利用效率范文10篇
时间:2024-02-25 02:52:22
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产业结构对能源利用效率的影响
摘要:改革开放以来,我国产业结构得到显著优化,经济贡献由农业、工业不断向服务业转移,随着产业结构的不断优化我国能源利用效率得到了显著的提高,但仍低于世界平均水平。同时随着以中国和印度为代表的新兴经济体能源需求的不断攀升,能源消费需求中心不断向亚洲迁移。我国已成为全球能源消费的主导力量,能源需求的高速增长为我国产业结构优化带来了严峻挑战。本文通过建立三大产业结构与能耗强度关系模型,发现产业结构变化对能源效率的影响主要体现在从低生产率产业向高生产率产业实现的。产业结构优化成为能源效率提高的关键驱动力,因此我国应该调整产业结构,加大经济结构合理化建设,跟上工业智能化变革之路,不断提高能源利用效率。
关键词:能源效率;能源消费强度;产业结构
自2010年我国一次能源消费总量超过美国,至2018年已连续18年稳居全球能源消费榜首,2018年能源消费总量达46.2亿吨标准煤。在国际能源署《世界能源展望2018》报告中指出,在以中国和印度为代表的新兴经济体能源需求攀升的带动下,能源消费不断向亚洲迁移。与此同时,我国能源短缺问题日益严峻,2018年我国石油对外依存度高达69.8%,2019年或将突破70%。伴随着经济的迅速发展,能源效率低下与能源供给不足的矛盾日益尖锐。世界各国在寻求解决能源问题和探索可持续发展道路时,都将提高能源效率和减少能源消耗列为能源发展战略的关键环节。产业结构是影响能源效率的重要因素之一,不同产业结构经济效益产出不同,从而产生不同的经济增长速度。一般来讲,在经济发展水平较低时,经济增长主要依赖农业,第一产业占比较高,劳动生产率低下,经济增长缓慢,同时工业能源消费量几乎为零,因而能源消耗强度接近于零。随着经济发展水平的不断提升,产业结构的重心不断调整,第一产业比重不断下降,第二产业比重稳步上升。截至2018年第一产业占比为7.2%,第二产业占比为40.7%,而我国近70%的能源消费集中在第二产业,随着高耗能的第二产业的发展及技术资金投入的减少,能源高投入低产出现象频出,能源利用效率降低,同时由于我国东西部地区产业结构发展不均衡,产业结构变迁对能源效率的提升在一定程度上形成抑制效应。而进入后工业时代,第二产业产品需求弹性变小,资本由低效率向高效率移动,产业结构由工业主导向服务业主导过渡,由于第三产业能源消费量相对较小,特别是服务业能源强度较小,随着第三产业在产业结构中比重的不断提升,能源消耗强度也随之下降。节约能源是我国的一项基本国策。我国“十一五”“十二五”和“十三五”发展规划,分别把能源消费强度下降20%、16%和15%列入重要的约束性指标,三个五年计划累计能源消费强度下降超过50%。节能的核心实质是提高能源效率,通过提高能效、加强节能降耗、支持节能和产业发展,形成节能环保的空间格局,从源头上扭转生态环境恶化趋势,实现中国绿色经济的可持续发展,是一条重要而有效的途径。
1文献综述
杨正林(2009)认为改革开放以来,中国的能源效率、技术进步、能源价格与产业结构变化之间存在着长期均衡关系。马晓微以产业结构为基础,定量分析了引起我国能源强度下降的原因。他在文中指出:“从各产业对能源消耗强度的影响上看,工业、建筑业和第三产业的结构因素对总能源强度下降的负向影响程度大于第一产业的正向影响程度,但工业、建筑业和第三产业的效率因素对总能源强度下降起到了主要的推动作用”。余秀华(2011)基于DEA对我国能源效率进行实证分析,认为第二产业是目前我国能源消耗的主体。随着各地区第二产业比重的下降和第三产业比重的不断上升,即产业结构的优化对能源效率的提升具有促进作用。为此,建议实施差异化能源政策,以提高能源效率,促进产业结构升级。但也有研究认为产业结构升级对能源利用效率的影响具有不确定性。罗朝阳通过非动态面板门槛模型,将产业结构调整对能源效率的影响推广到非线性影响关系,认为影响能源效率的主要因素有产业结构升级和技术进步,只有在技术进步达到一定水平时,产业结构升级才会显著影响能源利用效率。甚至有学者的研究得出完全相反的结论,Zhang(2003)通过分析1990—1997年中国工业部门能源消费效率改进的情况,指出工业结构调整对我国工业部门能源效率提高的作用是负面的。
2产业结构变化对能源利用效率影响的传导机制
煤矿机电设备利用效率探讨
摘要:煤矿资源对于国家经济增长产生了重要的促进作用,文章介绍了煤矿机电设备技术在煤矿开采中的应用,探讨了机电设备中机电一体化技术以及提高煤矿机电设备的利用效率的方式,以达到提高煤矿开采效率的目的,以供参考。
关键词:煤矿;机电设备;利用效率
随着国家科技水平的不断进步,诸多的机械化设备在各领域中得到了广泛地应用,并取得显著效果。煤矿机电设备对于煤矿企业就起到重要作用,能够有效提升煤矿开采效率,相关技术人员应该充分分析机电一体化技术对于煤矿机电设备的意义以及应用途径,并通过研究有效方法提高煤矿机电设备的利用效率,进而提高煤矿资源的开采水平。
1.煤矿机电设备中机电一体化技术的意义以及应用
(1)煤矿机电设备中机电一体化技术的意义机电一体化技术在煤矿机电设备中的应用可以有效提升煤矿的生产效率,是对传统开采模式的重要创新和改革,并且在煤矿开采过程中应用高效的煤矿机电设备,显著减轻了煤矿工人的劳动强度,明显提高了煤矿开采的效率,进而提升了煤矿企业的经济收益,对此可以提升煤矿企业工人的待遇水平,对于带动整个社会的经济发展具有重要的推动效应;另外,机电一体化技术的应用在煤矿机电设备中,在减轻工人劳动强度的同时,还能规避一些安全隐患,进而保障煤矿工人的生命安全,并且煤矿机电设备能够适应阴冷潮湿的工作环境,让煤矿工人免受恶劣环境的影响,并且在取代人工挖掘后,有效提升了安全系数。(2)机电一体化技术在煤矿机电设备中的实际细应用①挖掘工程中的技术应用煤矿挖掘属于煤矿资源生产的基本项目,能够对整体的煤矿生产活动产生影响。当前,我国的煤矿开采过程中较常应用的是电牵引煤矿机电设备进行挖掘,电牵引煤机的操纵流程无需设置繁琐的防火装置,牵引功能较强,能够应用在倾斜角度大的煤层中,在挖掘煤矿后下滑时可以利用自主发电模式进行制动。另外,电牵引煤机根据其简洁灵巧的构造以及能动性,有效减少挖掘过程中的能源损耗问题。电牵引煤机的日常保养工作也并不复杂,兼具运行快、安全系数高、持久耐用等优势,显著提升煤矿生产水平。②矿井上升系统中的技术应用在开采过程中,将煤炭资源在井下装载后提到地面的过程有着较高的质量要求以及较快的工作效率要求,所以在当下的煤矿开采过程中,合理应用了机电一体化技术的全数字交直流提升机电设备,此设备在提升煤炭的过程中不需要再单独配备绞车司机,能够依靠数字化技术把滚筒与驱动构造进行结合,利用计算机、设备以及自动控制等多项技术的有效融合,进行实时的监测,并且还可以同时运行多台电脑,便于出现特殊情况备用,此设备还拥有较高的兼容性能,能够综合提升矿井上升系统的工作效率以及安全性能。③煤炭运输装置中的技术应用当前,煤矿资源的运输方式是以皮带式或者矿车式的运输,随着煤矿企业的快速发展,在运输过程中较多常用的是皮带式运输,这是由于皮带式运输在煤矿重量、运输距离和速度以及稳定性和持久性的特性中独具优势。而这些优势得益于机电一体化技术,有效保障了这一机电设备在运输中的稳定性能,有效提高煤炭资源的运输水平。④在煤矿生产安全监测中的技术应用矿井内的环境比较复杂,形势险峻,安全隐患较多,所以能够进行安全生产是煤矿企业所需要重点关注的问题。而在煤矿机电设备中应用机电一体化技术可以有效解决这一问题,具体的应用过程中利用此技术对矿井以及安全生产系统进行实时监测,并且我国在这一技术上的应用已属世界领先水平,并且还可以设置不同的矿井参数,以便调整监测水平,进而有效保障煤矿企业的安全生产[1]。⑤煤矿机电设备维修中的技术应用矿井的开采环境比较复杂,煤矿机电设备在运行中难免会出现问题,所以会延长开采时间,进而影响开采效率,所以在对机电设备维修中应用机电一体化技术能够有效缩小维修时间,并且能够利用设备中的传感装置及其反馈的数据,能够迅速掌握设备的故障类型,并且通过信息技术将故障类型进行备份,之后在数据库中找到故障编码,进而明确维修方向,提升维修质量与水平。
2.提高煤矿机电设备利用效率的具体策略
资源利用下的机械效率论文
1重视文本课程的资源开发和利用
在概念的建立上,可考虑从生活中的学习效率和工作效率等引入,使之更贴近生活.这样学生更容易接受,也才能更好地体现物理来源于生活的理念.
2实验室课程资源开放
在概念的建立上,可以由实验探究引入,用滑轮提重物和不用滑轮提重物比较做功的多少,找出原因.
3发挥多媒体教学资源的优势
在概念的建立上,利用现代化教学手段多媒体技术、课件、视频等辅助教学.
区长在提高土地利用效率动员会的讲话
一、肯定成绩,保持清醒的头脑,切实树立起提高土地利用效率的紧迫感和责任感
今年以来,面对国家宏观调控从紧,金融与土地双严控的严峻形势,全区上下主动适应新形势、新任务的要求,视困难为机遇,化压力为动力,千方百计做好“争取增量、盘活存量、开发补量”三篇文章,取得了一定的成效。但是从目前土地供求形势来看,仍然非常严峻。主要表现在以下三个方面:一是土地利用指标严重不足;二是土地闲置和粗放用地现象非常严重;三是土地开发后备资源严重匮乏。
二、下定决心,攻坚破难,切实提高土地利用效率
要做好提高土地利用效率工作,概括起来就是要“围绕一个目标、达到两个成效、抓好三项督查、落实四项措施”。
1、围绕一个目标。就是要在当前和长远一段时期内,实现节约、集约利用土地,使我区在节约、集约利用土地上走在全市前列,为全市作出示范、作出贡献。中心城市土地资源很紧缺,也很宝贵,这就要求中心城市投入产出的带动力要强,要求我们把提高土地利用效率作为我区今后一段时期的战略目标来抓,这是我区实现加快发展和科学发展的需要,也是对我们克服困难、提高各种能力的一次检验。一是我区走新型工业化道路、转变经济增长方式的需要。自去年以来,国家不断加大宏观调控力度,“地根、银根”两道闸门紧闭,目的就是要促使各地加快转变经济增长方式,实现由粗放型向集约型的转型,这是符合我区今后发展方向的。从6月1日起,国家将大幅度提高纺织品出口关税,这表明国家在出台稳健的财政政策和稳健的货币政策后,已开始通过税收调整等调控措施来控制纺织服装等传统产业的发展,这对于仍以轻纺等传统产业为主的我区来说,面临着严重的危机。因此,我区要借此次国家宏观调控的机遇,加快转变观念、创新思路,要从原有的发展模式中走出来,走一条新型工业化的道路,提高资源利用效率。二是我区打造先进制造业基地的需要。新区组建以来,市委、市政府对吴兴区提出了很高的要求,要我区争做“加快对外开放的先行区、统筹城乡发展的示范区和集聚优势产业的中心区”,特别是在目前我区东部新区道路框架已拉开、基础设施不断完善、国开行资金逐步到位和企业纷纷开工的条件下,市委、市政府要求我区既要重视项目数量,更要重视项目质量,一定要成为湖州市先进制造业的核心区、先行区和示范区。任务很重、压力也很大,如果我们的企业总停留在“低、小、散”和“千家万户”的状态,总有一天会被淘汰,我们的发展也总有一天会落后于其他地区。为此,区委、区政府专门确定今年为工业项目建设年,加快打造先进制造业基地。三是对我区各种能力的一次检验。这项工作,区委、区政府如此重视,开如此大规模的动员会,目的就是为了给乡镇的党政一把手交底,给企业家交底。从党委、政府层面来讲,这项工作是对我们执政能力、驾驭能力、调控能力和处理问题能力的一次检验,也是对我们乡镇党政一把手水平和能力的一次检验。应该看到,此次国家的宏观调控是我们缩小与周边发达地区差距的一次机遇,是我们加快发展、实现赶超的一次机遇,关键看我们能不能顶住压力、咬住目标,千方百计加快发展,看我们能不能下定决心,不断提高土地利用效率,促使企业加大投入和加快建设,让一批有发展潜力的企业得到发展,看企业家们是不是有眼光、有理念、有实力,把做大做强企业真正当成一个事业来抓。
2、达到两个成效。一是要提高一批。今年,全区所有已建、在建或目前还未动工建设的项目业主都要对照区政府制定的投资强度、容积率、建筑系数等控制指标进行一次全面盘点,如果达不到标准的要限期整改提高。投资强度低的企业要增加投资,加大装备投入,提高投资强度,确保全区工业项目投资强度达到120万元/亩以上,申报省重点项目必须达到150万元/亩以上;建筑系数和容积率低的企业,要确立立体的用地观,内部挖潜拓展用地空间,平房建楼房,楼房建多层,节约用地空间,提高土地利用效率。二是要盘活一批。这次会议以后,区委、区政府要在全区范围内开展土地利用状况大排查,对圈而不用、多征少用和虽已同农民处理好政策但还没有落实项目的进行排查,对还没有落实项目的要督促企业限期抓紧落实项目,还未动工建设的要限期抓紧开工建设,正在建设的要限期建成投产。如果逾期还闲置的,要下铁的决心,盘活存量土地,通过无偿收回、协议收回、有偿转让等多种形式坚决收回闲置土地,安排给急需建设的项目使用。
军事人才利用效率研究论文
论文关键词:军事;人才;利用;效率;优化。
论文摘要:我军作为维护世界和平、保障国家安全和社会稳定、保卫改革开放和社会主义经济建设的一支人民军队,它的建设和发展同样离不开人才的支撑。如何加快我军人才队伍建设,不断提高人才利用效率,已成为全军上下关注的热点。
二十一世纪,军事高科技飞速发展,常规战争已被高科技战争所取代,传统国防观念已被知识国防观念所更新。目前,随着我军现代化步伐的加快,我军人才战略体现出了三个不足,一是表现为我军现有人才数量与军队现代化建设需求相比严重不足;二是表现为我军现有人才从总体上衡量其质量和素质还不足,三是表现在我军在军事人才使用效率上的不足。本文重点探讨人才利用效率的问题。
一、提高军事人才使用效率是形成战斗力的重要保障
军事人才自身所蕴含的知识、技能和创造力,是潜在待发的部队战斗力,只有在军事实践活动过程中充分的发挥出来,才能形成现实的战斗力。然而由于军事人才效能的发挥会受到各种因素的影响,表现出来的结果会有很大的差别。提高军事人才利用效率,就是要提高军事人才在从事各项军事实践活动中的效能发挥程度和价值实现程度。所以,我们要探究如何提高部队人才使用效率,探究到底是哪些原因造成了人才使用的低效率。只有搞清楚这些,改正不足,我军人才队伍建设才能稳步高效、充满生机,才能确保我军在未来高科技条件下的战争中形成高效的战斗力。
二、影响军事人才利用效率的主要类型及其原因分析
军事人才利用效率改革探讨
二十一世纪,军事高科技飞速发展,常规战争已被高科技战争所取代,传统国防观念已被知识国防观念所更新。目前,随着我军现代化步伐的加快,我军人才战略体现出了三个不足,一是表现为我军现有人才数量与军队现代化建设需求相比严重不足;二是表现为我军现有人才从总体上衡量其质量和素质还不足,三是表现在我军在军事人才使用效率上的不足。本文重点探讨人才利用效率的问题。
一、提高军事人才使用效率是形成战斗力的重要保障
军事人才自身所蕴含的知识、技能和创造力,是潜在待发的部队战斗力,只有在军事实践活动过程中充分的发挥出来,才能形成现实的战斗力。然而由于军事人才效能的发挥会受到各种因素的影响,表现出来的结果会有很大的差别。提高军事人才利用效率,就是要提高军事人才在从事各项军事实践活动中的效能发挥程度和价值实现程度。所以,我们要探究如何提高部队人才使用效率,探究到底是哪些原因造成了人才使用的低效率。只有搞清楚这些,改正不足,我军人才队伍建设才能稳步高效、充满生机,才能确保我军在未来高科技条件下的战争中形成高效的战斗力。
二、影响军事人才利用效率的主要类型及其原因分析
由观念、制度等因素造成的人才利用低效,往往呈现出不同的类型,主要表现为供需失衡型、配置失衡型、磨损加速型、激励不当型。这些情况都或多或少的制约了人才的效能发挥,给部队建设拖了后腿,究其原因,主要体现在:(一)没有形成合理的流动机制。实行军事人才合理流动,是党的三代领导核心关于军事人才队伍建设的一个重要思想。实行军事人才流动,有利于增加人才阅历、积累经验、增长才学;有利于激发其进取心和成就感,在不断适应新岗位的过程中保持浓厚的职业兴趣;有利于减少复杂人际关系对军事人才工作的干扰,使其集中精力工作。但由于我军驻地分散面广,环境差别大,人才交流没有规范、严格、配套的制度,再加上人才在流动的同时也给其家属就业、子女入学带来一些实际困难,所以流动成效不好。一些单位领导在人才的使用问题上还存有狭隘的区域观念,对人才流动往往是提出要求多、具体落实少;对一般人才交流多,对有专长和用起来比较顺手的人才交流少。这些因素在一定程度上限制了交流轮换制度的践行。(二)缺乏双向选择机制,不能人尽其才,难以激发潜能。美军规定,"在军官生涯的一开始,就要选择某一兵种作为自己任职的去向,或有选择这一方面的意向"。相比而言,我军在军事人才的使用上,强调"一切服从组织",加之我军人事制度的不够健全,造成了人与事的错位,能力与岗位的扭结,个人不能选择最能发挥自己特长和潜能的岗位,造成了人才的大量虚耗。(三)使用与培训脱节,导致用非所学、学非所用问题较为普遍。到目前为止,我军培训与使用脱节的问题一直未能得到很好解决。培训归培训,使用归使用。分析原因,一是个别单位和领导从个人工作角度和利益出发,不愿送那些看起来顺眼、用起来顺手、有些专长的"能人"进一步深造,以免影响本单位的工作;二是由于制度的不完善,一些在工作岗位上干得不错的人怕上学耽误自己的进步。三是一些基础较差、文凭较低的人,搞不正之风抢着上学,即使拿到文凭,有些单位也不愿使用。(四)"人才缺少"与"人才浪费"并存。由于我军现代化建设的飞跃发展,急需各职各类人才,但与此同时,我军"人才浪费"的问题却又比较严重。好不容易招募的一些大学生和自己培养的较高层次的专业技术干部,由于人事制度的缺陷又不能及时到自己适合的岗位上发挥特长,往往大才小用,小才别用,专业不对口,造成人才的能职错位和空耗,造成巨大资源浪费。(五)缺乏竞争激励机制与淘汰动力。竞争,是推进社会发展、人类进步和优化的重要杠杆,也是军事人才成长成才的动力源。用人缺乏竞争激励机制与淘汰动力,优秀军事人才就难以脱颖而出。选优汰劣是增强军事人才队伍生机与活力的有效举措。能上能下的动态人才使用模式,是督促人才进取的有效方法,但这种模式会带来传统思想领域的一场深刻革命。
三、提高军事人才利用效率的方法
土地利用效率对产业结构影响分析
摘要:产业结构是辽宁省城市区域经济协调发展的核心,产业结构的调整必须要落实在土地利用的效率上,产业结构的优化升级也会对促进土地利用产生积极影响。通过对辽宁省土地利用效率与产业结构的关系进行初步分析,发现土地利用效率对产业用地结构影响很大,基于此,建议辽宁省制定土地优惠政策,发展产业、规范土地置换,提高土地利用效率。
关键词:辽宁省;土地利用效率;产业结构的调整;问题分析;对策与建议
辽宁省作为国家新一轮“振兴东北战略”的实施区域,提高土地利用率与经济社会的协调可持续发展是辽宁省振兴发展的重要任务。土地作为一种特殊的经济要素,它的产出效率对经济聚集、产业结构有很大影响。认识和把握辽宁省城市土地利用效率对产业结构的影响程度,对于优化辽宁省土地资源配置、优化产业结构,调整产业结构发展方向,促进辽宁省区域经济协调发展有重要意义。
一、辽宁省近年来产业结构演变的过程
近年来,辽宁省的产业结构有着明显的变化。第一产业的比重下降,第二产业是先增又减,第三产业2015年比重增加。从表1可以看出,第二产业产值和第三产业产值已经逐渐均分全部生产总值,辽宁省正逐渐从重工业省变成典型的制造业和商贸区域。2008年到2014年第二产业和第三产业比重每年都相差很大,直到2015年第三产业和第二产业接近相等,说明辽宁的第三产业正在加快发展步伐,第二产业出现一定程度的衰退,第一产业比重明显下降,即Ⅲ>Ⅱ>Ⅰ。
二、辽宁省土地利用效率在产业结构调整过程中存在的问题分析
高校教育资源利用效率提升措施
一、高校教育资源管理和使用中存在的问题
(一)高校教育资源短缺和浪费同时存在
我国是处于发展中的大国,人口众多,地域辽阔,地区间发展不平衡,这些都决定了我国现阶段不可能实行免费的高等教育。人均教育经费很难大幅提高,特别是由于连续几年的扩招,致使学校办学经费明显不足,物质条件不能满足要求,大部分学校的教学研究、实验及其配套设施短缺、设备老化,图书资料陈旧,师生比不断下降。大规模的招生和持续低水平的投入使学校不论是硬件方面还是软件方面都有短缺的现象,现有的资源已经不能适应高校快速发展的需要。特别是由于缺乏有效的激励、竞争和淘汰机制,优质师资的数量和结构难以满足实际需求,常此以往,高等教育质量难以得到保证。另一方面,国家对高校的评估指标和拨款依据,主要是学校的办法规模。因此,一些高校为了获取更多的教育资源,无视学校发展规划,盲目扩大规模,跟风开设热门、短效的专业,购买大量不必要的教学、管理设备,扩大学校教学、管理规模,增设组织与人员,加大投入。由于缺少长远规划,很难与国家、教育部乃至社会需求达到一致,进而导致大量的教育资源浪费。
(二)原有资源利用率没有达到最优
高校在现有的财政管理的机制下,存在教育经费投入不足、资源配置不尽合理、教育资产利用率不高、资源浪费等现象,导致现有的资源不能充分地利用。许多高校在利用自身优势、挖掘自身潜力方面稍显不足,高等学校的高级人才资源和科研优势还没有得到充分合理地开发,科学技术商品化作用还没有充分显现,许多校办企业和高校科研优势及人才资源尚未有机结合。这种情况不仅限制了高校的发展,也造成严重资产的隐形流失。而且,受传统思想的影响,现在很多高校对资源的管理认识不足,没有管理的观念和意识,导致一些闲置受到侵害或流失。如有些仪器、书籍、办公设备等物品仍处于封闭式的管理。高校未来的发展方向和评价标准不仅仅是占地面积大、学生人数多。学科方向、科研成果、学术水平才是高校真正的标志。
二、解决对策
高效率利用课堂管理论文
一、功夫下在备课上
初中化学,一本教材,不知讲了多少遍,对教材非常熟悉,即便是不带任何资料,手拿两根粉笔,讲几节课还是可以的。对各位同行我看都没问题,均可达到这样的水平。但我认为这不是最高水平,这只是达到最高水平的最低要求。在这个水平上,依据教学大纲、统编教材、教学参考书,进行充分研究和分析,制定课时教学计划,确定课时目标、重点和难点、师生达标的措施,用什么教具,做什么实验,实验是教师演示还是让学生课堂上做,达到什么要求,解决什么问题,实验能否帮助学生理解重点和难点、掌握知识体系和知识结构等等,这是一方面。另一方面,学生的情况怎样,多少学生愿意学,多少学生学的好,中差生差在什么地方,他们的心理特点是什么,有无心理障碍,那些地方容易失误,如此等等。以上这些因素你都了如指掌,再按课时目标、目标诊测,巧妙引入新课。识记目标由学生自学达到,理解目标,应用分析目标、教师示范、学生练习、检测矫正来逐渐达到。最后考虑好布置作业的要求,便可写出教案,准备上课了。
二、本事显在课堂上
备课是战略问题,授课则是战术问题。教师在课堂上就是指挥海、陆、空三军联合作战的指挥员,把授课内容当做作战地图,紧紧抓住攻击重点,确定指挥方法,从天时、地利、人和诸方面运筹指挥艺术,从战术上重视每个细小的环节,思考可能出现的情况,以保证每战必胜。就初中化学内容来说,课型很多,有绪言课、概念课、理论课、化学用语课、元素化合物课、习题课、计算课、实验课、复习课,教法各有不同,每节课确定用什么方法呢?这就是课堂指挥员——我们教师的指挥艺术了。
1.不断进修,提高课堂艺术。电化教学你知道多少,电子计算机会操作吗?投影仪、幻灯机会使用吗?这些先进的教学手段不会应用,如何能赶上教育出现的新形势、新局面,只有不断学习,广闻博览,有目的地阅读科普资料,摘其要点,不断丰富自己,才能较快步入合格教师行列。
2.展示目标,体现课堂艺术。教学是一种有目的双边活动。明确目标,展示目标是教学效果最优化的前提。使学生清楚地了解学习目标,就能引起学生的学习动机,激发学生积极参加的热情。从学生心理上讲,学习者知道学习结果时,才能产生学习兴趣。
发改委提高土地利用效率的对策措施
为严格控制建设用地规模,切实提高土地利用效率,加快产业结构升级和经济发展方式根本转变,实现我市经济又好又快发展,特制订本对策措施。
一、指导思想全面贯彻落实党的十七大精神,以科学发展观为统领,紧紧围绕“一当好、三争创”战略目标,以节约集约用地为主方向,以挖掘存量建设用地潜力为主抓手,以实现*土地资源可持续利用为主目标,严格执行国家颁布的一系列土地调控政策,强化土地资源的管理和利用,实现土地利用方式和经济发展方式的根本性转变,促进*经济社会又好又快发展。二、对策措施1、落实规划对建设用地规模的引导控制措施。城乡规划按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局、有序开发的原则,科学确定建设用地发展规模、用地结构和开发强度。强化城市总体规划、近期建设规划的引导控制作用,严格控制建设用地规模,明确各区建设用地总量。城乡规划要与土地利用总体规划相衔接,严格控制建设占用耕地规模,保证基本农田规模。在确保环境质量和容量的前提下,实行土地开发强度上限与下限“双向综合调控”机制。合理划定禁止建设区、限制建设区和适宜建设区,统筹安排各类建设用地,防止城市建设用地无序蔓延。调整修改各类用地标准,合理确定各项建设的容积率、建筑密度、绿地率,严格按照国家标准进行各项市政基础设施和生态绿化建设。
2、落实优化产业结构的供地措施。增量建设用地指标优先满足列入省市年度重大、重点项目计划的基础设施工程和协议注册外资超3000万美元外资项目、超10亿元内资重大项目建设,优先满足现代服务业、“三创”载体和高新技术等项目建设,优先满足高产出、高效益、产业链高端项目建设。存量建设用地和挂钩指标优先用于农民拆迁安置房、经济适用房和廉租房、普通商品房、定销商品房和多层标准厂房建设。禁止引进高污染、高能耗、高危险、低效益、低产出的工业性项目。限制类工业项目原则上不得供地,不符合*产业政策的项目一律不得供地。总投资3000万元以下,国家、省级工业园区亩均投资强度达不到360万元以上,一般工业集中区亩均投资强度达不到250万元以上的工业性项目不再单独供地,能进标准厂房的一律安排进标准厂房。
3、落实高水平节约集约用地措施。城乡所有工业用地都要坚持高容积率、高密度的原则,新建厂区容积率不得小于0.8,多层标准厂房容积率应大于1.2,所有工业用地建筑密度不得小于50%。加强工业用地、物流用地等建设标准的研究和制定,适度提高容积率,控制绿地率,集中布局配套设施,避免重复建设,提高土地利用效率。将产业结构调整和土地使用调整相结合,把土地供应给用地集约化程度高、效益好的项目。纺织、服装、轻工、食品、电子、医药、生物、动漫、创意产业等凡适合进多层标准厂房的行业或企业,必须全部入驻多层标准厂房。引导企业在新建厂房、新增建筑面积或配套设施时,充分利用地上地下空间、空闲地、旧厂区,推进“零增地”技改,让有限的土地发挥最大的效益。合理安排住宅用地,严格控制低密度高档住房建设,继续停止别墅类房地产开发项目的土地供应。住宅用地供应要明确住宅用地的最低容积率限制、单位土地面积的住房建设套数和住宅建设套型等规划条件。确保廉租房、经济适用房、限价房和90平方米以下中小套型普通商品房的建设,防止大套型商品房多占土地。普通商品房、定销商品房和拆迁安置房建设必须以建设小高层、高层为主。
4、落实城乡建设用地增减挂钩措施。我市是城乡建设用地增减挂钩试点城市,要充分运用挂钩试点政策,减少新增建设用地总量,实现城乡建设用地总量的动态平衡。全市要重点做好四个方面的挂钩工作:(1)与太湖保护区内搬迁村庄、企业搬迁整理成新增耕地相挂钩。按照市委、市政府治理太湖的决策部署,把沿湖、沿江、沿河地区污染企业关闭和村庄搬迁纳入挂钩计划,加大推进力度,逐年降低保护区内建设用地比例,增加上述地区的生态绿地总量,挂钩指标用于满足重点发展区建设。(2)与农业示范区内村庄、企业搬迁整理成新增耕地相挂钩。着眼发展现代都市农业,加大耕地和基本农田保护力度,集中建设上千亩、上万亩的基本农田保护示范区,示范区内的零星企业和散落村庄要纳入挂钩计划,有计划地安排搬迁并复垦成耕地。基本农田保护示范区外、建设用地预留区内可优先使用挂钩指标,现代都市农业相配套的相关设施建设用地应规划在基本农田保护示范区外。(3)与农村住宅用地整理成耕地和基本农田相挂钩。尽快制定出台财政补贴、奖励政策,建立挂钩置换指标市场配置机制,按照谁复垦谁得益的原则,鼓励各级政府加大投入,推进农村住宅用地挂钩置换。积极制定宅基地自愿腾退安置补偿办法和生活保障措施,鼓励已入城农民和城郊结合部农民自愿腾退宅基地。腾退后的宅基地可整理为耕地产生挂钩指标,也可以按照城乡建设规划直接置换为建设用地。到2010年,全市要完成1/3以上的自然村居民并入城镇和农村新型社区集中居住的目标任务。今后各镇房地产开发用地都要通过农村住宅用地置换解决用地指标,一般不再单独安排新增建设用地计划指标。(4)与关闭矿山宕口、砖瓦窑厂整理成新增耕地相挂钩。全市除宜兴保留个别有取土来源的窑厂外,其余地区要于年内全部关闭整理到位。市区关闭矿山宕口已经基本整理到位,江阴、宜兴市还有一定数量的矿山宕口,要进一步加大关闭力度,每年给相关镇(街道)下达整理挂钩任务,用3年时间完成复垦复绿。
5、落实盘活存量建设用地措施。主动打破原有政策的限制,通过减免廉租房基金、土地收益金等相关规费,加大对企业用而不足的土地和经济效益不佳企业的土地的收购储备力度,切实降低土地流转成本,将收购储备的土地和厂房供给急需用地的企业。要提高存量土地的保有成本,科学划分不同区域,适时提高我市城镇土地使用税标准,并研究制定激励机制,让节约集约用地水平高的企业真正得到实惠,迫使低效用地单位主动退出土地。国土资源管理部门要组织各地对国家和省级开发区、工业集中区中的闲置土地进行全面清理,对外资、民资、混合所有制等企业批多用少、批而未用的土地,实行分类指导,因地制宜制定盘活闲置土地和低效利用土地的政策措施,对原用地单位有能力增资扩股的限期增资扩股,对超过两年闲置不用的地块要依法收回土地使用权,重新调整给急需用地的单位使用。