路政执法范文10篇

一、工作目标

通过开展路政执法专项整改“回头看”活动，继续巩固和发展前期交通公路执法专项整改工作成果，打造一支阳光廉洁、风清气正的交通公路行政执法队伍，有效推动公路系统党的群众路线教育实践活动取得实效，为我市经济社会发展和群众安全便捷出行，提供更加优质高效的公路交通服务。

二、组织领导

分局成立路政执法专项整改“回头看”活动领导小组，组成人员如下：

三、工作重点

（一）对问题的排查与整改工作进行“回头看”。要重点围绕前期路政执法专项整改工作中发现的问题进行再排查、再梳理，确保一个也不放过，一个也不漏掉，实现执法整改的全覆盖。重点对照是否存在以下十个问题：

做为一名路政管理人员，我们以红线控制管理工作为突破口，文明创建工作为主线，通过多种形式的宣传教育和培训学习，路政人员的素质，强化服务意识，提升执法能力，市公路管理局组织了为期三天的全市路政执法人员、治超人员及各分局分管领导参加的行政执法人员培训班。此次培训班，参加人员之多，培训时间之长，市局领导如此之重视。本人作为基层路政员有幸参加此次学习培训，感触较深，现将参加此次学习培训的心得体会汇报如下：

一、行政执法人员培训是路政管理发展和路政队伍建设的需要

随着公路事业单位的改革和国家各项改革的进一步深化，公路管理机构的职能将进一步转变，那么对路政管理将提出更高的要求。然而当前的路政管理体制和路政队伍素质面临着很多的问题，在体制不能解决的情况下，只有加强路政队伍人员学习和培训，提高路政队伍整体素质，达到提升路政管理水平的目的，也是顺应时展的需要。

二、此次学习培训，市局领导高度重视，从而保证培训工作的顺利完成

此次培训班的开班典礼到培训结束总结，市局的主要领导及负责人都亲临现场，为学员们作动员报告，向大家传达当前的社会形势和参加培训学习的目的和重要性，市局领导强调:路政管理是一项既光荣又艰巨的工作，也是公路局对外树立形象的一个最佳窗口，所以我们的路政人员一定要高标准严要求对待自己的工作，做到文明执法、热情服务，创造新余公路品牌。市局的其他主要领导在学习培训期间也天天到培训现场，亲自指导培训学习工作，关心大家的饮食起居和学习情况。

三、精心准备授课内容

根据市公路局《关于印发市公路局路政执法人员岗位大练兵活动实施方案的通知》精神，为推进公路路政管理和治超工作的法制化、规范化进程，进一步提升执法人员队伍的素质，建立办事高效、运转协调、服务优质、行为规范的公路执法队伍，经研究决定，在分局开展路政、治超人员岗位大练兵活动，特制定本实施方案。

一、成立组织，加强领导。

为确保我分局路政执法人员岗位大练兵活动扎实有效的开展，经领导班子会议研究，成立市公路局分局岗位大练兵活动领导小组，人员组成如下：

二、大练兵活动对象

目前从事公路路政、治超工作和拟从事公路路政、治超工作的人员。

三、大练兵活动考评内容、方式

自2015年州路政支队深入开展“路政执法形象提升”活动以来，我大队通过业务技能知识学习、半军事化管理、加强思想教育等方式，大力加强路政执法队伍建设，内强素质，外树形象提升路政执法形象，狠抓内部管理，使我大队路政队伍的综合素质得到提升，树立了路政部门良好的社会形象。

一、业务技能知识学习提高执法水平。

为提高我大队路政队员的业务水平，做到规范执法、依法行政，我大队把对队员的业务知识学习工作列为开展“路政执法形象提升”活动的一项重要内容来抓，通过加强队员业务技能知识学习，学习《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《省路政管理条例》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》等法律法规，增强执法依据学习及掌握，提高队员执法能力。由孙健大队长统一领导、安排、考核、监督，坚持每月不少于3天的法规学习制度，做到大队各执法人员能手中有书、胸中有底、脑中牢记。

二、半军事化管理规范行为举止。

我大队以以前参加过支队安排的军训的执法人员为组长，对全队进行半军事化管理，针对办公室要做到统一整洁，着装要求统一整洁，问卷归档齐全整洁安全，保证各项制度上墙，各文具茶杯摆放统一；对于超限检测站，要求着装统一整洁，并佩戴相关交通执法标志，保证各“治超”仪器正常安全运转，并保持表面干净整齐，寝室卫生要形成轮流值班打扫制度，各自床被要叠放整齐整洁并保持统一摆放，在进行“治超”工作时，敬礼执法，并运用统一交通执法手势，不得随意执法;在路政执法巡查时，严格要求仪容仪表整洁，佩戴统一交通执法标志，亮证执法，巡查车要进行巡查前检测，确保运行安全，确保相关执法标志齐全整洁，确保严格依法行政。

三、思想教育转变执法观念。

大队行政执法工作，在市局支队和沅江局行政的正确领导下，高举党“十七大”中、中全会的伟大旗帜，始终坚持以科学发展观统领路政管理工作全局，始终坚持以国家公路法律法规及《湖南省行政裁量权规范》为标尺，始终坚持以严格执法，公正执法为主题和以路政、治理超限工作为中心，紧紧围绕大队年初制定的各项工作目标，狠抓公路建筑控制区的管理、超限运输的现场管理和源头管理；狠抓路政队伍建设，提高路政人员的综合素质；狠抓公路法律法规教育，利用各种契机，不拘一格，积极宣传，努力提高公路沿线居民的爱路守路护路意识。与此同时，还积极配合做好沅江局的相关工作。一年来，全队上下，认真贯彻执行上级的指示精神，不但切实转变了观念，改进了作风，而且团结协作，各司其责，整体联动，形成合力，较好地履行了保护路产，维护路权的职责，确保了沅江公路的安全畅通，有效地推进了沅江公路交通事业的健康发展。

一、年工作回顾

㈠、狠抓队伍建设，搞好新进队员的培训

加强队伍建设，是打造路政精兵的重要手段和唯一途径。因此，我路政执法大队便始终把加强队伍建设和内部管理作为基础性工作来抓。⑴始终坚持半军事化管理，日常工作军事化；⑵每月进行一次月度考核，为使考核有据可依，我们还制定了《公路超限治理人员考核办法》、《公路路政人员月度考核办法》、《车辆使用管理规定》等各项内部规章管理制度，做到以制度管理人，以制度激励人，充分调动全体路政人员的积极性，从而规范了执法行为，为实行半军事化管理提供了制度保证；⑶始终坚持抓思想政治教育不放松，抓业务素质教育不放松，抓精神文明建设不放松，大力开展创建学习型路政执法队伍活动。大队制定了学习制度和学习计划，经常组织路政人员认真学习党的“十七大”中、中会议精神和党的思想理论文章、法律法规知识以及业务交流等学习活动；⑷新队员进大队后，我们对新进队员进行了为期7天的公路路政执法人员培训，使队员的政治思想、文化素质和执法能力有了明显的进步和提高。

㈡、认真做好“迎国检”的工作，维护路产路权，保障公路畅通

⒈“迎国检”号角吹响后，我沅江路政执法大队严格按照市局支队迎检实施方案和整体部署，以落实“迎国检”各项工作为总抓手，今年以来，我们扎扎实实做了如下工作：⑴结合实际，制定了具体的迎检工作方案；⑵有的放矢，日夜苦干，对非公路性标牌进行了摸底排查，逐一下发了限期整改拆除通知书；⑶重新清查、整理了年以来的路政文书归档及前段10余件路政许可、路政处罚案件；⑷重新制作了各项岗位职责和执法公示，进一步建立健全了内部各项管理制度，使之更加规范、准确，具有实用性和可操作性；⑸积极向当地政府汇报，以争取当地各级政府的重视、支持和联合执法，清理沿线各种路障、非公路性标牌、马路市场等。同时，为了清除“迎国检”路段的路障，我路政大队队员不顾高温酷暑，用双手去搬公路旁的砖块石头，或步行几华里，一边宣传路政法规，一边不停地协助沿线村民运走晒在公路上的枳壳、稻谷。他们干得满面是汗，身上的制服湿了又干，干了又湿。有人问他们为啥这么买力地做，他们回答：为了沅江公路的安全畅通。

高速公路是社会经济发展到一定阶段的必然产物，随着国民经济的发展日俱规模化和网络化，高速公路大大地推动了国民经济的发展。由于高速公路是一定时期的产物，它也受到了当时历史条件的限制和制约，如设计标准、施工要求和实载通行能力都不同程度地滞后于国民经济发展的需要，超负荷运行屡见不鲜，事故发生率有上升的趋势；其二，随着地方经济的不断发展，地方政府寄望于开发的层面和深度，依托于高速公路布局和开发，时而出现越权违法许可高速公路红线控制区内的占（利）用地兴建建筑物；其三，经济的发展使大多数农民富裕了，重新有了兴建住宅的愿望，由于高速公路多穿行于荒山僻壤之中，国家也加大了农田耕种的管理力度，乡镇政府默许农民在高速公路红线控制区内挤占违房屡屡发生；其四，由于路政人员的配置及其点多线长等因素，全面完成好保护路产和维护路权工作难度是显而易见的。产生以上不良现象的原因，我个人认为主要有以下几点：

对设计标准和实载通行能力相对饱和，需通过加快对道路维修改造，更新完善交通安全设施和调整管理机制，加大管理力度来解决；对于地方政府有关部门，主要涉及到地方规划、土地管理、建设等部门的越权违法许可红线控制区内建（构）筑物，应采取沟通，上门法规宣传，促使政府职能部门撤消许可决定，必要时可采取行政复议的手段；沿线村民违章建房的问题，主要有两种情形，一种是原房地基拆除兴建，在工程兴建中尚未拆除，并在乡村、土管部门备案，另外，农民“根基”的传统意识和耕作农田习惯较强，给控制新建违章建筑带来一定难度，是否可以考虑拆迁补偿的办法；另一种情形是乡村公路改扩建等基础设施建设和自身的愿望迁入红线控制区内新建，这种情形可以控制，但要做很多具体的宣传教育工作，增加路政人员工作量。基于以上几点，我们是否可以通过建立有效的机制和平台，增强对上述问题解决的方式和途径，按照“三个服务”的指导思想和“管理就是服务”的理念，笔者认为，可从以下几个方面入手：

一、建立一个与沿线政府职能部门相结合的互动平台

我们在路政执法过程中，常常会遇到有的政府职能部门对《公路法》、《高管条例》以及路政管理相关法律法规不太了解，在招商引资、布局新建投资项目上的行政许可行为或个人房屋建设等方面，有职能交叉，法规重叠，时常有违背《公路法》等相关规定和超越权限的行为发生。对高速公路的利益造成不法侵害，导致高速公路路政管理处于被动状态，为了避免类似情况的发生，我们应建立一个相互理解，紧密配合的互动平台，尤其是规划、土地管理部门的衔接。首先要做好《公路法》的宣传送达工作，对高速公路路政管理活动中的路产路权的界定范围进行阐述和沟通，力求在管理活动中达成一致共识，形成统一的行政许可行为，同时对过失的行政许可作为进行修正；其二是建立长期有效的互通信息渠道，充分利用电子政务信息管理平台和政府网站进行平台链接，对政府行政许可行为的事前公示，路政管理人员密切在过程中进行查询，使我们对高速公路周边建设情况了如指掌，能达到事前知晓动态，以便及时与相关职能部门进行协调与沟通，做到事前介入，事中警示，事后反馈，将高速公路沿线建筑控制区管理好，杜绝违法建筑事件的发生。

二、建立一个与其他相关行政执法部门互动的平台

在武黄高速公路15年的管理中，由于交通部门的路政执法和公安部门的交通安全执法所依据法律法规的不同和交叉，不同程度地在牵引排障、交通安全监管、交通管制等执法环节上存在着矛盾，为此，需尽快建立和完善应急管理机制，有效应对各种风险，实现社会预警，社会动员，快速反应，应急处置的整体联动，建立一个与交警、防暴警、消防、运管等相关行政执法部门的互动平台，形成联动出警制度、联动巡逻制度和联动执法制度，是提高抗风险能力的基础。按照路政管理体系现状，高速公路路产路权的行政管理主体的实际情况，其它行政执法职能部门都作为服务于这个主体而进行的行政执法行为。由于这些行政执行主体都有着独自的行政执法职能、依据和程序，但目的都是围绕保证高速公路的安全与畅通，因此需建立一个与此相适应的互动平台，笔者认为有必要建立一个由高速路政牵头的“预急处置中心”。该中心类似高速公路联网中心的管理体制，统一部署，统筹安排，设置“预急处置中心”网站，及时播报预急处置情况，以提高快速反应，应急处置的能力。遇紧急情况，由预急处置中心统一发出指令，统一行动，也能使广大的司乘人员密切配合，防止二次事故发生，达到共同处置，减少风险的目的，真正达到联合预防，联合处置。在非紧急情况下，预急处置中心也可下达各种协调指令，进行各种演练，保持稳定的互动平台，及时为社会车辆及司乘人员提供便捷、安全的服务，改变由原来各自为政到统一执法，可以树立高速公路良好的社会执法形象。

区公路路政管理大队为财政全额预算参公管理的副科级事业单位，共有职工33人，其中在编职工14人，编制外劳动用工人员19人。管理辖区公路总里程1357.3公里，其中省道57.5公里、县道138公里、乡道91.5公里、村道1070.3公里，业务指导全区15个乡镇交通管理站工作。2013年以来，路政大队在区委、区政府的坚强领导和上级交通运输主管部门的指导帮助下，始终坚持把“服务对象是否满意、人民群众是否满意”作为工作的出发点和落脚点，紧紧围绕“三基三化”建设目标，稳步推进依法行政工作，不断加强执法队伍建设、办公场所建设、执法装备建设和交通环境治理等工作，着力打造一支“政治坚定、作风扎实、业务精湛、服务规范、廉洁高效”的路政铁军。

一、加大基础投入，打造路政管理新平台

坚持“制度先行、管理从严”原则，加大资金投入，不断夯实路政长效化管理机制。

一是全面完善管理制度体系。按照用制度管人、管事、管权的要求，制定完善《岗位执法责任制度》、《行政执法公开制度》等12项执法评议考核制度，《行风监督员制度》、《执法案卷交叉评查制度》、《重大案件集体会审制度》等8项监督检查制度，《车辆管理制度》、《证件管理制度》、《服装管理制度》等16项基础管理制度；编印了《路政管理法律法规汇编》、《路政规范化管理手册》、《惩防体系基本框架》、《农村公路管理“三字经”宣传画册》等资料，完善了行政许可、行政处罚、行政强制及超限流动检测点工作流程图，形成横向到边、纵向到底的管理制度体系。

二是超常推进执法形象建设。在区财政资金十分紧张的情况下，争取到200余万元资金，全力推进交通执法形象建设“四统一”工作。大队33名执法人员全部更换了统一的新式执法服装和交通行政执法证；按照执法场所标准化建设要求，统一改造办公场所（含车库、停车场、院坝绿化）面积900多平方米；紧抓全省治超站点规划调整的重要契机，将裴石超限流动检测点升级改造为港湾式固定检测站，并筹划安装远程智能监控系统和不停车自动检测系统，目前已完成土地租用、杆管线搬迁等前期准备工作，预计年底可全面完工。

三是标准配置执法办公装备。以科技强队为引领，稳步推进执法办公设备现代化、信息化和规范化建设。目前，大队共配备路政执法巡查车5辆、便携式超限检测仪4台、数码照相机6部、数码摄像机2部、多功能执法记录议7台、行车记录仪4台、对讲机10部、台式电脑12台、笔记本电脑2台、复印机2台、打印机6台、投影仪1台、碎纸机1台。所有执法装备和办公设备明确专人进行管理，确保始终处于良好的技术状态。

时光飞逝，转眼我省高速公路发展已经走过一个轮回了。自从1997年第一条高速公路——××高速公路横空出世的那一刻起，便揭开了我省高速公路建设的序幕，从此一条条高速公路犹如成千上万条巨龙横卧在我省辽阔的疆域上。

在我省高速公路发展的里程中，有一支队伍始终忙碌在万里高速公路的第一线，这就是我们的路政员队伍。他们要面对社会上形形色色的人、突如其来的事件以及高速公路迅猛发展带来的新问题、新情况。这向路政员提出了与时俱进的高标准要求。本人结合高速公路行业的特点，谈谈对路政员文明执法服务理念的感想。

一、外表形象是文明执法服务的基石

外表形象的好坏不仅是影响个人的问题，而且影响着我们高速公路行业的形象。路政员要做到着装整洁、仪表大方，站姿挺拔、坐姿文雅、行姿稳重，遇有紧急情况，可加快步伐，但不可慌张奔跑，与此同时，与司乘人员交谈时要语言文雅，音量适中，语句清晰，并注意在工作中提倡使用普通话。另外，路政员作为执法队伍，要讲究执法艺术，注重语言的人性化、亲情化、文明化，切忌“生、冷、硬”和简单粗暴，还要随机应变，学会揣摩相对人的心理，善于控制对方情绪，防止过激而导致的失控，展示路政员应有的良好形象。

二、以人为本、执法如水是文明执法服务的理念

俗话说：山刚水柔、柔能克刚，法乃公器，刚柔相济。当今经济体制深刻变革，社会结构深刻变化，利益格局深刻变动，思想观念深刻变更。作为高速公路执法队伍，路政员要学会换位思考，以理服人，以诚取胜，以情动人;将情、理、法三条并重、寓执法于服务中，去追求法律效果与社会效果完美统一，从提高执法队伍整体素质等方面来实践“以人为本”“执法如水”的理念，在坚持严格执法前提下做到刚柔相济，履行天职，真正成为高速公路的保护神，构建“和谐高速”。

编者按：通过分局近期举办的路政业务学习让我体会到,行政执法是我们最重要的经常性的工作,依法行政是每一个行政执法人员必须遵守的法律准则,也是行政执法人员应当自觉遵守的根本性职业要求和的道德准则。长期以来，由于行政许可设定权不明确，许可事项不规范，而导致的许可环节过多，手续繁琐，时限过长，影响了行政效率，阻碍了社会经济的发展，甚至助长了腐败现象的蔓延。通过此次培训学习超限运输车辆对路面结构的损害很大，对刚性路面的损害更为严重，成几何倍数增加，尤其是超55T的车辆，所以治理双超是路政管理工作重点，加大力度治理大吨位（超55T）车辆是重中之重；维护路产路权，随着公路里程的增加，公路技术等级的提高，公路路产路权骤增，路政工作的任务越来越重，路政管理之维护路产路权职责越重要。

行政执法必须坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则，使行政执法活动合法、有效、准确、高效。同时要树立公仆意识，提高政治素质和业务能力。

通过分局近期举办的路政业务学习让我体会到,行政执法是我们最重要的经常性的工作,依法行政是每一个行政执法人员必须遵守的法律准则,也是行政执法人员应当自觉遵守的根本性职业要求和的道德准则，他主要体现在以下几点:

1、必须坚持职权法定原则，严肃履行法定义务，不超越职权，不滥用职权，自觉维护国家行政机关的尊严；

2、对违反交通行政管理法规的违法行为，必须坚持执法依据法定的原则，以事实为依据，以法律为准绳，依法认定和处理,法律没有明文规定的不随意处理和处罚；

3、行政执法人员必须坚持执法程序法定原则，严格按照法律规定的方法和步骤从事行政执法活动，防止行政程序违法；

为了全面提升路政文明执法、规范执法水平，深入地开展2013年“路政管理规范年”活动，并结合我局实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以人为本，牢固树立和践行科学发展观，紧密围绕市局提出的“三个提升、四个注重、五个强化”整体部署和要求，针对路政执法管理中存在的不足，规范执法行为，完善相关制度，提高服务意识，促进路政管理规范化，打造路政新形象。

二、工作目标

开展“路政管理规范年”活动，围绕执法和服务两个重点，努力完成路政队伍建设、路政作风建设、路政素质建设；规范路政许可、规范路政文书、规范路政程序；巩固市局“路政好科室”、巩固市级“青年文明号”、巩固省级“标准化路政大队”等称号；实现案件查处率100％，结案率100％；无违法违纪、无计划外生育、无公路“三乱”等现象。

三、组织领导