两项建设范文10篇

为贯彻落实省政府第一次廉政工作暨加强政府执行力建设工作会议精神，积极开展效能建设暨提高政府执行力大讨论和文明执法教育活动（以下简称效能建设暨“两项活动”），结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢固树立和落实科学发展观，深入贯彻省政府第一次廉政工作暨加强政府执行力建设工作会议精神，广泛开展多种形式的学习讨论活动，深刻理解开展效能建设和“两项活动”的重大意义。以解放思想大讨论为主线，以制度建设为基础，以效能建设为保障，以群众满意为目的，着力解决效能建设中存在的突出问题，切实提高人员素质，改进机关作风，提高行政效能，优化发展环境，努力建设依法行政、高效优质、民主公开、清正廉洁、群众满意的行政管理机关。

二、工作目标

(一)工作效率明显提高。做到岗位责任明确、办事程序简洁、限时办结制度落实、办事快捷准确，无互相推诿扯皮、工作拖拉积压现象。

(二)服务态度明显好转。做到认真制订和落实便民措施，坚持首问责任制、一次性告知制和服务承诺制，无“四难(门难进、脸难看、话难听、事难办)”、“三乱(乱收费、乱摊派、乱罚款)”现象和“吃、拿、卡、要”刁难服务对象等不廉政行为。

2011年全市老干部工作的总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全省老干部局长会议及市委十一届十一次全委会议精神，围绕中心，服务大局，深入开展创先争优活动，进一步加强老干部“两项建设”；优先落实老干部的生活待遇；进一步深化为老干部服务；进一步发挥老干部作用；进一步丰富老干部的精神文化生活；组织好建党90周年纪念活动。让各级党委放心，让老干部满意，以改革创新精神开创老干部工作新局面。

一、深入开展创先争优活动，扎实推进离退休干部“两项建设”

（一）深入开展创先争优活动。抓好x号文件的贯彻落实，以“保持本色，奉献余热”为主题，开展争创支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好“五好”党支部和争当学习活动好、教育后代好、发挥作用好、保持本色好“四好”老干部活动。

（二）加强思想政治建设。继续以“讲学习”活动为载体，定期组织理论学习、阅读文件；进一步落实老干部政治待遇，组织参观考察、政策宣讲、形势通报等活动；针对老干部关注的重点和热点问题，做好解疑释惑工作。要创新思想政治工作的方法和手段，提高思想政治教育的影响力、感染力、说服力。

（三）加强党支部建设。选好配强党支部班子；完善落实各项制度；创新支部活动方式；加强学习培训，继续举办离退休干部党支部书记暨理论骨干培训班。适时推广在老干部局建立党委、按居住地设置党支部的经验。

（四）抓好先进典型的培树宣传工作。注意发掘身边的好人好事，重点培树创先争优、支部建设、发挥作用、活动阵地创建等方面的老干部工作先进典型，有组织地进行宣传。

2011年全市老干部工作的总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全省老干部局长会议及市委十一届十一次全委会议精神，围绕中心，服务大局，深入开展创先争优活动，进一步加强老干部“两项建设”；优先落实老干部的生活待遇；进一步深化为老干部服务；进一步发挥老干部作用；进一步丰富老干部的精神文化生活；组织好建党90周年纪念活动。让各级党委放心，让老干部满意，以改革创新精神开创老干部工作新局面。

一、深入开展创先争优活动，扎实推进离退休干部“两项建设”

（一）深入开展创先争优活动。抓好号文件的贯彻落实，以“保持本色，奉献余热”为主题，开展争创支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好“五好”党支部和争当学习活动好、教育后代好、发挥作用好、保持本色好“四好”老干部活动。

（二）加强思想政治建设。继续以“讲学习”活动为载体，定期组织理论学习、阅读文件；进一步落实老干部政治待遇，组织参观考察、政策宣讲、形势通报等活动；针对老干部关注的重点和热点问题，做好解疑释惑工作。要创新思想政治工作的方法和手段，提高思想政治教育的影响力、感染力、说服力。

（三）加强党支部建设。选好配强党支部班子；完善落实各项制度；创新支部活动方式；加强学习培训，继续举办离退休干部党支部书记暨理论骨干培训班。适时推广在老干部局建立党委、按居住地设置党支部的经验。

（四）抓好先进典型的培树宣传工作。注意发掘身边的好人好事，重点培树创先争优、支部建设、发挥作用、活动阵地创建等方面的老干部工作先进典型，有组织地进行宣传。

2013年，镇人大按照市、县人大常委会的要求，紧紧围绕“一个载体、两项制度”工作，改善人大代表之家环境、完善“两项制度”建设，现将工作情况汇报如下：

一、积极做好人大代表之家建设

今年，我镇在原有代表之家基础上，新建机关、镇东两个人大代表之家、完善中三代表之家、撤销前程子代表之家。目前，机关代表之家建设已经完成。一是按照县人大常委会要求，将各项规章制度上墙明示。机关代表之家共制作制度牌6块，内容涉及：全镇人大代表一览表、2013工作计划、学习计划、五年来述职计划等。二是软硬件配套齐全。在抓好制度上墙的同时，机关代表之家积极申请资金，购买了桌椅、书柜等办公用品，并协调独立办公室作为人大阅览室。抽调专门工作人员完善人大各项资料，做到有活动、有材料、有照片。

二、扎实推进“两项制度”建设

为使人大工作详细化、规范化，镇人大将代表述职和接待选民活动分为五年排成计划，确保在任期内每个代表都能全面发挥履职作用。一是广泛联系选民。在全镇形成以各村代表联络点为辐射的人大代表联系选民的网络，做到定方案、定人员、定任务、定职责，组织人大代表与相应联系对象对接。并建立代表联系选民的信息反馈制度，使联系活动有交流、有记载、有考核、有评价。今年七月份，我镇部分市、县、镇三级三大代表分赴选区接待选民，共接待选民200余人次，处理建议议案9条，且每条建议处理意见均达到满意。二是做好向选民述职工作。严格规定代表述职内容，围绕作为一名人大代表的权利和义务作为题目，组织代表进行述职。并组织选民针对述职内容、代表素质等方面进行测评。通过填写测评表的形式，督促代表对履职行为进行整改。

三、认真组织代表开展视察调研活动

倡导“四大理念”打造“四型部门”提高“四种能力”

扎实开展组织部门“两项建设”活动

去年以来，我部按照省、市委组织部的统一安排部署，进一步深化“树组工干部形象”集中教育活动成果，扎实开展以组工文化和组工能力为主要内容的“两项建设”活动。在“两项建设”活动中，以“能力强部、制度立部、和谐兴部”为指导思想，坚持与部机关先进性教育活动相结合，与“机关效能建设年”活动相结合，与组织部门日常性工作相结合，取得了较好成效，在部机关及全县组工干部中形成了“团结友爱、作风过硬、奋勇向上、拼争一流”的良好氛围。

一、倡导“终身学习”的理念，打造学习型组织部门，提高组工干部学习能力。“两项建设”要以学习为切入点，注重加强组工干部思想品德教育、政治理论学习和业务知识培训，不断提高组工干部思想境界、理论水平和实际工作能力。大力建设学习型组织部门，以个人学习为基础，突出集体修养、整体素质、整体创新能力的提高，营造浓厚的学习氛围。同时要注意正确处理好工作与学习的关系，使组工干部在学习中工作，在工作中学习，实现学习与工作的真正融合。应强化学习的制度性和经常性，注重学习的实效性和示范性，增强学习的系统性和延续性，使广大组工干部能够真正达到“外树形象、内强素质”。

二、倡导“严于律己”的理念，打造纪律型组织部门，提高组工干部自我约束能力。制度文化是组工文化建设的重要环节，只有以健全的制度作基础，文化建设才有坚强的后盾和旺盛的生命力。在“两项建设”中，要坚持用文化的思维、理念和办法来建立健全有关制度规范，完善组工文化建设与外部管理、自律与他律相互补充和促进的运行机制。组工干部有其特殊性，往往是别人能做的事你不能做，别人能说的话你不能说。组工干部要按照慎处“交往圈”、净化“生活圈”、纯洁“娱乐圈”、正规“工作圈”的要求，规范自身的工作、生活行为，做到“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”。

三、倡导“以人为本”的理念，打造服务型组织部门，提高组工干部办事能力。组工干部要本着服务党员、服务干部、服务人才的理念，使组织部门真正成为“党员之家、干部之家、人才之家”。应倡导“大组工”、“开放型”组织部门的运行机制，增强组织工作的透明度，不断扩大党员、干部和群众对组织工作的知情权。实行开门纳谏，广泛接受社会各界对组织部门工作作风、效能和服务情况的评议和监督，扩大群众对组织工作的参与权和监督权。要结合正在开展的机关“效能建设年”活动，建立信访工作制、首问责任制、问责追究制、限时办结制、岗位责任制等工作制度，不断完善制度文化建设的内涵，提高组工干部的服务意识和办事水平。以人性化的理念探索组织工作新思路，以人性化的服务开创组织工作新局面。

厅直各单位、厅机关各处室、各重点工程建设指挥部、各市州交通局（委）：

现将《湖北省交通厅关于开展效能建设暨“两项讨论、两项活动”的实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

湖北省交通厅关于开展效能建设暨“两项讨论、两项活动”的实施方案

根据省政府第一次廉政工作暨加强政府执行力建设工作会议精神和《湖北省人民政府办公厅关于开展提高政府执行力大讨论活动的通知》（鄂政办发〔2008〕025号）、《省人民政府办公厅转发省政府效能建设暨“两项活动”领导小组办公室关于开展效能建设暨“两项活动”有关要求的通知》（鄂政办电〔2008〕71号）要求，为切实加强交通效能建设，确保“两项讨论、两项活动”（提高政府执行力大讨论、解放思想大讨论和文明执法教育活动、廉政交通“三做起”活动）取得实效，特制定实施方案如下：

一、统一思想认识，明确工作目标

提高政府执行力、开展效能建设是省委、省政府建设服务政府、法治政府、责任政府、效能政府和廉洁政府作出的重大决策，是落实科学发展观、优化发展环境、促进湖北又好又快发展的迫切要求。各级交通部门要深入学习领会中央、省一系列文件精神，深入开展多种形式的学习讨论活动，充分认识提高政府执行力、开展效能建设的重大意义，着力强化交通干部职工的责任意识、进取意识、效率意识、执行意识，着力营造坚决执行、主动执行，马上就办、办就办好的良好氛围，建设优质高效、开拓创新、团结和谐、依法行政、勤政廉政的湖北交通。

一、建立局领导基层联系点制度。成立局社会主义法治理念教育和执法规范化建设领导小组，一把手负总责，政工科牵头协调，各业务科室对口指导，层层分解任务，明确工作责任。局领导班子成员每人分包一个科室，联系一个基层司法所，帮助解决实际问题，推动活动扎实开展。

二、局领导班子成员身体力行。局领导班子成员把学教活动作为一项首要的政治任务，亲自安排，亲自动员，亲自辅导，带头参加学习，带头查摆问题，带头深入联系点，带头调查研究。即做到“三个一”：每人做一次辅导报告，每人联系一个基层司法所，每人帮助基层联系点解决一个实际问题。

三、把握活动开展的关键环节。采取集中学习与个人自学、专题辅导与座谈讨论、理论引导与现实教育相结合等方式，以学习促整改，以学习促执法。开展“五学五查五看”活动，“五学”即集中学、自学、专家授课学、分组讨论学、网上学。“五查五看”即查学习，看对社会主义法治理念和执法规范化的本质要求和深刻内涵是否入脑；查思想，看对开展社会主义法治理念教育活动和执法规范化建设的认识态度是否端正；查工作，看办公、办案的质量和效率是否提高；查纪律，看是否严格执行各项规章制度；查作风，看强化法律监督、维护公平正义的能力是否提升。做到“三到位六确保”，“三到位”即学习时间、人员数量、内容深度到位。“六确保”即确保学习内容详实，课程安排合理，学习笔记完整，考评记录客观，心得体会真实，学习培训扎实有效。目前，全市司法行政系统（含律师所、基层法律服务所）已认真查摆了思想、工作和执法中存在的不足和问题，组织开展了学习心得交流会和知识测试，全面推开了社会主义法治理念教育征文活动，具体拟订了征文任务建议表。

四、编发指导活动开展的工作简报。编发活动开展情况工作简报12期，指导各部门活动开展。统一制定学习计划，统一印制学习教材，统一组织授课，把各部门的学习进度与市局整体计划结合起来，分散学习，整体推进。各部门精心组织实施，制定切实具体、操作性强的活动实施细则，建立严格的学习考勤制度，营造浓厚的学习氛围。

五、增强对活动绩效考核的针对性。建立个人自学、集中教育、定期培训和绩效考核等制度，把社会主义法治理念教育活动和执法规范化建设纳入部门和个人目标管理考核，作为干警年度述职的必要内容，增强考核针对性，运用考核结果促进干警提高自身综合素质的自觉性和主动性，提高开展两项活动的实际成效。

为深入贯彻落实上级党委、纪委全会，、贺国强等领导同志的重要批示，以及省、市关于推进村务监督委员会和村级便民服务中心建设会议精神，进一步加强农村党风廉政建设，根据省委办公厅《关于印发<省村务监督委员会工作规程（试行）>的通知》、《关于进一步加强村务监督委员会建设的意见》和市委办公室、市政府办公室《关于印发<市村务监督委员会工作细则（试行）>的通知》要求，结合我县实际，制定推进村务监督委员会和村级便民服务中心建设实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央、省委关于加强农村党风廉政建设方针政策和市委、县委工作部署要求，以推进村级事务民主决策、民主管理、民主监督机制建设为主要内容，以公开透明、便民利民、廉政勤政为基本要求，坚持加强党的领导与促进村民自治相统一，健全完善制度与加强监督制约相结合，着力解决村级事务决策、管理、监督、服务中存在的突出矛盾和问题，加快构建我市农村党风廉政建设长效机制，为农村改革、发展、稳定和新农村建设提供坚强有力保障。

二、目标要求

推进“两项工作”建设，努力实现以下目标：

1、监督服务规范有序。全面落实《村民委员会组织法》、《市村务监督委员会工作细则（试行）》和《市关于加强村（社区）便民服务中心规范化建设的意见》，组织机构健全，工作职责、权利、义务明确，监督服务的内容和程序规范，工作制度机制完善，监督服务依法依规，农村惩防体系建设进一步深入。

1学习型党组织建设与学风建设的联动关系

加强学风建设是构建学习型党组织的重要组成部分。坚持学习，善于学习，是我们党在实践中形成并大力弘扬的优良传统，是党带领人民群众永远走在时代前列的决定性因素。建设学习型党组织是一项系统工程，在需要完善的制度、丰富的内容和创新的方法的同时，还要突出学风建设，坚持学习与实践相结合。学习与实践在学习型党组织建设中是科学统一的，党员的学习成果必须经过实践的检验才能成为真正的内化的成果，提升人的思想水平与理论素养，改造人的主观世界。实践的经验需要在学习中不断总结和升华，从而促进人的内在素质的转化，提高改造客观世界的能力。内化和外化相辅相成，紧密联结，共同推进学习型党组织建设。

2构建学习型党组织建设与学风建设联动机制的基本原则

2.1可持续发展原则

构建学习型党组织建设与学风建设这两项工程是自成系统又相互关联的工作，这两项工程要最终取得圆满的胜利，对高校党建工作与学风建设产生预期的影响与效果就需要长期的，坚持不懈地进行下去，需要几代甚至十几代高校党建工作者和思想政治教育工作者不断完善。因此构建学习型党组织建设与学风建设的联动机制也是一项长期的任务，这就要求在实际的工作遵循可持续发展的原则，每一项工作的开展，每一项制度的确立，每一个举措的实施需要着眼长远，以最终目标为衡量的标尺，把联动机制中涉及的问题、困难逐一解决。

2.2因地制宜原则

一、深刻领会省政府会议精神，充分认识加强执行力建设和文明执法教育的重要性、紧迫性

4月3日，省政府召开了廉政建设暨加强政府执行力建设工作会议，围绕“切实加强行政效能建设”这个主题，部署开展两项活动：一项是省政府部门开展提高政府执行力大讨论活动，一项是行政执法机关开展文明执法教育活动，省长李鸿忠同志、常务副省长李宪生同志作了重要讲话。李鸿忠省长指出，要认真贯彻国务院第一次廉政工作会议精神，深入推进廉政勤政善政建设。不断健全决策机制，实行科学民主决策；规范权力运行机制，加强对权力的制约和监督；完善行政执法管理机制，推进依法行政；规范公共资源交易行为监管机制，维护市场经济秩序；强化权力监督机制，防止滥用权力。要以加强机关作风建设为切入点，切实提高政府执行力。提高执行力要在六个方面下功夫，即：深入开展提高政府执行力大讨论，在提高认识上下功夫；牢记为人民服务的宗旨，强化服务意识，弘扬求真务实精神，树立强烈的事业心和责任感，在转变作风上下功夫；倡导学习，向书本学习，向实践学习，向人民群众学习，在提高本领上下功夫；锐意改革，增强改革创新的责任感、使命感和自觉性，增强敢闯敢试的改革创新精神，弘扬荆楚文化优良传统，在开拓创新上下功夫；严明纪律，建立行政问责制，推行政府绩效管理，在完善制度上下功夫；形成合力，在营造鼓励创新、宽容失误、有利于干成事业，鼓励冒尖、拒绝平庸、有利于人才脱颖而出的氛围上下功夫。要进一步加强对政府廉政建设和执行力建设的领导，把廉政建设和执行力建设纳入目标责任管理，建立健全工作机制，不断将服务政府、法治政府、责任政府、效能政府、廉洁政府建设推向深入。要有“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，在中央和省委的领导下，为建设人民满意的政府，为推动湖北经济社会发展再上新台阶而努力奋斗。李宪生常务副省长在讲话中强调，要从建设服务型政府、贯彻落实科学发展观、促进湖北又好又快发展和优化发展环境的高度，深刻认识开展执行力大讨论、加强政府执行力建设的重要意义。要紧密联系思想和工作实际，扎实进行“六查六看”和“四讲四比”，高质量开展提高执行力学习讨论活动。要把加强涉及群众利益执法活动的管理作为重点，开展为期4个月、以“依法行政、执法为民”为主要内容的文明执法教育活动，着力解决行政执法中的突出问题，达到端正执法理念，坚持文明执法；改进执法作风，坚持公正执法；规范执法行为，坚持严格执法等三个方面的预期目标。

省政府的这次会议，明确提出了新一届省政府加强廉政建设、提高政府执行力、推进文明执法的目标、任务和要求，是在新的起点上、新的发展进程中，加强政府建设的重要举措。为此，省政府办公厅分别印发了《关于开展提高政府执行力大讨论活动的通知》（鄂政办发〔20*〕25号）和《全省行政执法机关开展文明执法教育活动实施方案》（鄂政办发〔20*〕26号），对开展两项活动提出了具体要求。省政府4月14日晚抽查了省局和部分市县工商局的政务值守情况，15日抽查了包括省局在内的部分省政府部门。这表明省政府令必行、行必果的决心。

省局对贯彻省政府第一次廉政建设暨加强政府执行力建设工作会议精神是非常重视的，4月7日，清明节假期后上班的第一天，就召开局长办公会，传达学习会议精神，研究贯彻落实措施。4月9日，省局召开副处级以上干部会传达学习会议精神。迅速组成专班制定落实方案，昨天上午局长办公会审定了全省工商系统两项活动方案。今天专门召开电视电话会议，用“一竿子插到底”的办法，全面、具体地部署全省工商系统的贯彻落实工作。各级工商部门一定要充分认识开展两项活动的重要性和紧迫性，把省政府的要求又好又快地贯彻落实到工作中去，切实提高工商执行力、提高工商文明执法水平、提高工商廉政建设水平。

（一）加强工商执行力建设和文明执法教育，是充分履行政府职能的需要。执行力是政府工作的生命力。政府的执行力、文明执法水平、廉政建设水平，事关群众利益，事关政府形象，事关地方发展的生产力、竞争力和创造力。工商行政管理部门是政府市场监管和行政执法的重要职能部门，工商执行力如何，工商文明执法水平如何，工商廉政状况如何，直接关系到市场主体的发展、市场秩序的规范和消费者权益的保护，关系到工商部门和政府的形象。落实省政府的要求，全面加强工商执行力建设、文明执法教育和廉政建设，是全省工商系统义不容辞的责任，也是对工商执行力的一次直接检验。

（二）加强工商执行力建设和文明执法教育，是开创又好又快工作局面的需要。按照省委、省政府和国家工商总局的总体部署，省局党组提出了20*年“两个紧扣”、“三个加大”、“四个全面提高”，开创新局面、作出新贡献的工作思路和目标要求。实现工作思路、完成工作目标，任务很重，责任很大。只有通过坚强有力、运行通畅、快捷高效的执行，我们的工作要求才能落到实处，工作目标才能顺利实现。按照省政府的要求，加强工商执行力建设，提高文明执法和廉政建设水平，必将为全省工商系统全面实现年度工作目标、开创又好又快的工作局面注入新的动力，各级工商部门务必抓住机遇，乘势而上。