留守妇女范文10篇

随着社会经济与信息快速发展，城乡一体化进程的不断推进，社会结构的不断变化，越来越多的农民工进城务工，寻求增收致富的途径，给经济社会带来发展和提升农民纯收入的同时，也衍生出农村“386199”部队，其中留守妇女这类特殊群体尤其值得关注，她们既是家庭农业生产中的主力军，也是家庭生活中赡养老人、抚育子女的顶梁柱。为贯彻落实市“三万”活动领导小组《关于加强农村“三留守”问题专题调研的通知》精神，结合全市开展“万名干部进万村入万户”活动，市妇联成立了由主席挂帅、副主席分管、机关“三万”工作专班和机关业务部门共同组成的专题调研组，就市农村留守妇女的生存与发展状况进行了深入调研。通过问卷调查、入户走访、实地座谈等形式，对市六个远城区留守妇女的婚姻家庭、生产生活、健康安全、发展需求等方面进行了全面调研，具体情况报告如下：

一、全市留守妇女现状分析

据不完全统计，市有留守妇女32.62万人，占市女性农业人口总数的17.9%。

1、从年龄结构看：市留守妇女中，20—30岁妇女3.03万人；31—40岁8.67万人；41—50岁13.37万人；51—60岁7.55万人。调查显示，31至50岁是留守妇女相对集中的年龄段。

2、从受教育情况看：留守妇女小学文化程度以下5.31万人；初中文化程度26.02万人；中专以上文化程度1.29万人。留守妇女整体受教育水平偏低，年龄越大，受教育水平越低；年龄越轻，受教育水平相对较高。

3、从留守原因看：大多数妇女留守的主要原因是需要照顾家庭、抚育孩子、照料农业生产。具体而言，30岁以下妇女留守的主要原因是生育、照顾孩子；31—40岁妇女留守的主要原因是要照顾日益年迈的父母和抚育正在成长的孩子；40岁以上妇女留守的主要原因是丧失了外出务工的年龄及技能优势。

如何妥善解决农村留守妇女儿童在生产生活中遇到的困难和问题，已经越来越紧迫地凸现在我们面前，成为时代的重大命题和各级党委、政府及妇联组织要着力承担的历史责任。今年5月，总理在我省考察期间，曾深入到农村专门就留守妇女儿童的生产生活状况进行了调研，并就做好新形势下关爱农村留守妇女儿童工作做出了重要批示。为了认真贯彻落实温总理的批示精神，更好地体现以人为本、共建和谐的科学发展理念，将党和政府的关爱及时传送给全县每一位农村留守妇女儿童，县委党校和县妇联成立课题组，深入全县13个镇和3个社区，通过召开座谈会、家庭走访、询问老师、发放调查问卷等多种形式，对我县农村留守妇女儿童生产生活现状进行了专题调研。

一、我县农村留守妇女儿童的基本情况

随着我国现代化进程的不断加快，农村剩余劳动力开始大规模向城市转移。特别是近年来，随着我县经济社会发展战略的调整，劳务输出量不断增加，据调查资料显示，我县共有外出务工人员11.5万人，其中男性6.3万人，女性5.2万人。留守妇女总数29012人，平均年龄为34岁，占全县农村妇女总人数的34.1%；留守儿童22665人，占全县农村儿童总人数的38.2%。近年来，县委、县政府把解决农村留守妇女儿童问题作为一项民生工程来抓，并作为加强和创新社会管理的一项重要内容，成立了以县委书记为第一组长，县长为组长，县委、县政府主管领导为副组长，各相关职能部门负责同志为成员的县农村留守妇女儿童关爱行动领导小组，各镇（社区）、相关部门也成立了相应的工作机构，在明确任务和夯实责任的基础上，确定了“抓两头，促中间”的基本工作思路。同时，对全县农村留守妇女儿童进行了摸底统计，建立了信息档案；并通过县公众信息网、党务公开网和县电视台、《今日县》等媒体开专题、设专栏进行集中宣传；在开元广场隆重举办了县关爱留守妇女儿童行动启动仪式；县政府一次拿出10万元作为启动基金，在全省范围内率先成立了首个关爱农村留守妇女儿童基金会，带动社会各界踊跃捐款上百万。目前，在全县形成了“领导重视、群众关心、各界参与”，共同关爱农村留守妇女儿童的良好氛围。

二、我县农村留守妇女儿童面临的主要困难和问题

尽管我县关爱农村留守妇女儿童工作卓有成效，得到了省、市有关领导的充分肯定，受到了社会各界的普遍赞誉，但是由于农村留守妇女儿童工作的长期性、复杂性和艰巨性，我县的农村留守妇女儿童目前仍然存在着很多亟待解决的困难和问题。

（一）农村留守妇女问题。一是缺少劳动帮手，农忙劳动压力大。这是一个普遍的现象。由于妇女从丈夫的贤内助一下转变为家里的顶梁柱，一个人承担了夫妻双方共同的家庭劳动。特别是在果树疏花疏果、套袋施肥、喷药的农忙季节，农活时效性强，家家争分夺秒，农村劳力极度短缺，就是花钱也请不到好劳力，更何况没太多的钱雇请劳力，只好重任一肩挑。二是缺少文化知识，教育孩子压力大。孩子是家庭的希望，父母都期望儿女品学兼优，长大好有出息。然而留守妇女大都只有小学文化水平，只能管好儿女的吃穿，至于怎么教育孩子，怎么辅导孩子的功课，则显得力不从心，甚至是无能为力。看着孩子学业平平，贪玩贫耍，甚至染上一些小偷小摸，抽烟泡网，结伙打架的坏毛病，要么以奖代管，过分溺爱，要么拳脚相加，恶言相向。三是缺少创业技能，家庭增收压力大。留守妇女大都没有一技之长，光靠地里的一点收成和丈夫打工收入拮据度日，大量时光白白浪费。对于一些家里无地的农村留守妇女，整天带个孩子，稀里糊涂做几顿饭，时间一天天流逝，看着左邻右舍都富起来，自己又不能离开穷家去打工，又没啥技术，不能给家里创造一些收入，干着急，没办法。四是缺少情感交流，情绪缓释压力大。丈夫常年在外打工，基本是过年时才回家一趟，一家人四零五散，平时的苦、平常的累无处诉说，平常的牵挂、平常的幸福无人分享，儿女的病痛儿女的烦恼无人分担，有家却不像个家的样子。五是缺少娱乐活动，融入群体压力大。集体经济薄弱，农村群众性文化娱乐活动日趋减少。家家户户基本白天围着承包地转，晚上围着自家电视转，有的甚至沉迷于小麻将，东家长、西家短，是非不断。大家在一起交流沟通的时间少了，情感淡漠了，凝聚力减弱了，乡情也缺少了载体。六是缺少创业自信，实现发展压力大。通过一周的调查走访，我们了解到，有不少的农村留守妇女缺少创业自信，对家庭发展前景无计划，也没有明确的目标，在实现人的全面发展、提升幸福指数上有很大的压力。

为了做好农村留守妇女的维权工作，按照市妇联关于留守妇女有关情况调研工作的要求，镇妇联对全镇“留守妇女”情况进行了调查，现将调查情况报告如下：

一、我镇农村留守妇女基本情况

近几年来，随着农村劳动力大规模转移，农村社会中出现了一个独特的妇女群体——留守妇女群体，这是农村城镇化过程中出现的一个特殊的社会群体，并呈日渐扩大趋势。目前，我镇共有人口59659人，其中女性人口27812人，留守妇女4524人，年龄在30-40周岁之间占留守妇女总人数70%，40-50周岁之间占25%，30周岁以下占5%。

二、留守妇女权益保护工作中的困难和问题

（一）劳动强度大。在丈夫外出务工期间，妻子成为家庭生产生活的绝对主力，家中所有粗活、重活几乎都压在了“留守妇女”肩上，尤其是农忙季节，劳动量更大。同时，男人外出务工，赡养老人，养育孩子，洗衣做饭，喂养鸡鸭猪牛等繁琐的家务事也全落在了“留守妇女”的身上。

（二）生活质量低。农村“留守妇女”娱乐生活单调，精神文化生活比较匮乏，有些“留守妇女”常常因为空虚而从事赌博、迷信等活动。由于疲于养家奔波，对子女全面教育和培养意识不强，只注重吃饭穿衣上。她们与丈夫沟通交流少，婚姻生活质量不高。

编者按：本文主要从农村留守妇女的基本情况；农村留守妇女生存的现状及问题；建议进行讲述。其中，主要包括：在文化程度方面，大部分留守妇女文化偏低、从年龄结构上来看，留守妇女主要分布在30岁以上、从留守妇女的留守的原因来看，大部分的留守妇女因为家庭不支持其外出打工或者自身不愿意外出打工是其主要原因，需要她们留守家中照顾家庭、抚育孩子、照料农业生产是她们留守的客观原因，双重原因使得她们既向往外出打工又自我回避的矛盾心态，这一现象在30岁以下组的留守妇女身上表现得更为明显、劳动强度大，身体健康受损、精神负担重，安全感下降、婆媳关系难处理，对子女疏于教育、高度重视，创造关爱留守妇女的良好环境、加大招商引资力度，鼓励有志青年回乡创业、加强对留守妇女的技能培训和资金扶持，鼓励留守妇女自主创业、积极探索有特色的农村妇女协会组织（互助组织），充分发挥妇女群体自身互帮互助的作用等，具体材料请详见：

近年来,随着大量农民工外出打工，给经济社会带来发展的同时，也带来了农民家庭夫妻分居，留守妇女生产生活困难的一系列问题。最近，县妇联成立了专题调研组，对我县留守妇女的生存状况进行了深入地调研，通过调查，我们深深地体会到留守妇女生活的艰辛和不易，她们柔弱的双肩既担负着赡养老人、照顾小孩的重任，又承担着家庭生产的艰辛,为了一家人

的生计和希望，默默地支撑着家庭的负荷。

一、农村留守妇女的基本情况

2007年末，全县总人口36.98万人，其中:女性人口17.01万人，农村人口28.96万人。劳动人口14.42万人，其中:女劳动力5.66万人。全县外出务工人员51328人，留守妇女30836人，占全县女劳动力54.42%。

1、在文化程度方面，大部分留守妇女文化偏低。从调查的情况看,85%以上的留守妇女为初中及以下学历，30岁以下的留守妇女具有初中以上文化程度的较多，31-40岁的具有初中和初中以下文化程度的较多，40岁以上的具有小学文化程度的较多。

【摘要】如何实现乡村振兴、加快新农村建设进程、解决三农问题尤其是农村留守妇女问题，已然成为了当今社会需要思考的重大课题。本文就乡村振兴视阈下农村留守妇女文化消费需求现状分析，试图探寻农村留守妇女文化消费需求满足对策。

【关键词】乡村振兴;农村留守妇女;文化消费

一、相关概念的界定

(一)乡村振兴。2017年在党的报告中明确指出“三农”问题关乎国计民生，是全党工作的重中之重，并提出实施乡村振兴伟大战略。在2018年党中央公布的中央一号文件中也提出要大力实施乡村振兴战略，指出应按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，加快推进农业农村现代化。强调:“文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。”可见，乡风文明是农村文化建设的重要环节，是乡村振兴战略的灵魂。(二)农村留守妇女。经研究发现，针对农村留守妇女这一群体，不同学者给出了不同定义，综合学者们的观点，笔者将农村留守妇女定义为长年生活在农村，其丈夫常年在外的已婚妇女。由于丈夫常年不在家，她们往往独自承担着家里大大小小的事情，劳动强度大，除了种田种地，教育孩子、赡养老人等诸多琐事，全权由其负责。日程生活的艰辛加上长期缺乏伴侣的陪伴，她们内心往往孤独、无助，使得她们时时刻刻承受着巨大的心理压力。在一些社会治安较差的农村地区，对留守妇女的保护措施较少，使得她们的安全感指数很低。

二、当前农村留守妇女文化消费需求现状

(一)家庭照顾任务重。总体说来，农村留守妇女的子女个数一般是2到3个，个别留守妇女是1个，极少部分是4个以上，相对来说，大多数农村留守妇女承担照顾教育子女的强度差不多。她们普遍表示，由于自身受教育程度较低，在教育子女方面表现的很吃力。农村留守妇女需要照顾的一般是公公婆婆，有小部分需要照顾自己的父母亲，还有部分需要照顾丈夫的爷爷奶奶。(二)受教育程度低。农村留守妇女的受教育程度普遍偏低，大都是初中以下文凭，高中及大学以上文凭的留守妇女占极少数，且这部分留守妇女大都为妇女主任等村干部。(三)留守时间长、收入低。大多数留守时间都在3年左右，部分留守时间长达5年以上。大多数留守妇女的主要收入是务农和打零工，做做小工，维持生活，极少部分买保险或者享受低保获取经济收入来源。农村留守妇女的月收入大部分在900元以上，极少部分在300元以下，能够基本维持生活。(四)文化消费水平低、意愿弱。留守妇女所在村镇举行文化活动的次数比较少、种类不多且形式不丰富、本身受教育程度较低、空闲时间较少、劳动强度较大等原因，导致留守妇女不能经常参加村镇举行的文化活动，她们平时大部分时间花在织毛衣、玩扑克、打麻将、串门聊天上。大多数留守妇女家庭中没有购置电脑，她们几乎不玩电脑，不收听广播，也不关注国内资讯，倒是经常看电视、看VCD。平时经常玩QQ、玩微博、看书、看报纸、看杂志的留守妇女特别少，平时主动购置书籍阅读学习的留守妇女几乎没有，听音乐会、看话剧、看歌剧、集邮收藏、养花鸟鱼虫、养宠物、下棋、绘画书法等修生养性活动基本没有，学习职业技能、继续再教育也缺乏。随着广场舞的兴起，越来越多的留守妇女下载微信、抖音等软件，开始网络观看视频学习舞蹈排练节目了，越来越多的文体竞赛活动(如广场舞)现场，有了她们的身影。据调查显示，大部分农村留守妇女对村镇设立的图书馆、文化组织及文化设施是不满意的，她们普遍希望村镇多组织集体文化活动，营造文化活动氛围。总体来说，农村留守妇女文化生活方式比较单一，文化消费水平较低，消费意愿较弱，参与文化活动的热情度较高，文化生活需求强烈，整体对自身文化生活满意度不高，亟需改善。

一、农村留守妇女的基本情况

2007年末，全县总人口36.98万人，其中:女性人口17.01万人，农村人口28.96万人。劳动人口14.42万人，其中:女劳动力5.66万人。全县外出务工人员51328人，留守妇女30836人，占全县女劳动力54.42%。

1、在文化程度方面，大部分留守妇女文化偏低。从调查的情况看,85%以上的留守妇女为初中及以下学历，30岁以下的留守妇女具有初中以上文化程度的较多，31-40岁的具有初中和初中以下文化程度的较多，40岁以上的具有小学文化程度的较多。

2、从年龄结构上来看，留守妇女主要分布在30岁以上。30岁以下的留守妇女主要是因为生育、照顾幼小子女而暂时没有出门打工,占总数的15%左右，40岁以上的占到15%,30-40岁组的留守妇女是较为集中的年龄段，这一阶段年龄的妇女上有日益年迈的父母，下有正在成长的孩子。

3、从留守妇女的留守的原因来看，大部分的留守妇女因为家庭不支持其外出打工或者自身不愿意外出打工是其主要原因，需要她们留守家中照顾家庭、抚育孩子、照料农业生产是她们留守的客观原因，双重原因使得她们既向往外出打工又自我回避的矛盾心态，这一现象在30岁以下组的留守妇女身上表现得更为明显。

二、农村留守妇女生存的现状及问题

近年来，随着大批农村劳动力外出务工，农村中一个特殊妇女群体正在形成，她们被称为“留守妇女”。根据市镇妇联、村干部对“留守妇女”情况调研统计，我镇有外出务工人员14658人，其中男性大约占49%。按照这个数字计算，我镇约有农村“留守妇女”6306人，占农村妇女的35%。这些“留守妇女”年龄多在30岁以下，其中30—50岁之间的占49%，她们文化程度偏低，初中以下文化占94%，身体状况良好的占79.7%。丈夫长期（通常在半年以上）外出打工，“留守妇女”承担着家庭中的生产劳动、教育孩子、照料老人等责任，忍受着与丈夫长年两地分居的孤寂，承受着生理和心理的双重压力。她们的生存状况直接影响着当地农村经济的发展，关系到农村社会的稳定和新农村建设。因而，各级政府和妇联组织要正视她们的生存状况，真正地关心、关爱这个群体。

劳动强度大。在丈夫外出务工期间，妻子成为家庭生产生活的绝对主力，家中所有粗活、重活几乎都压在了“留守妇女”肩上，尤其是农忙季节，劳动量更大。据统计，有83%的“留守妇女”靠种植业为生。同时，男人外出务工，赡养老人，养育孩子，洗衣做饭，喂养鸡鸭猪牛等繁琐的家务事也全落在了“留守妇女”的身上。

生活质量低。农村“留守妇女”娱乐生活单调，精神文化生活比较匮乏，有些“留守妇女”常常因为空虚而从事赌博、迷信等活动。由于疲于养家奔波，对子女全面教育和培养意识不强，只注重吃饭穿衣上。她们与丈夫沟通交流少，婚姻生活质量不高。

精神负担重。由于丈夫长年不在身边，生活中缺少关爱，感情上出现空缺，不少农村“留守妇女”精神压力大，担心丈夫是否忠诚，其中一些人遭遇了婚姻“红灯”。有许多“留守妇女”想把承包的土地转包给别人种，自己跟随丈夫一起出去打工,但赡养老人、照顾子女的责任又使她们难以走出家门。

卫生保健差。由于生产和生活的重荷，“留守妇女”更多的时间和精力都放在农业、畜牧业生产上，放在赡养老人、教育子女上，无暇或无经济能力顾及自己的身体状况，加之文化素质偏低，缺乏自我保健意识，这个群体普遍存在卫生保健较差的现象。

缺乏安全感。男性劳动力外出后，农村只剩下了老人、儿童和妇女，致使农村治安防范力量减弱，违法犯罪几率增加。在这种情况下，农村“留守妇女”普遍感到男人不在家，睡觉不踏实，缺少人身安全感，她们容易成为农村性侵害案的主要侵犯对象，其家庭财产也成为作案分子的目标。

近年来，随着农村男性劳动力的不断转移，“留守妇女”逐渐增多，她们成为农业生产和家务劳动的主力军。为了关心她们的生存发展，维护其合法权益，进一步组织发动她们解放思想，为建设社会主义新农村贡献力量，我们采取问卷调查、面对面访谈相结合的方式，进行了专题调研。这次调研，我们将“留守妇女”界定为：丈夫连续在外打工超过半年，或经常外出打工、年在外时间超过半年的24岁-62岁的农村妇女。调研情况报告如下：

一、基本情况

经调查统计，我市目前共有“留守妇女”6200余人，占我市农村24-62岁妇女的4.7%。她们在丈夫外出务工后，留在家里主要从事农业生产、教育子女，照顾老人等事务。她们的基本情况如下：

（一）“留守妇女”的年龄结构

被调查的“留守妇女”中，年龄最小的24岁，最大的62岁，平均年龄38.7岁；其中，24—35岁的占58.6%，35—50岁的占32%，50—60岁的占8.2%；60岁以上的占1.2%。

（二）“留守妇女”的家庭生活变化

自20世纪80年代，我国农村劳动力开始大规模向城市流动，农村独有的留守人口群体——留守儿童、留守老人、留守妇女和留守丈夫开始出现，成为社会关注的焦点。在这些留守人口群体中，留守妇女负担最重、承担的责任与扮演的角色也最多，对农村发展的影响也最大，但受到的关注却最少。本文通过对贵州部分地、州、县的调研和发放问卷调查表，对贵州农村留守妇女的生存现状进行分析、研究，提出对策措施，为决策部门提供参考。

一、生存现状分析

中国农村留守妇女通常是指由于丈夫长期进城务工、经商或从事其他生产经营活动，自己则留居农村的己婚妇女。据统计：目前全国有8700万农村留守人口，其中留守妇女大致有4700万。贵州与其它省份一样，有较多的农村劳动力外出打工，在农村存在大量“留守”人群。农村的留守老人的赡养扶持、留守子女的教育管理、留守妇女的身心健康等已成为当前贵州农村发展的突出问题。据调研统计：2006年贵州金沙县农村“留守人群”涉及32630户，82597人，占全县农业人口的15.2%，其中：留守老人35442人，占43%，留守子女23492人，占29%，留守妇女23663人，占28%。贵州黎平80%的男壮年外出打工，留守妇女有5000名。2008年贵州务川县留守妇女2000名。据报道，贵州江口是一个劳务大县，2007年全县共10万农村男劳力中，有近5万外出务工，这样多数农村妇女便成了“留守妇女”，侍奉老人、照看小孩似乎成了“半边天”们的天职。贵州紫云县水塘镇猫场村村支书罗仕忠说：“全村有584户，丈夫外出打工，老婆留守在家的有200多户。女人在家十分辛苦，很是可怜。男人都出去了，村里老人去世，连个抬棺材的人都没有!”在这些农村留守人员中，贵州留守妇女生存现状存在诸多问题：

1.劳动强度明显加大，部分农妇力不从心。留守妇女既要承担繁重的农业生产劳动，又要料理家庭事物，有的还要照顾年迈的老人，教育未成年的孩子，劳动强度很大，严重损害身体健康。贵州各县大多数的留守妇女都需要承担家里近5亩地左右的农业生产，其中有50%以上的妇女表示一个人忙不过来，难以承担繁重的农活。如贵阳市花溪区高坡乡的王女士，丈夫外出打工，家中种着的农作物，农业生产的担子都落在了她一人身上，而且还要照顾多个未成年孩子，还要料理家务，一年到头身心疲惫。

2.精神压力大，寂寞空虚，身心深受伤害。由于丈夫外出务工，长年不在身边，留守妇女们忍受着身体和心理的双重负担。家里冷冷清清，白天要下地干活，晚上独守空房，久而久之造成精神空虚，丈夫不在家，在日常生产、生活中处处小心谨慎，不敢和村里的男人多说一句话，怕遭人闲言闲语，时时挂念在外务工的丈夫，担心丈夫禁受不住城里的诱惑而移情别恋。由于农村留守妇女长期承受精神上的压力，留守妇女容易产生失眠、焦虑，严重影响留守妇女的身心健康。

3.瞻养老人、教育子女方面存在的问题。因丈夫长期外出务工，家庭的瞻养老人和教育子女的重担全部落在留守妇女的身上。婆媳关系不融洽，虐待老人的现象呈上升趋势。教育子女方面由于自身文化水平低，能力不足，子女的教育培养状况呈下滑趋势。

为认真贯彻落实全国、省、市关于做好留守流动妇女儿童工作的部署要求，结合我区实际，现就进一步加强留守流动妇女儿童工作提出如下意见：

一、提高认识，增强做好留守流动妇女儿童工作的责任感

农村留守和城市流动人群是工业化、城镇化进程中出现的并将延续相当长一个时期的社会现象，也是社会管理创新的内容之一。去年，总理作出重要批示，要把关爱留守流动妇女儿童和家庭作为基层工作的重点，充分发挥基层组织的作用，尽最大努力解决好留守流动妇女儿童和家庭存在的困难和问题。日前，市委书记、市人大常委会主任张少军同志也专门作出批示，要求有关职能部门提出做好留守流动妇女儿童工作的具体办法措施。我区是商贸聚集区，人员流动性大，目前全区有留守流动妇女儿童近10万人。近年来，各级各有关部门在关爱留守流动妇女儿童方面，做了大量工作，取得一定成效，但留守流动妇女儿童的生存发展仍面诸多困难和问题，这对我们做好下一步工作提出了新的要求和挑战。各级各部门要充分认识做好留守流动妇女儿童工作的重要意义，把这项工作作为基层工作的重点，作为加强和创新社会管理工作的重要举措，作为保障和改善民生的重要工程，进一步增强责任感和使命感，采取切实有效措施，解决留守流动妇女儿童的实际困难，使留守流动妇女儿童共享改革发展成果，促进社会稳定和谐。

二、指导思想和工作目标

指导思想：深入贯彻落实科学发展观，以实施妇女儿童发展“十二五”规划为抓手，以促进留守流动妇女儿童全面发展为目标，实施“关爱留守流动妇女儿童工程”，充分发挥基层组织的作用，动员社会各方面的力量，积极为留守流动妇女儿童办好事、办实事，进一步优化留守流动妇女儿童发展环境，促进留守流动妇女儿童与经济社会协调发展。

工作目标：建立健全关爱留守流动妇女儿童工作长效机制，提高留守流动妇女增收致富能力，保障留守流动儿童接受良好义务教育，留守流动妇女儿童身心健康得到全面发展、合法权益得到切实保障、发展环境得到有效改善。到2015年，每个镇都要建立一所寄宿制学校，每个行政村居（社区）都要建立有固定活动场所、功能齐全的“妇女之家”，留守流动儿童集中的学校都要建立留守流动儿童活动站。