粮食考察报告范文10篇

11月中旬，我们对**粮食物流建设情况进行了考察，并对宁波粮食物流中心、舟山国际粮油集散中心等进行了重点了解。随着粮食购销市场化改革的深入和农业产业结构的调整，该省正常年景下粮食供求平衡主要靠市场调节，每年从省外调进200亿斤粮食，为提高粮食流通效率，增强粮食宏观调控能力，经过近几年的努力，该省粮食现代物流体系建设目前已初见成效。

一、基本情况和做法

（1）规划先行。20**年，该省发改委与省粮食局联合制定的《**粮食物流发展规划》通过了省科技厅组织的专家评审，并经省政府同意下发各市县政府。各市也根据全省规划结合实际基本制定了各地规划。做到了统筹兼顾、省市联动、功能互补。

根据规划，物流节点的布局以港口和铁路、公路、内河航运干线为依托，充分发挥各地已形成的粮食批发市场优势，整合资源，引导仓储、加工、运输、批发、信息等各类企业和中介组织集聚发展。逐步推进临港和内陆两种类型，国际性粮食物流集散基地、区域性和地方性粮食物流中心等多层次粮食物流节点建设，并加强连接省内外各个粮食产销节点的物流通道建设，构建节点网络化、储运四散化、运作市场化的粮食现代物流体系。

(2)争取政策。根据国家《粮食现代物流发展规划》，该省粮食局与发改委共同组织申报了国家粮食现代物流项目，先后数次进京专题汇报。经过争取，该省舟山储备中转粮库项目和嘉兴港粮食中转库及码头项目列入今年国家粮食现代物流项目中，每个项目国家补助中央预算内专项资金(国债)1000万元。20**年为温州项目争取了国家发改委一次性直补资金300万元，用于市场检测和信息化建设;20**年争取了省财政对各市区域性物流中心的粮食批发市场建设给予资金扶持，其中温州800万元，嘉兴4**万元，湖州1**万元。

（3）初具规模。到20**年底，全省区域性粮食物流中心项目规划总用地4726亩，计划投资33.68亿元。舟山、宁波、嘉兴粮食物流中心内的部分项目已初步建成并投入运行，并由粮食向其他货物延伸，综合效益不断显现。

日本位于亚洲东部，国土面积为37.8万平方公里，森林面积占国土面积的近70%，山地和丘陵约占总面积的80％，耕地面积469.2万公顷（7038万亩），人均耕地面积不足世界平均水平的1/10。2005年总人口为1.28亿，其中：农业人口832.5万人（粮农人口300万人），占总人口的6.5%。

（一）粮食供需等基本情况

1．粮食生产和消费情况

日本近年谷物产量950万吨左右，消费量3600万吨左右。其中水稻产量850万吨左右，消费量900万吨左右，基本自给；小麦产量80万吨左右，消费量600万吨左右，绝大部分需进口解决；玉米产量极少，消费量1600万吨左右，几乎全部依赖进口。另外，大豆产量在25万吨左右，消费量500万吨左右，绝大部分需进口解决。如2004年日本谷物产量981万吨，其中稻谷873万吨，小麦86万吨，大麦18万吨。谷物进口2643万吨，其中大米73万吨，玉米1625万吨，小麦548万吨；出口19万吨（大米）。

2．食物消费结构变化情况

据农林水产省综合食物局介绍，由于经济的增长、生活节奏的加快，日本人的饮食消费习惯和结构发生了很大变化，饮食消费结构趋向于欧美。受此影响，日本的食物生产和消费总体呈下滑状态。食物生产额（按金额评价）的自给率由1965年的86%下降到2004年的70%，其中主食用谷物（大米、小麦）自给率由80%下降到60%；食物卡路里消费（按热量评价）自给率由1965年的73%下降到2004年的40%，其中谷物（含饲料）自给率由62%下降到27%。日本人饮食消费结构中大米的卡路里消费（按热量评价）逐年下降，1960年人均每日热量消费为2291大卡，其中大米为1106大卡，占热量消费的47％；1980年人均每日热量消费为2562大卡，其中大米为770大卡，占热量消费的37％；2004年人均每日热量消费为2562大卡，其中大米为600大卡，占热量消费的23％，即从1960年到2004年人均每日大米的消费量减少了一半。与此同时畜产品、油脂类的卡路里消费则大幅上升，2004年人均每日畜产品和油脂类的消费量分别是1960年的3.5倍和4.7倍。由于日本人饮食消费结构的变化，造成本国饲料和油脂需求的90%依赖进口，这对日本自给自足的农业经济造成很大的打击，对此日本政府制定并实施了2003年到2015年食物生产自给率的目标计划，同时还在农业生产和饮食结构消费指导方面提出了对策：一是多扶持大型农户；二是尽可能提高土地利用率；三是加强农户与食品加工业的联系；四是号召公民重新审视饮食习惯，宣传大米是日本人民的传统食粮，吃米饭符合日本民族的生活习惯，从健康出发，扩大大米的消费量，谋求供求的平衡；五是呼吁农户多做宣传争取得到消费者的信赖，选择本国的产品。

一、围绕服务“三农”，大力支持粮食收购、储备、加工，进一步保护农民的种粮积极性。

粮食安全问题始终是关系国计民生的大问题，经济发展粮为先，没有足够的粮食作后盾，其他发展就无从谈起。粮食安全实行政府首长负责制。为完成政府领导交给农发行的光荣任务，确保当地粮食安全，我们主动配合财政、粮食等部门，科学认定粮食购销企业的贷款资格，积极向上级行争取资金，充分保证了我市粮食收购资金的需要。止年底，我们发放了粮食收购、储备、调控贷款2437万元，支持收购地方储备粮1000万公斤、调控粮121万公斤，支持市康利源面粉厂收购小麦587万公斤，较好地保护了种粮农民的利益。企业科学发展观心得

二、立足农村基础设施，积极支持新农村建设，为经济跨越发展提供后劲。

要想富，先修路。是一个县级农业市，也是一个旅游城市，农产品进城、工业品下乡和发展生态旅游，都需要公路作基础；新农村建设、全面实现小康的奋斗目标，也需要良好的农村公路建设。为此，从去年第四季度起，我们积极与财政局、交通局、方兴公司等部门配合，对市的农村道路、桥涵等基础设施进行了全面考察，形成了科学、翔实的考察报告上报省分行。今年5月份，省行批复了我行农村道路维修项目贷款2亿元。今年月份先发放了1亿元，明年初再发放1亿元。该项目总投资3.3336亿元，竣工后改建农村道路510公里，修建桥梁12座，基本实现村村通公路的目标，为我市实现跨越式发展奠定了扎实的基础。

三、突出重点，努力支持产业化龙头，确保我市产业化龙头企业健康发展。

产业化龙头企业是带动经济发展的发动机。在支持产业化龙头企业中，我们突出做好了两方面的工作：一是积极支持玉米加工产业化龙头企业发展。市圣地嘉禾油脂有限公司是济宁市产业化龙头企业，年3月，我们发放了400万元贷款，支持该企业累计购进300万公斤玉米胚芽，拉动销售玉米5000万公斤，解决了农民卖粮难问题，保护了农民利益。二是积极支持麻类产业化龙头企业发展。市锦绣纺织有限公司是长江以北最大的麻纺企业，是的利税大户。年初，我们发放了贷款2000万元，支持该公司累计购进亚麻等原料3200万公斤，保证了企业正常流动资金周转需要，促进了企业健康发展。在国际国内经济环境极端恶劣的情况下，保证了3000名职工的吃饭问题，为确保市社会稳定作出了积极贡献。

（内容提要：论文深入研究了世行调整中国GDP数据的原因、方法和结果，系统地阐述了90年代初以来中国统计体系和价格体制改革所取得的巨大进步，以事实为依据，利用大量翔实的资料，对世行的调整方法进行了逐项剖析，揭示出其存在的问题，阐明了这种调整方法已经不符合中国目前的实际情况、世行不应再调整中国GDP数据的基本观点。

本文发表在《经济研究》1999年第6期。）

90年代初，世界银行派代表团对中国统计体系进行考察之后，发表了一篇考察报告：《转换中的中国统计体系》。报告认为，中国统计体系虽然进行了深入的改革，但其在基本概念、调查范围、调查方法等方面仍存在着很大缺陷:基本概念仍深深扎根于传统的物质产品平衡表体系（MPS），调查范围仍主要限于物质生产领域，调查方法仍以传统的全面行政报表为主；中国价格体制虽然进行了许多重大改革，但仍保留着传统价格体制的许多本质特征，许多产品的价格仍然处于政府控制之中。这些情况导致中国官方国内生产总值（GDP）总量数据的低估和速度的高估。1994年，世行发表了一篇专题报告：《中国人均GNP》。它以上述考察报告为依据，对中国官方1992年GDP数据进行了较大幅度的向上调整。世行公布的1993-1997年的中国人均GNP数据是在其调整后的中国1992年GDP（注1）总量数据和中国官方公布的经济增长率数据基础上计算出来的。因此，世行公布的中国1992-1997年人均GNP数据远大于中国官方人均GNP（注2）的美元折算数。本文阐述世行关于中国官方1992年GDP数据的调整及其存在的问题。

一、世界银行关于中国官方GDP数据的调整

世界银行对中国官方GDP数据的调整包括三个方面内容：一致性调整、范围调整和估价调整，综合调整比率为34.3%。其中一致性调整和范围调整是关于统计体系的不完善所做的调整，估价调整是关于价格体制的影响所做的调整。

世行关于中国官方GDP数据的调整情况简要概括在表1中：

（内容提要：论文深入研究了世行调整中国GDP数据的原因、方法和结果，系统地阐述了90年代初以来中国统计体系和价格体制改革所取得的巨大进步，以事实为依据，利用大量翔实的资料，对世行的调整方法进行了逐项剖析，揭示出其存在的问题，阐明了这种调整方法已经不符合中国目前的实际情况、世行不应再调整中国GDP数据的基本观点。

本文发表在《经济研究》1999年第6期。）

90年代初，世界银行派代表团对中国统计体系进行考察之后，发表了一篇考察报告：《转换中的中国统计体系》。报告认为，中国统计体系虽然进行了深入的改革，但其在基本概念、调查范围、调查方法等方面仍存在着很大缺陷:基本概念仍深深扎根于传统的物质产品平衡表体系（MPS），调查范围仍主要限于物质生产领域，调查方法仍以传统的全面行政报表为主；中国价格体制虽然进行了许多重大改革，但仍保留着传统价格体制的许多本质特征，许多产品的价格仍然处于政府控制之中。这些情况导致中国官方国内生产总值（GDP）总量数据的低估和速度的高估。1994年，世行发表了一篇专题报告：《中国人均GNP》。它以上述考察报告为依据，对中国官方1992年GDP数据进行了较大幅度的向上调整。世行公布的1993-1997年的中国人均GNP数据是在其调整后的中国1992年GDP（注1）总量数据和中国官方公布的经济增长率数据基础上计算出来的。因此，世行公布的中国1992-1997年人均GNP数据远大于中国官方人均GNP（注2）的美元折算数。本文阐述世行关于中国官方1992年GDP数据的调整及其存在的问题。

一、世界银行关于中国官方GDP数据的调整

世界银行对中国官方GDP数据的调整包括三个方面内容：一致性调整、范围调整和估价调整，综合调整比率为34.3%。其中一致性调整和范围调整是关于统计体系的不完善所做的调整，估价调整是关于价格体制的影响所做的调整。

世行关于中国官方GDP数据的调整情况简要概括在表1中：

（内容提要：论文深入研究了世行调整中国GDP数据的原因、方法和结果，系统地阐述了90年代初以来中国统计体系和价格体制改革所取得的巨大进步，以事实为依据，利用大量翔实的资料，对世行的调整方法进行了逐项剖析，揭示出其存在的问题，阐明了这种调整方法已经不符合中国目前的实际情况、世行不应再调整中国GDP数据的基本观点。

90年代初，世界银行派代表团对中国统计体系进行考察之后，发表了一篇考察报告：《转换中的中国统计体系》。报告认为，中国统计体系虽然进行了深入的改革，但其在基本概念、调查范围、调查方法等方面仍存在着很大缺陷:基本概念仍深深扎根于传统的物质产品平衡表体系（MPS），调查范围仍主要限于物质生产领域，调查方法仍以传统的全面行政报表为主；中国价格体制虽然进行了许多重大改革，但仍保留着传统价格体制的许多本质特征，许多产品的价格仍然处于政府控制之中。这些情况导致中国官方国内生产总值（GDP）总量数据的低估和速度的高估。1994年，世行发表了一篇专题报告：《中国人均GNP》。它以上述考察报告为依据，对中国官方1992年GDP数据进行了较大幅度的向上调整。世行公布的1993-1997年的中国人均GNP数据是在其调整后的中国1992年GDP（注1）总量数据和中国官方公布的经济增长率数据基础上计算出来的。因此，世行公布的中国1992-1997年人均GNP数据远大于中国官方人均GNP（注2）的美元折算数。本文阐述世行关于中国官方1992年GDP数据的调整及其存在的问题。

一、世界银行关于中国官方GDP数据的调整

世界银行对中国官方GDP数据的调整包括三个方面内容：一致性调整、范围调整和估价调整，综合调整比率为34.3%。其中一致性调整和范围调整是关于统计体系的不完善所做的调整，估价调整是关于价格体制的影响所做的调整。

世行关于中国官方GDP数据的调整情况简要概括在表1中：

表1：世界银行关于中国官方GDP数据的调整

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指针，认真落实南通市政府为民办实事工程项目，全面贯彻南通市粮食局全年工作部署和要求，从人民群众切身利益出发，充分发挥部门职能，强化粮油销售市场监管，规范经营行为，全面提升粮油食品安全水平，努力从根本上改善粮油食品消费环境，将创建“五放心粮油销售店”活动办成一项真正为民、惠民为老百姓办实事的工作，确保粮食安全，确保消费安全，让政府满意，让人民放心。

二、工作目标

20*年在全市创建至少7家“质量放心、卫生放心、价格放心、计量放心、服务放心”的粮油销售店。

三、组织机构：

建议由市政府分管领导或政府办副主任牵头，市食安委、粮食、工商、质监、卫生、物价等部门分管负责人组成*市创建“五放心”粮油销售店工作领导组。领导组下设办公室，成员由市粮食局有关人员和各相关部门的具体办事人员组成。办公室设在市粮食局。市粮食局相应成立创建“五放心”粮油销售店领导小组。组长由局主要领导担任，分管领导任副组长，组员有产业指导科、计划储运科等科室负责同志。

（内容提要：论文深入研究了世行调整中国GDP数据的原因、方法和结果，系统地阐述了90年代初以来中国统计体系和价格体制改革所取得的巨大进步，以事实为依据，利用大量翔实的资料，对世行的调整方法进行了逐项剖析，揭示出其存在的问题，阐明了这种调整方法已经不符合中国目前的实际情况、世行不应再调整中国GDP数据的基本观点。

本文发表在《经济研究》1999年第6期。）

90年代初，世界银行派代表团对中国统计体系进行考察之后，发表了一篇考察报告：《转换中的中国统计体系》。报告认为，中国统计体系虽然进行了深入的改革，但其在基本概念、调查范围、调查方法等方面仍存在着很大缺陷:基本概念仍深深扎根于传统的物质产品平衡表体系（MPS），调查范围仍主要限于物质生产领域，调查方法仍以传统的全面行政报表为主；中国价格体制虽然进行了许多重大改革，但仍保留着传统价格体制的许多本质特征，许多产品的价格仍然处于政府控制之中。这些情况导致中国官方国内生产总值（GDP）总量数据的低估和速度的高估。1994年，世行发表了一篇专题报告：《中国人均GNP》。它以上述考察报告为依据，对中国官方1992年GDP数据进行了较大幅度的向上调整。世行公布的1993-1997年的中国人均GNP数据是在其调整后的中国1992年GDP（注1）总量数据和中国官方公布的经济增长率数据基础上计算出来的。因此，世行公布的中国1992-1997年人均GNP数据远大于中国官方人均GNP（注2）的美元折算数。本文阐述世行关于中国官方1992年GDP数据的调整及其存在的问题。

一、世界银行关于中国官方GDP数据的调整

世界银行对中国官方GDP数据的调整包括三个方面内容：一致性调整、范围调整和估价调整，综合调整比率为34.3%。其中一致性调整和范围调整是关于统计体系的不完善所做的调整，估价调整是关于价格体制的影响所做的调整。

世行关于中国官方GDP数据的调整情况简要概括在表1中：

（内容提要：论文深入研究了世行调整中国GDP数据的原因、方法和结果，系统地阐述了90年代初以来中国统计体系和价格体制改革所取得的巨大进步，以事实为依据，利用大量翔实的资料，对世行的调整方法进行了逐项剖析，揭示出其存在的问题，阐明了这种调整方法已经不符合中国目前的实际情况、世行不应再调整中国GDP数据的基本观点。）

90年代初，世界银行派代表团对中国统计体系进行考察之后，发表了一篇考察报告：《转换中的中国统计体系》。报告认为，中国统计体系虽然进行了深入的改革，但其在基本概念、调查范围、调查方法等方面仍存在着很大缺陷:基本概念仍深深扎根于传统的物质产品平衡表体系（MPS），调查范围仍主要限于物质生产领域，调查方法仍以传统的全面行政报表为主；中国价格体制虽然进行了许多重大改革，但仍保留着传统价格体制的许多本质特征，许多产品的价格仍然处于政府控制之中。这些情况导致中国官方国内生产总值（GDP）总量数据的低估和速度的高估。1994年，世行发表了一篇专题报告：《中国人均GNP》。它以上述考察报告为依据，对中国官方1992年GDP数据进行了较大幅度的向上调整。世行公布的1993-1997年的中国人均GNP数据是在其调整后的中国1992年GDP（注1）总量数据和中国官方公布的经济增长率数据基础上计算出来的。因此，世行公布的中国1992-1997年人均GNP数据远大于中国官方人均GNP（注2）的美元折算数。本文阐述世行关于中国官方1992年GDP数据的调整及其存在的问题。

一、世界银行关于中国官方GDP数据的调整

世界银行对中国官方GDP数据的调整包括三个方面内容：一致性调整、范围调整和估价调整，综合调整比率为34.3%。其中一致性调整和范围调整是关于统计体系的不完善所做的调整，估价调整是关于价格体制的影响所做的调整。

世行关于中国官方GDP数据的调整情况简要概括在表1中：

表1：世界银行关于中国官方GDP数据的调整

在社会经济发展新形势下，国有粮食企业在改革过程中要高度重视财务管理创新实践工作。国有粮食企业应结合市场发展趋势要求，合理制定明确财务管理目标，优化改进内部财务管理模式，指导财务人员转变工作理念，有效健全内部财务管控机制，只有这样才能够充分发挥出财务管理的作用，保障企业持续健康发展。由肖春阳编著的《国有粮食企业改革和发展》分为4个部分。第一部分为综述与典型，讲述了关于“十三五”时期国有粮食企业改革和发展的思考，并融入了各省区的粮食改革发展内容。第二部分为调查报告，选取了“十二五”时期与国有粮食企业改革和发展相关的调查报告，共6篇。第三部分为国外粮食流通考察报告，选择了五大洲粮食生产具有代表性的国家粮食流通报告，亚洲的印度、哈萨克斯坦，欧洲的德国、意大利、瑞士、丹麦，非洲的南非，美洲的美国、加拿大、巴西、墨西哥、智利，大洋洲的澳大利亚，以及世界粮食加工设备、粮食检验仪器主要生产企业意大利贝尔加公司、瑞士布勒集团、丹麦福斯分析仪器有限公司，共8篇。第四部分为附录，为方便读者查阅历史统计资料，选取了1998～2014年全国国有粮食企业改革情况调查表。

国有粮食企业改革中财务管理工作存在的问题主要体现在以下几个方面：第一，财务管理工作理念落后。我国大多数粮食企业的财务管理工作理念较为落后，高层领导往往只关注生产经济效益，一定程度上忽视了企业内部的财务管理，容易引发各项财务风险。一些国有粮食企业在受传统计划经济时期经营发展理念的影响，无法及时有效地适应市场新环境发展要求。企业财务负责人错误认为财务管理对象单纯就是微观层次的内容，这样会导致无法有效地发挥财务风险控制、财务科学决策等功能作用，一定程度上阻碍了国有粮食企业在改革中的持续生存发展。第二，财务管理信息质量偏低。《国有粮食企业改革和发展》一书提出，在国有粮食企业财务管理工作中，时常会发生财务会计信息不属实或者账实不符的问题，直接影响管理高层的正确决策，造成一定的经济损失。一方面，市场上部分国有粮油企业仍然在沿用个别认定法展开商品成本结转，然而同批次的粮油商品均是分次销售，财务会计人员在进行核算工作时，需要等到该批次商品全部销售完并开具发票之后才能够核算，这样一来就会造成成本结转未能够严格按照商品实际销售分次进行，该批次的商品成本与收入无法及时得到准确入账核算处理的后果，会延误内部财务信息的核算传递效率，影响高层决策分析；另一方面，国有企业在购进各类粮食商品时，通常采用的是过磅称重，其弊端在于粮食商品通常采购数量较大，对应的存货量难以做到全面准确清点，这样一来就会在大批量粮油商品买进卖出过程中发生账实不符的情况，一旦财务管理人员未能够及时发现处理账实不符情况，就会导致企业内部会计信息失真。

结合《国有粮食企业改革和发展》一书，笔者认为，在社会发展新时期，国有粮食企业必须加强对企业财务管理的创新改革工作，应切实落实好以下几方面工作举措：第一，更新财务管理工作理念。国有粮食企业高层领导必须主动加强对财务管理人员的科学指导工作，促使他们能够及时更新财务管理工作理念，深入市场进行调研分析工作，并积极适应市场经济发展趋势要求，从根本上改变传统落后的财务管理理念。国有粮食企业要注重自身的经济转型升级发展工作，组织协调各部门工作人员共同参与财务管理活动，为企业内部财务管理改革工作献计献策，针对当前财务管理中的各项缺陷展开探讨分析，并科学有效地制定实施相关解决方案，帮助企业不断提升企业财务水平，降低财务管理风险。企业财务管理领导要树立先进的现金流量至上观念，充分认识企业现金流管理控制的重要性，财务管理人员要针对企业实际经营情况和未来发展趋势提前做好资金准备，并强化对闲置资金的投资管理，确保能够最大程度地提升企业资金的利用率，为企业建设发展创造出更多经济效益；第二，提升企业财务管理信息质量。国有粮食企业管理领导必须高度重视提升企业内部财务管理信息质量，要严格督促财务人员切实落实好各项财务管理规章制度，自觉学习履行会计基本准则，在日常财务会计处理中规范自身操作行为，避免出现账实不符的现象。由于国有粮食企业库存有着一定特殊性，相关工作人员难以做好全盘清点清楚，此时财务管理部门就必须定期或者不定期地组织工作人员做好财产清查作业，对各项财务物资进行现场盘点核算。

当财务盘点人员一旦发现账实不符的问题，必须在第一时间核查并作出相对应的账务处理，以有效提高企业财务管理信息质量，确保能够为高层领导作出正确管理决策提供科学依据。此外，上级主管部门还必须加强对财务管理的监督指导工作，在规范升级监督作用下及时发现财务管理问题，并探讨分析去解决问题；第三，强化企业财务管理专业人才培养工作。国有粮食企业要想提升自身的财务管理整体水平，实现各项资源的优化配置利用，帮助企业创造出更多经济效益，就必须注重培养更多高能力、高素质的财务管理专业人才。国有粮食企业管理部门要定期组织财务人员参与专业化的培训教育活动，不断提高他们的业务能力和职业素养，促使他们不仅能够熟练掌握运用各项信息化财务管理技术与方法，还能够坚决履行好自身的岗位职责，对自身的工作行为负责，避免出现各种违规行为，造成经济效益损失。

作者：施文全