廉政风险范文10篇

1形势背景

廉政风险是指掌握一定权力和资源的人在执行公务或日常活动中发生腐败行为的可能性。廉政风险防控是借鉴比较成熟的现代管理科学理念，将风险管理理论和质量管理方法引入到预防腐败工作中，在防腐败工作领域进行创新，形成新的工作机制。廉政风险防控体系是排查整理主要业务流程中的廉政风险点及相应的防控措施，明确涉及对象、责任主体，形成适合科研院所的廉政风险防控机制，将预防腐败的关口前移，最大限度地降低廉政风险。

2重点领域业务流程及风险防控分析

为规范各项业务工作，保证科研成果的质量，很多单位都引入了质量管理体系，对本单位质量管理体系覆盖范围内的每一类业务，建立程序控制文件，明确目标，落实分工，形成持续改进、自我完善的循环管理机制。本文旨在质量管理体系的基础上，查找重点领域履行职责过程中，由于工作职责、思想道德、制度机制和外部环境等原因可能引发的廉政风险点，并制定相应的防控措施。水利系统廉政风险防控重点领域主要有4大类，分别为科研项目管理、基建项目管理、资金资产管理和干部人事管理。现在以这4个重点领域中比较典型的业务为例，简单介绍廉政风险防控体系的理论框架。

2.1科研项目管理业务流程及风险防控

在科研项目管理领域，外协合同的管理流程包括谈判、拟定合同文本，提交申请、逐级审批，合同签订，合同履行，项目验收以及资料归档。其中，以合同签订环节为例，该环节中存在的主要廉政风险点及防控措施如下所述。

各科室：

进一步增强招商局预防腐败工作实效，为全面贯彻落实市委办、市府办《转发市纪委、市监察局〈关于全面开展廉政风险防控管理工作的实施意见〉通知》竹市委办[2011]33号）从源头上防治腐败。现结合我局实际，推行动态查找重点环节、综合评估临险责任等级、科学制定避险管理措施、全面加强化险监督考核的廉政风险防控管理机制，制定如下实施方案。

一、重要意义

“廉政风险”是指在工作中可能引发不廉洁行为甚至违纪违法问题的薄弱环节。廉政风险防控管理是将市纪委的要求同党风廉政建设和反腐败工作实际紧密结合，讲了预防腐败这一工作主线。廉政风险防控管理的核心创新点是将管理学理论引入反腐倡廉工作实际，创造性地建立起科学的预防腐败工作体系，通过识别风险，综合利用现有的制度和措施，并形成相应工作机制，实现制度化、系统化、标准化运作，有效遏制和减少腐败现象的发生，促进党风、政风、干部作风的全面优化，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展，加快我市招商引资事业不断迈上新台阶。

二、主要内容

围绕部门职能，进行权限梳理、确认、登记；以规范权力运行为核心，查找重点岗位、关键环节和重点人员在岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面可能产生不廉洁行为或诱发腐败的风险点。必须通过完善制度，强化业务监控加以防范和解决，及时发现和防控各类风险,真正起到关心保护广大干部职工的作用。

根据中央纪委《印发<关于加强廉政风险防控的指导意见>的通知》（中纪发〔2011〕42号）、中共省委《中共省委省人民政府关于加强廉政风险防控工作的意见》（皖发〔2012〕10号）、中共市委《中共市委市人民政府关于转发<中共省委省人民政府关于加强廉政风险防控工作的意见>的通知》（合发〔2012〕9号）文件精神，市城管局党组决定开展廉政风险防控工作。为切实做好此项工作，把廉政风险防控各项任务落到实处，确保取得实实在在的效果，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求，以制约和监督权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，以加强制度建设为重点，以现代信息技术为支撑，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制，不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。

二、工作安排

（一）动员布置阶段（5月上旬—6月中、下旬）

1、制定方案，广泛宣传（6月中旬前）。认真学习中央纪委、省委、市委和市纪委关于加强廉政风险防控工作的系列文件精神，学习张庆军市长在市政府第五次廉政工作会议暨全市廉政风险防控工作动员会上的讲话和市委常委、市纪委书记雍成瀚动员讲话精神，准确把握开展廉政风险防控工作的指导思想、工作原则、工作内容和工作重点，按照市廉政风险防控工作指导协调小组的部署和要求，结合城市管理工作实际，制定切实可行的实施方案，开展广泛深入的宣传发动工作。

目的就是进一步深化对廉政风险防控管理工作的认识，今天在这里召开局廉政风险防控管理工作动员会。对我局全面推进廉政风险防控管理工作进行部署和动员。等会儿，范组长还将就如何开展此项工作作安排，请同志们深刻领会精神实质，认真贯彻执行。下面，讲三点意见。

一、深刻领会开展廉政风险防控管理工作的必要性和重要意义

开展廉政风险防控管理工作是在反腐倡廉建设面临新形势和新任务的背景下，用发展的思路和改革的办法，在实践中逐步探索出来预防腐败的新途径、新方法;是深入贯彻落实关于“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”要求的具体体现，对于在新形势下更好的保护党员干部健康成长，保证单位科学发展具有极其重要的意义。

(一)开展廉政风险防控管理，是深化反腐倡廉工作的创新举措。

廉政风险，通俗地讲，就是查找出党员干部日常工作、生活中的廉政风险，有针对性地制定防控措施，建立起反腐倡廉建设与行政业务之间的关联机制，在权力运行的各个环节对廉政风险实施控制，从而最大限度地降低腐败行为发生的可能性。因此，我们要从以改革创新精神推动廉政建设的角度来认识这个问题，要从建立科学严密的廉政风险防控管理体系的需要来看待这项工作。

(二)开展廉政风险防控管理，是深入贯彻落实科学发展观的切实需要。

按照县委、县政府、县纪委关于廉政风险防控机制建设工作的要求，镇结合实际，扎实开展廉政风险防控工作，现将工作情况总结如下：

一、加强领导，落实责任

为切实抓好我镇廉政风险防控工作，根据县委、县府、县纪委的安排部署，年初，我镇召开党委会议，研究布置我镇开展廉政风险防范工作。及时调整廉政风险防控工作领导小组成员。进一步细化了实施方案，明确工作责任和分工，确保了该项工作做到有计划、有步骤地落实。

二、强化学习，提高认识

通过加强干部职工的学习，提高思想认识，使全体干部职工深刻认识到廉政风险点排查防控工作的重大意义。一方面抓理论学习。镇党委制定了具体的学习培训计划，采取个人自学和集中学习的方式加强学习，使全体党员干部深刻认识的开展廉政风险防控工作的重要性和必要性，增强防控廉政风险的意识，筑牢拒腐防变的思想防线，为推动防控工作的深入开展奠定了坚实的基础。

三、完善制度，健全机制

为进一步做好廉政风险防控工作，结合财政工作实际，现制定2012年廉政风险防控工作计划。

一、指导思想和目标要求

（一）指导思想。以“防范在前、预警在先”为出发点，以排查廉政风险为基础，以制约和监督权力运行为核心，以完善制度机制为重点，切实抓好财政全系统重点岗位、重点部位、重点环节的廉政风险防范管理工作，有效建立廉政预警防范机制，促进财政工作健康发展。

（二）目标要求。开展廉政风险防控管理工作，要达到以下目标：一是增强风险意识。各股室、二级机构防范廉政风险的主动性要进一步提高，党员干部防范廉政风险的自觉性要进一步加强。二是找准廉政风险。对重点股室、重点岗位等廉政风险点进行全面排查，切实做好找准查深。三是完善防控措施。逐步建立以工作岗位为点、工作程序为线、监管制度为面的廉政风险防控管理机制。四是有效预防腐败。最大限度地减少腐败问题的发生，保护财政干部干事创业的积极性。

二、实施范围和主要任务

（一）实施范围。局机关各股室、二级机构及全体党员干部职工均应参与廉政风险防控活动。

为了更加深入细致地开展好林场的廉政风险防控机制建设工作，进一步增强林场广大干部职工抓好廉政风险防控机制建设的责任感和自觉性。我场利用集中学习、召开座谈会等形式，组织干部职工认真学习中央和省、市、区关于反腐倡廉建设的一系列方针政策和重大部署，学习了总书记在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话，学习全区廉政风险机制建设动员会议和区纪委刘书记的重要讲话精神。坚持理论联系实际，学习与调研相结合的工作方法，深入分析了南沟林场廉政风险防控机制建设方面存在的现状和问题，并针对这些问题进行了总结研判，现将有关调研情况报告如下：

一、当前廉政风险存在的现状

一是思想道德缺失。一些领导干部和个别工作人员由于放松政治理论学习和世界观改造，没有树立正确的权力观、政绩观、利益观，导致思想道德缺失严重，结果是造成权力失控和行为失范等廉政风险。

二是岗位职责缺位。由于一些工作岗位的特殊性，在岗人员不履行或不正确履行职责，导致岗位职责缺位、错位，最终导致权力失控和行为失范等廉政风险。

三是业务流程错乱。一些岗位工作业务流程极不规范，有的前后矛盾，有的工作程序重复，有的重要程序缺乏，有的前后错位，甚至本末倒置，导致造成权力失控和行为失范等廉政风险。

四是机制制度不完善。个别岗位机制制度缺失或极不健全，自由裁量空间较大，缺乏有效的制约监督，导致一些权力岗位运行过程中自以为是，随意性大，有的凭个人好恶和心情好坏开展工作，结果是造成权力失控和行为失范等廉政风险。

基本摸清了廉政风险的底数,通过最近的廉政风险防范管理工作。为建立廉政风险预警系统、廉政风险管理和风险动态监督打下了良好的基础。

委全面开展廉政风险防范管理工作并取得明显效果，依照市委《关于开展廉政风险防范管理工作的实施意见》精神。现将相关工作开展情况总结如下：

一、广泛开展思想动员。

结合我委自身实际，根据党风廉政工作会议精神。委及时召开全体职工动员大会，学习相关文件精神。

成立了以党工委书记为组长，为使廉政风险点防范管理工作取得实效。管委会主任、纪工委书记为副组长，管委会副主任、、建设中心副主任、、为成员的廉政风险防范管理工作领导小组。其中组长全面负责廉政风险防范管理工作，副组长负责对各项措施的督导和落实情况进行监督，领导小组下设办公室，由同志兼任办公室主任，具体负责开展廉政风险防控管理工作的组织、指导、协调、督查和检查分析等各项工作。

全面启动廉政风险防范管理工作研究制定了廉政风险防控管理工作的实施意见》布置有关工作。

目的就是进一步深化对廉政风险防控管理工作的认识，今天在这里召开局廉政风险防控管理工作动员会。对我局全面推进廉政风险防控管理工作进行部署和动员。等会儿，范组长还将就如何开展此项工作作安排，请同志们深刻领会精神实质，认真贯彻执行。下面，讲三点意见。

一、深刻领会开展廉政风险防控管理工作的必要性和重要意义

开展廉政风险防控管理工作是在反腐倡廉建设面临新形势和新任务的背景下，用发展的思路和改革的办法，在实践中逐步探索出来预防腐败的新途径、新方法;是深入贯彻落实关于“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”要求的具体体现，对于在新形势下更好的保护党员干部健康成长，保证单位科学发展具有极其重要的意义。

(一)开展廉政风险防控管理，是深化反腐倡廉工作的创新举措。

廉政风险，通俗地讲，就是查找出党员干部日常工作、生活中的廉政风险，有针对性地制定防控措施，建立起反腐倡廉建设与行政业务之间的关联机制，在权力运行的各个环节对廉政风险实施控制，从而最大限度地降低腐败行为发生的可能性。因此，我们要从以改革创新精神推动廉政建设的角度来认识这个问题，要从建立科学严密的廉政风险防控管理体系的需要来看待这项工作。

(二)开展廉政风险防控管理，是深入贯彻落实科学发展观的切实需要。

为深入贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并全的惩治和预防腐败体系实施纲要》，扎实推进岗位廉政风险防控工作，加强对权力运行的监督制约，不断深化反腐倡廉建设，按照区纪委第四纪工委监察分局的部署要求，结合劳动保障工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕劳动保障部门在开展就业再就业，养老保险，医疗保险、调整劳动关系等工作中，在执行行政审批权、行政执法权、干部管理权、财务管理权等工作过程中，综合运用教育、制度、监督等项措施，集中力量抓好要害部位、关键环节的防范管理工作，最大限度地降低腐败风险，减少不廉洁行为的发生，推进岗位职责风险防控工作和惩治和预防腐败体系建设的有效开展，提升我局全面履行职责的能力，努力营造清正廉洁的良好工作环境。

二、工作原则

本着“更加注重之本，更加注重预防，更加注重制度建设”的原则，开展岗位廉政风险防控工作是为了减少和避免发生违法违纪案件，出发点和落脚点都是保护干部，体现以人为本的理论，针对容易发生不廉洁行为、存在廉政风险的薄弱环节，采取措施加以防范，使预防腐败的责任落实到每一个岗位、每一个人，最大限度降低廉政风险，确保对苗头性问题及早发现、及早提醒、及早纠正，使其成为干部职工构建清正廉洁有效预防腐败的“防护网”。

三、实施范围