粮食收购范文10篇

第一章总则

第一条为加强对粮食收购资格审核的管理和监督检查，保护粮食生产者和收购者的合法权益,规范粮食收购市场秩序，根据《粮食流通管理条例》等有关法律、行政法规，制定本办法。

第二条从事向粮食生产者收购粮食以及与粮食收购资格审核管理监督相关的行为，适用本办法。

第三条粮食收购资格审核和监督检查不得向申请者和被监督检查者收取任何费用。

第四条直接向粮食生产者收购粮食必须经县级以上粮食行政管理部门（以下称审核机关）审核资格,取得粮食收购资格，并向工商行政管理部门（以下称登记机关）登记。

第五条审核粮食收购资格应遵循公开、公正、公平、便民、高效的原则。

第一章总则

第一条为加强对粮食收购资格审核的管理和监督检查，保护粮食生产者和收购者的合法权益,规范粮食收购市场秩序，根据《粮食流通管理条例》等有关法律、行政法规，制定本办法。

第二条从事向粮食生产者收购粮食以及与粮食收购资格审核管理监督相关的行为，适用本办法。

第三条粮食收购资格审核和监督检查不得向申请者和被监督检查者收取任何费用。

第四条直接向粮食生产者收购粮食必须经县级以上粮食行政管理部门(以下称审核机关)审核资格,取得粮食收购资格，并向工商行政管理部门(以下称登记机关)登记。

第五条审核粮食收购资格应遵循公开、公正、公平、便民、高效的原则。

第一章总则

第一条为加强对粮食收购资格审核的管理和监督检查，保护粮食生产者和收购者的合法权益，规范粮食收购市场秩序，根据《粮食流通管理条例》等有关法律、行政法规，制定本办法。

第二条从事向粮食生产者收购粮食以及与粮食收购资格审核管理监督相关的行为，适用本办法。

第三条粮食收购资格审核和监督检查不得向申请者和被监督检查者收取任何费用。

第四条直接向粮食生产者收购粮食必须经县级以上粮食行政管理部门（以下称审核机关）审核资格，取得粮食收购资格，并向工商行政管理部门（以下称登记机关）登记。

第五条审核粮食收购资格应遵循公开、公正、公平、便民、高效的原则。

当前，随着粮食产销市场化进程的加速，农发行粮食信贷主体业务正由政策性收购为主导向政策性、市场化收购双向并举发展阶段转型。而市场化粮食收购是以收购企业为主体、以市场购销为导向、以“购贷销还”为特征的粮食企业与基层农发行自主经营行为，具有地域差异、季节差异、品种差异、行情差异的本质属性，因而在实际操作上也呈现出多样化、个性化、复杂性、差异性的特点，更加需要基层农发行信贷管理人员进一步深入企业、掌握实情、适时监管、主动服务、灵活经营。

一、贷前检条件，看落实

市场化粮食收购，是粮食购销企业自主收购、自主经营、自负盈亏的经营项目，基层农发行对此项贷款的贷前调查主要从用途合理、经营可行、风险可控三个方面加以审查。具体为：（一）查粮源，看收购借贷的合理性。要总体调查本区域年度粮食播种面积和长势情况，预测总体产量和品质，据此认定企业申请贷款总额和收购总量的可行性。（二）查企业，看收购借贷合规性。要进一步调查借贷企业和粮食销售下游企业的粮食经营资质和实力，包括有无“粮食收购（加工）许可证”、企业自有资金实力、近年来经营能力（包括仓储能力和生产加工能力、年销售量等）、企业征信调查、企业法人和主要高管个人素质情况等，据此判断企业申请贷款收购粮食的实际性和可行性。以上项目的调查结果均应通过借贷企业的年度评级授信报告的形式，于收购借贷之前予以确认并上报到上级贷款审批行。（三）查合同，看收购借贷真实性。要本着市场化收购“以销定贷、以效定贷”的原则进一步审核粮食收购企业（借贷企业）与粮食销售企业（下游客户）之间签订的《粮食购销合同》。必须明确：一是粮食收购及借贷总量（总额）、收购价格区间、收购品种、收购（借贷）期限、粮食存放仓库地点及仓号等具体要素；二是明确收购保管运作方式，规定由收购企业自主开展粮食收购、享有粮食产权、承担收购保管责任、履行还贷付息义务；三是规定粮食销售价格和双方费用分摊标准、规定由销售企业（下游客户）于贷前缴纳合同保证金的额度、明确双方分批提货销售及还贷期限、利息分摊比例、保本销售及亏损托底方式等要素，提前锁定粮食销售风险，确保借贷企业拟借贷收购的粮食经营项目达到“购得进、销得出、有效益”目的。（四）查仓库，看收购借贷安全性。根据收购借贷企业提供的拟收购粮食存放仓库，客户经理贷前必须现场进行空仓验收，以防止危仓存粮、转仓粮骗贷现象。（五）查代付，看资金兑付的有效性。基层农发行、粮食收购（借贷）企业要于收购开秤前与收购资金乡镇代兑付银行（农商行、邮储银行等他行的乡镇网点）签订《粮食收购资金代兑付三方协议》，明确其三方执行政策、代兑共管粮食收购资金的责任、义务和服务方式、业务流程，以切实保障售粮农民“粮出手、钱到手”，共同服务好粮食收购资金兑付的“最后一步”。

二、贷时检流程，看兑付

收购贷款发放后，客户经理应当坚持“钱随粮行，封闭运行”原则，重点实施以下检查：（一）查进度。根据企业实际收购入库粮食的收购进度和农户售粮结算码单逐笔、及时增加贷款资金的下划，并要做到：一是核打码单，市场化收购一般采用手工填写的收购码单，重点应当核查其数量、金额、价格、品种，其中：收购价格要在合理的价格范围，防止虚开码单、瞒报收购；二是据实增资，在首笔投放收购铺底资金基础上、在核定的贷款额度范围内根据实际收购入库进度增加贷款投放，逐笔下划收购资金，以保证钱随粮行。（二）查账款。看企业的银行账户，查企业收购资金收支明细，与信贷资金下划、兑付使用项目核对，看企业是否专款专用，有无挤占挪用或截留款项现象；查代兑付银行账，主要是看贷款企业在乡镇代兑付银行（如农商行、邮储银行的乡镇网点）开设的“收购资金收付往来临时账户”的流水记录，看收支明细与企业的粮食收购结算码单是否在农户姓名、银行卡号、兑付金额、兑付日期上保持一致，检查企业或代兑付银行网点是否存在集中兑付、不按实、按时兑付到售粮农户的现象，在此需要说明的是：个别农户在售粮后因急于农忙没有及时到银行兑付而延误几天的现象属于正常，但大规模、整体性出现代兑付、积压兑付、延迟兑付的现象，就要详细调查收购企业是否存在违反政策不按时兑付或先收购、后兑付，防止收购“阶段性打白条”，倒逼农发行信贷资金等问题，值得进一步检查与监管。（三）查库存。一是检查企业库存实物账，看企业实际收购入库与贷款使用、收购进度是否相符；二是核查库存实物，收购季节，客户经理一定要经常性到仓核查粮食收购与保管的库存现场，逐仓检查核对粮食库存，根据收购进度和大致的仓容量，通过目测其仓库内堆放粮食体积的占地面积和高度、坡度，大致核查仓库的实际存粮量，检查与收购进度及当期库存量是否相符，如相差悬殊，则要详细询问产生的原因：如实际库存量小于收购进度，则存在虚开码单套取资金嫌疑；如实际库存量大于进度，则存在企业筹资自营收购与申报借贷收购粮食混仓收购、混仓存放现象，都应当详细调查，及时监管纠正出现的具体差额和产生原因，并督促纠正。（四）查兑付。采取随机走访、跟访的形式，现场检查售粮农户从验粮、过磅、入库、划单、兑付全程，看收购企业及代兑付银行网点是否执行《粮食收购资金代兑付三方协议》，确保售粮农户随到随兑、足额、及时兑付，防止延期兑付、压款少兑等违规现象。

三、贷后检查防风险，促回笼

第一章总则

第一条为规范粮食收购资格管理，维护粮食收购市场秩序，根据国务院《粮食流通管理条例》等有关法律法规和《湖南省实施＜粮食流通管理条例＞办法》，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法所称粮食，是指稻谷、小麦、玉米、杂粮及其成品粮。所称粮食收购，是指为了销售、加工或作为饲料、工业原料等直接向农民或其他粮食生产者批量购买粮食的活动。

第四条粮食收购资格许可应当遵循公开、公正、公平、便民、高效的原则。

第五条本省行政区域内的法人、其他经济组织和个体工商户直接向粮食生产者收购粮食的，应当向县级以上人民政府粮食行政管理部门依法提出申请，经审核取得粮食收购资格，依法进行工商登记后，方可从事粮食收购活动。

第六条县级以上人民政府粮食行政管理部门负责本行政区域内粮食收购资格的许可管理和监督检查工作。

第一章总则

第一条为加强对粮食收购资格审核的管理和监督检查，保护粮食生产者和收购者的合法权益,规范粮食收购市场秩序，根据《粮食流通管理条例》等有关法律、行政法规，制定本办法。

第二条从事向粮食生产者收购粮食以及与粮食收购资格审核管理监督相关的行为，适用本办法。

第三条粮食收购资格审核和监督检查不得向申请者和被监督检查者收取任何费用。

第四条直接向粮食生产者收购粮食必须经县级以上粮食行政管理部门（以下称审核机关）审核资格,取得粮食收购资格，并向工商行政管理部门（以下称登记机关）登记。

第五条审核粮食收购资格应遵循公开、公正、公平、便民、高效的原则。

第一章总则

第一条为加强对粮食收购资格审核的管理和监督检查，保护粮食生产者和收购者的合法权益,规范粮食收购市场秩序，根据《粮食流通管理条例》等有关法律、行政法规，制定本办法。

第二条从事向粮食生产者收购粮食以及与粮食收购资格审核管理监督相关的行为，适用本办法。

第三条粮食收购资格审核和监督检查不得向申请者和被监督检查者收取任何费用。

第四条直接向粮食生产者收购粮食必须经县级以上粮食行政管理部门（以下称审核机关）审核资格,取得粮食收购资格，并向工商行政管理部门（以下称登记机关）登记。

第五条审核粮食收购资格应遵循公开、公正、公平、便民、高效的原则。

从2005年起，我国在部分粮食主产省实行粮食最低价收购政策。经过几年的实践，证明最低价粮收购政策对稳定和促进粮食生产、保护种粮农民利益、稳定粮食市场价格、保障国家粮食安全起到了积极的作用。但是，在执行最低收购价政策过程中，也不可避免地存在一些亟待改进和完善的问题。笔者就江苏省建湖县（下面简称“我省”）国有粮食购销企业在执行最低价收购粮食政策中出现的新情况新问题，结合本人从事粮食财务管理工作实际谈点粗浅的看法：

一、执行最低价粮食收购政策所面临的问题

实行粮食最低价收购政策，对保护农民利益、促进粮食生产、维护市场稳定、保障国家粮食安全起了积极的作用。但在执行最低收购价政策过程中，出现了许多新情况新问题。如何改进和完善做好这方面的工作是摆在我们面前的新课题。

（一）仓储基础设施建设滞后,仓容紧缺是比较突出的问题

基层国有粮食购销企业的许多仓储设施都是上世纪六、七十年代建造的，年久失修；加之改制后大部分粮食购销企业实行了租赁经营，前几年经营困难，一般不会投入资金对老化的仓储设施进行大规模维修改造，不少基层粮库仓储设施老化、仓房条件差、仓容紧张，出现了有仓不能收粮的现象，已不能满足最低收购价粮食收购的需要。有的企业只好打露天囤满足农民售粮，安全储粮存在问题。

（二）农发行系统“库、贷分离”的问题

根据国家发改委、国家粮食局《关于开展粮食收购政策落实情况专项检查的通知》（国粮检[20*]133号）精神，为贯彻落实国家粮食最低收购价格政策，保护种粮农民利益，维护我县粮食流通秩序，确保我县粮食安全，特制定二O*年粮食收购政策落实情况专项检查工作方案。

一、检查对象

承担最低收购价粮食收购、储存任务的库点（包括延伸收购点），以及其他粮食经营者。

二、检查组织方式

由*县粮食局、*县物价局组成粮食收购政策落实情况专项检查工作领导小组。*县粮食局为组成单位，负责牵头组织实施；*县物价局为副组长单位，按职能对粮食最低收购价执行情况进行监督检查。

各最低收购价粮食收购、储存任务的库点（包括延伸收购点）应按国家发改委、国家粮食局《关于开展粮食收购政策落实情况专项检查的通知》和本工作方案的要求，积极配合专项检查工作，并作好迎接省粮食局、省物价局的工作组对各地进行的巡查和抽查工作。

第一条为了规范粮食收购市场秩序，保护粮食生产者和收购者的合法权益，根据《粮食流通管理条例》和国家有关规定，制定本规定。

第二条直接向粮食生产者收购粮食应当向办理工商登记的部门的同级粮食行政主管部门提出申请，取得粮食收购许可。

由省粮食行政主管部门委托市、县粮食行政主管部门负责实施粮食收购许可。

第三条从事粮食收购活动的法人、其他经济组织，应当具备以下条件：

（一）具备筹措经营资金20万元以上的能力；

（二）拥有或者通过租借具备200吨以上（建筑面积120平方米）的粮食仓储设施（租借粮食仓储设施的租用期应当自申请粮食收购许可之日起一年以上）；