联席会议范文10篇

各位领导、同志们：

今天，我们在这里集聚一堂，召开市人大内务司法委员会与市内务司法机关及群团组织的联席会议。四年前，在市人大常委会和内务司法委员会刚刚成立时，我们召开了第一次联系会议。为内司委与各联系单位的密切合作、互相配合、相互支持奠定了良好的基础。几年来经过内司委与各联系部门的不懈努力，为我市的内务司法工作开创了良好的局面，受到了省人大领导和市人大领导的高度评价。这些成绩的取得都是在与各联系部门的领导干部的关注支持下，和与内司委联系的具体工作人员的辛勤工作中所取得的，在这里我向各位关心和支持我们内司委工作的领导和同志们表示真诚的感谢。

今天来参加会议的领导有市人大常委会副主任李景田同志、市人大常委会副秘书长王凤群同志，和各联系单位的领导，我对大家的到来表示欢迎。

我们此次会议的日程共有两项。一是听取各联系单位就自身的执法情况和与市人大内司委的联系情况作工作汇报；二是请市人大常委会副主任李景田同志就如何加强同内司委联系和推动行政执法责任制和错案责任追究制在联系单位的开展落实作重要讲话。

下面首先进行第一项日程，请各单位作汇报。（注意时间）

发言顺序：1、市中院2、市检察院3、市公安局4、市司法局5、市人事局6、市民政局7、市监察局8、市总工会9、市妇联10、团市委11、法制办12、市残联。

同志们：

今天，县政府召开全县消防联席会议，主要任务是认真贯彻全市消防联席会议精神，研究部署下一阶段全县消防工作重点,确保圆满完成2007年度全县消防工作目标任务。刚才，县公安局史局长宣读了“三合一”场所火灾隐患专项整治方案，消防大队蔡大队长就2007年度消防目标考评工作进行了安排部署，县政府还与各乡镇签订了“三合一”整治工作责任书。希望大家回去以后，迅速抓好落实，确保取得实效。下面，就当前及今后一段时期消防工作重点我再讲三点意见：

一、高度重视“三合一”场所火灾隐患危害，深入开展消防安全整治工作

近期，省内外连续发生了两起影响较大的“三合一”场所火灾事故。10月21日，福建省莆田市一家鞋面加工作坊发生特别重大火灾事故，造成37人死亡、19人受伤。据查，着火建筑物为六层，其中一层为材料间，二、三层为车间，四层以上为员工宿舍和食堂，一至六楼共用安全出口，并用铁栅栏封死窗户。10月23日，苏州吴江一羊毛衫整烫店因电气线路短路引发火灾事故，造成8人死亡，直接财产损失约80万元，同样是生产、住宿场所共用安全出口。上述两起火灾事故均发生在“三合一”场所，反映出了这类场所经营者忽视消防安全、消防管理不到位、易燃可燃材料多、安全出口不畅等问题仍很严重。对此，各乡镇、各有关部门务必引起高度重视，以对人民群众生命安全负责的态度，切实把“三合一”及类似场所的消防安全纳入监管重点，迅速制定切实可行的整治方案，拿出具体工作办法和措施，尽快动员部署到位。要广泛发动街道、村（居）、社区等多方力量，深入组织本地区、本行业“三合一”及类似场所的排查摸底，切实摸清底数。对检查中发现的“三合一”火灾隐患，要依法严格督促整改，将住宿人员全部搬出；不能保证整个场所内不住人的，必须按照有关消防安全技术标准进行整改，落实相关技术防范措施，确保住宿人员与生产、储存、经营场所彻底分离。对逾期不改或经整治仍达不到基本消防安全要求、危及人员生命安全的，必须坚决依法责令停产停业；对无照经营、超员生产的，工商等部门必须坚决依法予以取缔；对违法违章搭建的，国土、建设、城管等有关部门必须坚决依法查处和拆除，绝不能遗患成灾。公安、工商、国土、建设、城管、安监等相关部门要组成“三合一”综合整治工作组，明确分工，落实责任，分片包干，分类开展整治、指导，督促、帮助落实整改措施，推动整治工作顺利进行。同时，要督促“三合一”场所落实消防安全主体责任，加强消防安全自我管理，保证消防设施完好有效和疏散通道、安全出口畅通，落实防火措施，严防火灾发生。整治结束前，县政府将组织对整治工作进行考核、验收，做到整治合格一个、验收通过一个、投入使用一个，杜绝敷衍走过场和徇私舞弊等现象发生。对整治工作达不到要求的，一律责令“补课”。同时，在整治的基础上，要研究和落实“三合一”长效管理措施，将有关“三合一”场所火灾隐患的技术要求贯彻到建筑设计、规划、工商管理和消防审核等环节，有效预防新的“三合一”场所产生。

二、加强检查考核，严格落实消防工作责任制

县委、县政府历来高度重视消防工作，侍书记、赵县长多次就消防工作作出重要批示。近年来，各乡镇场、各有关部门都能采取有效措施，狠抓消防安全工作，特别是持续开展消防安全专项治理和火灾隐患排查整治，推动了全社会防控火灾能力的不断提高，全县火灾形势保持了总体平稳。但我们也要清醒地看到，当前我县消防工作形势依然严峻，个别乡镇、部门消防工作责任制仍然落实不到位，领导消防安全意识不强，重招商轻安全、重效益轻安全等现象仍然不同程度地存在，导致一些重大火灾隐患不断滋生、不能及时整改消除。今年1-10月份全县发生火灾28起、直接经济损失17余万元。火灾事故的发生，既给国家和人民群众生命财产造成了重大损失，也产生了不良的社会影响。对此，各乡镇、各部门必须引起高度重视，采取坚决措施，认真加以解决。年初，在全县消防工作会议上，县政府与各乡镇场已经签订了消防工作目标责任书，并下发了《泗阳县2007年度消防工作目标考评办法》，将消防责任制落实、消防业务经费投入、公共消防设施建设、重大火隐患整改等重点工作纳入考核内容，建立了消防工作考核奖惩制度。为检查各地消防工作目标落实情况，县政府将于12月下旬组织目标考核。此次考评将对量化的指标采取查阅统计报表、检查台帐资料、调阅案卷、随机抽查单位现场等方法进行，对不能量化的考评内容以实地检查、查阅有关工作资料等方法进行考评。在严格考核基础上，县政府将评选出今年消防工作先进单位和先进个人，并进行表彰和奖励。各乡镇场、各有关部门要高度重视考核工作，以与县政府签订的年度消防工作目标责任书为主要依据，认真做好各项准备工作。

第一章总则

第一条为有效防范和化解跨市场、系统性金融风险，维护金融稳定，为全市经济持续快速健康发展创造良好的金融环境，根据《国务院关于2005年深化经济体制改革的意见》（国发〔2005〕9号）和省委、省政府《关于加强金融生态环境建设促进全省经济持续快速协调健康发展的意见》（鲁发〔2005〕26号）、《日照市人民政府关于进一步优化金融生态环境的意见》（日政发〔2005〕21号）及有关法律法规，建立日照市金融稳定联席会议制度。

第二条日照市金融稳定联席会议（以下简称联席会议）是在市政府统一领导下，强化金融稳定协调机制的一种方式，是加强协作、共同防范化解区域金融风险的议事组织。

第二章组织机构

第三条联席会议成员领导小组组长由市政府分管金融工作的副市长担任，副组长由市政府副秘书长和中国人民银行日照市中心支行行长担任，市发改委、经贸委、财政局、公安局、审计局、统计局、工商行政管理局、市政府法制办、市政府新闻办公室、中国人民银行日照市中心支行、国家外汇管理局日照市中心支局、日照银监分局、市保险行业协会、天同证券日照营业部、齐鲁证券日照营业部等单位负责人为成员。

联席会议成员因故缺席会议，由本单位指定一名相应级别的负责人临时代行职责。

为进一步加强依法征税工作，规范税收征缴，发挥税务部门在财源建设中的职能作用，保障国家税收收入，保护纳税人的合法权益，促进经济社会又好又快发展，结合我市实际，制定本会议制度。

一、主要职能

（一）加强市地税局、市国税局与市属各委、局、办的组织协调，共同研究解决税收工作中出现的各种新情况、新问题，为市委、市人民政府决策提供可靠依据。

（二）学习税收政策,研究税收征管和协税护税的新途径、新方法；研究财源建设的最佳途径，寻找新的税源增长点。

（三）建立可靠的税收征管信息互通渠道，实现资源共享，严格依法征管，依率计征，努力做到应收尽收。

二、机构设置

为了贯彻市委办公厅、市政府办公厅印发的《上海市区县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行办法》和《上海市国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行办法》，切实加强对本区经济责任审计工作的领导，进一步形成工作合力，根据上海市四部委经济责任审计联席会议组织办法和区委有关要求，特制定区经济责任审计工作联席会议组织办法如下：

一、联席会议成员单位和牵头单位

区经济责任审计工作联席会议成员单位由区纪委、区委组织部、区监察委、区审计局组成。根据工作需要，联席会议可邀请有关部门负责人参加。根据区委要求，联席会议牵头单位为区委组织部。联席会议成员为各成员单位分管领导。

二、联席会议的职责

(一)讨论、商定党政领导干部和区管企业领导人员任期经济责任审计的年度计划草案(包括计划之外确需增加的经济责任审计事项)，报区政府批准；

(二)交流、通报执行两个经济责任审计暂行办法的情况；

一、关于进一步规范勘探开发中油地协调工作问题

在油田勘探开发过程中，因钻井、基建、征地、物探、修井作业、采油等导致的道路损坏、房屋震损、污染以及农作物、水产和经济动物损害等引发的矛盾纠纷和索赔问题越来越突出。由于协调运行机制不完善，造成协调工作程序不规范、标准不统一，不仅影响了油田勘探的顺利进行，也为社会稳定带来不安定因素。

为维护油田勘探开发正常秩序，会议议定，本着先易后难、循序渐进的原则，从规范、统一补偿标准入手，逐步规范油地协调工作。市油田办负责掌握各类补偿的总体原则，油田各单位在油地工作中涉及到的损害补偿问题在与市油田办沟通协商后，再行签订协议。其它方面的油地协调工作规范化问题，由市油田办协调油地有关部门，在深入调研的基础上稳步推进。

二、关于油田边远基地搬迁到市区建设住宅用地问题

根据中石油集团公司稳步推进油田企业边远矿区基地调整的要求和辽河油田“十一五”住宅小区建设规划，辽河油田拟在2010年前将8个外围偏、散、小基地搬迁至兴隆台中心地区。

会议议定，油田方面在综合考虑政策、规划及建筑容积等各方面因素的基础上，确定建设住宅用地选址和用地面积，并提出具体方案。市政府在政策允许的范围内，给予积极支持。此项工作由副市长陈斯来、辽河油田公司副总经理李志杰牵头，组织油地有关部门落实。牵头单位为市建委。

**县午街铺镇积极探索党员和群众共同议事、民主决策机制新途径，于今年7月出台了《午街铺镇村党支部和村民代表联席会议制度（试行）》，在农村各项工作中实行议事决策联席会议制，并对参加联席会议的人员范围、议事范围、议事原则、议事程序、实施保障五个方面作了明确规定。

一是民主公开，确定四类人员参加会议。明确参加联席会议的人员是村党支部党员，村民代表，辖区内的人大代表、政协委员，部分离退休干部和在村内有一定威望的老同志。

二是突出重点，确定七个方面的议事内容。分别是贯彻党的路线方针政策、国家法律法规和落实上级党委重要会议、重要文件、重大决策部署的措施；落实镇党代会、人代会作出的决定、决议措施；部署本村（组）经济社会中带有全局性、政策性的重大问题；决定本村（组）重大建设项目和大额资金的安排使用；决定本村（组）涉及人民群众切身利益和关系社会稳定的重大问题；决定本（村）组群众反映强烈，急需研究和解决的重大事项和问题等。

三是把握方向，确定四条议事原则。坚持党的领导；广泛听取党员和群众代表的意见，取得一致意见后再决策；一经决策，村（组）领导班子成员，必须在行动上保持一致；重大突发事件和紧急情况，来不及议事和表决的，村（组）领导班子成员可相机处置，但事后应及时向党员和群众代表说明。

四是民主决策，确定六项议事程序。议题原则由村党支部书记和村民小组长商量确定；围绕决定事项开展调查研究，拟定初步方案；方案确定后，要广泛听取群众意见；方案提交村党支部和群众代表会议进行表决，表决时党员和群众代表实到会人数必须超过应到会人数的80%方能进行表决，表决时必须超过实到会人数的80%同意表决才有效；对村党支部和村民代表联席会议研究决定的事项要通过村务公开栏进行公示通报，公示内容包括决策的程序、方法和结果等；对村党支部和村民代表会议研究决定的重大的事项，应向镇党委、政府及相关部门报告备案。

五是确保落实，确定三项保障措施。讨论决定的事项由专人督促落实；村党支部和村（组）领导要及时了解会议决定的实施情况，并向党员和群众通报；按照“谁决策、谁负责”的原则，进行决策失误追究。

各位领导、各位联席会议的成员、新闻界的朋友们：

为更好地推动我市“订单农业”工作全面、深入、扎实地开展，今天市政府在这里举行“订单农业”联席会议，这标志着市政府为促进“订单农业”的发展而建立的联席会议协调机制正式启动，也标志着我市的“订单农业”工作由部门行为变为政府行为。这不仅对我市的“订单农业”，而且对农业产业化和社会主义新农村建设必将起到积极的促进作用。市工商局作为“订单农业”联席会议的重要成员单位，我们既感到十分荣幸，又感到责任重大。下面，我汇报一下我市“订单农业”发展的基本情况及工商部门做得一些工作。

一、目前我市“订单农业”的基本状况

我市“订单农业”，始于80年代初期，90年代有了初步发展，尤其是近几年来，随着农业产业化、标准化、现代化程度不断提高，“订单农业”的发展更加迫切。据不完全统计，目前我市的“订单农业”种植面积已达到20多万亩，订单农户发展到9.4万户，涉农合同份数达到8万份，农民销售收入约4亿多元，呈现出良好的发展前景，受到广大农民和龙头企业的欢迎。从“订单农业”的分布情况来看，主要集中在以下五个产业：一是养蚕业。齐河县齐鑫茧丝绸公司等龙头企业与植桑养蚕户签订的收购合同，涉及齐河县9个乡镇，形成了以蚕茧收购合同为纽带的养蚕一条龙；二是育种业。主要集中在平原县。以种子公司、粮所等企业为龙头与农民签订培育良种合同，形成良种繁育一条龙；三是辣椒业。以飞达集团有限公司、红都食品有限公司等为龙头，与我市6县23个乡镇和河北等万户农民签订合同，形成了辣椒产、供、销、出口一条龙；四是养鸡业。以德州扒鸡集团为产业化龙头企业，与平原、陵县的养殖大户签订合同，形成了养鸡产业一条龙；五是奶牛、生猪养殖业。以双汇集团和光明乳业为龙头企业的生猪、奶牛养殖加工一条龙。由此可以看出，我市“订单农业”符合我市农业产业化发展特色，面临着良好的发展机遇。但是，我们必须清醒地看到，还存在着一定问题，如经济实力较强的涉农龙头企业还比较少，订单条款内容和履行还存在不少问题，农民的诚信意识较弱等，这些都影响和制约着我市“订单农业”的发展，我们必须尽快克服。

二、围绕工商职能，找准工作的切入点和突破口，全力以赴推进“订单农业”的健康发展

工商行政管理机关作为政府主管市场监督管理和行政执法部门，作为合同的行政监督机关，在培育和扶持农产品加工龙头企业、规范涉农合同行为等方面肩负着重要责任。近几年来，国家总局、省局高度重视这项工作，总局先后下发了《关于充分发挥工商行政管理职能作用扎实开展推进社会主义新农村建设工作的通知》和《关于支持开展订单农业，积极开展涉农合同帮扶工作的通知》，要求各地按照文件要求，扎实推进这项工作。今年6月份，国家总局又专门在烟台召开了部分省市推进“订单农业”工作研讨会。省局也非常重视这项工作，2004年12月，在诸城市召开了全省工商系统实施“合同帮扶”工程、促进“订单农业”发展经验交流会，推广了诸城市工商局等单位发展“订单农业”的做法。而后，又在05年和今年专门召开了两次调度会，详细了解各地“订单农业”的发展情况。在国家局和省局高度重视这项工作的大环境下，德州市工商局在市政府和省局的正确领导下，在“订单农业”工作方面也做出了一些工作。一是加强了对涉农订单的咨询服务和签约指导。加大了合同帮扶力度，积极开展合同法律法规咨询服务，通过在生产、种植、养殖季节前介入，加强与涉农企业的信息联系和沟通，指导帮助龙头企业和农民规范签约行为。乐陵市局开展了“合同助农”活动，指导山东飞达集团有限公司与农户签订种植辣椒合同5800份，种植面积达10多万亩，并在合同中注明了最低保护价回收条款，有力地保护了农民的利益，预计农户种植辣椒收入达2亿元。二是规范了涉农合同示范文本，避免了涉农合同纠纷。为避免涉农企业利用优势地位、制定不平等条款损害农民利益，我们在规范合同文本时，把涉农企业承诺的各项服务内容，全部纳入合同文本中，明确农民和涉农企业的权利、义务。今年山东华一食品有限公司与平原县王庙镇、平原镇110户农民签订了300万的肉食鸡供货合同，合同金额达1800多万元，户均收入1600余元，合同条款清晰，权力义务明确，履行顺利。三是围绕优势产业，确定重点帮扶对象，实施骨干带动战略。我们在调查研究的基础上，选择各县市（区）农业支柱产业、农产品加工龙头企业、农产品著名商标，作为重点帮扶对象。齐河县工商局帮助齐鑫茧丝绸公司与15200户植桑养蚕户签订了定购合同，涉及9个乡镇，桑园面积2万亩，定购合同金额2204万元。平原县帮助粮食局18个粮所和农业局下属两公司，在全县范围内培育小麦良种，推广优质小麦。帮助16800户农民签订了合同，种植小麦面积135000亩，使农民增收850万元，户均506元。

党委书记在政府三楼联席会议室主持召开了第十一次联席会议，就全镇冬季计划生育、农业保险、征兵、森林防火等工作进行了协调、部署，镇长及镇全体党政班子成员全程参加了会议，现将会议内容纪要如下：

一、关于冬季计划生育及迎检工作

针对全镇目前人口出生偏高，普生二孩严重，二女结扎进展缓慢，性别比偏高的现状，主要着眼一下几点：

1、继续攻克以二女户结扎为主的长效措施落实难问题。到目前为止，还未完成二女结扎的村要在近期重点突破，工作绩效作为考评依据。实行奖惩分明，重奖重罚，对二女结扎对象实行不低于3000元补充性养老保险，并给予2000元现金奖励。

2、继续攻克出生人口性别比整治难问题。重点做到“三个加强”即加强宣传引导；加强日常监管，严禁B超鉴定胎儿性别；加强打击，对任何一起“两非”案件，对任何一条线索，都要一查到底，做到事实不核查清楚不放过，责任不追究到位不放过。

3、继续攻克流动人口管理难问题。各村要全面摸清流动人口底数，建立和完善流动人口档案，落实各项流动人口节育措施。

为进一步加强对非公有制企业党建工作的领导、组织和协调，根据云委办[2004]61号文件精神，现将县委非公有制企业党建工作联席会议及其成员单位的职责明确如下：

一、县委非公有制企业党建工作联席会议职责

县委非公有制企业党建工作联席会议，是县委负责非公有制企业党建工作的指导协调机构，在县委领导下开展工作。履行以下职责：

1、组织对非公有制企业党建工作中一些重要问题的调查研究，提出政策和工作建议，为县委当好参谋。

2、负责县委对非公制企业党建工作部署和安排的组织实施、宏观指导和督促检查工作。

3、协调联席会议各成员单位的相关工作，形成工作合力。