利益集团范文10篇

承认中国也有利益集团，这本身即是一个社会变革的过程

“全世界无产者，联合起来！”──曾经，这个口号振奋了无数人。

为什么联合？除了有共同的理想，还有着共同的利益;而且，联合起来才有力量。这是社会利益集团出现的基础。

很长一段时间里，代表“局部”、“狭隘”和“个人”利益的利益集团得不到承认，也不被允许存在和发展。

xx远华走私案使人们从梦中醒来，利益集团并不遥远，它的存在并不会因为“不承认”受到影响。事实上，人们的表述中早已出现了“既得利益集团”，利益集团的出现似乎总是伴随着贬义。

中共十六大以来，新一届政府力倡“平衡”，在调整利益再分配中坚持维护社会公正与公平，其间就包含着平衡和调控利益集团。

摘要：随着中国产品的产出能力与出口竞争力日益增强，中国在出口领域与其他国家的贸易摩擦也在不断上升。本文分析了各种利益集团对美国政府对华贸易政策的不同诉求，研究了利益集团因素对美中贸易摩擦的影响，并就我国如何应对提出了若干政策建议。

关键词：贸易关系摩擦利益集团

1、引言

改革开放以来，随着中国经济的快速增长与产品在世界市场竞争力的提升，中国在出口领域与其他国家的贸易摩擦也不断加剧。其中，美中之间的贸易摩擦特别引人注目。上世纪90年代以来，美中双方先后在最惠国待遇、知识产权、入世谈判、入世后的市场准入以及产品反倾销问题上产生了重大的分歧与摩擦，严重影响了美中贸易关系的正常发展。国内学者分别从经济成因（于铁流、李秉祥，2004）、结构调整（雷达、于春海，2004）、制度分歧（赵谨，2002）与战略冲突（赵晓，2003）等角度解释了美中之间的贸易摩擦，这些研究解释了美中贸易摩擦的基本原因。但是，潜在的冲突可能并不1定能够上升为显性冲突。美中潜在的经济摩擦之所以能够上升为美中两国在贸易领域频繁的对抗，就不能不关注美国贸易政治的决策过程。在美国对外贸易政策的形成过程中，利益集团的影响无疑具有重要的地位。利益集团通过各种手段来影响与游说国会议员，直接与间接参与到美国对外政策的制定过程。在美中两国各个阶段的贸易摩擦与贸易冲突中，我们可以频频发现利益集团的身影。可以说，利益集团的院外活动，是美中贸易摩擦由潜在冲突上升为现实对抗的关键1环。

2、影响美中贸易关系的主要利益集团

利益集团的大量存在和活动是美国多元化的1个重要标志。自20世纪90年代以来，利益集团在美国对外贸易政策方面的活动和影响在不断加大。在对华贸易政策问题上，美国国内有两个彼此竞争的利益集团：1个是贸易保护势力集团；1个是支持对华自由贸易的联盟。两大利益集团联盟展开竞争，争夺美国对华贸易政策的影响力，它们之间的力量消长是决定美国对华贸易政策倾向的主要原因。

宪法是什么?翻开一些宪法学著作，可以看到这样一些话语：宪法是根本法，在一国的法律体系中具有最高的法律效力；宪法集中反映了统治阶级的意志和利益，反映了各种政治力量的对比关系等等。

任何一种对宪法的解释只能反映宪法这一客观事物的一方面或多方面的特征，但不是全部特征。综合各种不同的说法，也许能对宪法作出较为全面的描述。

一、另一种宪法观——宪法的经济解释

美国宪法学者查尔斯·A．比尔德带来了另一个认识宪法的角度。他在《美国宪法的经济观》一书中写道，“宪法是一群财产利益直接遭受威胁的人们，以十分高明的手段写下的经济文献。”宪法不仅仅是抽象的法律，而且是一份经济文献。这样一种对宪法的解释正确吗?为了论证他的这个论断，比尔德先生详细地论述了出席1787年美国的经济利益集团及出席制宪会议的各代表所代表的经济利益。最后在该书的结论中，比尔德先生总结道，“合众国的宪法运动主要是由四个在《邦联条款》下受到损害的动产集团发起和推动的。这四个集团是：货币、公债、制造业、贸易和航运。制宪的第—个稳健的步骤是由—个小而积极的集团完成的，他们通过自己的私人财产从自己的努力结果中获得了直接的利益。”比尔德先生论证了无论是在推动1787年宪法的制定、参与乃至最后批准该宪法的整个过程中，四大动产利益集团都发挥了积极的作用。

比尔德先生能对美国宪法进行如此的经济解释，能否运用他的这种方法来对中国宪法进行经济解释呢?在1949年《中国人民政治协商会议共同纲领》(简称《共同纲领》)，1954年第一部新中国宪法及其以后1975年、1978年、1982年宪法(包括1988年、1993年、1999年、20o4年四部修正案)的制定、批准过程中存在利益集团吗?如果存在，这些集团分别代表怎样的经济利益，在制宪及批准宪法的过程中起到怎样的作用?

二、建国以来中国经济体制和各所有制形式宪法身份的演变

一、利益集团的涵义和特征

利益集团的存在作为现代政治体系中的重要组成部分引起了中外政治学者的广泛重视，并进行了深入研究。利益集团是指在利益多元化的社会中，具有相似观点和利益要求的人们组成的，并企图通过参与政治过程影响公共政策实现或维护其利益的社会团体。从最广泛的意义上说，任何一群为了争取和维护某种共同利益或目标而一起行动的人，就是一个利益集团。

作为一种实现和维护自身利益的社会团体，利益集团有几个基本特征：

首先，利益集团的利益基础相对单一，目标直接而具体。利益集团的利益是在人们拥有共同目的的基础上形成的，只要人们有一个简单的目的，就会有很强的动力支持他们共同为这个目的建立起利益集团，所以，与国家、政党、政治联盟等政治组织相比，利益集团的利益基础显得相对单一；加入这一团体的成员目标也相对直接和具体，只要能实现他们的利益就比较容易使他们得到满足。

其次，利益集团一般没有独立的政治纲领。利益集团并不以夺取和执掌政权为目的，而只是参与和影响政府的决策过程，从而实现和维护自身利益。正因为如此，利益集团通过各种方式和行动来最大程度的影响政府的决策，以利于成员利益的最大化。

最后，利益集团具有较广泛的群众性。利益集团不是政府组织，并不具有绝对的权威和严格的组织结构，利益代表的范围也仅仅是本集团的成员，尽最大努力为本集团成员争取利益，因此最能吸引所有与集团成员有共同目标的人。最为重要的是，由于利益集团直接代表着某一方面群众的利益，存在和活动于群众之中，因此，更能直接感受到群众的呼声和要求，能与群众有更为紧密的联系。

一、利益集团对公共政策制定的积极影响

在公共政策制定的过程中会受到多种因素的影响，这些因素的存在使得公共政策变得更加规范、更加符合多方的利益需求，同时也可能使得公共政策偏向于某一方的利益。近几年利益集团在公共政策制定过程中的地位突飞猛进，而其在这一过程中所产生的影响也越来越受大众关注。利益集团在公共政策制定过程中产生的积极影响表现为：

（一）有助于促成社会问题上升为政策问题。利益集团本身是由具有相近或相似利益的社会成员组成的，它的成员是公民，利益集团在表达自己利益诉求的同时，其实也是社会公民在表达自己的利益诉求；利益集团的首要功能就是利益的聚集与表达功能。利益集团一方面将具有共同利益诉求的个体组织起来，将分散的大众利益诉求集中，使之明确化、系统化，从而使政策问题可以引起决策主体的关注并将该问题提上政策议程。同时利益集团还通过各种不同的表达方式，如院外游说、寻找人等，将其利益诉求表达出来，进而影响公共政策的制定。“中国的利益集团通常会通过各种合法或非法途径，采取相应的措施来表达自己的利益诉求和政治意愿，并希望能引起政府重视，从而使其关注的社会问题转化为政策问题。”就比如说前不久的一次性发泡塑料餐具在长达14年被禁之后重新以合法身份进入市场。在这过程中，有媒体曾爆出这是广东省一次性发泡塑料餐具企业联合体与北京市君泽君（深圳）律师事务所签订合同，由该律师事务所与公共政府部门交涉，要求加快解禁进程的结果。广东省一次性发泡塑料餐具企业联合体通过北京市君泽君（深圳）律师事务这一人，借助人这一角色接近公共政策制定主体，将广东省一次性发泡塑料餐具企业联合体要求解禁发泡餐具的利益诉求表达出来，使有关于解禁发泡餐具的问题上升为公共问题，得到公共部门的关注，进而进入政策议程。

（二）有助于保证政策方案规划的民主科学。利益集团作为一个为本团体谋取利益的重要政治角色，它会积极参与到政府的公共政策制定过程中，以保证本集团的利益最大化。所以，利益集团参与公共政策制定过程有利于公共政策决策主体兼顾多方利益，可以扩大公民参与政治生活的范围，进而促进政府决策的科学化、民主化。“公民参与到公共政策中来己是势在必行，公民参与对于政策质量的提高和政策执行效果的改善具有不可忽视的作用。”公共政策问题一般涉及各种不同的利益主体，在我国现今的民主集中制度下，国家、政府提倡人民要有主人翁意识，积极参与到政治中来。在这种政治氛围的影响下，一项公共政策的制定和最终的出台必须始终要符合民意。所以，公共政策制定过程要听取大多数人的意见，兼顾各方的利益。政策制定过程其实就是各方利益的博弈。各方利益集团为争取各自利益，必定会提出一个既利于自己又不会受到多数人反对的方案。在这样的环境影响下，公共政策主体便有更大可能选择一个均衡各方利益的决策。这样的决策，一般来说是较为公正合理的，也能促进政府决策的民主化。同时利益集团利用自身的专业的优势及各种人力物力为政策制定者提供更科学的方案，更有利于解决政策问题。

（三）有助于加强对公共政策制定主体的监督与制约。“公共权力的寻租是利益集团谋取非法利益的基础，是导致政治腐败的根源之一。政府部门自身无法解决这些问题，所以代表群体利益的利益集团对政府决策的影响，实际上有一种对政府进行政治监督的作用，有助于提高政府公共行政透明度，规范政府行为，是从体制外监督政府、政府部门及其成员自利行为的有效途径”。[6]按照D.B.杜鲁门对利益集团的定义，利益集团是在社会中提出特定要求，具有共同态度的集团。公共政策制定主体本身也是一个利益集团，在制定政策的过程中也会偏向于本集团的利益，追求自身利益最大化，从而导致政策的偏向性，缺乏公正。但是由于其他的利益集团的参与，利益集团通过对政策制定者进行施加压力，可以使政策制定主体在制定过程中避免过分偏向本集团而忽视其他集团的利益，从而起到一个监督、制约作用。就比如说广州市2012年11月准备在白云山底下建隧道，并且该隧道会穿过广外北校区主干道-外语学院南路。而这一规划一出台，便遭受到了社会各界广议。其中，由于该隧道会穿过广东外语外贸学院北校区，该校区的老师、学生大都持反对意见。由于这一规划出台收到广外师生的一致反对，所以该规划不得不搁置，到现今仍没有表示说这一规划将会继续下去。虽然说这一规划可能会给公众从白云区到天河区带来便利，但是无疑，这一规划将会严重破坏白云山的生态环境，同时也会影响广外北校区的教学建设，科研等，侵害了广外师生的利益。由此我们可以知道，利益集团对公共政策制定主体的监督与制约作用。

二、利益集团对公共政策制定的消极影响

编者按：本文主要从利益集团的涵义和特征；证券市场利益集团形成的原因；证券市场利益集团的现状；证券市场利益集团信用缺失的表现进行论述。其中，主要包括：利益集团的存在作为现代政治体系中的重要组成部分引起了中外政治学者的广泛重视、利益集团的利益基础相对单一，目标直接而具体、利益集团一般没有独立的政治纲领、利益集团具有较广泛的群众性、证券市场利益集团的形成从市场经济发展角度来讲是历史的必然、初始制度原因、利益一致性和信息不对称、证券市场的利益集团并不同于传统意义上的利益集团、我国的证券市场是在股权割裂的制度设计中产生的、信用缺失状况基本都围绕上市公司展开等，具体请详见。

摘要：我国证券市场是由上市公司、证券中介机构、投资基金、监管部门等利益主体组合而成，这些利益主体是在传统计划经济体制基础上发展壮大起来的，由于他们的利益冲突与一致性，形成了一定的利益集团。本文主要分析了证券市场上利益集团形成的原因及现状。从理论角度描述利益集团的涵义与特征，说明其在证券市场的重要地位。

关键词：证券市场利益集团信息不对称

一、利益集团的涵义和特征

利益集团的存在作为现代政治体系中的重要组成部分引起了中外政治学者的广泛重视，并进行了深入研究。利益集团是指在利益多元化的社会中，具有相似观点和利益要求的人们组成的，并企图通过参与政治过程影响公共政策实现或维护其利益的社会团体。从最广泛的意义上说，任何一群为了争取和维护某种共同利益或目标而一起行动的人，就是一个利益集团。

作为一种实现和维护自身利益的社会团体，利益集团有几个基本特征：

一、利益集团的涵义和特征

利益集团的存在作为现代政治体系中的重要组成部分引起了中外政治学者的广泛重视，并进行了深入研究。利益集团是指在利益多元化的社会中，具有相似观点和利益要求的人们组成的，并企图通过参与政治过程影响公共政策实现或维护其利益的社会团体。从最广泛的意义上说，任何一群为了争取和维护某种共同利益或目标而一起行动的人，就是一个利益集团。

作为一种实现和维护自身利益的社会团体，利益集团有几个基本特征：

首先，利益集团的利益基础相对单一，目标直接而具体。利益集团的利益是在人们拥有共同目的的基础上形成的，只要人们有一个简单的目的，就会有很强的动力支持他们共同为这个目的建立起利益集团，所以，与国家、政党、政治联盟等政治组织相比，利益集团的利益基础显得相对单一；加入这一团体的成员目标也相对直接和具体，只要能实现他们的利益就比较容易使他们得到满足。

其次，利益集团一般没有独立的政治纲领。利益集团并不以夺取和执掌政权为目的，而只是参与和影响政府的决策过程，从而实现和维护自身利益。正因为如此，利益集团通过各种方式和行动来最大程度的影响政府的决策，以利于成员利益的最大化。

最后，利益集团具有较广泛的群众性。利益集团不是政府组织，并不具有绝对的权威和严格的组织结构，利益代表的范围也仅仅是本集团的成员，尽最大努力为本集团成员争取利益，因此最能吸引所有与集团成员有共同目标的人。最为重要的是，由于利益集团直接代表着某一方面群众的利益，存在和活动于群众之中，因此，更能直接感受到群众的呼声和要求，能与群众有更为紧密的联系。

摘要：美国宪法学者查尔斯·A．比尔德先生从利益集团与美国宪法的制定之间的互动关系提出了宪法经济解释的观点。建国以来，我国经济体制及各所有制形式在宪法中的身份发生了巨大的变迁。这种变迁的背后是不是同样隐藏着中国利益集团的力量。但最后的论证却证明了至少在1993年前中国宪法对经济体制和各所有制形式的规定变化是“政策性修宪”的结果，而不是利益集团的推动。

关键词：利益集团；宪法变革；经济解释

宪法是什么?翻开一些宪法学著作，可以看到这样一些话语：宪法是根本法，在一国的法律体系中具有最高的法律效力；宪法集中反映了统治阶级的意志和利益，反映了各种政治力量的对比关系等等。

任何一种对宪法的解释只能反映宪法这一客观事物的一方面或多方面的特征，但不是全部特征。综合各种不同的说法，也许能对宪法作出较为全面的描述。

一、另一种宪法观——宪法的经济解释

美国宪法学者查尔斯·A．比尔德带来了另一个认识宪法的角度。他在《美国宪法的经济观》一书中写道，“宪法是一群财产利益直接遭受威胁的人们，以十分高明的手段写下的经济文献。”宪法不仅仅是抽象的法律，而且是一份经济文献。这样一种对宪法的解释正确吗?为了论证他的这个论断，比尔德先生详细地论述了出席1787年美国的经济利益集团及出席制宪会议的各代表所代表的经济利益。最后在该书的结论中，比尔德先生总结道，“合众国的宪法运动主要是由四个在《邦联条款》下受到损害的动产集团发起和推动的。这四个集团是：货币、公债、制造业、贸易和航运。制宪的第—个稳健的步骤是由—个小而积极的集团完成的，他们通过自己的私人财产从自己的努力结果中获得了直接的利益。”比尔德先生论证了无论是在推动1787年宪法的制定、参与乃至最后批准该宪法的整个过程中，四大动产利益集团都发挥了积极的作用。

编者按：本文主要从利益集团的涵义和特征；证券市场利益集团形成的原因；证券市场利益集团的现状；证券市场利益集团信用缺失的表现进行论述。其中，主要包括：利益集团的存在作为现代政治体系中的重要组成部分引起了中外政治学者的广泛重视、利益集团的利益基础相对单一，目标直接而具体、利益集团一般没有独立的政治纲领、利益集团具有较广泛的群众性、证券市场利益集团的形成从市场经济发展角度来讲是历史的必然、初始制度原因、利益一致性和信息不对称、证券市场的利益集团并不同于传统意义上的利益集团、我国的证券市场是在股权割裂的制度设计中产生的、信用缺失状况基本都围绕上市公司展开等，具体请详见。

摘要：我国证券市场是由上市公司、证券中介机构、投资基金、监管部门等利益主体组合而成，这些利益主体是在传统计划经济体制基础上发展壮大起来的，由于他们的利益冲突与一致性，形成了一定的利益集团。本文主要分析了证券市场上利益集团形成的原因及现状。从理论角度描述利益集团的涵义与特征，说明其在证券市场的重要地位。

关键词：证券市场利益集团信息不对称

一、利益集团的涵义和特征

利益集团的存在作为现代政治体系中的重要组成部分引起了中外政治学者的广泛重视，并进行了深入研究。利益集团是指在利益多元化的社会中，具有相似观点和利益要求的人们组成的，并企图通过参与政治过程影响公共政策实现或维护其利益的社会团体。从最广泛的意义上说，任何一群为了争取和维护某种共同利益或目标而一起行动的人，就是一个利益集团。

作为一种实现和维护自身利益的社会团体，利益集团有几个基本特征：

摘要：美国宪法学者查尔斯·A．比尔德先生从利益集团与美国宪法的制定之间的互动关系提出了宪法经济解释的观点。建国以来，我国经济体制及各所有制形式在宪法中的身份发生了巨大的变迁。这种变迁的背后是不是同样隐藏着中国利益集团的力量。但最后的论证却证明了至少在1993年前中国宪法对经济体制和各所有制形式的规定变化是“政策性修宪”的结果，而不是利益集团的推动。

关键词：利益集团；宪法变革；经济解释

宪法是什么?翻开一些宪法学著作，可以看到这样一些话语：宪法是根本法，在一国的法律体系中具有最高的法律效力；宪法集中反映了统治阶级的意志和利益，反映了各种政治力量的对比关系等等。

任何一种对宪法的解释只能反映宪法这一客观事物的一方面或多方面的特征，但不是全部特征。综合各种不同的说法，也许能对宪法作出较为全面的描述。

一、另一种宪法观——宪法的经济解释

美国宪法学者查尔斯·A．比尔德带来了另一个认识宪法的角度。他在《美国宪法的经济观》一书中写道，“宪法是一群财产利益直接遭受威胁的人们，以十分高明的手段写下的经济文献。”宪法不仅仅是抽象的法律，而且是一份经济文献。这样一种对宪法的解释正确吗?为了论证他的这个论断，比尔德先生详细地论述了出席1787年美国的经济利益集团及出席制宪会议的各代表所代表的经济利益。最后在该书的结论中，比尔德先生总结道，“合众国的宪法运动主要是由四个在《邦联条款》下受到损害的动产集团发起和推动的。这四个集团是：货币、公债、制造业、贸易和航运。制宪的第—个稳健的步骤是由—个小而积极的集团完成的，他们通过自己的私人财产从自己的努力结果中获得了直接的利益。”比尔德先生论证了无论是在推动1787年宪法的制定、参与乃至最后批准该宪法的整个过程中，四大动产利益集团都发挥了积极的作用。