环经济和可持续发展模式的不断发展和演进，政府采购日益重视环境保护和生态平衡，不断朝着与环境更友好、更和谐的方向发展。政府绿色采购在当前环境问题日益严重和政府采购规模不断扩大的形势下，具有重要的理论和现实意义。本文就政府绿色采购的必要性作简要分析研究，并在此基础上提出关于构建我国政府绿色采购制度的几点建议。

关键词：绿色采购；循环经济；可持续发展；政府采购；环境保护

Abstract：Withtheinternationalrecyclingeconomyandsustainabledevelopmentmodeofdevelopmentandevolutionofgovernmentprocurementincreasingattentiontoenvironmentalprotectionandecologicalbalance，constantlymovinginamoreenvironment-friendly，moreharmoniousdirection。Governmentgreenprocurementinthecurrentenvironmentisbecomingincreasinglyseriousandgrowingscaleofgovernmentprocurementsituation，withimportanttheoreticalandpracticalsignificance。ThisarticleontheGovernment''''sgreenprocurementforabriefanalysisoftheneedforresearch，andonthatbasistobuildonourgovernmentgreenprocurementsystemproposals。

Keywords：greenprocurement;circulareconomy;sustainabledevelopment;governmentprocurement;EnvironmentalProtection

前言

随着各国政治经济体制改革的逐步深入和公共财政改革趋势的不断增强，政府采购制度越来越受到各国政府的关注和重视。在政府采购快速发展过程中，有1个明显的趋势不容忽视，就是政府采购日益重视环境保护和生态平衡，不断朝着与环境、人类更友好、更和谐的方向发展。政府绿色采购就是指政府在依法采购规定的产品时，高度重视环境保护和生态平衡，将环境标准、评估方法和实施程序纳入并贯穿于整个政府采购体系之中，优先选择符合国家绿色认证标准的货物、工程和服务，确保采购到环境友好型产品，以推动社会与人类的可持续及和谐发展。

可持续消费，是指符合人的身心健康和全面发展要求、能够促进经济社会发展、实现人与自然和谐相处的消费观念、消费方式、消费结构和消费行为。我国的国情以及经济社会发展的实践决定了我们必须致力于节约型社会建设，而建立可持续消费模式作为完善节约型社会消费体系的重要内容，是建设节约型社会的基本途径之一。

树立科学消费观念是建立可持续消费模式的基础。建立可持续消费模式，需要在全社会大力倡导适度消费、公平消费、绿色消费和理性消费。适度消费有两方面的具体要求：一方面，应把人类消费需求的水平控制在生态环境的承载能力之内。资源及环境的承载能力尽管会随着科技进步不断增强，但并不是无限的。因此，人类对资源需求的水平必须控制在生态环境的承载能力之内。另一方面，应坚持以人的需要为出发点，以人的健康生存为目标，逐步减少对人类健康生存无益甚至有害的消费。公平消费包括代内公平消费与代际公平消费。代内公平消费是指任何国家、地区和个人的消费不能以损害别的国家、地区和他人为代价。代际公平消费是指当代人应自觉担当起不同代际合理分配与消费资源的责任。在资源的代际分配与消费中，后代人只能接受前人遗留下来的资源环境。对于不可再生的资源来说，当代人使用得越多，后代人可用的就越少。因此，当代人应自觉肩负起在不同代际之间合理分配与消费资源的责任。绿色消费是以节约利用自然资源和减少环境污染为基本特征的适度、健康消费。随着人们对生活质量的要求日益提高，绿色消费的观念开始渗透在人们的日常消费行为中。应及时抓住绿色消费需求带来的巨大市场机会，加快推动绿色消费。

完善政府绿色采购制度是建立可持续消费模式的突破口。鼓励和支持政府实施绿色采购，充分发挥其不可替代的作用，是建立可持续消费模式的一个重要突破口。为此，一是加大培训力度。对政府工作人员特别是采购人员进行教育培训，引导和帮助他们提高绿色采购意识、掌握绿色采购知识。通过发挥政府绿色采购的带动作用，促进全社会可持续消费模式的形成。二是建立保障机制。将环境标志产品作为制定绿色采购产品标准和指南的依据。同时，及时公开政府绿色采购信息，增加政府绿色采购的透明度；建立绿色采购信息网络，为采购方和供应商提供方便，提高政府绿色采购的效率。三是完善监督机制。完善人大对政府采购的监督，在监督中增加有关绿色采购的内容。新闻媒体应通过报道典型事例、曝光不良行为，发挥舆论监督的作用，鼓励绿色采购。

制定相关法律法规是建立可持续消费模式的保障。目前，我国在建立可持续消费模式方面还缺乏必要的法律法规和政策保障。鉴此，首先应抓紧制定与消费相关的法律法规。比如，在完善消费者权益保护法的过程中，注重建立和推广可持续消费模式；在税收征收管理法中，增加不可持续消费税的征收规定，制定可持续消费的税收减免制度。同时，还可以制定可持续消费指标体系，确定和颁布具有约束力的可持续消费标准和指标。其次应完善政府采购法。关于政府绿色采购，政府采购法中已有原则性规定。应进一步制定符合我国国情的政府绿色采购实施办法，为政府绿色采购提供依据、准则和保障。

一、指导思想

以党的十八大精神和科学发展观为指导，牢固树立“生态优先”的观念，积极推进我市生态文明建设，在全局上下大力宣传绿色环保理念，倡导低碳环保的办公、生活和消费方式，为我市创建环保模范城市做出积极贡献。

二、目标任务

普及节能环保科学知识，提高机关干部职工对生态建设环境保护的知晓率、参与率和满意率，今年争创市级“绿色机关”。

三、主要内容

“绿色机关”创建活动，包括绿色采购、绿色办公、绿色用能、绿色出行、绿色建筑、绿色环境等内容和要求。

摘要：近年来，我国大力倡导绿色建筑，全面推进可持续发展，推动了EPC总承包模式的应用，从而也对监理工作提出了新的要求。本文首先阐述了绿色建筑工程监理相对于传统建筑工程监理的深刻内涵，强调“四节一环保”的基本目标，然后分析了当前绿色建筑工程监理存在的问题，最后分别从设计阶段、施工阶段和竣工验收阶段对监理方的控制措施提出了合理性建议。

关键词：绿色建筑；工程监理；四节一环保；可持续发展

1引言

人们对绿色建筑的认识和定位来源于1956年的苏伊士运河危机，为此丹麦推出了一系列节能减排措施及建筑规范要求，为提高建筑节能水平做出了巨大的贡献。中国在2006年3月颁布了《绿色建筑评价标准》，标志着我国的可持续发展理念正式进入建筑行业，生态环境问题也被广泛关注。所谓绿色建筑，是指在项目全寿命周期内，最大限度地节约资源和保护环境，力争实现绿色健康、经济适用和节能高效的使用功能，打造与自然和谐共存的新型建筑物实体，是人与自然、现在与将来之间的利益共享，是可持续发展的重要建设手段。绿色建筑监理则是指监理单位在确保工程的质量、进度、成本、安全的基础上，通过现代化的科学管理手段和先进的施工工艺、技术和设备，尽可能地利用有限的资源降低对自然生态环境的不利影响，实现“四节一环保”的基本目标[1]。

2绿色建筑工程监理的内涵

改革开放以来，我国的房地产市场持续快速发展，同时对自然生态环境的破坏也日益严重，人们越来越重视绿色建筑的理念。绿色建筑工程涉及的周期长、跨度大，具有一定的复杂性，它遵循以人为本，循环经济的可持续发展观，强调人与自然的和谐共处，是对传统一般建筑的生态改良、创新和提升。传统的一般建筑监理与绿色建筑监理在侧重角度、工作理念、工作内容和工作目标等方面都存在着一定的区别[2]。第一，侧重角度。一般建筑工程监理重点关注项目的建设期，在建筑工程施工过程中，工程监理关注项目的质量、进度和成本等环节，而绿色建筑工程监理则关注项目的全寿命周期，包括建设期、运营期以及建筑的回收再处置。绿色建筑监理更注重权衡建筑与环境之间的和谐关系。第二，工作理念。一般建筑工程监理主要为业主服务，不针对项目做环境保护、绿色生态方面的考察，在施工过程中追求工期的紧凑、预算的合理，尽可能实现成本最小化和利益最大化。绿色建筑工程监理则更关注绿色环保方面的监控与管理，注重长远利益、社会利益和环境效益，为整个行业的可持续发展着想。第三，工作内容。一般建筑工程监理注重质量、成本、进度方面的控制以及安全管理。绿色建筑工程监理则是环境方面的管理与安全、质量、成本与进度等方面的管理并重，对环保的理念加以重视，工程施工过程中和交付使用后，都要严格遵循节能环保的目标。第四，工作目标。一般建筑工程监理以建设项目的经济效益为重，仅注重建筑工程的设计方案是否合理可行、质量是否合格、是否存在安全隐患等。绿色建筑工程监理则是经济效益、环境效益及社会效益并重，在考察设计方案过程中对项目所带来的生态环境影响以及社会效益给予充分关注。综上所述，相比于一般的工程监理，绿色建筑监理并不是完全独立的。一般建筑工程监理的主要内容是三控两管一协调和安全管理，；而绿色建筑工程监理是在“四节一环保”理念下的三控三管一协调，更注重资源节约和环境保护。一般建筑工程监理是绿色建筑工程监理发展的基础，绿色建筑工程监理则是一般建筑工程监理转型升级发展的新阶段，是一般建筑工程监理内涵提升和外延拓展的具体表现[3]。