领导干部作风建设范文10篇

**年1月9日，总书记在中纪委第七次全体会议上发表了重要讲话，深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，强调要全面加强新形势下的领导干部作风建设，在各级领导干部中大力提倡八个方面的良好风气。日前，中央和省委相继下发文件，对学习贯彻总书记重要讲话精神（以下简称《讲话》）作出安排。按照上级要求，现就全市各级党组织认真学习贯彻《讲话》精神，进一步加强领导干部作风建设，提出如下实施意见：

一、按照中央和省委的要求，认真组织学习《讲话》精神

1、各级党组织要相对集中一段时间，组织广大党员干部采取多种形式学习《讲话》，深刻领会精神实质，研究制定加强和改进领导干部作风建设的具体措施。要突出抓好各级领导干部的学习贯彻，把学习《讲话》精神作为党委（党组）理论中心组学习的重要内容，教育引导各级领导干部切实提高践行八个方面良好风气要求的能力。结合巩固扩大先进性教育活动成果，做好保持共产党员先进性的经常性工作，及时对加强基层党员干部队伍作风建设作出部署安排，有针对性地抓好企业、农村、机关、学校和城市社区党员干部的学习贯彻《讲话》精神工作，充分发挥基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的任用。

二、把领导干部作风建设作为干部教育培训的重要内容

2、要把领导干部作风建设作为执行干部教育培训五年规划和年度计划的重要内容，加大领导干部作风建设教育培训的力度，研究落实把作风建设的教育培训同马克思主义中国化最新成果武装头脑，同继承和发扬党的光荣传统和“八个坚持、八个反对”的作风教育，同学习贯彻党章和坚持社会主义核心价值体系，同深入开展党纪和国家法律法规教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育以及加强廉政文化建设结合起来的具体措施。市委在近一个阶段要把领导干部作风建设作为各级领导干部培训的重要内容，通过举办研讨班、读书班等方式，分层次组织好作风建设专题培训。充分利用域内外“红色”教育培训资源，建立领导干部党性教育和锻炼基地。组织各级领导干部认真开展以加强作风建设为主要内容的自学活动。

3、市委要建立领导干部脱产培训学分考核制度，制定定量与定性相结合的考学办法，建立健全领导干部学习培训的激励约束机制，营造良好的促学环境，教育和引导各级领导干部坚持理论联系实际的学风，把学习的成果转化为清正廉洁、合力聚能的动力。

同志在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话，站在时代的高度，从新世纪新阶段我们党面临的形势和任务出发，针对领导干部作风上存在的突出问题，对加强领导干部作风建设的重大意义、总体要求、具体任务和措施作出了全面深刻的阐述和部署。这篇重要讲话，继承和发展了我们党关于作风建设的理论，深化了对新的历史条件下加强领导干部作风建设的规律性认识，具有很强的理论性和针对性、指导性。认真学习、全面贯彻同志重要讲话精神，是推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的需要。

高度重视作风建设是马克思主义政党的显著特色

马克思主义政党的一个显著特色，就是在着重加强思想建设和组织建设的同时，不断加强作风建设。在长期的革命、建设和改革实践中，我们党始终高度重视作风建设。早在1929年，同志在古田会议决议中就明确提出，要解决党内和红军中存在的非无产阶级思想和不良作风问题。1942年运动以后形成的理论和实践相结合的作风、和人民群众紧密地联系在一起的作风以及批评与自我批评的作风这三大作风，成为我们党克敌制胜的重要法宝。新中国成立前夕，同志及时告诫全党，要始终做到“两个务必”。在领导社会主义革命和建设的过程中，我们党在加强党的作风建设方面积累了丰富经验，也有过教训。党的十一届三中全会后，邓小平同志深刻指出：“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题。”“为了整顿党风，搞好民风，先要从我们高级干部整起。”他强调：“开放、搞活政策延续多久，端正党风的工作就得干多久”。党的十三届四中全会后，同志对各级领导干部提出了“讲学习、讲政治、讲正气”的要求，党中央在县级以上领导干部中深入扎实地开展了“三讲”教育。《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》和《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，把党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设提高到一个新水平。

党的十六大以后，同志亲自带领中央书记处的同志到西柏坡，重温“两个务必”，为全党作出了表率。同志还提出了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。在全党开展的保持共产党员先进性教育活动，把党的作风建设列为重要内容，取得了明显成效。同志在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话，深刻论述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，深化了对党的作风建设特别是领导干部作风建设重要性、长期性和艰巨性的认识。讲话蕴涵着许多新思想、新观点、新论断，是我们党加强作风建设历史经验的高度概括和科学总结，丰富了马克思主义党的建设学说的理论宝库，对于加强党的作风建设具有重大的现实意义和深远的历史意义。

从始终保持党的先进性的高度认识领导干部作风建设的重要性

党的作风体现党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。各级领导干部是党和国家的骨干力量，其作风如何，对党和人民事业发展有着极为重要的影响。我们要从党在长期执政和改革开放的历史条件下始终保持先进性的高度来认识这个问题。

为了认真贯彻落实中、省纪委七次全会、市纪委二次全会和区第十五次党代会精神，切实加强领导干部作风建设，按照市委的安排部署，区委决定，集中半年时间，在全区领导干部中开展“转作风、暖民心、促发展”作风建设主题活动。现就有关问题提出如下实施意见：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，不断加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，大力弘扬总书记倡导的八个方面的良好风气，着力解决领导干部作风方面存在的突出问题，努力实现领导干部作风的进一步转变，为打造实力**、魅力**、活力**提供坚强保障。

二、方法步骤

这次主题活动从**年3月1日开始到8月底结束，共分四个阶段进行。

第一阶段：集中学习，走访群众（3月1日至4月30日）。组织领导干部认真学习邓小平理论、《文选》和总书记在中纪委七次全会上的重要讲话，学建国同志和张立勇同志在省、市纪委全会上的重要讲话，学习中央和省、市关于加强领导干部作风建设的纪律规定。要采取集中学习与个人自学相结合，读原文与听辅导相结合，学习理论与专题研讨相结合，力争做到学有所思，学有所获，学有所悟。各单位领导班子要集中3天时间进行封闭学习。个人学习笔记要达到1万字以上，撰写心得体会文章1篇以上。要将集中学习和走访群众相结合，组织开展“千名干部进百村、访万户”活动，做到每村必进、每户必访。各部门领导干部要到帮扶村和帮扶对象家中进行走访；各镇办要实行领导包片、干部包村（社区）责任制，深入到村组和社区逐户走访。同时，还要广泛征求基层组织和人大代表、政协委员的意见和建议。各单位要建立民情登记簿，领导干部要建立民情日记，把群众对领导干部作风方面的意见和建议认真梳理、分类归纳。区委、区政府在政府大楼一楼大厅公布干部作风监督电话，在**网站设立民情直达电子邮箱，开辟讨论专栏，各镇办也要在办公地点和各村公布干部作风监督电话，接受群众监督。

同志们：

根据县委的安排部署，我们今天在这里召开政府系统领导干部作风建设年动员大会，目的在于动员政府系统广大干部统一思想，提高认识。根据形势和任务的需要，积极投身到作风建设年活动中来，通过扎实有效的措施，着力解决机关作风中存在的问题，切实转变工作作风，推动政府系统各项工作迈向新台阶。

下面，我代表政府党组讲以下几方面的意见

一、统一思想，提高认识，以高度的责任感和紧迫感搞好作风建设

1、作风建设是落实科学发展观的客观要求。领导干部作风建设是提高党的执政能力的重要方面。构建社会主义和谐社会对党的执政能力提出了新要求。提高党的执政能力,是我们党对新的历史方位和历史使命的清醒认识,是时代的要求、人民的愿望。提高领导干部的领导水平和执政水平,已成为关系中国特色社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大问题。加强领导干部作风建设,不断提高各级领导干部的执政能力和本领,构建社会主义和谐社会就有了可靠的保证。

加强政府机关及领导干部作风建设，必须解决好执政为民这个根本出发点和落脚点的问题。马克思主义政党的一切奋斗都是为了实现最广大人民的根本利益,这是马克思主义最鲜明的政治立场。全国各族人民是建设中国特色社会主义的力量源泉和胜利之本，人民群众是中国特色社会主义建设事业的主体，人民群众的拥护和支持是社会主义事业成功的保证。领导干部全部工作的出发点和落脚点,就是不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,而不应该有自己的特殊利益。

*同志根据新形势新任务的迫切要求，在中纪委七次全会上发表重要讲话，强调要在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，努力实现领导干部作风的进一步转变，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。我们要在认真学习贯彻*同志重要讲话精神中剖析当前领导干部在作风方面存在的突出问题并加以整改，努力提高领导干部构建和谐社会的能力。

一、存在主要问题及原因

*同志讲话涵盖思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风，换个角度理解，实际上是从五个方面对党风建设、领导干部作风建设提出了新的具体要求。

1、在思想作风上部分领导干部存在着“宗旨观念弱化，法纪观念淡化、政绩观念虚化，生活观念现代化”的新“四化”问题，具体表现是在其位不谋其政，思想深处不想群众，只想自己，服务群众敷衍了事，与“心系群众，服务人民”的要求格格不入。有的为达个人目的，置党纪国法于不顾，越陷越深。工作虚华，政绩唯上，脱离实际，劳民伤财的事时常见诸报端。生活上追求享受，虚荣攀比，有的甚至纸醉金迷，艰苦奋斗丢之脑后，群众意见大。其主要原因是个别领导干部的价值取向偏离了党的基本要求。思想作风是人们在思维方式、思想观念特别是指导思想上表现出来的行为取向和特点，是世界观和方法论在认识和改造世界的实践过程中的体现。过去我们讲党的思想作风，其主要内容和主要特征是解放思想、实事求是、与时俱进，与“三个代表”重要思想一脉相承。因为部分领导缺乏正确的人生观和世界观，才会忘记宗旨，脱离群众，才会追求享受，背离人民。

2、在学风上部分领导干部存在着“不知学习、不爱学习、不会学习、放弃学习”等问题。具体表现是经验主义第一，在理论更新、信息技术上不能与时俱进，没有危机感，不知道学习。懒惰思想作怪，借口工作忙，事情多，不主动学习。缺乏目标计划，学习内容不清无的放矢，学习方法不当好高务远，学习效果不好脱离实际，最终导致自己对学习丧失学习信心而放弃学习。其主要原因是个别领导干部在知识更新理论创新上不能与时俱进，没有形成科学的世界观和方法论。学习的风气、学习的风格、学习的方式方法等决定学风。理论联系实际，是我们党一贯倡导的马克思列宁主义学风。个别领导干部在思想深处逃避学习，说到底是还是没有把服务于人民的宗旨观念、服务于经济的发展观念、服务于社会的责任观念放在首位。业务不图精益求精、能力不图提高创新，不学习新知识、不掌握新技术，不学习新理论，不了解新情况，使自己的领导水平和能力逐渐跟不上形势，成了干部和群众的尾巴。*同志的提出的“勤奋好学，学以致用”，融入了“终身学习”、“建设学习型党和学习型社会”、“构建和谐社会”等新时代的内容，为领导干部的学风建设开启了一个新的气象。

3、在工作作风上部分领导干部存在着“脱离实际，好大喜功”“胆小怕事、畏首畏尾”“不思进取，得过且过”“蜻蜓点水，虚浮飘渺”等不合实际、不合规定、不合发展的问题。有的在引领经济发展上调查研究的少，为迎合上级图场面、讲壮观，不求效益，不算行政成本。有地不能大胆工作、严格管理，行使职责，带好队伍，而是不坚持原则容忍违法乱纪行为。有的脱离群众，不深入实际，浮在面上，间接地影响了一些干部和群众，有的只求“四平八稳”，不求有功于民，工作上力度大减。其主要原因是责任观念太差，政治素质低下，忘记作为领导干部肩负的责任。

干部是党的事业的骨干，政治路线确定之后，干部就是决定性因素。干部的作风是干部的世界观和党性的综合体现，是干部工作绩效的重要保证。领导干部的作风，是党的作风建设的重要内容，事关党的形象，事关党的事业兴衰成败，因此，抓住了领导干部作风建设，就抓住了党的建设的关键。

十六大以来，我们党高度重视领导干部作风建设。20**年底，总书记在西柏坡考察时强调，全党同志特别是领导干部，要牢记同志当年倡导的“两个务必”，大力发扬艰苦奋斗的作风。2004年初，同志在中纪委三次全会上发表重要讲话，号召全党特别是领导干部，要大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。特别是20**年以来，总书记对领导干部作风建设更是提到了一个新的高度。1月，同志在中纪委第七次全体会议上提出，要全面加强新形势下领导干部的作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，倡导领导干部要大力弘扬“八种良好风气”；在刚刚胜利召开的党的十七大上，同志明确提出，要以改革创新的精神加强党的自身建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点切实加强作风建设，全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、做表率，以求真务实的作风推进各项工作，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终保持党在中国特色社会主义建设中的领导核心地位。深刻领会总书记的重要讲话精神，就是要求在新形势下我们全党尤其是领导干部，要坚持走群众路线，深入实际，体察民情，注重在实践中解决群众实际困难，注重在实践中实现作风的转变，切实增进与人民群众的感情。

实践是了解问题、研究问题和解决问题的一种重要的方法和途径，从党的发展历程来看，把实践作为切入点，对于加强领导干部作风建设具有较强的现实性、针对性和实效性，是锤炼干部作风的最好课堂和根本途径。因为，转变作风的呼唤和要求来自实践，作风建设的各项要求必须在实践中落实、经过实践来检验。只有广泛开展实践行动，才能充分发扬密切联系群众的领导作风；只有让各级领导干部深入到具体的实践中，才能充分发扬求真务实的工作作风，说实话、办实事、求实效、创实绩，更好地实现好、发展好和维护好最广大人民群众的根本利益。

一、加强领导干部作风建设的实践探索

今年以来，我市按照省委组织部的统一部署，根据换届后干部队伍建设的实际需要，从加强领导干部作风建设出发，在市、县（区）、乡镇（街道）领导干部中开展了“树新形象、创新业绩、促新跨越”主题实践活动。这次主题实践活动，通过设计丰富的内容和载体，突出活动的实践性，对加强领导干部作风建设进行了积极的探索。

1、以深入开展调查研究为先导，树立领导干部勤学好思、求真务实的形象。调查研究是谋事之基、成事之本，是做各项工作和进行决策的基本前提。领导干部作为各项工作决策的最初倡导者和最终决定者，要贯彻落实好科学发展观，就更加需要掌握和运用调查研究这一方法，通过深入调研，有助于在实践中发现问题、检验工作和弥补不足，更有助于改进方法、不断创新和实现发展。在这次主题实践活动中，我市广泛组织开展了书记带头示范、各级领导干部普遍参与的蹲点调研活动。蹲点调研活动期间，各级领导干部选定一个社区或村，轻车简从，集中安排一周左右的时间，放下架子、静下心来、沉下身去，深入到社区、村、企业等群众生产、生活一线进行走访调研，并通过召开各类座谈会、道地会、船头会、现场办公会等多种方式，认真倾听群众真实想法，掌握基层第一手资料。干部们在调研时，通过问情况、听问题、看现场等，有效检验了各项工作，并且针对存在的问题，与群众共商发展之计、共谋发展之路，真正做到问计于民。在蹲点调研中，各级领导干部既当“调研员”又当“宣传员”，对在蹲点中群众反映普遍的、涉及政策性比较强的问题，及时把上级党委、政府的路线方针政策，向基层群众进行宣传解释，把市委、市政府的各项重要决策，向群众进行说明，赢取群众对各项工作的支持。同时，在调研期间，领导干部还针对科学发展的关键问题、影响社会稳定的突出问题、事关民生的普遍问题、推进新渔农村建设和加强基层组织建设的重大问题等，自选课题，深入分析思考，撰写调研报告，提出针对性较强的对策建议，切实指导和推动面上工作。为及时记录整理蹲点调研中的所见所闻和所感所悟，在蹲点调研中推行撰写蹲点手记，引导干部梳理分析各种现象和问题，用心感悟，认真总结，让干部在实践中对照群众的淳朴感情，查找自身在联系群众等方面的不足，自觉接受思想教育。

同志在中纪委第七次全体会议上对领导干部作风建设提出了明确要求:“全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气”。重点抓好领导干部的这“五种作风”建设，就抓住了新形势下推进党的建设新的伟大工程的一个十分重要的环节，抓住了提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力的一个十分重要的切入点，具有很强的针对性。

一、领导干部在作风方面存在的突出问题

近年来，按照市委的部署和要求，我市各级党组织不断加强和改进作风建设，通过开展党员先进性教育、创建学习型机关和民主评议机关等活动，推动了干部队伍作风建设：求真务实，真抓实干有进步；解决群众关心的问题，为民排忧解难有成效；积极进取，改变地区面貌有成果；团结奋斗，领导班子有战斗力；廉洁从政、勤政为民的意识有增强。绝大多数领导干部廉洁自律，保持了人民公仆的本色。但是，作风不正的问题在一些领导干部身上还不同程度地存在，有的还比较突出。

一是侵害群众利益的问题时有发生。这几年我市在坚决纠正损害群众利益的突出问题上取得了成绩，但一些地方、部门和单位乱收费、挪用专项资金、征收征用土地和违法排污中损害群众利益等问题仍时有发生；对群众反映强烈的热点、难点问题处置不力，应解决而久拖不决等。

二是政令不通现象仍然存在。少数领导干部为了部门和小团体利益，或借口地方和部门的特殊性，仍在搞对策。

三是官僚主义、形式主义仍有一定市场。有的人工作热情不高，敬业精神不强，习惯于做表面文章，仍然满足于重开会布置，轻落实督查，行政效率低、效能差。少数领导干部作风不民主、生活作风不检点。等等。

一、目前我市领导干部作风建设的现状

近年来，市委、市政府高度重视领导干部作风建设，通过加强教育、采取措施、运用载体、深化监督等手段，使广大领导干部的大局意识、责任意识和服务意识进一步增强，机关的办事效率和服务水平明显提高，制度建设和内部管理也有了较大起色。从调研的几个乡镇、单位来看，他们都能围绕市委、市政府的中心工作，围绕如何促进企业的发展壮大作文章，不管是在xx、xx还是xx局、林业局、交警大队我们都能感受到各位领导在抓作风建设上的坚定决心。这其中有三点共识：一是作风建设要以学习为抓手，学要真学，要务实不走过场；二是作风建设要从领导开始，领导要做好带头表率作用，要用过硬的作风，打造一个团结有力的班子；三是作风建设要以制度为保障，要狠抓制度的落实，要敢动真格。具体的来说近些年作风建设的成效有如下几点：

一是夯实了基础。坚持把学习作为领导干部作风建设的一个重要环节来抓好、抓实。通过广泛深入的宣传教育，特别是联系机关作风现状开展党风廉政建设、“三个代表”重要思想、社会主义荣辱观等教育，提高了领导干部对加强和改进作风建设重要性的认识，增强了广大领导干部的责任意识、服务意识和群众意识，为持续开展领导干部作风建设营造了一个良好的政治氛围。

二是健全了制度。各级机关单位都立足于本单位实际，建立健全了相关的配套制度，规范领导干部的从政行为。如推行政务公开，实行服务承诺制、首问责任制，聘请行风建设监督员、建立监督联系点和企业评议政府部门等做法，为领导干部作风建设提供了制度保证。司法机关、行政执法机关及经济管理部门等“窗口”单位还按要求设立了咨询处、首问接待处……明确了窗口工作人员的行为举止、仪表仪态、服务语言、服务态度，进一步促进了办事效率的提高。

三是转变了作风。各级领导干部都能认真按“三个代表”的思想转变作风，改进服务，工作效率和服务质量有了进一步提高。首先各级领导都做到了少开会，少发文件，大大降低了行政成本。各级领导干部都把更多的时间投入到深入基层、调查研究和解决问题上，在调研中有些基层甚至盼望领导干部常下乡，因为现在领导干部下来都会给基层办实事，不是像原来那样下来是为了吃喝游玩。其次各级领导干部根据改革和发展的需要，积极探索管理、服务新模式、新途径，优化管理，方便群众办事。一些单位设立了服务大厅和服务窗口，推行一条龙办事、一个窗口、一站式服务……通过这些措施，极大地方便了群众办事，“门难进、脸难看、事难办”现象得到进一步克服，依法行政、务实高效、热情四是政务公开与廉政建设不断深入。各级领导干部都把政务公开作为落实党风廉政建设责任制，加强领导干部作风建设的重要举措来抓，普遍推行了干部考察考核制、群众评议制，财务收支方面基本能做到公开、透明，在一些重大事务的决定和工程的招投标上都能做到民主、公开。加强了对领导干部和重点岗位、重点部门的管理和监督，注意从源头上防范和治理腐败，一些单位还建立了网上查询、投诉系统，向社会公开相关的管理规章制度、政策、办事流程以及对有关违规问题的处理情况等，接受社会和群众的监督。各机关还设立了机构分布图、办事流程图、人员去向牌，将岗位职责、服务承诺、办事依据、收费标准等上墙公示，提高行政行为透明度，极大地方便了来办事的人。

二、领导干部作风方面存在的主要问题及原因

目前，正值全区上下轰轰烈烈开展领导干部作风整顿建设活动。查找问题旨在对症下药、增添措施、认真整改。为真实反映我镇基层群众就如何抓好领导干部作风整顿建设活动的意见和建议，我们与采访对象零距离接触。得到一句句朴实无华的话语，道出广大老百姓对这次领导干部作风整顿建设活动的关切之情。

一、干部作风该不该抓？

这是一个毫无疑问的话题，领导干部作风问题事关党的形象和生命。

“加强学习、少打麻将”，“多为群众办实事”，“领导干部作风整顿建设要有制度”，“到群众中收集意见，开展批评与自我批评。”……无疑，广大老百姓的建议，给全区的领导干部作风整顿建设提供了很好的借鉴。

二、当前干部的作风存在哪些突出问题?

我们政府同人民群众的关系总的说是好的，绝大多数领导干部也是好的，不承认这一点，就无法解释改革开放20多年来我国取得的举世公认的巨大成就。但是，这些年来一些干部的作风也存在着一些不容忽视的突出问题。有些领导干部犯有严重的官僚主义，主要表现为：有的高高在上，滥用权力，脱离实际，脱离群众；有的好摆门面，好说空话，思想僵化，墨守成规；有的办事拖拉，不讲效率；有的不负责任，不守信用，公文旅行，互相推诿；有的官气十足，动辄训人；有的打击报复，压制民主，欺上瞒下，专横跋扈，徇私行贿，贪赃枉法。有些领导干部犯有严重的形式主义，主要表现为：有的只图虚名，不务实效，不了解民情，习惯于做表面文章，喊口号，说假话，说不负责任的话；有的热衷于沽名钓誉，哗众取宠，应付上级，应付群众；有的搞各种名目的“深入群众”活动，形式上热热闹闹，实则劳民伤财；有的报喜不报忧，掩盖矛盾和问题，以致酿成群众性突发事件。从表面上看工作都部署了，口号也提出了，但往往是工作不落实、不扎实、不切实，没有抓到底，结果是流于形式，浮于表面，没有实效。

最近，同志在中央纪委第七次全体会议上发表重要讲话，深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，强调要全面加强新形势下的领导干部作风建设，在各级领导干部中大力倡导勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康等八个方面的良好风气。这一重要讲话，是对马克思主义党建理论的丰富和发展，是新形势下全面加强领导干部作风建设的纲领性文件，对于推动全党进一步落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，进一步提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。各级领导干部是党和国家的骨干力量，其作风如何，对党和人民事业发展有着极为重要的影响。加强和改进党的作风建设，首先要抓好领导干部的作风建设。我们党历来高度重视加强领导干部的作风建设，提出了一系列重要思想和重大举措。长期以来，经过全党同志共同努力，领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风不断改进，作风状况总体上是好的。但是，党的作风建设仍然面临着艰巨任务，在一些领导干部身上还存在一些突出的作风问题。比如，不思进取、得过且过，漠视群众、脱离实际，形式主义、官僚主义，弄虚作假、虚报浮夸，铺张浪费、贪图享受，阳奉阴违、我行我素，独断专行、软弱涣散，以权谋私、骄奢淫逸，等等。这些问题虽然发生在少数领导干部身上，但其消极影响和后果不可低估。如果我们不警惕、不抓紧治理，听任不正之风侵蚀党的肌体，就会损害党群干群关系，影响党和国家的各项工作，干扰党和人民事业的发展。切实抓好领导干部作风建设，使领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风，始终坚持党的根本宗旨，是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。各级党委及其组织部门一定要从党和人民事业兴衰成败的高度，从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发，充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，切实把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置，作为党的建设的一项战略任务，下决心抓紧抓实、抓出成效。

要切实加强教育，夯实领导干部作风建设的思想道德基础。领导干部的作风，是其思想政治水平和道德素质的外在反映。加强领导干部作风建设，必须坚持从思想道德教育这个基础抓起，使各级领导干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。要把作风建设的教育同用马克思主义中国化最新成果武装头脑结合起来，同继承和发扬党的光荣传统结合起来，同学习贯彻党章和坚持社会主义核心价值体系结合起来，同深入开展党纪和国家法律法规教育、廉洁自律教育以及加强廉政文化建设结合起来，系统学习，融会贯通，不断把学习教育引向深入。各级党委（党组）中心组要把同志的重要讲话作为学习的重要内容，各级党校、行政学院和各类干部院校要把领导干部作风建设纳入主体班次的教学计划。要坚持理论联系实际的学风，教育和引导领导干部把学习的成果转化为改造主观世界的自觉行动和改造客观世界的实际本领，努力解决干部队伍特别是领导干部自身在作风方面存在的突出问题。要坚持思想教育经常抓、长期抓，使各级领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，意气风发地团结带领广大党员和人民群众去工作、去奋斗。

要完善制度机制，把加强作风建设的要求体现到领导班子和干部队伍建设的经常性工作中去。领导干部作风建设是领导班子和干部队伍建设的一项长期任务，必须按照一靠教育、二靠制度的要求，坚持不懈地做好有关工作。要建立健全并严格执行民主集中制的各项制度规定，把加强领导干部作风建设作为完善换届后地方党委新的领导体制和工作机制的一个重要方面，建立健全集体领导和个人分工负责相结合的具体制度和办法，完善全委会、常委会的议事规则和决策程序，保证领导班子民主议事、科学决策，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。要严格执行联系群众的各项规定，坚持和落实领导干部群众接待日、亲自处理来信来访、下基层调研和蹲点等制度，推动领导干部深入实际，了解实情，转变作风。要健全完善领导干部廉洁从政的有关制度，抓紧建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，规范各级领导干部的从政行为。要认真坚持并严格执行民主生活会制度，运用批评与自我批评的武器，开展积极的思想斗争，努力提高民主生活会的质量，切实增强领导班子解决自身问题的能力。今年，各级领导班子的民主生活会要把作风建设作为主要内容，对照同志提出的八个方面的要求，认真查找本地区本部门领导干部队伍在作风方面存在的突出问题，深入剖析原因，研究制定进一步加强和改进领导干部作风建设的具体措施。

要加强监督检查，确保领导干部作风建设取得实效。严格执行党内监督的各项制度，特别是要执行好领导干部报告个人有关事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、巡视和派驻、经济责任审计和质询制、问责制等制度，加大对各种违反制度、规定行为的查处力度。进一步加强干部监督工作，拓宽监督渠道，增强监督的合力和实效，充分发挥监督检查在加强领导干部作风建设中的作用。重点加强对领导干部贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略决策和战略部署情况的督促检查，保证各级领导干部始终与以同志为总书记的党中央保持高度一致，切实把中央的各项要求落到实处；加强对领导干部坚持立党为公、执政为民，秉公用权、服务人民情况的督促检查，着力解决群众反映强烈的严重侵害群众利益的问题，营造和谐的党群干群关系；加强对领导干部坚持求真务实、真抓实干情况的督促检查，引导各级领导干部真正把心思用在事业上、情感贴在民心上、作风拧在求实上、成绩记在集体上；加强对领导干部生活作风情况的督促检查，使各级领导干部真正做到台上和台下一个样，工作时间和业余时间一个样，有监督和没有监督一个样。

要树立正确的用人导向，大力选拔自觉实践八个方面要求、具有良好作风的优秀干部。用什么人，不用什么人，对领导干部作风建设具有重要导向作用。要进一步加强对领导干部作风状况的考察考核，全面准确地评价干部。在地方各级领导班子换届和各单位领导班子调整的干部考察中，要把干部作风方面的表现情况作为重要内容，通过民主测评、民意调查、个别谈话等，全面了解掌握干部的作风状况。要加强对干部作风状况的日常考核和了解，注意从平时表现中了解干部的党性修养、政治品质和道德境界，并作为奖惩和使用干部的重要依据。要严格按照党章和《干部任用条例》规定的条件选拔任用干部，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部选拔进各级领导班子。要认真坚持任人唯贤的干部路线和德才兼备原则，坚持用好的作风选人、选作风好的人，坚持做到公道正派，严格按照政策和程序办事，自觉抵制用人上的不正之风，以坚强的党性、优良的作风为党和人民把好选人用人关，为加强领导干部作风建设提供可靠保证。