林业生态项目范文10篇
时间:2024-02-24 09:27:21
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林业生态项目构建概念
1林业工程项目在我国的地位
近几年来,随着我国经济的日益发展,国家对林业的投资逐年加大,林业工程项目推进将成为当前和今后一个时期推进林业发展的主要形式,如何尽快转变观念、提高林业生态项目建设成效,以促进林业又好又快发展成为当前林业生态建设的紧迫问题。因此,做好国林业生态建设理念研究,为我国林业生态建设提出一套建设理念,对于迅速地、整体地提高我国林业生态建设质量,又好又快地搞好我国林业建设,具有重要意义。
2林业生态项目建设要多目标发展
发展是一项系统工程,它需要各个系统有序协调地发展,只有这样,才能保持发展的可持续性和稳定性。业项目要搞成以林业建设为载体的综合发展项目,不仅应该关注林业建设,还要注重农村社区经济、政治、文化和生态方面的综合发展及项目的可持续性,其建设目标应该具有多元化特征。项目不仅应该获得林业专业上的预期效果,如造多少林,覆盖率增加多少,更重要的是通过实施,推动项目地区农村社会和经济的发展。要注重培育农民自愿参与、自主管理、自我发展的观念和能力,激励农民通过学习和掌握新知识、新技能,严格执行项目合同,既顺利通过项目验收,取得项目劳务报酬和营林收入,改善生活状况,又能提高长期生存和发展的能力,实现真正意义上的发展和跨越。
3引入参与式发展理念
参与式发展包括参与式研究,参与式推广培训和参与式发展操作。参与不是简单的参加。参与式发展要求农民及其他角色和群体能参与到项目实施的全部循环过程中去,如项目确立、可行性研究、项目设计、实施及项目监评等,只有这样才能使他们的需求得到考虑和满足。通过参与,使得参与者获得了在发展决策、发展计划和发展实施中的权力份额。
林业生态工程项目管理研究
1林业生态工程项目建设中存在的主要问题
1.1项目规划管理问题。目前,我国林业生态工程项目管理中存在的主要问题可分为宏观和微观两个方面。从宏观层面上来讲,主要是规划管理的问题。即林业生态工程建设缺少一个科学的、系统的整体规划。不同的历史时期启动的林业生态工程项目分别要解决不同的问题,各林业生态工程项目都有自己的建设需求和治理目标。这就导致林业生态工程建设整体缺乏统一科学的规划,难以进行统筹管理。在具体的工程建设中,工程管理也存在一定程度的盲目性和随意性,在某些项目中施工计划不能有效落实,个别地方只重视项目申报和争取资金,对于项目本身的合理性、可行性缺乏有效的调研和充分的论证。少数单位对工程的管理缺少必要的工作程序和民主决策,极个别单位领导个人的意愿甚至能影响工程的管理决策。
1.2项目资金管理问题。林业生态工程建设的资金管理问题首先是资金总量不足,工程进度和工程质量控制所需的资金很难得到有效保障。如中央一级投资欠帐较多,工程地方配套资金不落实。在资金总量不足的前提下,有限的工程建设资金还不能保证及时足额到位。其次,在资金投放上,在工程建设资金下达时,工程建设内容和资金使用方向不能同时下达或下达不明确,从而导致冒领、虚报、挪用、占用等资金管理问题的出现,使工程建设财务管理混乱。三是在资金使用方面,由于项目缺乏科学统一的整体规划,致使项目资金的使用也是按地区、部门条块切割,缺乏统一的规划实施。
1.3项目运行监管问题。目前,林业生态工程建设在很大程度上还属于一种政府行为,整个工程一般先由林业设计部门制定工程建设规划,然后由林业行政部门组织工程施工,最后由工程设计部门或实施部门进行工程验收。整个过程中相关部门既是运动员又是裁判员,缺乏独立的第三方监管人员、监管机制以及配套监管标准。
2加强我国林业生态工程项目管理的建议
2.1转变林业生态工程建设项目管理机制。必须转变目前的林业生态工程项目建设管理机制,落实项目法人制度、工程招投标制度和工程监理制度。林业生态工程项目建设中的招投标制度需要覆盖到项目建设的各个环节。一是施工的材料和设备需要进行招投标;二是项目的规划设计也需要进行招投标;三是项目的施工单位和监理单位也需要进行招投标。只有全方位的落实招投标制度,才能全面保证项目质量、进度、资金控制等符合要求。
林业生态项目监理情况及意见
1实行林业生态工程监理的必要性
1.1实行工程监理制是转变政府职能的需要
随着国家对林业生态建设的高度重视,林业生态建设步伐明显加快,林业生态建设的投资力度、规模也不断加大,技术难度也越来越复杂,由此带来的工程管理难度也会越来越大。现阶段林业生态工程绝大多数是政府投资的工程,按照传统的管理方法,是国家按计划进行投资,按计划安排造林更新任务,任务完成后进行检查验收。从政策的制定、项目的规划、工程的管理到检查验收,大小事务都由林业部门来管,这样的管理模式,实际上并不能实现对工程的有效管理。实行工程监理后,林业部门以业主身份将大部分管理工作交给监理单位完成,就可以使其职能转变到大政方针、宏观决策和监督调控上来,更好地发挥本部门的职责和作用。
1.2实行工程监理制是建立完善的质量保证体系的需要
按照国家林业局提出的“严管林、慎用钱、质为先”的方针,任何林业生态工程,质量都要放在首位。遵义市目前实施林业工程的主体主要有两个:
(1)由乡(镇)林业站组织群众实旌,质量责任在林业站或主管部门(区县林业局);
林业生态项目建设论文
论文关键词:林业生态项目建设;实践;理念
论文摘要:提高我国林业生态项目建设质量和建设效益,对于又好又快地搞好我国林业建设具有重要意义。笔者结合多年的工作实践,结合我国林业生态建设中存在的问题提出了相应的建设理念。
1引言
近几年来,随着我国经济的日益发展,国家对林业的投资逐年加大,林业工程项目推进将成为当前和今后一个时期推进林业发展的主要形式,如何尽快转变观念、提高林业生态项目建设成效,以促进林业又好又快发展成为当前林业生态建设的紧迫问题。因此,做好国林业生态建设理念研究,为我国林业生态建设提出一套建设理念,对于迅速地、整体地提高我国林业生态建设质量,又好又快地搞好我国林业建设,具有重要意义。
2林业生态项目建设要多目标发展
发展是一项系统工程,它需要各个系统有序协调地发展,只有这样,才能保持发展的可持续性和稳定性。业项目要搞成以林业建设为载体的综合发展项目,不仅应该关注林业建设,还要注重农村社区经济、政治、文化和生态方面的综合发展及项目的可持续性,其建设目标应该具有多元化特征。项目不仅应该获得林业专业上的预期效果,如造多少林,覆盖率增加多少,更重要的是通过实施,推动项目地区农村社会和经济的发展。要注重培育农民自愿参与、自主管理、自我发展的观念和能力,激励农民通过学习和掌握新知识、新技能,严格执行项目合同,既顺利通过项目验收,取得项目劳务报酬和营林收入,改善生活状况,又能提高长期生存和发展的能力,实现真正意义上的发展和跨越。
林业生态项目建设论文
1林业生态项目建设要多目标发展
发展是一项系统工程,它需要各个系统有序协调地发展,只有这样,才能保持发展的可持续性和稳定性。业项目要搞成以林业建设为载体的综合发展项目,不仅应该关注林业建设,还要注重农村社区经济、政治、文化和生态方面的综合发展及项目的可持续性,其建设目标应该具有多元化特征。项目不仅应该获得林业专业上的预期效果,如造多少林,覆盖率增加多少,更重要的是通过实施,推动项目地区农村社会和经济的发展。要注重培育农民自愿参与、自主管理、自我发展的观念和能力,激励农民通过学习和掌握新知识、新技能,严格执行项目合同,既顺利通过项目验收,取得项目劳务报酬和营林收入,改善生活状况,又能提高长期生存和发展的能力,实现真正意义上的发展和跨越。
3引入参与式发展理念
参与式发展包括参与式研究,参与式推广培训和参与式发展操作。参与不是简单的参加。参与式发展要求农民及其他角色和群体能参与到项目实施的全部循环过程中去,如项目确立、可行性研究、项目设计、实施及项目监评等,只有这样才能使他们的需求得到考虑和满足。通过参与,使得参与者获得了在发展决策、发展计划和发展实施中的权力份额。
参与式发展的核心是赋权,而赋权的核心则是对参与和决策发展援助活动全过程的权力再分配,简言之,即增加社区中穷人与妇女在发展活动中的发言权和决策权。在项目中,要强调项目群体之间的交流与合作。除部门合作之外,要强调农民的参与。要明确农民是林业建设的受益群体和主体,是规划设计和实施的基本单元,也是林业建设的主要承担者。不仅要注重农民参与造林劳动,还要包含更广泛的农民参与的内涵,要包含“给予与获取”的双向过程。
要相信农民最知道森林对他们的价值,相信农民懂得造林和善于造林,相信农民能管好树木。要彻底改变目前林业项目设计中惯用的主管部门下达任务,设计部门承包设计,自上而下、设计人员说了算、农民被动参与的设计方法。要采用自下而上的参与式方法,从项目准备、执行计划的编制到项目施工管理,从整体到每一个过程都要有农民自下而上的参与,充分听取他们的意见,尊重他们的意愿,注重项目建设地区人们对项目的决策和选择,让他们尽可能地对社区林业做出自己的努力,使他们对项目的发展具有责任感,并对项目的成功做出一定的承诺。通过对资源的利用和控制来鼓励农民积极参与项目活动,让他们在实施过程中分享到利益,形成一种利益引导下的自愿参与过程。要加大对项目设计的资金和人力投入,学习国际上先进的设计方法,与国际接轨。
林业生态项目建设论文
论文关键词:林业生态项目建设;实践;理念
论文摘要:提高我国林业生态项目建设质量和建设效益,对于又好又快地搞好我国林业建设具有重要意义。笔者结合多年的工作实践,结合我国林业生态建设中存在的问题提出了相应的建设理念。
1引言
近几年来,随着我国经济的日益发展,国家对林业的投资逐年加大,林业工程项目推进将成为当前和今后一个时期推进林业发展的主要形式,如何尽快转变观念、提高林业生态项目建设成效,以促进林业又好又快发展成为当前林业生态建设的紧迫问题。因此,做好国林业生态建设理念研究,为我国林业生态建设提出一套建设理念,对于迅速地、整体地提高我国林业生态建设质量,又好又快地搞好我国林业建设,具有重要意义。
2林业生态项目建设要多目标发展
发展是一项系统工程,它需要各个系统有序协调地发展,只有这样,才能保持发展的可持续性和稳定性。业项目要搞成以林业建设为载体的综合发展项目,不仅应该关注林业建设,还要注重农村社区经济、政治、文化和生态方面的综合发展及项目的可持续性,其建设目标应该具有多元化特征。项目不仅应该获得林业专业上的预期效果,如造多少林,覆盖率增加多少,更重要的是通过实施,推动项目地区农村社会和经济的发展。要注重培育农民自愿参与、自主管理、自我发展的观念和能力,激励农民通过学习和掌握新知识、新技能,严格执行项目合同,既顺利通过项目验收,取得项目劳务报酬和营林收入,改善生活状况,又能提高长期生存和发展的能力,实现真正意义上的发展和跨越。
林业生态项目建设理念研究论文
论文关键词:林业生态项目建设;实践;理念
论文摘要:提高我国林业生态项目建设质量和建设效益,对于又好又快地搞好我国林业建设具有重要意义。笔者结合多年的工作实践,结合我国林业生态建设中存在的问题提出了相应的建设理念。
1引言
近几年来,随着我国经济的日益发展,国家对林业的投资逐年加大,林业工程项目推进将成为当前和今后一个时期推进林业发展的主要形式,如何尽快转变观念、提高林业生态项目建设成效,以促进林业又好又快发展成为当前林业生态建设的紧迫问题。因此,做好国林业生态建设理念研究,为我国林业生态建设提出一套建设理念,对于迅速地、整体地提高我国林业生态建设质量,又好又快地搞好我国林业建设,具有重要意义。
2林业生态项目建设要多目标发展
发展是一项系统工程,它需要各个系统有序协调地发展,只有这样,才能保持发展的可持续性和稳定性。业项目要搞成以林业建设为载体的综合发展项目,不仅应该关注林业建设,还要注重农村社区经济、政治、文化和生态方面的综合发展及项目的可持续性,其建设目标应该具有多元化特征。项目不仅应该获得林业专业上的预期效果,如造多少林,覆盖率增加多少,更重要的是通过实施,推动项目地区农村社会和经济的发展。要注重培育农民自愿参与、自主管理、自我发展的观念和能力,激励农民通过学习和掌握新知识、新技能,严格执行项目合同,既顺利通过项目验收,取得项目劳务报酬和营林收入,改善生活状况,又能提高长期生存和发展的能力,实现真正意义上的发展和跨越。
林业状况调查汇报
林业工作始终坚持“绿山富民奔小康”的指导思想,积极推进天然林保护工程、退耕还林、集体林权制度改革、中低产林改造等林业重点工程,加大造林绿化和资源保护工作力度,全面推进生态环境建设,加快林业产业结构调整和林业产业发展步伐,使全乡的林业工作步入持续、高效、良性发展轨道。
一、林业现状
1、造林绿化成效显著,森林覆盖率持续增长。
我乡现已完成长防林程9万余亩,造林更新13.9万亩,封山育林1.6万亩。森林覆盖率达到46.7%。通过各项林业重点工程的实施和森林经营管理水平的不断提高,使全乡森林覆盖率和森林蓄积逐年增长。森林植被总量得到快速恢复增长,森林质量得到明显提高,目前,全乡有林业用地面积23.6万亩,占国土总面积的65.83%。全乡生态环境、人居条件、工农业生产条件得到明显改善。
2、林业产业体系初具规模,发展后劲不断增强
在稳步推进林业生态体系建设的同时,加快林业产业体系建设,坚持生态建设和产业建设齐头并进,按照生态建设产业化、产业建设生态化的要求,以林业重点工程项目为依托,坚持以核桃为主导产业的发展战略,为全乡的经济发展做出了重要贡献
全市林业局长会上的讲话
同志们:
今天召开全市林业局长会,主要议题是听取各县区项目工作情况汇报,安排部署今后一个阶段全市林业的各项工作。上午听取了各县区林业项目工作开展情况汇报,下午各位主管局长安排部署了秋季造林、森林防火、集体林权制度改革、林业产业发展等各项工作,请各县区和有关单位会后抓好落实,确保全年工作任务圆满完成。下面,我就全市林业项目工作讲三点意见。
一、树立机遇意识,增强全市林业系统项目建设的责任感和使命感。
党的十七大确定了生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路,把建设生态文明列为全面建设小康社会的战略目标。林业作为生态建设的主体,在促进科学发展和建设生态文明中的地位更加突出。国家林业局明确提出要建设功能齐全的林业生态体系,较为发达的林业产业体系,繁荣的生态文化体系目标;省委、省政府提出“每年一大步,三年大变样”的发展目标,把森林覆盖率净增量指标纳入对各级党政领导班子和主要领导的考核内容,成为林业发展最新、最重要的机遇;市委、市政府非常重视林业建设和项目工作,在市委九届四次全会上提出“开放创新、全民创业、特色创优、富民强市”的总体发展思路,分别制定了《*生态市建设总体规划》和《重点项目建设考核办法》,对林业工作提出了的更高要求。要实现林业工作更好更快发展,就必须牢牢把握住这些机遇,用百倍的努力抓好项目工作。
项目是加快经济社会发展的根本支撑,是贯穿一切工作的主线。要发展就要有投入,要投入就必须有项目,只有强化项目支撑,才能将我们的林业资源优势、生态区位优势真正转化为经济优势,才能真正为全市社会经济发展做出我们林业应该做的贡献。
前一阶段,我们召开了全局项目工作汇报会,听取了各科室、各直属单位项目工作的汇报,今天听取了各县区项目工作汇报。从汇报总体情况看,全市林业系统在项目工作上作了大量艰苦细致的工作,谋划和实施着一批对我市生态环境有极大改善、给农民带来很大实惠的项目。但是还存在以下几个方面问题。一是缺乏对全市林业发展提供强有力支撑和示范带动力的项目;二是对项目工作还存在误区,只抓林业部门项目;三是有的项目进展缓慢,实施中还存在这样那样的问题。从主观上讲,我们思想还不够解放,思路窄,站位低,抓项目的意识还不很强,工作还不实,缺乏敢想、敢干、敢为人先的创新进取精神。
生态林业工程规划问题及对策
摘要:近年来,社会经济的不断发展给生态环境带来了巨大挑战,这需要社会和世界的共同关注。生态林业工程发展不仅可以改善环境质量,还能实现人和自然的和谐相处。我国希望更加系统地融入世界发展的大格局和大系统之中,需要将注意力转移到生态林业工程上,强化其功能。本文调查整合森林环境工程发展中存在的问题,提供适当的对策和途径,对围绕生态林业工程的新规划方法和模式进行了深刻的阐述。
关键词:生态林业工程;工程规划;问题;对策
生态林业项目本身是一个系统工程,各方面工作都要抓好,才能高效完成项目建设工作,促进经济健康和谐发展。目前项目开发过程中存在很多问题,这些问题如果不及时解决,势必会阻碍我国森林市场的发展,影响社会发展进度。因此,需要有效、主动、妥善地解决现有项目的建设问题,完善规划方案,不断积累经验,解决问题。
1生态林业工程规划存在的问题
1.1生态林业工程规划缺乏必要的准则和标准
系统科学的原则和标准是生态林规划的前提和基础。对现有森林生态林规划或森林生态林规划体系的描述是基于不科学的原则和标准不充分等实际问题。常见症状包括:第一,没有系统性林业工程框架的原则,可持续发展的战略目标忽视了生态林业工程规划。森林资源开发总体目标的实现,对森林和生态系统建设目标的影响较大,在一定程度上也面临森林资源枯竭的威胁,给生态林业工程规划和林业可持续发展造成了障碍和制约。第二,林业效益优势未调整。林业活动更注重项目的经济功能和社会效益,而忽视了资源开发计划中显而易见的环境目标。长期生长潜力不足,树木再生不足等实际问题。虽然引入了短期收益和长期净收益,然而,生态林业工程规划并没有实现其目标,森林完整性表明该国经济、社会和经济方面普遍下降。