林下经济范文10篇

从1992年中韩正式建交以来，两国的贸易发展也十分迅速，贸易规模不断扩大，贸易额从最初的50．27亿美元到2015年贸易额高达2760．38亿美元，20年间增长了约54倍。韩国是中国在亚洲仅次于日本的第二大贸易伙伴，世界第四大贸易伙伴，而中国已成为韩国最大贸易伙伴［1］。然而现今韩国经济进入低增长时期，中国的经济也面临较大的下行压力，增长动力不足，韩国要摆脱当前的经济困境，需要中国广阔的市场，中国的经济发展也需要韩国的资金和先进的技术水平。随着世界经济全球化和区域经济一体化的持续快速发展，2015年6月，经过3年共14轮贸易谈判，两国政府签订了《中韩自贸协定》，中韩FTA正式建立。中韩FTA是迄今为止中国对外签署的涉及国别贸易额最大、涉及领域最多的自贸协定［2］。作为亚太地区最重要的自贸协定之一，《中韩自贸协定》的签署实施必将对中韩双边经贸发展、中国自由贸易区战略和亚太经贸格局产生重要影响［3］，同时将为中国的“一带一路”与韩国的“欧亚倡议”的战略对接提供制度基础。中韩自贸协定是一个全面的、一体化程度较高的自贸协定，覆盖领域比较广泛，包括商品、服务、投资、TBT、金融、电子商务等领域，根据规定，协定于2015年12月20日正式生效并开始降税，自协定生效20年的过渡期内，中国实现零关税的产品税目为90．7%、进口额的85%，韩国实现零关税的产品税目达92．2%，进口额的91．2%。其中中国约占进口额44%的商品和韩国约占进口额52%的商品将立即实现零关税。随着中韩区域经济一体化进程的推进，在双方都敏感的农林产品方面逐步放开已成定局。在FTA中，根据两国协议，在未来20年内，两国将逐步取消林产品贸易关税，这将意味着具有比较优势的林产品生产国更容易实现产品的出口。在中国，随着国有林区全面禁伐，林下经济发展迅速，已经成为林业生产的重要组成部分。林下经济产品的生产、销售将成为林区经济中重要的经济活动和利润组成。农林产品贸易是中韩FTA建立过程中敏感问题，双方为了保护各自利益都没有立即实现全面开放。其中林下经济产品的开放时间安排是:中国对韩国的全面开放的过渡期为10年，而韩国对中国的全面开放的过渡期则为15～20年。目前，由于农产品是中韩两国自贸协定谈判中的敏感议题，谈判的阻力较大，所以关于建立FTA对两国贸易的影响研究主要集中在农产品方面。廖战海等［2］分析发现中韩FTA的实施会对韩国农产品造成较大冲击，而中国农产品有一定的增长，而沈铭辉等［4］则通过结合贸易引力模型和双重差分法指出韩国对外签署FTA对韩国进口影响不显著，因此，构建中韩FTA将促进韩国对中国产品的出口。王欢欢等［5］运用贸易引力模型对中国农产品出口的影响因素进行了实证分析，得出了FTA的签署对中国农产品出口具有促进作用，中国对韩国农产品出口发展潜力较大的结论，孙致陆等［6］指出，FTA实施后中国农产品对韩国出口总体上具有的增长潜力将进一步扩大。关于食用菌贸易方面，曾杨梅等［7］通过分析中国食用菌产品的贸易潜力，发现中国与韩国食用菌贸易最密切。运用贸易引力模型进行贸易潜力的测算，是目前操作比较简单的一种常用方法。基于贸易引力模型，王欢欢［8］对中韩工业制成品的贸易潜力进行了研究，杜佳楠［9］则测算了中韩农产品贸易的潜力，认为FTA签订后中韩双边农产品的贸易潜力将会得到最大程度的释放。王雅琪［10］、金缀桥等［1］发现中韩双边贸易目前处于“潜力开拓型”;孙亚君［11］则得出了中国对韩国的出口从“潜力巨大型”逐渐向“潜力开拓型”转变，而韩国对中国的出口则基本属于“潜力再造型”的结论。与中国地缘相近、文化相似、生活习惯相近的韩国将成为中国林下经济产品出口贸易的重要伙伴，而FTA的签订将有利于林下经济产品贸易的实现。笔者以食用菌的进出口贸易为例，利用引力模型对中韩FTA框架下林下经济产品出口贸易的影响因素及未来林下经济产品贸易的潜力进行研究，以期为两国林下经济产品贸易的研究提出新思路。

1研究方法与数据来源

1．1模型假设贸易引力模型(TradeGravityModel)的基本思想源于物理学上牛顿的万有引力定律，该定理指出，两物体间的作用力与其质量成正比，与两个物体之间的距离的平方成反比。贸易引力模型就是在该基础上发展而来的，最早提出贸易引力模型并运用在国际贸易方面的是Tinbergen［12］和Pyhnen［13］，模型的原始形式为Tij=βYiYj/Dij，表示两国(地区)之间的双边贸易流量与两其经济总量成正比，与两国(地区)之间的距离成反比。后来，学者们出于不同的研究目的，加入了新的变量。主要分为两大类，一类是影响贸易额的内生变量，比如人口、汇率等，另一类是代表政策的虚拟变量，比如WTO、FTA等［14］。该研究运用扩展贸易引力模型测算中韩两国食用菌贸易的潜力。贸易引力模型的原始形式是:Tij=βYiYj/Dij(1)式中，Tij表示国家i(出口国)与国家j(进口国)的双边贸易额，β为常数项，Yi和Yj通常为两国的GDP，分别表示国家i(出口国)供给能力的和国家j(进口国)的需求规模。Dij表示两国的距离，通常用两国首都之间的距离来表示。为了满足线性估计的需要，对(1)式两边取自然对数，成为:lnTij=β0+β1lnYi+β2lnYj+β3lnDij+μij(2)式中，β0、β1、β2、β3均为回归系数，μij为标准随机误差项。1．2模型构建及变量说明该研究通过构建2个扩展的贸易引力模型来分别研究中韩FTA框架下两国食用菌贸易的潜力，中国的食用菌贸易以出口为主，2015年中国食用菌出口额高达1．92亿美元，而进口只有199．64万美元，所以拟构建中国食用菌的出口贸易引力模型。韩国食用菌贸易的引力模型贸易额比较平衡，所以拟构建韩国食用菌贸易引力模型来研究韩国食用菌贸易的潜力。影响两国食用菌贸易的因素很多，为提高模型的准确性和全面性，笔者在原有模型的基础上，加入了常用的内生变量汇率和人口，根据实际，在中国的贸易引力模型中加入了技术性贸易壁垒变量，根据研究目的，又加入了虚拟变量WTO、FTA等几个比较重要的因素来构建贸易引力模型，即:lnXtij=β0+β1lnYti+β2lnYtj+β3lnDij+β4lnPtj+β5lnERtij+β6lnFTAtij+β7lnWTOtij+β8lnAPECtij+β9lnTBTtij+μij(3)lnTtij=β0+β1ln(YtiYtj)+β2lnDij+β3ln(Pti+Ptj)+β4lnERtij+β5lnFTAtij+β6lnWTOtij+β7lnAPECtij+μij(4)式(3)是中国食用菌出口的引力模型，其中，Xtij表示t年i国(中国)对j国的食用菌出口额;式(4)是韩国食用菌贸易的引力模型，其中Ttij表示在t年i国(韩国)与其主要贸易伙伴国j国之间的贸易额，β为待估系数，μij为标准随机误差项。各自变量解释说明如下。(1)出/进口国供给/需求能力(Y)。出口国的供给能力和进口国的需求规模是影响两国贸易流量的重要因素，常用经济总量GDP表示，经济规模越大，其出口的供给能力和进口的需求规模就越大，预期符号为正。(2)距离(D)。指两国首都之间的距离，表示运输成本，是阻碍两国贸易发展的重要因素。两国距离越大，运输成本越高，预期符号为负。(3)进口国人口(P)。人口也是影响一国产品供给和需求的重要因素之一，自1966年利尼曼首次提出在引力模型中加入人口变量后，学者们研究的人口规模对两国贸易流量的影响方向不尽相同。一般来说，一国人口越多，需求规模越大，进口国倾向于增加进口，填补本国需求缺口，出口国则倾向于满足本国消费，减少出口，所以人口规模与贸易流量的影响方向与两国的供求结构有关，为了减少复杂性，只选取进口国人口作为影响变量，预期该符号为正。(4)汇率(ER)。该国货币对各贸易伙伴国货币的实际汇率，该国货币贬值，该汇率值变小，食用菌出口价格下降，出口额增加，进口价格上涨，进口减少，(3)式预期符号为负，(4)式预期符号为正。(5)自贸区(FTA)。虚拟变量，当两国在该年建立自贸区时取值为1，否则为0。两国建立FTA，会产生自贸区内贸易创造、自贸区外贸易转移效应，增加两国食用菌贸易额，预期符号为正。(6)世贸组织(WTO)。虚拟变量，两国在该年同为WTO成员时取值为1，否则为0。加入WTO两国贸易关税会降低，可增加两国的贸易额，预期符号为正。(7)亚太经合组织(APEC)。亚太地区级别最高、影响最大、机制最完善的经济合作组织。虚拟变量，当两国在该年同为APEC成员时APEC取值为1，否则为0。组织内自由化和便利程度较高，可增加成员国之间的贸易额，预期符号为正。(8)技术性贸易壁垒(TBT)。以中国食用菌出口受到各国的TBT和SPS通报数量来表示，预期符号为负。1．3样本选取及数据来源中韩两国的食用菌贸易都存在贸易国家或地区集中的特点，但是中韩两国食用菌对外贸易的情况不尽相同，所以两国食用菌贸易引力模型选取的样本数据也不尽相同。考虑到数据的可获得性，关于中国的食用菌贸易引力模型，该研究选取了2001—2015年中国对15个主要贸易伙伴国(地区)的食用菌出口贸易额的面板数据，这15个国家(地区)分别为韩国、日本、香港、新加坡、美国、澳大利亚、加拿大、马来西亚、越南、荷兰、俄罗斯、泰国、菲律宾、德国、挪威。中国在2015年对这15个国家(地区)的出口额占总出口额的90．77%，能在很大程度上说明中国食用菌出口贸易的情况。关于韩国的食用菌贸易引力模型，笔者选取了2001—2015年韩国与10个主要贸易伙伴国(地区)的食用菌贸易额的面板数据，这10个国家(地区)分别为中国、日本、香港、新加坡、美国、澳大利亚、加拿大、马来西亚、越南、荷兰，2015年韩国与这10个主要贸易伙伴国(地区)的食用菌贸易额为食用菌总贸易额的95．17%，能较好地说明韩国食用菌贸易的情况。中国对各国食用菌的出口额和韩国与各国的食用菌贸易额均来自UNComtrade数据库，按照HS编码进行分类查找，再经过计算整理得到;各国的GDP、人口均来自于世界银行的WDI数据库，经过计算整理得到;中国、韩国与各国之间的距离来自巴厘岛旅游网在线数据，该网站常用来查询两国间距离;人民币、韩元对各贸易国的实际汇率来自美国农业部网站。TBT－SPS通报数据通过中国技术性贸易壁垒网收集整理而成。

2结果与分析

2．1模型回归结果运用Eviews7．0软件进行回归估计，面板数据的模型主要有3种:固定效应模型、随机效应模型和混合估计模型。首先因为该研究选取的变量中有不随时间变化的距离变量和FTA、APEC等虚拟变量，用固定效应模型无法进行估计。另外由于模型(3)的随机效应模型的Hausman检验的P=0．0000，模型(4)的Hausman检验的P=0．0028，均拒绝了随机效应模型的原假设，所以模型(3)、(4)的模型形式为混合估计模型，用GLS法对模型(3)、(4)进行回归。由上表可知，进行回归估计后，结果显示各变量均通过了0．01水平的显著性检验，且系数符号均与预期相符，调整后的R2的值也较高，达0．973，说明拟合度较好。所以中国食用菌出口贸易的引力模型如下:lnXtij=－4．057+0．363lnYti+0．475lnYtj－0．981lnDij+0．289lnPtj－0．152lnERtij+1．513lnFTAtij+0．353lnWTOtij+0．714lnAPECtij－0．055lnTBTtij(5)第一次回归估计后，人口变量和WTO的符号与预期不符，APEC未通过显著性检验，其余变量的符号均与预期相符，且通过了0．01水平的显著性检验。说明人口、WTO和APEC对韩国食用菌贸易的影响不显著，删去这3个变量，进行第二次回归估计，结果显示各变量的符号都与预期相符，也都通过了0．01水平的显著性检验，调整后的R2、DW值都有了一定的提高，其中调整后的R2的值在第二次回归估计后达0．953，说明模型拟合程度较好。所以韩国的食用菌贸易的引力模型如下:lnTtij=－26．165+0．923ln(YtiYtj)－1．289lnDij－0．043lnERtij+1．207lnFTAtij(6)2．2回归结果分析随着世界经济的发展，经济全球化和区域经济一体化已成为经济和贸易发展的趋势，中韩FTA的建立对两国食用菌贸易发展具有巨大的推动作用，远远超过了经济总量、人口、汇率等内生变量和WTO、APEC等外生变量对两国食用菌贸易的影响。2．2．1贸易总量。由(5)、(6)式可看出，经济总量是两国食用菌贸易的重大推动力量。在中国食用菌出口贸易模型中，中国经济总量每增长1%，食用菌出口额增长0．363%，贸易伙伴国的经济总量每增长1%，中国食用菌出口额将增加0．475%。可见贸易国的GDP对中国食用菌贸易影响更为显著，这是因为中国是食用菌出口大国，供给能力的饱和程度比需求规模的饱和程度更高，需求的弹性更高。经济总量对韩国食用菌贸易也具有重要的正向影响作用，经济总量增长1%，韩国食用菌贸易额将会增加0．923%，GDP是两国食用菌贸易的重要影响因素。2．2．2距离。距离是阻碍两国贸易发展的重大因素之一，距离每增加1%，中国食用菌出口额将下降0．981%，韩国食用菌贸易额将下降1．289%，说明距离严重制约了两国食用菌贸易的发展，这可能跟食用菌产品的特殊性有关，食用菌保鲜期短，易腐烂，运输和存储比较困难，对距离更为敏感。2．2．3进口国人口。进口国的人口规模是影响中国食用菌出口的因素，却不是韩国食用菌贸易的影响因素。进口国的人口规模每扩大1%，中国食用菌的出口规模将增加0．289%。2．2．4汇率。在两国的食用菌贸易中，汇率的系数均为负，但是系数值都相对较小，说明虽然汇率对两国的食用菌贸易有一定的阻碍作用，但是阻碍作用不大，人民币汇率每贬值1%，中国食用菌贸易的出口额将增加0．152%。韩元每贬值1%，韩国食用菌贸易额将增加0．043%，另外，韩国食用菌贸易模型中汇率的系数为负，说明汇率的变化对出口的影响更为显著。2．2．5WTO和APEC。从最终的回归结果可以看出，WTO和APEC不是影响韩国食用菌贸易的主要因素，但对中国的食用菌出口贸易影响显著，这也从侧面说明了中国贸易一体化进程不高。若两国均为WTO成员国，则出口额将比非成员国高142%(e0．353)，若中国和贸易国都为APEC成员国，则出口额将高于非APEC成员国204%(e0．714)。2．2．6FTA。FTA对两国食用菌贸易的影响都十分显著，中韩两国与建立了FTA的贸易国(地区)的贸易额将比未建立FTA的贸易国(地区)的贸易额分别增加454%(e1．513)、334%(e1．207)。虽然FTA对韩国食用菌贸易的影响力度小于中国，但是FTA仍然是促进韩国食用菌贸易发展的最大影响因素，所以建立中韩FTA对两国食用菌贸易都将产生巨大的推动作用，能有效增加两国的食用菌贸易额，实现双赢。2．2．7技术性贸易壁垒。从结果可知，贸易进口国设置的技术性贸易壁垒越严格，中国食用菌的出口流量越小，食用菌出口受到进口国家的TBT和SPS通报数量每增加1%，食用菌的出口额将减少0．055%。2．3中韩食用菌贸易潜力估算根据2个国家的食用菌贸易引力模型回归结果可以估算国家间双边食用菌贸易流量的潜力，即用实际贸易值除以模型模拟的理论贸易值，得到的比值可以用来表示两国之间食用菌贸易的潜力，用P表示。根据刘青峰等［15］对贸易潜力的分类，当P＜0．8时，说明两国的食用菌贸易具有较大的潜力，称为“潜力巨大型”当0．8≤P≤1．2时说明两国的食用菌贸易还存在一定的贸易潜力有待发挥，称为“潜力开拓型”;当P＞1．2时，说明两国的食用菌贸易潜力已经得到充分发挥，应该积极发展和培养新的要素来创造新的潜力空间，称为“潜力再造型”［16］。从表1可以看出，中国对韩国的食用菌出口的贸易潜力一直较高，除2014年外，其余年份的数值都小于0．8，说明中国对韩国的食用菌出口贸易潜力巨大，韩国是中国食用菌出口贸易的重要潜在市场。但中国对韩国的食用菌贸易已呈现由“潜力巨大型”向“潜力开拓型”转变的趋势，2012年中韩FTA谈判的正式启动，潜力值下降。2015年中韩自贸区正式建立，贸易潜力达到了近年来的峰值。从表2可以看出，韩国对中国的食用菌贸易已经从“潜力开拓型”向“潜力巨大型”转变，2007年达到了贸易潜力的峰值，因为该年韩美签订了自贸协定，韩国对中国的实际进出口贸易额明显下降，导致该年的贸易潜力值出现了巨大下滑。2012年中韩FTA谈判正式启动，2015年中韩自贸区正式建立，贸易潜力均得到了较大提升。可以看出，中韩FTA的建立对两国的食用菌贸易提供了更广阔的发展空间。结合表1、2来看，虽然中国对韩国食用菌的贸易潜力总体在下降，韩国对中国的食用菌贸易的潜力呈上升趋势，但几乎都在1．2以下，且2个平均值分别为0．375和0．735，均未达0．8，说明两国食用菌贸易潜力巨大。从两国FTA开始官产学研究一直到正式谈判再到签订自贸协定，两国食用菌贸易的潜力反向变化，说明中韩FTA的建立对韩国的食用菌贸易提供了更广阔的市场，这是因为韩国的农林业一直是两国FTA谈判中的敏感议题，韩国的林下经济产品的关税水平居高不下。两国自贸协定规定的中国食用菌的平均关税为14．8%，韩国的食用菌的平均关税高达28．37%，约为中国的2倍，且降税年限近一半是中国的2倍，近一半产品维持原税率不变。纵然两国食用菌贸易潜力巨大，但是高税率、长过渡期无疑会限制两国食用菌贸易的增长。

3对策与建议

摘要：林业建设作为经济建设的重要构成部分，对我国经济社会的健康发展具有重要影响，特别是在资源消耗逐渐增加的背景下，林业资源的可持续发展成为社会各方的重要关注点之一。林业资源具有有限性与周期性等特征，传统经营发展模式已然无法满足林业资源可持续发展的需求，由此，林业经济结构的转变成为必然。文章对林业经济向林下经济的转移进行分析，为林业资源的持续发展提供推动力。

关键词：林业经济；林下经济；转移分析

林下经济作为林业经济的拓展延伸，摒弃了林业经济单一化的经营模式，将畜牧业、养殖业、种植业以及能源开发等多种经营活动纳入经营模式之中，打破了林业经济周期性的限制，不仅有效提高了林业的产值，还有效维护了生态系统。对此，本文将从四个方面对林业经济向林下经济的转移进行分析，旨在通过明晰林业经济转移的价值，为林业经济向林下经济的转移提供思想保障，再立足于林下经济向林下经济转移的影响因素与所遇问题，对其优化提出相关意见，以推动林业经济的优化转型，为林业资源的持续发展提供推动力。

1林业经济向林下经济转移的价值

林下经济主要是指以林地生态为基准所展开的植物能源开发、农林牧、养殖、种植、生态、空气等多项目复合发展的经营模式，对林业附加值的增加和经济周期的缩短具有重要意义。但是，林下经济的落实与发展需以国有林场为主体，才有利于林下经济价值的最大限度发挥。整体而言，以国有林场为核心的林下经济价值，主要表现在两个方面。一是实现统筹经营。林下经济侧重于通过改变森林结构、以优化林地利用的方式，保护林业生态，实现林业资源的持续发展。在此背景下，林下经济难以适应点状的发展模式，其整体布局结构的分化需要进行整体性的设计与应用，因此，其需要通过国有林业的支撑与引导，进而达到推动林场规划合理性的提升，实现林业的统筹发展。二是优化资源配置。林下经济涉及畜牧业、种植业以及能源开发等多项经营活动，各项经营活动能够根据市场需求量提供更多的岗位，能够实现林业资源的优化配置[1]。

2林业经济向林下经济转移的影响因素

1三明市林产业的基本情况

三明市位于福建省西北部，是福建集体林业最为发达的地方，也是全国新一轮集体林权制度改革开展最早、改革制度绩效最好的地方之一，是全国集体林区改革的典型示范区域。目前三明市现有林地面积189.5万hm2，占全市土地面积的82.2%，森林面积174.8万hm2，森林蓄积量1.65亿m3，森林覆盖率达75.9%。近年来，三明市大力发展以林下种植、林下养殖、相关产品采集加工和森林景观利用等为主的林下经济，取得了积极成效。2014年全市林下经济经营面积17.9万hm2，年产值135亿元。其中林下种植经营面积5.8万hm2；林下养殖经营面积1万hm2；林下采集加工经营面积9万hm2；森林景观旅游经营面积2.1万hm2，仅2014年就新建基地0.75万hm2，省级示范县7个。

2三明市林下经济种植主要发展模式

本文基于三明市独特的地理地貌及气候条件，经综合分析，认为现今林下经济发展模式较成功的可细分为4大类6个亚类（经营模式）。其中林下种植有林药、林菜、林油和林菌4个亚类，林下养殖有林禽和林兽2个亚类，另2类分别是相关产品采集加工和森林景观利用。

2.1林下种植

2.1.1林药经营模式

摘要:发展林下经济是解决当地农民摆脱贫困，实现小康生活的有效途径之一。本文从凌源市林下经济发展实际出发，总结了凌源市发展林下经济的五种主要模式，同时根据林下经济发展过程中面临的问题，给出相应的解决办法。

关键词:林下经济;发展模式;现状及对策;凌源市

为保护森林资源，提高森林对生态环境建设和保护的促进作用，提升森林整体质量和经济效益，国家鼓励和支持各地发展林下经济［1］。2012年，国务院专门制定并下发了《关于加快林下经济发展的意见》，从国家层面给予指导，林下经济开始进入全面发展的新阶段。在国家的支持下，短短几年时间，全国各地的林下经济产业就取得了快速发展［2］。林下经济总产值在国民经济中所占的比重越来越大。发展林下经济使广大林农摆脱了贫困，向小康生活迈进，并吸引越来越多的人开始从事林下经济。

1林下经济的总体状况

凌源市位于辽宁省的西部，主要由山地、丘陵和盆地三部分组成。山地面积广大，占全境面积的60%;丘陵面积较少，约占全境面积的25%，集中分布在凌源市的北部、南部和东部。凌源市土地资源主要分为农业用地、建设用地和未利用土地三大部分。土地利用的特点是农业用地和未利用土地面积较大［3］，但人均面积所占比例较少。凌源市通过充分利用当地的资源条件发展林下经济，既为当地带来了可观的经济效益，也积累了发展林下经济的宝贵经验，寻找到了当前适合凌源市发展的五种林下经济模式。1.1林药模式。林药模式是凌源市发展林下经济的主要模式之一。凌源市纬度位置适中，气候条件优越，有丰富的中药材资源，芍药、苦参、黄芪、甘草、地榆等180多种中药材在这里都有分布，林药模式发展类型及规模(表1)。在林下种植中药植物，不仅经济价值远远高于粮食作物，而且对种植人员技术、年龄、性别等要求不高，适合当地农户种植。1.2林菜模式。凌源市地处中纬度，雨热同期，适合农作物的生长，而且位于辽、冀、蒙三省交界处，与北京、沈阳等大城市距离较近，发展蔬菜种植业解决多个城市的吃菜问题，也有助于提高农民的收入。目前，凌源市已经成为北方最大的无公害蔬菜生产基地，发展类型及规模(表2)。培育森林的同时在林下种植蔬菜，不受种植人员年龄、性别、学历等条件的限制，种植蔬菜不需要太高的技术含量，适合当前农村留守人员种植。1.3林菌模式。林菌模式是指餐桌上的一些食用菌类，如木耳、猴头、蘑菇等，可以在林下或林中空地进行种植，不需要占用宝贵的农业用地或其他建设用地，到一定季节放入接种好的菌包，待生长发育成熟后即可进行收获，这样的林下经济发展模式称之为林菌模式。这种模式需要有一定的主料，比如黑木耳需要林木的粉末，还有一些需要玉米秸。凌源市每年都大量种植玉米，收获后可以产生大量的玉米秸，可以用来做林菌模式的主料。一方面可以增加林农的收入，另一方面也避免环境污染，有效保护生态环境。林菌模式发展类型及规模(表3)。1.4林禽模式。利用林下空间发展家禽饲养业，以昆虫、蚯蚓、草本植物为主要饲料，不需要食物添加剂进行纯天然饲养家禽，可以提高市场竞争力，在满足人们对天然、绿色食品需求的同时，也能为养殖户带来更高的经济效益。这种家禽养殖方式对饲养人员的技术含量要求不高，适合当地不同人群从事开展。林禽模式发展类型及规模(表4)。1.5林游模式。随着城乡居民生活水平的逐步提高，人们更加注重高品质的生活环境。为了舒解紧张的工作压力，调节良好的生活情趣，人们在空闲时间走进乡村、走进大森林去亲近自然，享受大自然赐予的清新、幽雅与恬静的自然环境，以此来放松心情。凌源市依山傍水，结合当地山地、河流众多的实际状况，大力发展森林旅游业。金花山是凌源市的最高峰，森林密布，山势陡峭，1994年被辽宁省林业厅确定为省级森林公园，现已发展成为以全国文明，自然环境美化为特色的旅游观光景区，是国家旅游开发支持的观光景点。凌源市的母亲河—凌源河，全流域234.8km，在凌源市内77.39km，有许多历史故事，每年都吸引全国各地大量游客参观游玩(表5)。

2发展林下经济存在的主要问题

发展林下经济是开发和利用好森林资源中非林木资源，以林地资源和森林生态环境为依托，发展林下种植业、养殖业、采集业和森林旅游业，它涵盖林下、林中、林上等产业。充分利用林下土地资源和空间环境条件，以林为主，建立林下种植、养植和森林景观利用相结合的立体林业经营模式，不断提高林地利用率和林业综合经济效益，对转变林业经济增长方式，延伸林业产业链，实现森林经营的良性循环，增强林业自身持续发展的能力具有重要的意义。

一、林下经济基本情况

位于市北部，是全省重点林业，国土面积1287.4平方公里，其中林业用地面积874.8平方公里，占国土面积的68%；森林面积833平方公里，森林覆盖率达到64.7%。曾获全国造林绿化百佳、全国百个经济林产业示范、全国国土绿化突出贡献奖、全省林权制度改革先进等称号。目前我各类经济林面积有16.8万亩，林产品加工企业4家，年总产值约为1.4亿元，涉及农户2300余户，有效的解决了农村富余劳动力。林下经济发展模式是以林种模式为主，林养模式为辅。

根据2013年林业补充调查结果，我共有油茶林面积13.6万亩，其中本地油茶面积12.9万亩，高产油茶面积0.7万亩，主要分布于镇、巴邱镇、砚溪镇等。本地油茶基本为50年代所造，树势衰退，加之管理不是很精细，多数产量偏低。高产油茶为2010年才开始实施，属于初产期，产量也不是很高。

林苗模式主要是以乡土树种为主的花卉苗木产业，品种有香樟、杜英、火力楠、女贞等品种，升值空间不是很大。地点以镇、金坪民族乡为主，种植主体以个体农户为主，规模较小，没有集中连片，难以形成产业化、规模化发展，缺乏市场竞争力。另有少量的楠木苗，主要集中在国有林场，但也是有价无市。

林果模式有杨梅、翠冠梨等，全杨梅种植面积达到1.5万亩，主要集中在镇、镇两乡镇，现巳全部达到丰产期，每年产鲜果4900吨。由于杨梅鲜果不易贮藏的特点，产品销售以本地市场为主，因没有进行杨梅饮料、杨梅干等深层次加工来提高附加值，又没有专门的销售队伍来开拓销售渠道，往往出现丰产不增收的局面。

1林下经济模式的概念和发展

早在1986年，我国的科研人员就针对农林系统问题进行了深入的探讨，之后又在实践方面取得了不错的进展。直到2003年我国才开发出“林下经济”一词，原因在于我国出现洪涝灾害之后，党和国家密切关注林地的发展动向，以前以森林资源为生存根本的现象应该得到改变。为此国家有关部门加大了对于林下经济的发展密度，尤其是以东北和西南林地为首要发展对象，在多种经营方式的带动下，林业经济得到了较快的发展。紧接着国务院又出台了关于加快林业发展的重要决定，随着时间的推移，我国针对林业进行可持续性的发展体系日益完善，林业经济的发展为国家经济带来了新鲜血液，真正实现了规模化、专业化的林业技术水平。

2林下经济模式存在的问题

2.1生产技术水平偏低

我国的林下生产技术在世界行列中还处于比较低下的阶段，例如在灭菌、家禽防病、废物利用等方面的技术还不是很成熟，研究对象也仅仅停留在大型牲畜的层面上，部分家禽对于林地资源的影响研究方面几乎呈现空白状态。

2.2开展工作不够深入

近年来，随着国家鼓励政策的不断完善，林下经济得以快速发展，农民增收能力持续增强，农村产业结构不断优化，集体林权制度改革和生态建设成果得到巩固，林下经济规模逐步扩大，已成山区、林区产业发展的有效路径。国家林业和草原局发布的数据显示，截至2019年末，全国林下经济经营和利用林地面积达6亿亩，林下经济年总产值达9563亿元，林下经济从业人数超过3400万，各类林下经济经营主体达94.6万个。截至2021年10月，国家林业和草原局共命名526个国家林下经济示范基地，在基地带动下，小型散户、大户、家庭林场、林业专业合作社、林业公司等经营主体不断发育壮大，呈现出旺盛生命力。

林下经济发展现状

近年来，湖北省丹江口市大力发展林下种养业，积极探索林禽、林畜、林菌、林菜和林药等经营模式，形成了以农促林、以林保农、农林协调发展的良好产业格局，成为丹江口市林业经济发展的新亮点。作为丹江口市下辖的习家店镇共有经济林地406公顷，林下经济发展前景良好。虽然近年林下经济呈现良好势头，但受多种因素影响，习家店镇林下经济发展却不尽如人意。究其原因，一是扶持政策落实力度不大，发展资金短缺。近些年，虽然当地干部群众逐渐认识到发展林下经济的优势条件和重要性，但由于缺乏细化的扶持政策，农民苦于没有启动资金而无法规模化发展林下种养业。二是科技含量低，林下产业发展后劲不足，产业效益低。目前，全镇已有的林下种植、养殖多沿用传统方式，科学种养技术掌握不足，加之缺少龙头企业示范带动，林下经济规模化、产业化发展成本高、效益低。三是缺少统筹规划，产业链条短。目前，习家店镇林下经济仍然呈粗放、分散经营模式，组织化、集约化程度不高，大多数林下经济产品为区域性自产自销，在种养和经营品种选择上存在一定的盲目性，难以根据市场需求优化林下产品种植养殖。

林下经济发展的提升对策

2021年11月，国家林业和草原局发布的《全国林下经济发展指南（2021—2030年）》，提出要牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，以生态美、产业兴、百姓富为目标，明确林下经济产业定位，扩大林下经济发展规模，优化林下经济发展布局，延伸林下经济产业链条，增加林下经济产品供给，提高森林资源利用水平，实现林草产业高质量发展，为助力健康中国和乡村振兴战略、推进生态文明和美丽中国建设作出新的贡献。《指南》同时明确了生态优先、因地制宜、市场主导、科技支撑的林下经济发展原则。这无疑为习家店镇充分利用丰富的林地资源发展林下经济明确了方向和准则。——明确认识，加大政策扶持力度。习家店镇有着得天独厚的林地资源，要以兴业富民为目标，将林下经济作为新的增长点纳入全镇经济发展规划；要深入落实国家林权制度改革政策，细化人才、规划、资金、税收等扶持政策，鼓励农民发展林下种养业和旅游业；要打造良好营商环境，整合本地资源，吸引外来投资，推动林下经济向产业化发展迈进。——培育龙头企业，发挥示范带动作用。镇政府可以制定相应政策并成立专门机构，通过流转整合林地资源，招引外来企业投资开发或支持本土有志之士创业，规模化发展林下特色种养立体循环并与森林康养旅游相结合，打造林下经济特色亮点，培育林下经济龙头企业和示范基地，并示范带动全镇林下经济遍地开花。同时，要及时解决企业发展过程中遇到的问题，积极组织林业科研院所紧密合作，为农户、企业提供技术指导。——统筹规划，科学布局林下产业。习家店镇要以质效提升、兴镇富民为目标，立足于地理空间区位、资源分布、产业基础、农民生产习惯等，由政府统筹规划全镇林下经济产业发展布局，结合河滩、林间空地资源特点，科学规划林禽、林畜、林菌、林菜和林药产业，形成林农互动的产业发展格局，推动全镇林下经济高质量发展。——拓宽林下经济融资渠道。首先，政府部门要转变投资方式，提高资金使用效率，把有限的财政扶持资金集中使用到林下经济基础设施建设、农民种养技术培训和产品科技研发上，为发展全镇林下经国家规定禁止开发的自然资源保护区域，尽管不进行经营活动会导致经济产出降低，但此类区域依然会有极高的经济价值，诸如生长的各类珍贵药材、树种等，让本区域表现出具有原始特点的自然景观，并满足人们的精神追求。济创造必要基础条件。其次，要调动林农积极性，鼓励林农投入资金发展产业。发展林下经济有最直接关系的是林农，他们才是最主要的投资主体，没有当地林农的参与，发展林下经济就会成为空谈。因此，要引导和鼓励当地林农积极把自有资金投入到林下经济的发展中。此外，要引导外来资本投入林下产业项目，由政府部门规划重点发展的产业项目，配套土地、税收、融资等优惠政策，招引民间资本、外来企业投资林下经济。——强化科技支撑。国家林业和草原局发布的《全国林下经济发展指南（2021—2030年）》明确要求，要积极组织开展对林下资源采集、加工、利用和实施集约化经营管理的研究，制定相应经营技术标准和规程，加快人工扩繁进度，提高林下采集资源品质，推进可持续经营和科学采集活动。对于习家店镇来说，要对照《指南》要求，在发展林下经济过程中注重科技推广和农民技术培训、健全服务体系，组织林业、农业、畜牧等专家服务队，定期下乡向农户宣传实用技术，提高林农专业技术能力，为林下经济发展提供技术指导和服务，解决林农在生产过程中的各类技术难题。同时积极引进先进生产技术与科研成果，大力培育特色品牌，不断提高产品市场竞争力。要加强对林下循环经济系统的基础研究，并积极探索创新符合当地实情的林下经济发展模式，推动产业融合互动，不断延长林下经济产业链，促进林下经济质效提升。要构建标准化林下产业生产规范，并对林地生态环境进行持续评价。——坚持绿色发展、分区经营。经济发展和自然资源攫取之间相辅相成，要始终坚持绿色发展理念，在不破坏生态环境的前提下发展林下经济，实现生态保护与经济发展的平衡统一。在发展过程中，要推行分区经营策略，根据林区土地受保护的重要程度进行区域功能划分，对严禁资源开发的相关区域，例如国家规定禁止开发的自然资源保护区域，要严格管控各类经营行为，禁止在保护区内开展一切经营活动。尽管不进行经营活动会导致经济产出降低，但此类区域依然会有极高的经济价值，诸如生长的各类珍贵药材、树种等，让本区域表现出具有原始特点的自然景观，并满足人们的精神追求。同时也是科学研究、教学实验的良好场所。而对于一些自然形成的观赏性区域、湿地等，则允许在规定范围内开展部分经营活动，但需要避免对周围自然环境产生破坏。同时，管理人员要通过改良种植植物、菌类、药物，以及控制畜类、禽类养殖数量，让生态保护和经济发展之间实现协调统一。除了以上两种区域之外，经营管理人员还要结合林业管理标准，在开展相应经营活动时规范经营行为，树立长远意识，摒弃短期效益思想，深入挖掘林业资源，推动地方经济和资源保护协调发展。总之，习家店镇在推动林下经济发展过程中，要将保护生态环境作为前提，加强政策引导，科学规划林地资源和林荫空间，秉承因地制宜的原则，突出产业重点和特色，打造产业品牌，培育产业龙头，示范带动全镇林下经济产业化、规模化、标准化发展，实现富民强镇目标，助力乡村振兴。

作者：余倩倩

摘要:辽宁省自林改以来，林下经济得到了快速发展，辽东山区根据地区的资源优势，对于林下经济的发展进行了许多有益探索，取得的成效显著，但也存在一定的问题。文章分析了辽东山区发展林下经济的现状以及存在的主要问题，并针对性的提出了改进策略，以供参考。

关键词:辽东山区;林下经济;发展现状;存在问题;策略改进

发展林下经济不仅能够对现有森林资源进行保护，还能充分利用林地资源与自然条件，开展复合经营模式，实现林业的可持续发展。近年来，在国家林下经济发展意见的指导下，辽宁省因地制宜、科学规划，逐渐的建设了一批林下经济发展示范基地，带动了林下经济的发展。辽东山区自然条件优越，有林地面积342.62万hm2，占全省有林地面积的49.28%，森林覆盖率达到53.29%，具备良好的林下经济发展条件。各地政府也出台了一些鼓励政策，推动林下经济的发展。本溪、抚顺等地先后出台林业产业发展规划，指导林下经济科学有序发展。目前，林下经济已经成为辽东山区林业产业的支柱产业，在促进农村产业转型、调整产业结构、提高农民收入等方面发挥了重要的作用。

1辽东山区林下经济发展现状

辽东山区在国家政策的指导下，充分利用林地资源，开展了多种多样的林下经济发展模式，主要有林下种植、林下养殖、林产品加工以及森林休闲四大类。林下种植主要有林粮、林菌、林药以及林菜等模式;林下养殖主要有林禽、林蛙、林峰等;林产品采集加工有坚果、野菜等，森林休闲主要有森林旅游、森林采摘等。2018年，辽东山区林下开发产值超过200亿元。其中，林药种植年产值约80亿元，山野菜年产值约35亿元，林蛙养殖年产值约45亿元，林产品加工年产值约25亿元，森林休闲收入约25亿元。辽东山区重点建设了以食用菌、山野菜为主的林下产品培育基地，以林蛙、马鹿为主的野生动物驯养示范基地。在示范基地的带动下，林下种植以及林下养殖等产业呈现蓬勃发展的态势，增加了农民收入，促进了当地的经济发展［1］。随着林权体制改革以及森林保护工程的不断深入，林下经济发展成为了生态效益良好的发展模式，发展前景广阔。辽东山区林下经济的发展，改变了传统的林木资源经营利用模式，逐渐的发展成为多元化的绿色生态发展模式，实现了林业产业与林业生态的高度融合，提升了辽东山区林业产业的发展层次。

2辽东山区发展林下经济存在的问题

关键词：林业经济；林下经济；群落结构

摘要：由于林业资源可利用周期长，可利用资源面临枯竭等因素导致林业整体经济快速下滑。发展林下经济，增加林业附加值，改善林业经济局面势在必行。文章介绍了林下经济的意义，指出了林下经济的发展应该以国有林场为主力，注重林下经济发展。

一、林下经济及其意义

林下经济是以林地生态环境为基础，在林冠下开展林、农、牧、能源等多种项目的复合经营。对缩短林业经济周期，增加林业附加值，研究和建立科学的人工森林群落结构，维护生态安全，保障森林资源永续利用具有重要意义。发展林下经济必须以国有林场为主力军，因为国有林场是林业企业的主体，并且有很大的企业属性优势。

不论是国有的、集体的还是民营的企业，同样是人在管理，国有企业出现的问题绝不是权属问题导致的，国有企业发展的障碍在于管理层及管理机制带来的问题。发展国有企业经济必须建立针对管理层的，可监控的、有问责约束、民主的制度来给予保障，这是国有企业发展的前提。国有林业企业更是这样，否则国有林业企业的资源优势、地域优势、人力资源优势、技术优势等都将会被损失殆尽。

二、林下经济的发展应该以国有林场为主力

摘要：都市生态农业是适应“三个导向”新型农业现代化道路的必然选择。林下经济作为都市生态农业的重要组成部分，能较好地拓展农业的多种功能，有效利用林下空间和林业生态环境，实现生态、社会和经济等多重效益。在都市生态农业建设中，林下经济发展前景广阔，但需要因地制宜，依托特殊的发展空间和特殊的社会功能，突出都市服务特色，选择适当的发展模式和路径，才能有效发挥林下经济的优势，促进都市生态农业的持续健康发展。

关键词：都市生态农业；林下经济；农业发展方式

一、现代农业“三个导向”与都市生态农业发展

（一）“三个导向”农业现代化道路体现绿色可持续性发展

现代农业是我国农业的发展方向。随着我国工业化、信息化、城镇化的快速发展，我国现代农业持续发展面临经济社会环境的新变化，生态环境恶化、温室气体增加，生态危机已成为农业持续发展的障碍。面对新形势新变化，在资源环境约束不断加剧、工业化城镇化进程不断加快的情况下，如何通过技术进步和发展方式转变实现农业提质增效、实现可持续发展、提升农业发展实力和发展层次，是现代农业发展最重大、最关键、最根本的出路和措施。传统农业向高效、生态农业的转型势在必行。十八大后，国家加快生态文明建设，农业在保障国家粮食安全的同时更加注重生态环境保护和资源循环利用。在对我国农业生态问题和可持续发展模式密集调研的基础上，2014年中央一号文件提出“三个导向”的新型农业现代化道路，即以解决地怎么种为导向加快新型农业经营体系构建，以解决好地少水缺的资源环境约束为导向深入推进农业发展方式转变，以满足吃得好吃得安全为导向大力发展优质安全农产品，努力走出一条生产技术先进，经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路。

（二）都市生态农业撑起现代农业持续发展的一片蓝天