廉政防控范文10篇

1形势背景

廉政风险是指掌握一定权力和资源的人在执行公务或日常活动中发生腐败行为的可能性。廉政风险防控是借鉴比较成熟的现代管理科学理念，将风险管理理论和质量管理方法引入到预防腐败工作中，在防腐败工作领域进行创新，形成新的工作机制。廉政风险防控体系是排查整理主要业务流程中的廉政风险点及相应的防控措施，明确涉及对象、责任主体，形成适合科研院所的廉政风险防控机制，将预防腐败的关口前移，最大限度地降低廉政风险。

2重点领域业务流程及风险防控分析

为规范各项业务工作，保证科研成果的质量，很多单位都引入了质量管理体系，对本单位质量管理体系覆盖范围内的每一类业务，建立程序控制文件，明确目标，落实分工，形成持续改进、自我完善的循环管理机制。本文旨在质量管理体系的基础上，查找重点领域履行职责过程中，由于工作职责、思想道德、制度机制和外部环境等原因可能引发的廉政风险点，并制定相应的防控措施。水利系统廉政风险防控重点领域主要有4大类，分别为科研项目管理、基建项目管理、资金资产管理和干部人事管理。现在以这4个重点领域中比较典型的业务为例，简单介绍廉政风险防控体系的理论框架。

2.1科研项目管理业务流程及风险防控

在科研项目管理领域，外协合同的管理流程包括谈判、拟定合同文本，提交申请、逐级审批，合同签订，合同履行，项目验收以及资料归档。其中，以合同签订环节为例，该环节中存在的主要廉政风险点及防控措施如下所述。

为实在增强我局惩办和预防腐败系统建立，起劲拓展从泉源上防治腐败任务范畴，加强预防腐败任务实效，稳固廉政风险防控试点任务成效，现就具体展开廉政风险防控任务提出如下施行定见。

一、指点思维

以邓小平理论和“三个代表”主要思维为指点，深化贯彻落实科学开展观，标本兼治、综合管理、惩防并举、注重预防的方针，环绕廉政风险易发多发的重点岗亭和要害环节，以找准廉政风险点为根底，以监控权利运转为中心，以标准任务流程为伎俩，以完美准则办法为重点，加速推进惩办和预防腐败系统建立，树立起预警在先、防备在前的廉政风险防控任务机制，有用避免廉政风险转化为腐败问题，实在推进我局惩办和预防腐败系统建立，鼎力推进党风廉政建立和反腐败任务，为完成经济社会又好又快开展供应刚强包管。

二、任务目的

以“具体展开、突出重点、扎实推进、务务实效”为总体要求，紧紧抓住“找、防、控”三个环节，从健全机制体系体例、完美准则建立、加强准则执行力等方面动手，经过查找廉政风险点，制订有用防备办法，严厉审核完美，把对权利的监视制约贯串于权利运转的各个方面，逐渐树立起以岗亭为点、以顺序为线、以准则为面的融“教育、准则、监视”为一体的廉政风险防控新机制，推进全局干部由被动承受监视向自动防控改变，进一步加强广阔党员干部特殊是指导干部廉政风险防备认识，不时进步各股、室、底层疆土资本所自动发现问题、自我改正问题、有用处理问题的才能和程度，确保权利行使平安、资金运用平安、项目建立平安、干部生长平安。

三、根本准则

加强廉政风险防控，是构建惩治和预防腐败体系的重要举措，是规范权力运行、建设法治政府、促进干部队伍作风建设的迫切需要。根据《中共市委办公厅市人民政府办公厅关于全面开展廉政风险防控的实施方案》要求，结合我县实际，现就全面开展廉政风险防控工作制定如下实施意见。

一、总体要求

(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求，以制约和监督权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，以加强制度建设为重点，以现代信息技术为支撑，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制，不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。

(二)工作原则。坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪检监察机关组织督促、部门各负其责、全员积极参与的领导体制和工作机制。坚持廉政风险防控与经济社会发展、反腐倡廉建设以及业务工作相结合，在权力运行的过程中认真查找廉政风险，建立防控措施，增强防控的可操作性和有效性。坚持重点防控与整体推进相结合，在全面推进风险防控工作的基础上，突出对重点领域、重点部门和重点环节廉政风险防控。坚持制度建设与信息化防控相结合，提升风险预警和处置能力。坚持求真务实、创新实践，针对不同部门和领域的特点，注重用系统的思维、统筹的观念、科学的方法推进工作。

(三)目标要求。以构建符合垫江实际的廉政风险防控机制为目标，以腐败易发多发的领域和部位为重点，逐步建立覆盖党政机关和国有企事业单位的廉政风险防控机制。围绕规范权力运行，在权力结构配置、权力运行监督和信息化防控等方面提升效果。逐步建立健全权力结构科学化配置体系、权力运行规范化监督体系、廉政风险信息化防控体系和防控工作绩效管理体系，推动廉政风险防控管理取得新的明显成效。

二、主要内容

根据《中共县纪委关于转发<州纪委关于进一步加强廉政风险防控工作的通知>的通知》文件要求，县物价局对廉政防控工作进行了自查，围绕管人、管财、管物等环节和关键岗位，深入研判，科学分析，进一步梳理廉政风险岗位权力清单，完善廉政风险岗位权力运行流程图、风险点和防控措施。现将自查情况报告如下。

一、高度重视，健全责任体系

廉政风险防控机制建设工作，关键在领导，责任在班子。为切实将廉政风险防控机制建设工作抓好抓实抓出实效，我局成立了以局长为组长的廉政风险防控机制建设工作领导小组，领导小组办公室设综合股，具体负责日常工作。建立起落实“一岗双责”、共同参与、多方联动的领导体制和工作机制，形成了“一把手”负总责，班子成员各负其责，一级抓一级，层层抓落实的廉政风险防控工作格局。

二、积极部署，广泛动员

我局对廉政风险防控管理工作进行了动员部署，强调“排查廉政风险、建立防控机制”是党风廉政建设工作的创新举措，把有效防范和化解廉政风险的责任落实到每个股室、每个岗位和每个人，从而建立预防腐败的长效工作机制，能真正做到用制度管权、管人、管事。要求各股室要从贯彻落实党的精神，建立健全惩防腐败体系，推进源头治理和加强党的执政能力建设的政治高度，认识廉政风险防控工作的重要性、必要性和紧迫性，加强组织领导，周密部署安排，认真组织实施。

三、认真开展，组织实施

为了更加深入细致地开展好林场的廉政风险防控机制建设工作，进一步增强林场广大干部职工抓好廉政风险防控机制建设的责任感和自觉性。我场利用集中学习、召开座谈会等形式，组织干部职工认真学习中央和省、市、区关于反腐倡廉建设的一系列方针政策和重大部署，学习了总书记在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话，学习全区廉政风险机制建设动员会议和区纪委刘书记的重要讲话精神。坚持理论联系实际，学习与调研相结合的工作方法，深入分析了南沟林场廉政风险防控机制建设方面存在的现状和问题，并针对这些问题进行了总结研判，现将有关调研情况报告如下：

一、当前廉政风险存在的现状

一是思想道德缺失。一些领导干部和个别工作人员由于放松政治理论学习和世界观改造，没有树立正确的权力观、政绩观、利益观，导致思想道德缺失严重，结果是造成权力失控和行为失范等廉政风险。

二是岗位职责缺位。由于一些工作岗位的特殊性，在岗人员不履行或不正确履行职责，导致岗位职责缺位、错位，最终导致权力失控和行为失范等廉政风险。

三是业务流程错乱。一些岗位工作业务流程极不规范，有的前后矛盾，有的工作程序重复，有的重要程序缺乏，有的前后错位，甚至本末倒置，导致造成权力失控和行为失范等廉政风险。

四是机制制度不完善。个别岗位机制制度缺失或极不健全，自由裁量空间较大，缺乏有效的制约监督，导致一些权力岗位运行过程中自以为是，随意性大，有的凭个人好恶和心情好坏开展工作，结果是造成权力失控和行为失范等廉政风险。

同志们：

根据会议安排,我就对抓好廉政风险防控工作说四点意见。

一、充分认识廉政风险防控工作的重大意义

廉政风险防控工作是廉政建设一项创新的工作，是加强惩治和预防腐败体系建设的重要举措，是对公共权利运行实施有效监管的重要手段。如何做好这项工作，必须要统一思想，提高认识。

（一）开展廉政风险防控工作是反腐倡廉的形势所急。开展廉政风险防控工作，是坚持反腐倡廉“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针的内在要求，是贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系-2012年工作规划》的重要举措。其主要任务是针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，主动预防，超前预防，推动关口前移，从源头上预防腐败。这项工作的开展有利于进一步增强预防腐败工作的前瞻性、预见性、针对性和主动性，有利于减少腐败现象的发生，有利于为党员干部营造良好的成长环境，体现了科学发展观“更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的具体要求，对于促进党风廉政建设，推进经济社会科学发展具有深远的重大意义。

（二）开展廉政风险防控工作是民政事业发展的要求所需。民政部门作为经济社会发展的“稳定器”，政府赋予的职责较大，既是社会关注的焦点，也是反腐倡廉的重点领域。在救灾管理、社会救助、优抚安置、社会福利与社会事务等重点事项、重点岗位还存在一些薄弱环节，容易滋生腐败。开展廉政风险防控工作，就是要找出我们思想道德、岗位职责、制度机制等方面存在的腐败风险点和薄弱环节，制定落实预防措施，自觉做到识别风险在工作之前，防范意识在行动之前，约束行为在办事之前，进而实现对民政工作管理的规范制约和对腐败问题的超前防范，促进和推动民政事业健康发展。

局在构建惩治和预防腐败体系工作中取得了一些成绩，近几个月以来。但离区委、区纪委的要求还有一定差异。将加快构建惩治和预防腐败体系基本框架，为全面深入推进惩防体系建设作出应有的贡献。

作为与民生息息相关的部门，2010年是区人力资源和社会保证局组建成立之年。立足工作职能，筑牢拒腐防线，关系到人民的切身利益。局自去年11月启动廉政风险防控管理工作以来，市区纪委的领导和精心指导下，紧紧围绕人力资源和社会保证工作实际，周密谋划、精心组织、扎实推进，以“二个明确、三个注重、四个推进”为主线，全力做好廉政风险防控管理工作，为构建惩防体系长效机制奠定了坚实基础。

一、两个明确”落实目标责任。

强化措施保证。成立了以党组书记、局长为组长，一是明确组织机构。局分管领导为成员的惩防体系建设工作领导小组，明确班子成员职责范围内的责任和措施。2010年11月19号，局召开了廉政风险防控管理动员会，制定下发《区人力资源和社会保证局构建惩治和预防腐败体系基本框架实施方案》和《实施细则》等，明确了工作原则、主要内容及方法方法等，并多次召开专题会议，讲解权力职责及廉政风险点的查找重点及方法。

营造舆论氛围。为使全系统干部职工充分认识、理解这项工作，二是明确工作意义。局在办公大楼两侧开设了党风廉政建设专栏、廉政风险防控管理工作专栏”对外公示了领导干部党风廉政责任分工、各股室权力及业务流程，同时通过廉政标语、廉政风险知识、廉政故事，廉政漫画、廉政试卷等形式，积极营造浓郁的活动氛围，使干部职工在逐渐接受“廉政风险”这一全新概念的过程中，也充分认识到实行廉政风险防范管理的重要性。

二、三个注重”排查权力风险。

为把廉政风险防范管理工作落到实处，更好地推动全局整体工作水平，按照德阳市纪委、监察局《关于对廉政风险防控管理工作进行检查的通知》（纪发〔〕11号）文件要求，我局认真开展自查工作，查找自身存在的问题，采取有效措施进行整改，自查工作深入扎实。现将我局廉政风险防控管理工作自查情况汇报如下：

一、成立廉政风险防控领导小组

我局高度重视廉政风险防控工作，建立健全了廉政风险防控管理机制，成立了以局长洪池同志任组长的廉政风险防控工作领导小组，组织机构健全。

二、构建廉政风险防控体系

我局制定了《全面开展廉政风险防控管理工作的实施意见》、建立健全了廉政风险防控责任分解表、网络体系、廉政风险防控管理权力清单登记表以及惩治和预防腐败体系基本框架等一系列的防控体系。

三、开展廉政风险防控管理工作宣传

加强廉政风险防控，是健全权力运行制约和监督机制、从源头上预防和治理腐败的有效途径，对于加强党的建设，促进政权稳固、社会和谐具有重要现实意义。现就联系本人工作实际，通过案例分析，谈谈自己的几点看法和意见。

一、案例基本情况

2011年10月11日，《安徽日报》农村版报道镇镇北村村干部截留草危房改造资金问题后，镇党委政府高度重视，立即成立了由镇纪委牵头，财政所、农业综合服务站、司法所、民政等部门联合组成的调查组。对反映的问题进行了逐项调查。

经镇纪委调查，2005年，镇按照县扶贫办《关于下达2005年草危房改造工作任务的通知》长扶领字[2005]1号文件精神，全面实施草危房改造工作。镇镇北村在实施草（危）房改造工作和奖补资金发放过程中，未严格按照“三榜公布、三级审核、三步走”的办法进行；原村支部书记耿某某（已退职）、村委会主任梁某某（时任镇北村党总支书记）在上报草（危）房改造户花名册过程中，虚报草（危）房改造户11户而被村截留草危房改造资金33000元未上缴县财政，并违规收取草（危）房改造户每户200元，共收取26户计5200元的违规资金。

经镇纪委提出意见并报镇党委会议研究决定：1、责令原负责镇北村草（危）房改造资金发放的具体责任人耿某某、梁某某退回违规从草（危）房改造户收取的5200元资金，退还农户；2、将镇北村截留的33000元草危房改造资金没收上缴县财政；3、给予梁某某撤销党总支部书记职务处分。给予耿某某党内严重警告处分；4、将镇北村草（危）房改造资金调查处理情况张榜公示，接受群众监督。

二、开展廉政风险防控管理工作存在的主要问题

为进一步做好廉政风险防控工作，结合财政工作实际，现制定2012年廉政风险防控工作计划。

一、指导思想和目标要求

（一）指导思想。以“防范在前、预警在先”为出发点，以排查廉政风险为基础，以制约和监督权力运行为核心，以完善制度机制为重点，切实抓好财政全系统重点岗位、重点部位、重点环节的廉政风险防范管理工作，有效建立廉政预警防范机制，促进财政工作健康发展。

（二）目标要求。开展廉政风险防控管理工作，要达到以下目标：一是增强风险意识。各股室、二级机构防范廉政风险的主动性要进一步提高，党员干部防范廉政风险的自觉性要进一步加强。二是找准廉政风险。对重点股室、重点岗位等廉政风险点进行全面排查，切实做好找准查深。三是完善防控措施。逐步建立以工作岗位为点、工作程序为线、监管制度为面的廉政风险防控管理机制。四是有效预防腐败。最大限度地减少腐败问题的发生，保护财政干部干事创业的积极性。

二、实施范围和主要任务

（一）实施范围。局机关各股室、二级机构及全体党员干部职工均应参与廉政风险防控活动。