离休范文10篇

为贯彻国人部发精神，现就离休人员增加离休费有关问题规定如下：

一、范围：20*年6月30日前办理离退休手续和已达到离休年龄的人员（不含经组织批准办理留任手续的人员），从20*年7月1日起增加离休费。

二、增加离休费标准

离休人员按适当高于同职务在职人员平均增资额增加离休费，具体标准：正局级1220元，副局级940元，正处级670元，副处级490元，科级及以下350元；正高级990元，副高级540元，中级及以下350元。

三、有关政策

1、离休人员增加的离休费可计入每年加发的l—2个月“生活补贴”基数。

为深入贯彻党的****精神，按照市、区委的有关要求，认真落实我市老干部工作"三项制度"，切实转变机关工作作风，密切与老干部的联系，不断提高我区老干部工作水平，特制定我局机关工作人员联系离休干部工作制度:

一、工作原则

按照“立党为公、执政为民”的要求，通过坚持定期走访慰问和联系老干部，不断增强从思想上和生活上关心老同志的针对性，不断增强解决老干部工作实际问题的及时性，在增进与老干部沟通与感情的基础上，形成新老干部团结一心、共促老干部工作发展和提高的良好局面。

二、主要任务

联系对象主要是指区属全体离休干部。

⒈宣传党对老干部工作的方针和政策，宣传我市我区改革开放的形势和有关工作的进展情况。

各省、自治区、直辖市党委和人民政府，中央和国家机关各部委，军委总政治部，各人民团体:

《中央组织部、国家经贸委、财政部、人事部、劳动和社会保障部、卫生部关于落实离休干部离休费、医药费的意见》已经党中央、国务院领导同志同意，现转发给你们，

请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。

离休干部是党和国家的宝贵财富，在中国革命和社会主义建设的各个历史时期都作出了巨大贡献。在政治上关心、生活上照顾离休干部，并发挥他们的作用，是党和国家关于离休干部工作的一项基本政策。落实离休干部的政治、生活待遇，是各级党委、政府的责任，也是一项重要的政治任务。各级党委、政府一定要站在维护改革、发展和稳定大局的高度，重视并切实做好新形势下的离休干部工作。在进一步落实离休干部的政治待遇，加强和改进离休干部思想政治工作的同时，要采取得力措施，认真落实他们的生活待遇，保证广大离休干部能安度晚年。

一次性补发拖欠离休干部的离休费、医药费，建立离休干部离休费、医药费保障机制和财政支持机制，确保今后不再发生新的拖欠，是落实离休干部生活待遇的重要举措。这项工作政策性强，涉及面广。各级党委、政府要精心组织，统筹规划，加强领导。各有关部门要密切配合，通力协作，确保离休干部的离休费按时足额发放、医药费按规定实报实销。在中央财政对离休干部离休费、医药费的历史拖欠一次性补发之后，今后不能再发生新的拖欠。对今后因工作不力再度发生离休干部离休费、医药费拖欠问题的地方和单位，要予以通报批评，并追究有关领导的责任。

各地区、各部门贯彻落实本意见的情况，请及时报告党中央、国务院。

为了加大离休干部高龄养老工作的探索力度，继续巩固和完善“三个机制”，进一步从生活上照顾好老干部，特别是对有特殊困难的老干部给予特别的关爱，老干部工作部门要努力建立健全特困离休干部帮助机制，不断提高老干部管理服务队伍工作能力，强化服务水平。为了全面落实今年全市老干部工作的总要求，我们对离休干部高龄养老中不断出现的新情况、新问题，特别对特殊困难离休干部的情况做了初步的调查，对有效、妥善解决特困离休干部生活问题进行了探索。

一、离休干部概况和现状

工投离退休干部管理中心目前有414名离休干部，平均年龄已接近82岁。中心党委下属15个离休干部党支部，每个党支部有专职老干部服务人员为老干部进行服务，在组织和制度上保证老干部政治待遇和生活待遇的落实，使绝大多数老干部思想稳定，生活安定，精神愉快。

但是，随着离休干部即将全面进入80岁以上高龄期，我们基层管理部门，面对的特殊困难离休干部情况也越来越多，给我们老干部工作带来了更大的压力，提出了更高要求。我们必须加大离休干部高龄养老工作的探索力度，健全和完善单位、社区、家庭相结合的离休干部居家养老服务网络，及时了解、及时发现、及时帮助、及时化解离休干部遇到的各种特殊困难。使离休干部在精神上、生活上得到及时的安慰和照顾。真正做到让每一个老干部有一个安宁祥和的晚年生活。

二、离休干部特殊情况分析

为了更好地有针对性地帮助和缓解离休干部生活和精神上遇到的特殊困难，分析研究离休干部特殊困难形成的根本原因，我们对中心所属15个党支部，414名离休干部的特殊困难及产生原因作了一次调查，主要有以下三个方面的情况。

一、提高第一、二次国内革命战争时期的老红军、老干部工资待遇的规定

**年4月17日，《民政部、国家劳动总局、财政部关于解决部分老红军、老干部工资过低和生活困难补助问题的通知》规定：第一、二次国内革命战争时期的老红军、老干部工资待遇偏低的，予以适当提高。他们不论在国家机关或事业、企业单位工作，凡现在标准工资低于当地国家行政人员十七级的，一般的可以提高到行政十七级，并从**年1月起执行。

省委组织部5号、省委老干部局19号文件称：“经省委讨论决定，对我省在第一、二次国内革命战争时期参加革命工作的老干部，离休后经批准，可享受厅局级住房、医疗、用车和生活品供应方面的待遇。”

二、部分离休干部提高享受司局级和处级待遇的规定

1、离休干部享受司局级和处级待遇的范围或条件。**年11月27日，中共中央组织部《关于行政十四级、十八级以上干部离休后分别按司局级和处级待遇的通知》规定：①建国前参加革命工作未担任司局(地专)级职务的行政十四级以上老干部离休后，一般可享受司局(地专)级的政治、生活待遇。②建国前参加革命工作未担任处(县)级职务的行政十八级以上老干部离休后，一般可享受处(县)级的政治、生活待遇。

**年10月8日，中央组织部、劳动人事部《关于国营企业非国家机关行政级干部离休后分别享受司局级、处级待遇的通知》规定：①建国前参加革命工作的企业干部，其标准工资额应高于当地国家机关行政十四级干部的工资额，离休后方可享受司局(地专)级政治、生活待遇。②建国前参加革命工作的企业干部，其标准工资额应高于当地国家机关行政十八级干部的工资额，离休后方可享受处(县)级政治、生活待遇。③科研单位、高等院校等事业单位和中央、国家机关建国前参加革命工作的非国家机关行政级干部离休后的待遇问题，各省、自治区、直辖市党委和中央、国务院各部委党组也可以参照本通知精神办理。

各市、县（市、区）劳动（人事劳动）保障局、财政局，省级各单位：

根据浙江省人事厅、浙江省财政厅《关于印发〈浙江省机关事业单位离退休人员计发退休费等问题的实施意见〉的通知》（浙人薪[*]308号）和《关于机关事业单位厅局级离休人员增加离休费的通知》（浙人薪[*]310号）及《关于公务员工资制度改革和事业单位工作人员收入分配制度改革实施中若干问题的意见》（浙人薪[*]311号）精神，经研究决定，参照机关的办法给企业离休人员增加离休金。现将有关问题通知如下：

一、调整范围和对象

全省企业离休人员和按原劳动人事部劳人险[1983]3号文件规定办理退休的建国前参加革命工作的老工人。

二、调整标准和办法

1、企业离休人员比照机关同职务同条件离休人员和调整标准增发离休金。增发标准为：厅（局）级正职每月增发1220元，厅（局）级副职每月增发940元；正县（处）级每月增发670元，副县（处）级每月增发490元，乡（科）级及以下职务生前月增发350元。

市直各有关部门、市属有关企业：

为了妥善解决好市属破产企业离休干部政治、生活待遇，切实做好老干部工作。依据中组部、省委关于改制企业的离休干部要解决好“人由谁管，钱由谁出”问题的精神和淄厅发4号文件要求，市委离休退休干部工作领导小组今年第一次会议研究，并经市委、市政府同意，自20*年7月1日起，市属破产企业离休干部归原企业主管部门管理，现将有关事项通知如下：

一、归主管部门管理的范围

市属破产企业离休干部归主管部门管理的范围，是经市政府批准和市法院裁定已经破产的企业中的离休干部。企业离休干部归主管部门管理后，其企业离休干部的身份不变。以后新增破产企业，经有关部门认定后，其离休干部均归主管部门管理。

二、所需经费标准及使用

根据有关政策规定，破产企业离休干部归主管部门管理后，市财政拨付的经费有四项。

党的*报告提出，要“全面做好离退休干部工作”。这是党中央在新形势下，对离退休干部工作提出的新的更高要求，为离退休干部工作立足新起点、适应新形势、开创新局面进一步指明了方向。为适应离休干部进入“双高期”的特点，满足老干部日益增长的服务需求，开展以“就近学习、就近活动、就近得到照顾、就近发挥作用”为主要内容的“四就近”服务，可以对离休干部提供更加有力保障和更多更好服务，为老干部创造一个更加舒适便捷的养老环境，使他们能够颐养天年。近年来，我市按照上级的要求，积极探索推进离休干部社区“四就近”服务工作，但因为这项工作难度大、涉及面广、情况复杂，要使这项工作真正做到规范有序、扎实有效地开展，需要大家共同努力，迎难而上，做很多复杂而具体的工作。

一、存在问题

1、社区思想认识不到位，存在畏难情绪。虽然各单位、各部门、各街道社区一直很关心支持老干部工作，为老干部办实事、做好事，但对“四就近”工作的认识还需要一个不断深入的过程。存在一定的畏难情绪，主要是担心离休干部级别高、资格老，怕管理服务难，要在社会上形成推动“四就近”工作的良好氛围还需要进一步的努力。

2、服务条件不完备，存在客观困难。目前我市社区普遍活动经费较少、活动场所欠缺、工作人员普遍较少，同时，离休干部的工作关系、隶属关系、居住关系比较复杂。开展“四就近”服务客观上存在一定的困难。

3、离休干部对社区“四就近”服务是否到位存有顾虑。大部分离休干部对社区“四就近”服务认识还有一些模糊，有的怕接受了社区的服务，原单位就不管了；有的对社区“四就近”服务条件和服务能力不信任，不愿意接受社区提供的服务。所以，如何消除离休干部的顾虑，也是“四就近”服务工作中必须解决的问题。

二、解决措施

区各有关单位：

按照市、区委关于离休干部逝世后，要处理好善后工作，照料好他们的遗属并注意丧事从简的有关规定，结合我区实际，现就离休干部逝世后治丧活动的有关事宜通知如下：

一、离休干部逝世后，丧事应本着从简和节约的原则，由离休干部生前所在供给单位负责筹办，家属、亲友要积极配合。对逝者生前关于丧事从简的愿望，组织和家属、亲友应予以充分尊重和支持。

二、离休干部逝世后，不开追悼会和致悼词，只举行遗体告别仪式，口头或书面介绍逝者生平。

三、离休干部逝世后，其生平由组织负责撰写，家属、亲友可以向组织提供有关情况，但不应干预。

四、离休干部逝世后，抚恤金标准按本人生前10个月工资计发（津人工〔〕74号）；丧葬费标准按1000元标准计发（津人工〔〕10号）。

老干部是我们党的宝贵财富。从政治上关心，生活上照顾好老干部是我们党和国家坚定不移的政策原则。中央、市委在老干部生活待遇方面制定了许多从优的政策规定，特别是对瘫痪在床的离休干部，曾先后几次提高了护理费标准，按照《天津市人事局、天津市劳动局关于提高我市离休干部护理费标准的通知》的规定，自**年1月1日起，对**年7月6日以前和**年7月7日至**年9月30日参加革命工作的离休干部，护理费分别提高为每人每月120元和100元。从现行的护理费标准看，已无法保证生活不能自理的离休干部正常护理费用支出，给这些离休干部和家庭带来一定的经济困难。为更好地落实“三个代表”重要思想的要求，使离休干部幸福安度晚年，保证生活不能自理离休干部的正常护理，借鉴兄弟市区的经验和做法，结合我区实际，现对生活完全不能自理的离休干部给予生活困难补贴提出如下意见：

一、生活困难补贴发放的范围和条件

区属机关、企事业单位生活完全不能自理、长期瘫痪在床、饮食起居需要他人照顾（至少在半年以上）的离休干部。

二、生活困难补贴发放的标准

每人每月补贴100元。

三、资金渠道及审批程序