林业调研报告范文10篇

编者按：本文主要从绿化现状；当前面临的主要问题；未来五年绿化整体规划和工作思路；政策措施及建议进行讲述。其中，主要包括：造林绿化成效显著，森林覆盖率、林木蓄积量持续增长、完备的生态体系初步建立，生态环境明显改观、林业产业体系初具规模，发展后劲不断增强、依法治林得到加强，森林动植物资源及生物多样性得到有效保护、种苗建设保障有力，科技兴林富有成效、工程管理形成了科学规范、合法有序的模式体系、森林分布不均，林分质量不高、林业产业化建设滞后、林业生态建设的社会效益和经济效益、整体利益和局部利益的矛盾突出、基层林业站管理体制不顺，无收入来源、林业森工企事业单位债务包袱沉重、各项工作难以正常开展、指导思想、奋斗目标、强化政府行为，广泛宣传，形成共识，落实责任、建立和完善森林经营机制和补偿制度、健全生态建设的政策体系、大力发展森林旅游业、加大对林业事业经费的投入，确保生态建设正常开展、坚持科技兴林战略等，具体材料请详见：

环境与发展，是当今国际社会普遍关注的重大课题，21世纪是生态世纪，树立新的生态意识，寻求新的发展战略，走生态化之路已是世界发展的大趋势。世纪之交，世界因气候变异、环境污染、土地荒漠化等一系列环境问题，无不使全球视点聚焦于生态上。可持续发展战略是我国实施的两大战略之一，而可持续发展是一种以自然资源为基础，以生态环境保护为前提，实现人与自然、人与人的协调，达到自然──经济──社会系统的健康发展与繁荣。根据市委、市政府确立建设“生态--”，--县委、县政府提出了建设“生态--”的奋斗目标。林业作为国民经济的基础产业和重要的社会公益事业，为人类生存提供了基础资源，处在维护地球生命、改善人类生存空间的生态环境建设的主体地位，在可持续发展中发挥着无可替代的保障和支撑作用，森林作为陆地生态系统的主体，对改善生态环境、维护生态平衡起着决定性作用，森林作为人类发展不可缺少的重要自然资源，对社会经济的可持续发展具重要战略意义。主要以经营森林的林业，既是国民经济的重要产业，更是生态环境建设的主体事业，肩负优化环境和促进发展的双重使命。为此，加快林业发展，建设生态家园，已成为时代赋予我们的历史使命。

一、绿化现状

我县林业工作始终坚持“绿山富民奔小康”和“把--建成--江上游绿色生态屏障”的指导思想，依托长江防护林工程、天然林保护工程、退耕还林项目等林业重点工程，加大造林绿化和资源保护工作力度，全面推进生态环境建设，加快林业产业结构调整和林业产业发展步伐，全县林业工作步入持续、高效、良性发展轨道。特别是《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》的出台，为新时期我县林业工作的进一步发展指明了方面，开辟了广阔的发展前景。

1、造林绿化成效显著，森林覆盖率、林木蓄积量持续增长。

继--年全县基本绿化达标后，十年完成造林更新--万亩，封山育林--万亩。--年全县实现初步绿化，森林覆盖率达到--，自--年我县实施天然林保护、退耕还林两大工程以来，全县共实施各类重点工程人工造林--万亩（其中天保公益林人工造林--万亩,退耕还林--万亩,退一还二荒山造林--万亩）,封山育林-万亩(其中天保公益林--万亩,德援项目--万亩)，飞播及人工点撒播造林--万亩，种苗工程--亩，实施天保工程森林管护面积--万亩。通过各项林业重点工程的实施和森林经营管理水平的不断提高，使全县森林覆盖率每年以--的速度递增,达到---,森林蓄积每年以-----万立方米的增量持续增长,全县活立木蓄积达到--万立方米。森林植被总量得到快速恢复增长，森林质量得到明显提高，林业用地面积已达--公顷，占全县幅员面积的--％。

一、河南省非公有制林业发展现状

据调查，全省现有个体私营造林户861*3户，承包造林1909万亩。其中面积在200亩以上的个体私营大户有4376户，共承包荒山、荒滩172.66万亩，已完成治理面积125.76万亩，占总承包面的72.8%；从承包期限上看，其中30年至70年使用期的有2380户，面积89.8万亩，占承包大户的54%，50年以上使用期的有341户，面积21万亩，占承包大户的7.8%（2002年数字）。全省现有木材加工厂7000多家，年加工能力为65万立方米，其中企业总数的90%以上和生产能力的80%以上为非公有制（2002年数字）。主要经营形式如下：

（一）营造林方面

1、独资经营：承包人通过协商转包农民土地或通过参与集体组织竞标拍卖买断或获取宜林“四荒地”废弃地、农地或河、路、沟、渠林地使用权，自行投资兴办林业。这种形式的特点是外界制约因素少、自主经营权力大、投资风险小。如鲁山县司法局副局长宋健民，一次性买断董周乡石峡沟村5140亩荒山40年的使用权。引种栽植丰雪桃、巨桃、日本斤柿、美国无核提子、凯特杏、欧洲李、金太阳杏、美国纯种8号油桃等18余种优质果树及绿化树18万株。实行山、水、田、林、路统一规划，综合治理，并与河南农大、北京农大合作推行无公害栽培管理，他注册的丰雪桃个大、质优，远销香港、深圳等地，供不应求。今年采摘鲜果10万斤，育苗100万株，净产值可达160万元。

2、合资经营：①由多户农民合伙出资参与竞标或通过其他形式获得“四荒”宜林地使用权，共同开发，利益共享，风险共担。②农民联户承包，统一出资规划、购苗、栽植，分户经营管理，收益自行支配。③当地农户出面竞标或其它形式获得土地使用权，以土地和日常管护入股，同资金入股方共同开发。这种形式的特点是投资主体多，造林规模大，产品易形成市场。

3、公有民营：将国有或集体所有的宜林地，利用国家造林项目资金或集体出资统一治理造林后，交农民经营管理，集体收取少量的承包费。这种形式的特点是能够解决农户有劳动力，但缺乏资金投入的问题，最终实现集体得绿、群众得利。

2008年2月26日至3月1日，国家林业造林司、林改办、经研中心一行6人赴*省*市、*市进行了专题调研。通过察看受灾现场，与基层干部群众座谈交流，听取林业部门工作汇报，对*省林业雨雪冰冻灾害情况有了基本了解，对灾害造成的影响以及灾后恢复重建有了新的认识。

1林业受灾基本情况

调查组察看了*市峡江县、*市林科所、泰和县芦居山林场、井冈山自然保护区、*市分宜县、袁州区、明月山风景区管理局和宜丰县灾情现场，所到之处一片狼藉，惨不忍睹，成片竹林倒伏、爆裂，大片松林拦腰折断。据*省统计，全省有林地受灾面积356.7万hm2，占总有林地面积的40%，其中毛竹林73.9万hm2（占全省毛竹林面积的90%），湿地松53.3万hm2，油茶20.3万hm2，杉木87.1万hm2，马尾松55.1万hm2，其他树种66.9万hm2。受损毛竹近6亿根，损失林木1266万m3，折合木材788万m3。林业直接经济损失154亿元，其中林木直接经济损失134亿元；随着灾后调查和统计评估工作的深入，*林业受灾经济损失的数字仍在攀升。

通过调查了解，*省林业雨雪冰冻灾害呈现出以下特点：

一是受灾区域的广泛性与高位性。全省从南到北、从东到西，100个县（市、区）林木资源普遍受灾。森林蓄积量大的林业大县受灾损失尤为严重。海拔300m以下的林子受损较轻，海拔300m以上树种受损明显增大。坡度陡峭山场比平地和缓坡地受灾重，阴坡山场比阳坡山场受灾重，风口处的林子基本荡然无存。

二是受灾树种的多样性与集中性。虽然有毛竹、湿地松、马尾松、杉木、油茶、木荷、枫香、樟树、泡桐、桉树、杨树等多个树种受灾，但以毛竹、湿地松受灾尤为严重。同时，针叶树比阔叶树受灾严重，外来树种比乡土树种受灾严重，速生树种比非速生树种受灾严重。

：“积极寻找新的历史条件下做好党员经常性教育管理工作的方法和途径，努力探索使广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。”党员是党的细胞，只有每个党员都保持先进性，党的机体才能充满活力。党的先进性是由各级党组织和党员队伍来体现的，而党的先进性如何，最终取决于各级党组织的战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用的发挥。因此，加强党的先进性建设，保持党的先进性，是提高党的执政能力，巩固党的执政地位的根本保证。

一、永葆先进性建全完善长效机制，是加强机关党的先进性建设的前提和保证

先进性，有党的先进性和党员的先进性之分。党员个体的先进性与党的整体的先进性是辩证统一的关系。党员个体的先进性，根本上取决于党的整体的先进性。反之，党的整体的先进性，又要以党员个体的先进性作为基础。

一个党，只有整体上是先进的，才能保证党员个体的先进性，或者说，党员个体的先进性才有实际的价值。党的整体的先进性，集中表现在党的性质和特点、党所承担和完成的历史使命、党在社会发展进程中的作用。一个党，只有认识和把握人类社会发展的规律，顺应时代进步的潮流，以自己的所作所为，解决民族、国家乃至世界所面临的重大课题，推动社会和国家的进步，才能真正称得上一个先进的政党。“三个代表”重要思想揭示了这样一条真理：党的先进性的本质，就在于在历史发展的进程中，始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。只有在整体上坚持了这种先进性，党员个体的所作所为，才能与历史发展的方向相一致，也才能在民族和国家的大局中发挥先锋和模范的作用。

所以，党的先进性，既要由党的整体来体现，也要由党员个体的表现来体现。坚持党的先进性，不仅需要我们党，也需要我们每一个党员，在建设中国特色社会主义的伟大事业中，在改革开放和现代化建设的伟大实践中，在物质文明、政治文明和精神文明建设的活动中，发挥应有的先进、模范作用。因此，建立健全保持党员先进性的长效机制，是巩固先进性教育成果，加强党的先进性建设的重要措施，是“党员长期受教育，永葆先进性”的关键所在。

首先，机关党的建设要成为贯彻落实“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。加强机关党的先进性建设，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党的方针，按照立党为公、执政为民的要求，紧密联系各级各部门工作实际和机关党组织以及党员队伍的实际来开展工作，使各级机关党组织能切实起到贯彻执行党的路线、方针、政策和各项决策部署、团结带领干部、群众从事各行建设，推进经济和社会各项事业全面发展的政治核心。因此，要以高度的使命感和责任感，把先进性建设摆到更加突出的位置。要以提高机关领导水平和执政能力为着眼点，紧紧围绕经济建设中心任务和党委政府工作中心，不断带领和增强党组织及党员队伍的创造力、凝聚力、战斗力，为推进社会经济持续快速健康发展，为构建和谐社会，建设海峡西岸经济区绿色腹地提供坚强的政治保证和组织保证。

“积极寻找新的历史条件下做好党员经常性教育管理工作的方法和途径，努力探索使广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。”党员是党的细胞，只有每个党员都保持先进性，党的机体才能充满活力。党的先进性是由各级党组织和党员队伍来体现的，而党的先进性如何，最终取决于各级党组织的战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用的发挥。因此，加强党的先进性建设，保持党的先进性，是提高党的执政能力，巩固党的执政地位的根本保证。

一、永葆先进性建全完善长效机制，是加强机关党的先进性建设的前提和保证

先进性，有党的先进性和党员的先进性之分。党员个体的先进性与党的整体的先进性是辩证统一的关系。党员个体的先进性，根本上取决于党的整体的先进性。反之，党的整体的先进性，又要以党员个体的先进性作为基础。

一个党，只有整体上是先进的，才能保证党员个体的先进性，或者说，党员个体的先进性才有实际的价值。党的整体的先进性，集中表现在党的性质和特点、党所承担和完成的历史使命、党在社会发展进程中的作用。一个党，只有认识和把握人类社会发展的规律，顺应时代进步的潮流，以自己的所作所为，解决民族、国家乃至世界所面临的重大课题，推动社会和国家的进步，才能真正称得上一个先进的政党。“*”重要思想揭示了这样一条真理：党的先进性的本质，就在于在历史发展的进程中，始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。只有在整体上坚持了这种先进性，党员个体的所作所为，才能与历史发展的方向相一致，也才能在民族和国家的大局中发挥先锋和模范的作用。

所以，党的先进性，既要由党的整体来体现，也要由党员个体的表现来体现。坚持党的先进性，不仅需要我们党，也需要我们每一个党员，在建设中国特色社会主义的伟大事业中，在改革开放和现代化建设的伟大实践中，在物质文明、政治文明和精神文明建设的活动中，发挥应有的先进、模范作用。因此，建立健全保持党员先进性的长效机制，是巩固先进性教育成果，加强党的先进性建设的重要措施，是“党员长期受教育，永葆先进性”的关键所在。

首先，机关党的建设要成为贯彻落实“*”重要思想的组织者、推动者和实践者。加强机关党的先进性建设，要以邓小平理论和“*”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党的方针，按照立党为公、执政为民的要求，紧密联系各级各部门工作实际和机关党组织以及党员队伍的实际来开展工作，使各级机关党组织能切实起到贯彻执行党的路线、方针、政策和各项决策部署、团结带领干部、群众从事各行建设，推进经济和社会各项事业全面发展的政治核心。因此，要以高度的使命感和责任感，把先进性建设摆到更加突出的位置。要以提高机关领导水平和执政能力为着眼点，紧紧围绕经济建设中心任务和党委政府工作中心，不断带领和增强党组织及党员队伍的创造力、凝聚力、战斗力，为推进社会经济持续快速健康发展，为构建和谐社会，建设海峡西岸经济区绿色腹地提供坚强的政治保证和组织保证。

*县林业局在开展学习实践科学发展观活动中，突出实践主题，在调研上狠下功夫，围绕“调研转”，念好“三字经”，坚持以“调”为基础、以“研”为重点、以“转”为目标的调研工作思路，扎实抓好学习调研的深入开展，有力促进了林业工作的科学发展。

——以“调”为基础，摸清下情

从4月13日开始，局9名班子成员每人领办一个调研专题，带领相关科室共30余人，利用一周的时间，深入到联系点、深入到山头地块，带头参加调研实践活动，亲自参加资料收集，广泛了解群众在林业生产中遇到的困难、对林业部门及林业发展的意见和建议，摸清制约林业科学发展的因素和林农反映强烈的突出问题，并搞清感之何来，事之何因，难之何处。对能够解决的问题立即解决。4月14日，局党组书记、局长赵开德在五山镇调研时，发现该镇林改工作困难较多，进度缓慢，当即召集局林改办和林站的负责同志，和镇政府领导一起研究存在困难的原因，剖析影响林改进展的症结所在，提出了加快林改进度的4个解决办法，为全县林改探索了新的思路。

——以“研”为重点，剖析根源

一是在课题上重点研究。局班子集体讨论制定调研课题，结合*林业实际，结合建设现代林业的需要，结合县委书记在县林业局学习实践活动动员会上的指示精神，反复磋商，仔细斟酌，确定了“抢抓机遇、破解难题，实现*由林业大县到林业强县的跨越”等6个全局性重点课题和11个专项课题。二是在内容上重点研讨。对调研报告中问题的现状、产生的原因等内容，采取“两下两上”的方式深入探讨，即调研人根据基层调研形成调研报告初稿后，在本调研班子和相关单位、部门中进行初次探讨，根据讨论意见，再次深入基层充实内容和完善框架后，提交局党组集体讨论审定，以此杜绝敷衍应付现象，有效防止调研内容浅、单、薄等问题。三是在措施上重点研究。对调研报告提出的解决问题的措施，按照“两个对照”来检验可行性，即：对照上情，看是否符合政策要求；对照下情，看是否符合客观实际。

——以“转”为目标，破解难题

20*年*月，省政协“建设绿色之岛”调研组到我县调研，对我县海防林建设提出了许多建设性意见和建议，有效地推动了我县海防林建设工作。按照县委领导的指示和要求，为了更加全面深入地了解我县海防林的种植情况，20*年*月*日，县政协副主席*带领政协委员专题调研组一行6人，到*镇、*镇对我县海防林种植情况进行考察调研。专题调研组通过实地考察、听取介绍等方式，开展多方位、多角度的调查研究。现将调研情况和委员建议报告如下：

一、我县20*年海防林建设的主要成绩和经验

20*年，县政府与省政府签订了责任状，计划用两年时间完成6824亩（第一年5178亩）海防林造林任务，全面实现断带合拢、窄带加宽、残次加强的目标。我县海防林建设工作，在县委县政府的高度重视下，不断总结经验，采用适合*实际的造林模式，切实抓出了成效，截至20*年10月底止，全县已完成5845亩，超额完成了第一年造林任务。

（一）不断加强领导，全面推动海防林建设。全省海防林建设动员会后，县委县政府认真贯彻落实会议精神，成立了*县海防林建设领导小组，由*任组长，县委副书记*、副县长*任副组长，成员由有关单位主要领导组成。*月*日又在海防林造林重点区域的*镇召开海防林建设动员大会，*县长在会上对海防林建设工作进行了全面的动员部署；县政府还对*、*等造林先进典型进行了表彰奖励，并在全县推广他们的造林经验；同时四套领导班子成员积极带头为海防林捐款，促使社会各界人士纷纷捐款支持海防林建设，全县共收到捐款39万元。动员会后全县掀起了新一轮的海防林造林热潮。

（二）制定规划，划分区域，明确责任，认真实施。县政府组织编制了《*县沿海防护林建设规划（20*——2011）》，并向省政府进行了申报。7月，县政府颁发昌府办[20*]98号《关于做好20*年沿海基干林带造林的通知》，对全县海防林建设作出了具体指导和安排，确定了造林责任人和任务，明确资金导向，使我县海防林造林工作有条不紊地进行。

（三）认真抓好林地纠纷的调处工作，保证造林计划的顺利实施。县政府大力贯彻中央的有关文件精神，严格执行△府[20*]27号《关于将我县沿海国家特殊保护林地收归政府统一造林的通知》要求，召开了有关单位的林地纠纷处理工作会议，要求各单位按照工作方案分工，互相沟通，协调配合，积极调处林地纠纷，为海防林造林工作搞好服务，有效的促进了海防林建设工作。特别是*镇委镇政府做了大量的协调服务工作，有效地促进了海防林种植任务的顺利完成。

一、我市造林绿化工作取得的成绩与经验

“十五”以来是我市林业发展最快最好的时期。7年间，在市委、市政府的正确领导下，经过全市上下的共同努力，全市共计完成造林209.8万亩，相当于过去30年造林面积之和。到2007年底，我市有林地面积达到了460.4万亩，居全省第五位。其中，果树面积、产量、速生林基地规模，均居全省前列。全市森林覆盖率达到了22.3%，泊头市覆盖率列全省平原县第一名，沧县、献县等县市森林覆盖率也位列全省平原县第一档，全市绿化总体水平得到大幅度提高。昔日盐碱满地、风吹沙跑的古*，而今到处呈现出一派梨枣飘香、林茂粮丰的新景象。

总结几年来造林绿化工作的成功经验，主要归结为“四个得益于”：

一是得益于市委、市政府的高度重视。自20*年开始，我市出台了《关于完善林业政策加快造林绿化进程的意见》和《关于动员全社会力量加快林业发展的决定》两个具有划时代的专题文件，通过创新政策、投资、奖励等机制，对全市林业发展起到了极大的推动作用。几年来，市委、市政府每年都组织召开2—3次造林工作会议和表彰奖励会议，同时，市委、市政府主要领导及分管领导多次亲临造林一线督导工作，充分体现了市领导对造林工作的关怀和重视。特别是郭华书记提出的“让*能绿的地方都绿起来，该绿的地方都绿起来，尤其要把绿色向东部沿海地区延伸”的号召，鼓舞人心，激发斗志，全市造林热情空前高涨。

二是得益于全社会的广泛参与。几年来，我市通过各种形式的宣传动员活动，在全社会营造了浓厚的绿化氛围，广大干部、群众、工人、农民、青年学生、部队官兵等社会各界力量踊跃投身植树绿化活动。2001年以来，全市每年完成义务植树1000万株以上，7年来累计义务植树近8000万株，有效地推进了城乡绿化、通道绿化、退耕还林等重点工程的实施。

三是得益于国家重点绿化工程的强力拉动。几年来，我市先后实施了海防林二期工程、防沙治沙工程、退耕还林工程等五项国家重点生态工程，累计完成国家投资2.9亿元。累计完成重点工程造林163万亩，成为我市生态建设的主要支撑。

林业作为国民经济的基础产业和重要的社会公益事业，为人类生存提供了必须的基础性资源，处在维护地球生命、改善人类生存空间的生态环境建设的主体地位，在可持续发展中发挥着无可替代的保障和支撑作用。林业产业的建设与发展，是促进林业科学发展的重要举措，是我国在经济社会各项事业快速推进阶段、建设生态文明成为全面建设小康社会奋斗目标的新要求对林业工作作出的一项重要战略部署，林业产业发展的速度和质量，直接关系到本地区生态环境建设的成败，为此，加快林业产业发展，建设生态家园，促进经济社会可持续发展，已成为时代赋予林业系统干部职工的历史使命。

为认真掌握我县当前林业产业发展基本情况，为下一步全县掀起新一轮以林业产业发展为重点的山区综合开发提供决策参考，结合林业部门学习实践科学发展观活动工作部署，县林业局成立了以局长为组长，局班子领导、相关股室负责人为成员的林业局学习实践活动专题调研组，确定调研专题、精心谋划调研提纲，于4月20日至24日，分别深入三个国有林场、部分乡镇和挂钩联系村就我县林业产业发展进行专题调研。

一、我县林业产业发展现状

自然气候条件：我县地处滇中湖泊高原区与哀牢山地的接触带，全县最高海拔为北部乡镇哨冲尼白木克山2551米，最低海拔处在县城东南部元江江边259米，县城海拔为1420米。全县土壤以红壤土为主，占83.8%，其次为紫色土、水稻土等。县内主要河流属红河水系和南盘江水系。全县四季气候温和，多年平均气温18.8摄氏度，多年平均降雨量923.1毫米，北回归线从县境西北部穿过，冬无严寒、夏无酷暑，年无霜期达307-310天，适合多种作物生长。

林业资源优势：我县现有林地面积349.5万亩，占全县国土面积的76.7%。其中，国有林面积133.5万亩，集体林面积216万亩。截止2008年，全县已完成集体林权制度主体改革工作，确权面积245.1万亩，确权率达100%;全县目前种植杨梅5万亩，柑桔2.25万亩，竹子5.57万亩，核桃11.13万亩;实施生态公益林保护162.27万亩，纳入国家、省级生态公益林补偿范围70.27万亩;全县已建农村户用“三结合”沼气池2.05万口，占全县农户数的28.8%，沼气示范村237个;全县活立木总蓄积量626万立方米，森林覆盖率达61.52%。我县丰富的林地资源和得天独厚的自然气候环境为大力发展林业产业提供了必备的基础条件，全县杨梅、柑桔、竹子、核桃等林果种植具有一定的规模和群众基础，群众从中获得了较好的收益，已成为种植户主要的经济来源。在近350万亩林地中，除已划为生态公益林保护和条件不适林地，可规划用于发展林产业面积超过90万亩，资源优势十分明显，林地开发潜力巨大。

林业产业规模布局及效益：1997年，我县制定出台《××县山区综合开发规划纲要》和《关于加快××县山区综合开发的若干政策意见》，实施了六大林业产业项目建设，使山区林业产业得到了较好培植。全县已初步形成了以龙朋、新城为主的竹产业，以异龙为主的膏桐产业，以异龙、宝秀、坝心为主的杨梅产业，以牛街、龙朋为主的核桃产业，以采伐林场、牛达林场、龙朋林场为主的云南松用材林产业，以采伐林场为主的优质梨产业。规模接近和超过5万亩的有竹子、杨梅、膏桐、柑桔等;接近和超过10万亩的有核桃、桉树等;超过100万亩的有云南松。2008年，全县林业总产值实现2.1亿元。

一、林业产业发展现状

××县是典型的山区县，山地面积占91.2%，是××省重点林区和速生丰产林基地县，多年来，林业局按照省委、省政府“生态建设产业化，产业发展生态化”的林业发展要求，围绕构建“绿色××，富裕××，和谐××”这一主题，贯彻落实科学发展观，以“大地增绿、农民增收、生态效益和经济效益双赢”为目的，以实施天然林资源保护、退耕还林等多项生态建设工程为支撑，从增加林业贡献率着手，严格森林资源保护和管理，深化集体林权制度改革，优化林业产业结构，实施了速生丰产林、世行贷款造林、天然林资源保护、退耕还林等一批生态建设工程，森林资源持续增加、质量不断提高，生物多样性保护明显加强；深化了集体林权制度改革，林业生产力得到进一步解放和发展，生态效益、产业效益、林农效益凸现；打造了全省重要的木材生产、加工和交易基地，林业产业实力显著增强、结构渐趋合理，林业产业建设迈入科学发展的新阶段。目前全县林业用地面积达241.93万亩，占全县土地总面积417.45万亩的57.9%，其中有林地面积196.99万亩，灌木林地面积27.76万亩，疏林地面积6.52万亩，未成林造林地面积10.66万亩。森林覆盖率5从1978年的20.1%增至2008年的53.8%，活立木总蓄积量533.82万立方米，2008年林业产值突破了2亿元，2009年力争超过3亿元。

（一）第一产业稳步发展。林木培育业在林改、深加工基地及木材交易市场建设驱动下，全县群众造林积极性高涨，以杉木、川滇桤木为主速生丰产林发展迅速。目前有速生丰产林93万亩，其中杉木30万亩、华山松20万亩、桉树15万亩、川滇桤木等速生商品林28万余亩。2009年建设10万亩以杉木、川滇桤木为主速生丰产林，实现100万亩以上速生商品林基地建设目标；经济林树种结构渐趋合理。核桃、板栗、油茶等特色经济林从2000年的2.57万亩增至2008年的10.39万亩，产量89.18万吨，2009年继续建设核桃10万亩、油茶1000亩；绿化苗木事业发展加快。育苗面积从2000年的213亩增至2008年的3375亩，年产绿化苗木及花卉2120余万株（盆）。特别是以“滇东木莲”为品牌的绿化苗木基地初具规模。

（二）第二产业初具规模。全县共有林产品加工企业45家，2008年生产锯材12931m3，实现产值2564万元；生产细木工板10961m3，实现产值2849万元，2009年预计实现产值8000余万元。

（三）第三产业逐步壮大。菌子山、凤凰谷具有较好的景观优势和森林旅游资源，2009年接待游客27.9万人次，涉林产值7027万元。

二、基本做法与典型经验。