六大范文10篇

党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，站在时代和全局的战略高度，深刻总结我们党促进社会和谐的实践经验，以与时俱进的精神，创造性地提出了一系列新思想、新观点、新论述，是我们党推进中国特色社会主义建设的一次历史性跨越，是党的战略任务、科学理论、伟大实践的重大突破和创新，是马克思主义中国化的最新成果，标志着中国共产党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到新的高度、新的境界，具有重大的理论意义和现实意义。

◆提出“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性”，表明我们党对“什么是社会主义，怎样建设社会主义”的认识达到新境界

关于社会主义的本质的论述，是马克思主义理论的重要组成部分。早在150多年前马克思主义诞生时，马克思、恩格斯就勾画了未来美好社会的蓝图，并对未来社会的发展方向作出了科学设想。按马克思、恩格斯的设想，未来社会将在打碎旧的国家机器、消除阶级之间、城乡之间、脑力劳动和体力劳动之间的对立和差别，极大地调动全体劳动者的积极性，使社会财富极大丰富，人民精神境界极大提高，实行各尽所能、各取所需，实现每个人自由而全面的发展，在人与人之间、人与自然之间都形成和谐的关系。可见，“社会和谐”是科学社会主义的题中应有之义，“社会和谐”的理念和目标，是科学社会主义的本质规定。

在革命、建设、改革的长期实践中，我们党不断探索、丰富和发展了马克思主义关于社会主义本质理论。邓小平在深刻总结新中国成立以来正反两方面经验的基础上，作出了“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕”的科学论断。这“五句话”是一个统一整体，既包括发展社会主义社会生产力问题，又包括调整以社会主义生产关系为基础的社会关系问题，蕴含了建设和谐社会的丰富内涵，指明了实现社会和谐的条件和途径。

党的十六大以来，在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下，我们党在建设中国特色社会主义的实践中，对社会主义的一系列根本问题又取得了新的重大认识，不但使社会主义固有的本质规定在我国得到具体实施和充分体现，而且为建设中国特色社会主义提供了强有力的指导，也为我们提出构建社会主义和谐社会的重大战略思想和重大战略任务奠定了理论基础。党的十六届六中全会《决定》，开篇鲜明提出“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性”的科学论断，这是我们党理论创新的重要成果，表明我们党对“什么是社会主义，怎样建设社会主义”的认识达到了新境界。这将有利于更全面地坚持科学社会主义的基本原理，有利于更好地建设中国特色社会主义，更好地实现最广大人民的根本利益。

◆提出把“和谐”与“富强民主文明”一起作为社会主义现代化建设的目标，实现了中国特色社会主义事业总体布局与奋斗目标的有机统一

根据演讲活动的性质和特点，可以把演讲分成如下类型：

1、从演讲内容上分，主要有政治演讲、生活演讲、法律演讲、学术演讲、教育演讲、军事演讲、生意演讲、公共关系演讲、宗教演讲和外交演讲等，这是对演讲最基本的分类；

2、从演讲形式上分，有命题演讲、即兴演讲和论辩演讲等；

3、从演讲目的上分，有说服性演讲、鼓动性演讲、传授性演讲、娱乐性演讲等；

4、从演讲场合上分，有集合演讲、课堂演讲、法庭演讲、教堂演讲、战地演讲、广播演讲和电视演讲等；

5、从演讲表达方式上分，有叙述式演讲、议论式演讲、说明式演讲、抒情式演讲等；

编者按：本文主要从者的法定性；效力的权威性；内容的公开性；体式的规范性；制发的程序性；创制的时效性进行讲述。其中，主要包括：公文作者不同于其他文章的作者、如前所述，公文由法定的作者制作和，在其职责范围内有着法定的效力和权威，要求所属机关、单位或个人必须遵照执行，不得违抗，否则就要受到法律或规章制度的制裁、公文是党政机关、社会团体、企事业单位等，为了上情下达、下情上呈、左右沟通和解决一个个具体问题或实现某一项具体目标而创制的、公文体式具有严格的规范性，这是其他文章都不具备的、公文作为治理国家、管理社会的重要工具，从其起草、制作到，必须履行严格的程序，才能保证公文的完善和合法有效、所谓公文创制的时效性，就是公文的创制有时效的严格要求，公文都有着使用目的，迟缓或拖延办理，必然给工作带来损失等，具体材料请详见：

一、作者的法定性

公文作者不同于其他文章的作者。其他文章的作者可以是个人，也可以是某个单位或组织，发表时可以署真实姓名，也可以署笔名。而公文的作者只能是依法成立并能以自己的名义行使权利和承担义务的组织机构及其法定代表人。也就是说，只有党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、人民团体、企事业单位及其他法定的社会组织才有权制发公文。

国家公务员网的老师指出，以机关领导人或法定代表人名义签署的公文，并不代表领导者或法定代表人个人，而是代表法定的机关(或组织)，体现法定机关(或组织)的职权和意图。以组织机构名义制发公文时，必须署上机关或单位的真实名称；以领导者或法定代表人名义制发公文时，必须签署其真实姓名。不管以何种名义制发公文，都不能签署笔名。任何个人都不得假冒机关的名义制发公文，否则就要受到法律的追究。当然，公文的法定作者只能制发同自己法定职权、身份相称的公文。这就是公文作者的法定性的基本含义及其作者的权利与义务。

二、效力的权威性

如前所述，公文由法定的作者制作和，在其职责范围内有着法定的效力和权威，要求所属机关、单位或个人必须遵照执行，不得违抗，否则就要受到法律或规章制度的制裁。特别是党和国家机关制发的公文，其内容往往与党的路线方针政策、国家的法律法规密切相关，反映了党和国家机关的指挥意志、政策意向、行动要求和人民群众的根本利益，体现了党和国家机关的法定权威，是组织开展党务工作和管理国家的重要工具。公文效力的权威性，是任何其他文章无法比拟的。

为认真贯彻落实县委县政府“六大战略”总体部署和2018年度目标任务，我局高度重视，局长组织全体干部职工于局长办公室召开局务会议，传达并学习了县“六大战略”推进会暨民生工程推进会会议精神，现将学习传达情况报告如下：

一、迅速传达，学习领会会议精神

会上，局长首先传达了“六大战略”负责人、、、、、等领导的讲话精神以及书记的重要讲话精神。局长强调,全体干部职工务必认真学习，深刻领会会议精神，坚持“统筹推进，抓住重点”的工作思路，结合安监工作实际，不断开拓创新、细化措施、压实责任，为“六大战略”系列工作的纵深推进提供安监保障。

二、明确职责，扎实开展各项工作

为扎实开展好“六大战略”各项工作，局长于会上要求：全局干部职工要把思想统一到县“六大战略”推进会暨民生工程推进会会议精神上来，从政治上、思想上、行动上认识到冲刺年度目标任务紧迫性和重要性，层层压实责任，抓住有限时间，全力冲刺，确保在规定时限内全面完成各项任务。

三、以责促行，推进民生工程建设

区第十一次党代会和第十七届人代会第一次会议上提出在我区城郊地带布局六大产业基地，为扎实工作、深入推进六大产业基地规划策划工作的顺利开展，特制定本方案。

一、六大产业基地规划策划工作必要性

未来五年我区将通过在城郊西部、西南部区域布局交通装备制造产业基地、高新技术产业基地、现代物流产业基地、总部基地、文化创意和服务外包产业基地等六大产业基地，着力打造布局合理、配套齐全、产城融合的现代化城市新区，形成全区发展新空间、产业聚集新格局和经济增长新引擎。加强六大产业基地建设，规划策划是一项基础性工作，规划是产业基地建设的龙头，决定了基地的发展方向、规模和品质，是指导整个区域产业发展的“路线图”；策划工作，特别是招商策划是落实产业规划的重要抓手，是产业基地产业项目的准入标准，是下一步招商选资工作的依据和准绳。因此制定科学的、切实可行的产业规划和招商策划方案，为领导提供准确的决策依据，才能促使六大产业基地建设走上良性循环和健康发展的轨道。

二、主要工作要求和责任分工

（一）认真研究发展思路，努力推动规划策划顺利进行。根据区委、区政府工作部署，认真学习文件精神，正确理解区委、区政府的总体思路，明确六大产业基地规划策划内容要求，研读国家相关政策法规，了解各类产业基地建设标准，同时对基地内现有企业情况、土地存量、基地运作模式、周边环境、招商方向、政务服务、税费土地优惠政策等情况认真调查分析研究，尽快形成符合国家产业政策及我区产业和空间布局要求的六大基地产业规划和招商策划方案，并就其可行性进行专家论证，与上级部门加强沟通联系，积极争取相关扶持和优惠政策，加快推进六大产业基地的规划建设。

（二）统一规划布局，分步建设实施。在我区总体规划的指导下，各基地由牵头单位负责，根据各自功能定位、产业定位、运作模式和国家产业政策等要求，重点进行详细规划，完善重大基础设施专项规划，根据轻重缓急，合理安排建设时序，做到基础设施优先配套、公共服务设施优先发展、生态环境优先建设，加快基础设施及公共服务平台建设，引导产业基地在资源配置、服务平台、市场网络、产业链条、技术创新、节能减排、循环经济等方面协同发展，有效降低企业交易成本、生产成本，确保各基地功能完善、建设到位，促进六大产业基地健康持续发展。

摘要：建立科研投资效率评价体系，通过运用DEA分析法（数据包络分析法）对2009年上海市六大重点行业科研投资效率进行分析。分析结果显示目前汽车行业相对于其他五个行业处于最优的位置，其他五个行业存在科研投入不足的问题，且处在规模报酬递增的阶段。文章最后给出了相应的对策与建议。

关键词：数据包络分析法；纯技术效率；规模报酬

上海市是我国经济发展的前沿，上海市的行业发展趋势对中国经济有着指导作用。根据2009年统计资料显示，电子信息产品制造业、汽车制造业、石油化工及精细化工制造业、精品钢材制造业、成套设备制造业、生物医药制造业这六大产业占上海市2009年工业生产总值的64.5%，从业人员占全市从业人员的45.3%。上述这六个行业也被上海市政府列为六大重点行业。随着中国经济向创新型和集约型的转变，传统的以简单的劳动和资本的投入换来高产出的经济发展模式被认为是非效率的，新的经济发展模式强调科研要素和管理创新对经济增长的贡献率。现在世界上发达国家每年的R&D投资经费与日俱增，科研人员的从业数量也在迅猛增加，上海市科研投资经费占总财政支出的比例从1990年的3.2%增长到7.2%。学术界对R&D的研究也越来越多，也具有很强的现实意义。本文以上海市六大重点行业科研投入与相关新产品产出与销售情况为研究对象，运用数据包络分析法分析2009年上海市六大重点行业的科研投资效率。

1数据包络分析法

数据包络分析法简称DEA分析法，是衡量资源配置效率的有效方法之一，运用线性规划模型，分析决策单元的相对效率。

DEA方法中运用较多的是C2R模型。设存在有n个决策单元DMUi，i=1,2,…,n,每个决策单元都有m种输入和p种输出，其中第i个决策单元DMUi的输入表示为xi=（x1i,x2i,…,xmi）T，输出表示为yi=（y1i,y2i,…,ymi）T，权重表示为v=（v1,v2,…vm）T，u=（u1,u2,…,us）T，并且xsi≥0,yti≥0，其中s=1,2,…,m;t=1,2,…,p;i=1,2,…,n。

按照市委宣传部关于开展全市六大重点文化产业调研的通知要求，我县组织相关单位对六大重点文化产业进行了调研活动，现将有关情况报告如下：

一、六大重点文化产业基本现状

1、演艺接影视业（动漫产业）。目前只有3家，分别是影城有限公司、县娱乐有限公司和县娱乐有限公司。影城有限公司为2014年新增企业，1－9月主营收入300万元。娱乐有限公司1－9月主营收入4200万元，县娱乐有限公司1－9月主营收入4500万元。演艺接影视业总的主营收入为9000万元。

2、传媒业。传媒业共有企业12家。基本是经营文化传媒、广告装饰的企业。2013年主营收入为39200万元，2014年1－9月主营收入为31664万元。

3、文化旅游业。文化旅游业只有1家企业。即实业有限公司，2013年主营收入为5331万元，2014年1－9月主营收入为4310万元。

4、印刷复制业。印刷复制业共有企业11家，其中县印刷有限公司为规上企业，2013年主营收入为145197万元，2014年1－9月主营收入为117282万元。印刷复制业2013年总的主营收入为221000，2014年1－9月主营收入为178512万元。

俄罗斯自从1992年实行全面私有化以来，在短短的六七年中，出现了一批大财团。控制这些大财团的金融巨头们发家之迅速，所聚敛的财富数量之巨大，活动范围之广，对俄罗斯的经济生活、政治生活乃至文化生活的影响之大，均出乎常人的意料。在他们的发迹史中，有许多令人震惊和发人深省的东西。

一

1996年10月30日，俄罗斯的金融巨头别列佐夫斯基在接受英国《金融时报》记者采访时说，六个新兴的大财团控制着俄罗斯经济的50％左右（英国《金融时报》1996年11月1日）。他所说的六大财团，指的是分别由别列佐夫斯基本人、波塔宁、古辛斯基、霍多尔科夫斯基，阿文和弗里德曼、斯摩棱斯基等七人创立和领导的六个金融和工业集团。

别列佐夫斯基1946年生，先后毕业于莫斯科林业技术学院和莫斯科大学，数学博士，1991年当选为俄罗斯科学院通讯院士，1989年创办了伏尔加汽车经销公司，成为俄罗斯最大的汽车经销商之一。他利用各种手段发了大财，后又创立了联合银行。1995年12月联合其他财团买下了俄罗斯最大的石油公司之一－－西伯利亚石油公司51％的股份，从而控制了该公司。在这前后又控制了俄罗斯民航。别列佐夫斯基的汽车经销公司和联合银行拥有俄罗斯公共电视台16％的股份，成为该电视台最大的私人股东。此外，别列佐夫斯基单独地或联合其他财团控制了一系列重要的新闻媒体。据报刊透露，别列佐夫斯基拥有约30亿美元的个人资产，他本人认为这个估计“接近实际情况”（转引自《苏维埃俄罗斯报》，1998年3月7日，原载德国《焦点》杂志1998年3月号），在美国《福布斯》杂志公布的1997年全球最富有的200人排行榜上名列第97位。别列佐夫斯基两次从政，1996年10月至1997年10月曾担任俄罗斯安全会议副秘书；1998年4月被任命为独联体执行秘书。

波塔宁1961年生，莫斯科国际关系学院国际经济专业毕业，学习期间是该院共青团组织的领导人之一，毕业后在对外贸易部工作。1992年创办了国际金融公司，成为该公司总裁。1993年在某些政府高级官员的支持下，成立了联合进出口银行，到1996年9月底，这家银行已成为全俄最大的私营银行，总资产达151000亿卢布，存款额达90000亿卢布。波塔宁的财团控制了20余家特大型企业，其中包括诺里尔斯克镍业公司、西伯利亚远东石油公司、库兹涅茨克冶金联合企业、诺沃利彼茨克制铝工厂、西北轮船公司等。1997年波塔宁借助国际工业金融集团的力量，在招标中买下了电信投资公司25％的股份。1996年8月至1997年3月，波塔宁曾一度出任俄罗斯政府第一副总理，主管经济工作。

古辛斯基1952年生，毕业于国立卢那察尔斯基戏剧艺术学院导演系。80年代下半期弃艺经商，先做一些小生意。1989年创立了桥银行，1992年成为“桥集团”的老板。到1996年底，该集团控制了50余个企业。古辛斯基非常重视新闻媒体。他的桥银行于1993年创立了独立电视台（拥有该电视台77％的股份），购买了莫斯科回声电台。此外，古辛斯基还创办了多种报纸和杂志。1997年初，他所控制的新闻媒体联合成为一个独立的控股公司－－新闻媒体“桥”。

为加快推进我市打造先进制造业基地建设步伐，坚定不移地走新型工业化道路，积极采取有效措施，落实全市各项工作任务，根据我市今年工业经济工作会议精神，特制定工业投入、结构调整、培大育强、平台建设、工业强镇和要素保障等“六大工程”行动方案。

一、指导思想

以党的**大和**届**全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持“工业立市、工业强市”方针，加快工业结构调整和增长方式转变，大力发展高新技术产业，加速产业集聚，培育发展一批大企业、大集团和知名品牌，做强重点骨干企业和重点乡镇，坚定不移地走新型工业化道路，加快先进制造业基地建设。

二、总体目标

**年全市规模以上工业销售收入增长30%以上，力争达到1000亿元；规模以上工业增加值增幅14%以上，力争15%；十一项工业经济效益指标综合评价得分超过全省平均水平；规模以上工业利税和利润增幅18%以上，力争20%；地方工业性投入200亿元，力争235亿元。今后三年，全市规模以上工业销售收入再增加1000亿元，地方工业性投入累计超过700亿元，高新技术产业占比力争达到30%，百亿乡镇达到6个，50亿元企业达到4个，100亿元块状经济达到4个。

三、具体行动方案

根据《州委州政府目标督查办公室关于对“六大战略”第二季度推进情况开展自查的通知》及“县六大战略综合指标绩效任务”要求，县人社局对涉及贫困家庭技能培训和就业促进专项中退出主要指标完成情况进行认真分析，查找推进滞后原因，提出整改措施，现将就业促进扶贫工作自查情况报告如下。

一、专项工作开展情况

（一)公益性（类）岗位开发。截止6月初，我局共开发公益类岗位100个，用于安置全县55个贫困村，特别是预脱贫的27个贫困村就业困难人员；为部门开发公益性岗位7个、新增环卫工17名，共计124个，全部安置精准扶贫户。岗位设置多为环卫工、保洁员、机关后勤等。完成2018年公益岗位开发任务188个的65.96%。（三）贫困家庭技能培训。截止6月6日，我局在各乡镇开展“送培训下乡”活动，分别开展“旅游服务+厨师技能”、“摩托车、拖拉机维修”、“木工加工”、创业+技能培训等共计19期，参加培训人员814人，其中建档立卡贫困户417人。完成目标任务450人的92.66%（其中对接“一帮一”学校开展“电工技能培训班1期，培训贫困劳动力30人）。（三）督促乡镇专项工作。从4月开始，结合县人大、县政协督导小组综合检查各乡镇精准脱贫工作和我局检查就业扶贫专项工作结果，要求6月底全县各乡镇完善“贫困家庭技能培训和就业促进专项”专卷归档、“一库五名单”、贫困劳动力培训全覆盖“三个清单”等的印装册、“就业扶贫挂图作战图”上墙、公益性（类）岗位调整安置等工作。

二、存在的问题

（一）上半年开发公益性岗位124个，完成目标任务的188个的65.96%。（二）上半年开展扶贫技能培训19期，培训建档立卡贫困户412人，完成目标任务的91.56%。（三）就业创业专项资金拨付85万元用于开展贫困劳动力家庭技能培训经费，拨付进度为精准扶贫资金240万元的35.42%。没有完成“全年任务半年完成”的目标。

三、整改措施