两区建设范文10篇

同志们：

今天的会议，是在全市上下深入贯彻落实市第十三次党代会精神、深入开展“创先争优”活动和“两创两提”主题活动、扎实推进“进村入企（市场）”大走访活动的重要时期召开的一次重要会议。通过这次会议，全面总结2011年工作，研究部署2012年任务，努力推动全市机关党的工作再上新台阶，积极推进市直机关更好地服务“两区六城”建设。

过去的一年，是我市经济社会发展取得显著成就的一年，也是机关党的工作卓有成效的一年。刚才，同志代表市直机关工委，回顾总结了2011年工作，安排部署了2012年各项任务，我都赞同，希望各部门各单位结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我代表市委就做好今年的机关党建工作讲三点意见：

一、围绕中心，服务大局，在加快推进“两区六城”建设中找准定位

今年1月召开的市第十三次党代会，是我市政治经济社会发展中的一件大事，会议明确提出了打造“两区六城”的宏伟目标，为今后五年乃至今后一个时期的发展描绘了蓝图，指明了方向。认真贯彻落实市党代会精神、确保“两区六城”目标任务的顺利实现，是当前和今后一个时期我们必须紧紧围绕和服务的中心和大局，是机关党建工作的出发点、着力点和落脚点。面对新形势、新任务，各级机关党组织一定要准确把握市党代会对机关党建工作提出的新要求，在紧贴全市中心工作、服务科学发展中找准定位，为加快推进“两区六城”建设提供不竭动力。

一是统一思想，使机关党建与“两区六城”建设“合心”。加快推进“两区六城”建设，党的领导是关键。市直机关是贯彻执行党的路线方针政策的重要机构，在全市改革发展稳定中肩负着重要责任，认真贯彻落实市党代会精神，加强和推进党的建设，机关党建责无旁贷。市直机关要不断创新方法和形式，进一步加强和改进机关思想政治工作，大力宣传会议精神和中心任务，不断提高机关党员干部的思想政治水平和党性意识，强化服务科学发展的思想观念，把机关党员干部思想统一到“两区六城”建设目标上来，努力在市直机关党员干部中营造聚精会神干工作、一心一意谋发展、尽职尽责作贡献的浓厚氛围，为我市“两区六城”建设提供坚强有力的思想政治保证。

为进一步贯彻落实2012年中央一号文件精神,提高农业“两区”生产经营主体素质，提高科技成果推广应用水平，加快推进农业“两区”建设，结合本单位工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实市委、市政府关于“万名干部进村入企助推发展”大走访活动部署，围绕农业增效、农民增收、农业转型、农民发展目标，以发展山区特色、高效生态农业为方向，以转变发展方式，推进农业转型升级为主线，以实施主体提升行动为载体，贴近实际、注重实效，通过加快农业生产经营主体培育，大力开展新型农民培训等工作，深入推进“两区”建设由小规模分散经营向规模化、集约化、产业化经营转变，由主要依靠政府投入向社会资本投入转变，由主要依靠物质资源向依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变，加快推进科技进步和服务创新，促进我市农业“两区”建设又好又快的发展加快推进我市现代农业发展。

二、目标要求

1、建立局农技专家联系服务市本级农业“两区”建设制度。通过努力，每年在市本级农业“两区”引进实施一批科技与产业化项目，建立一批科技示范基地，引进推广应用一批新品种、新技术、新模式，为全市农业“两区”建设做出科技服务示范。

2、建立培训机制。大力开展“两区”新型农民培训工作，通过努力，每年培训“两区”2000名以上新型农民。

干事的热情很高。相信有县委、县政府推进两区重点工程的坚定决心，有四家班子领导的共识共为，有这样一支素质过硬的干部队伍，县重点工程建设和其他各项工作一定能按照既定目标要求顺利推进。

一、抓好“两区”重点工程。

有什么样的指导思想就有什么样的办法和办事结果，思想是行动的先导。思想认识的深化程度和统一程度决定了推动工作的进度。要从三个层面统一思想：

提升了全省的地位，1抓好“两区”重点工程是贯彻落实市委市政府“强工兴城”战略部署的需要。强工兴城”战略部署改变了落后面貌。21日全省加快转变经济发展方式促进县域经济发展会议上，一举夺得固定资产投资，工业发展两项工作全省第一名的桂冠。尤其是固定资产投资增幅由2008年的全省倒数第一跃居2009年全省顺数第一，规模以上工业增加值、主营业务收入、利税总额等3大指标全部实现进位，总量重归全省第二。短短一年间，阔步疾行，快速赶超，创造了一串令人震撼的惊叹号，固定资产投资和工业发展打了个漂亮翻身仗，全市上下精神振奋，士气高涨。实践充分证明，强工兴城”战略部署完全正确，改变了落后面貌。抓好“两区”重点工程建设就是贯彻市委市政府“两区互动、强工兴城”战略，就是对全市发展的最大贡献和最直接的支持。如果这项工作不能做好，就是对市委市政府的不负责任，就是最大的失职。因此，四套班子和全县领导干部对此必须高度统一思想，各地、各单位也必须广泛统一。

关键看固定资产投资。城建33项重点工程和园区重点工程投资将近10亿元，2做好“两区”重点工程是增强我县发展后劲的需要。看县发展后劲和未来。这些项目如果能如期完成，资金投入全部到位，这对我县经济社会发展必将起到十分重要的影响，将可实现拉动投资15亿元，将会对未来发展产生积极影响。如果连续几年，每年城市投入达6亿元，县的城市变化和发展将是不容置疑的而且，随着城市5条路网的形成，马路两边可收储土地达2000亩以上，通过资本运作，可以为城市和园区建设提供坚强的资金保障。园区也是如此，基础设施、功能配套完善后，招商引资就有一个好的条件，项目落户就会有一个好的形象。这些都会为我县发展增添持续的后劲。

社会高度关注。只要是认认真真把每一个重点工程抓好了人民群众就会看在眼里，3抓好“两区”重点工程是树立党委、政府良好形象的必然要求。列入调度的这些重点工程是年初由县委、县政府正式敲定的工程推进的速度如何、质量如何。记在心里。相反，如果我不能高质量去推进每一项重点工程，延误了工时，增加了成本，人民群众也会议在嘴里、恨在心里，这将严重损害县委、县政府的形象。因此，要以高度的责任感把各项工程推进好，真正把人民的事办好，否则将无法向人民群众交待。

为深化拓展学习实践科学发展观活动成果，夯实党的执政基础，县委决定在全县广泛开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的“创先争优”活动暨深入学习同志社会调查系列文献，以大兴调查研究之风推进“两区”建设的学习调研活动。月日，县委常委会对此进行了专题研究。下面，我就贯彻落实县委常委会精神，推动“创先争优”暨学习调研这两项活动真正取得实效，讲四方面的意见。

一、对“创先争优”暨学习调研活动的思想认识必须真正到位

今年是决胜“十一五”、谋划“十二五”的关键之年，是全面实施“两区”建设的开局之年。可以说两项活动抓得好不好，决定着关键之年关键抓得牢不牢，也决定着我们的开局之年开局开得好不好。首先，各乡镇部门要把思想和行动切实统一到县委的决策部署上，做到“五个深刻认识”。

第一，要深刻认识两项活动是学习实践科学发展观活动成果的巩固和拓展工程。巩固和拓展学习实践活动的成果，继续推进党的建设，是各级党组织工作的重中之重。深入开展两项活动，很重要的一条就是进一步落实学习实践活动提出的“实事惠民促民生、强化服务促增长、科学发展促提升”，进一步掌握基层情况，进一步转变工作作风，进一步提升服务能力，进一步理清发展思路，进一步发挥基层党组织战斗堡垒和广大党员先锋模范作用，推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展。

第二，要深刻认识两项活动是确保实现“两区”战略目标的保障工程。县委八届八次全会根据我县发展的新阶段、新任务，作出了“两区”重大战略部署。推进“两区”建设，可以说是我县今后一个时期以及整个“十二五”期间的中心工作。“两区”建设的困难和问题在哪里？产业怎么兴，人口怎么聚？如何把基层广大党员干部的积极性、主动性、创造性凝聚到县委的决策部署上？解决这些问题，必须有具体的工作载体为依托。开展两项活动，就是这样一个载体，一方面，有利于掌握调查研究的基本方法，并通过深入基层调研，把推进“两区”建设面临的困难、问题、基层的家底真正摸清楚，进一步理清“兴产业、聚人口”的具体思路；另一方面，有利于教育引导基层党组织和广大党员牢固树立服务大局的理念，切实把党的政治优势和组织优势转化为推动“两区”建设的强大动力。

第三，要深刻认识两项活动是推进基层党建工作科学化的提升工程。基础不牢，地动山摇。近年来，我县各级党组织锐意改革创新，探索形成了“分类住村、联心创好”、“民主管理十六法”、农村党员分类积分量化考评等一系列加强基层党建工作的好制度好方法。同时，也要清醒看到基层党组织战斗力不强、组织涣散、发展缓慢、化解矛盾不力等现象仍有不同程度存在。开展两项活动的出发点和落脚点在基层，有利于推进这些问题的解决，有利于推进基层党建工作的规范化、制度化，进而提高我县基层党建工作的科学化水平。

同志们：

过去的一年，在县委、县政府的坚强领导下，在县直各部门的大力支持下，我们牢固树立和全面落实科学发展观，紧紧围绕“强工业、兴集镇、抓统筹、促和谐”的工作思路，顽强拼搏，锐意进取，取得了经济快速增长、社会和谐稳定的可喜局面，全年实现生产总值3.5亿元，完成财税1500万元，人均纯收入达6880元。在山南新城区、江河新区、定山园区建设中，我们集中力量、攻坚克难，完成3200亩土地征收任务，拆迁房屋30余栋；在违法违章建筑整治工作中，我们全面摸查、坚决打击，共拆除违章建筑1万余平方米，有力促进了两区建设步伐，维护了社会和谐稳定。

2012年，我们将紧紧围绕县委县政府“主攻一带、决战三区”的战略思路，坚定信心，顽强拼搏，实现我镇经济社会发展新超越，力争完成财政税收3000万元，实现生产总值4亿元，人均纯收入达7500元。为此，我们将着力抓好以下几方面的工作。

一、扎实推进，高效落实，服务新区建设求发展

以全县大局为重，坚持实行“白加黑，五加二,睛加雨”工作制，倾注一切人力、物力、财力，勤干加巧干，服务县重点工程重点项目建设，确保涉及我镇的山南新城区、江河新区、定山工业区等工程项目按时、有序、稳步推进，同时，以周密的部署、昂扬的斗志迎接彭湖沿江大道建设。

二、顽强拼搏，锐意进取，紧扣招商引资扩总量

同志们：

一、肯定成绩，正视差距，进一步增强推进农业“两区”建设的责任感和紧迫感

近年来，全市各地坚持以工业化的理念抓农业，把农业“两区”建设作为转变农业发展方式、加快转型升级的主抓手、主平台，按照“抓落实、保质量、建机制”的要求，加强整合，创新机制，真抓实干，农业“两区”建设取得明显成效。一是农业“两区”建设初具规模。到2011年底，全市已累计建成粮食生产功能区面积17.16万亩，其中通过省级验收的粮食生产功能区6个、面积2.20万亩，通过市级验收的30个、面积6.00万亩；启动创建省级现代农业综合区10个、主导产业示范区32个、特色精品园76个，其中通过省级验收的主导产业示范区4个、特色精品园4个，通过市级验收的主导产业示范区6个、特色精品园24个。二是农业“两区”建设初见成效。通过农业“两区”建设，加快了现代农业发展，促进了农业生产规模化、标准化、生态化，全面带动农业增效农民增收。2011年，全市实现农业总产值129.98亿元，增长4.2%；农业增加值75.96亿元，增长4.3%；农村居民人均纯收入9635元，增长16.5%，突出体现在收入中家庭经营性收入大幅增长，2011年为3606元，同比增长21.7%，比重为37.4%，比上年提高1.6个百分点，最直接的是家庭经营第一产业纯收入人均达2603元，同比增长22.1%），实现了“十二五”良好开局。粮食生产稳定增长，全市粮食播种面积200.2万亩、总产量79.31万吨，市和衢江区、开化县被授予全省粮食生产先进市（县）；主导产业进一步提升，在农业“两区”内全面实施标准化生产，推行农产品产地准出和质量可追溯制度，健全质量监管和检测体系，农产品无公害认证率达到100%，新增绿色食品11个、无公害农产品25个，常山胡柚成为中国驰名商标；农业经营主体发展壮大，新认定百强农业龙头企业23家、百强专业合作社、百强家庭农场各20家。三是农业“两区”建设初具特色。在推进农业“两区”建设过程中，各地依托地方特色，注重规划引领，创新体制机制，初步形成了各具特色的农业“两区”建设模式。衢江区建立实体化的现代农业综合区管委会，强势推进莲花省级现代农业综合区建设，建立了可看的样板、培养了可推的典范、树立了可学的榜样；龙游县建立富民现代农业发展有限公司，创新投融资机制，通过公司化主体运作，推进农业“两区”建设，初步形成了农业“东南西北中”产业布局框架；开化县主打生态品牌，充分利用特扶项目，助推农业“两区”建设和现代农业发展；柯城区依托区域优势，创新废弃园地利用模式，大力发展城郊型农业；江山市把农业“两区”建设、新农村建设、休闲农业三者有机结合，促进一二三产联动发展，并尝试创意农业，用彩色水稻把世界自然遗产江郎山“种”到稻田里，打造了全省第一道美丽的稻田艺术风景线；常山县紧紧围绕主导特色产业，大力建设胡柚文化博览园、油茶文化博览园、食用菌科技示范园“三大主题公园”，提升了主导产业发展层次。

在肯定成绩、总结经验的同时，我们必须清醒地看到，当前我市农业“两区”建设的覆盖面不广，还是停留在点上，与省里的要求还有距离，与发达地区比还有距离，特别是在规模上、效益上的差距还很明显。主要表现在：一是农业“两区”建设不平衡，存在“重现代农业园区、轻粮食生产功能区”问题；二是农业“两区”建设总的投入偏少，基础设施水平偏低，农业“靠天吃饭”的现状尚未得到根本转变；三是农业“两区”规模化水平低，推进土地流转的难度越来越大；四是农业经营主体的培育力度还不够，与发展现代农业的要求还有较大差距，特别是与农民利益联结紧密的农业经营主体偏少，普通农民难以平等参与和分享现代农业建设成果的边缘化倾向问题更加突出；五是农业“两区”的保护机制尚未建立；六是农业“两区”的科技支撑能力仍然薄弱，社会化服务体系建设滞后、覆盖率不高。为此，我们切不可沾沾自喜，要看到问题，正视差距，进一步增强责任感和紧迫感，咬定目标、真抓实干，努力推进农业“两区”建设在新的一年取得新的进展、新的突破、新的成效。

二、突出重点，创新举措，全面提升农业“两区”建设水平

今年是农业“两区”建设的深化年，重点是要“聚合力、健体系、出成效”。为此，各地各有关部门要认真按照省、市政府的要求，突出重点，创新举措，狠下功夫，加快推进，全面提升农业“两区”建设水平。

根据中共市委、市人民政府《关于深入开展“强作风严纪律提效能服务蓝黄‘两区’建设”集中教育活动的实施意见》文件精神，为进一步统一思想、改进作风，优化环境、推动发展，从2012年2月份开始，利用三个月左右的时间，在全局范围内开展一次“强作风、严纪律、提效能，服务蓝黄‘两区’建设”集中教育活动。为切实搞好活动，推进活动扎实有效开展，结合我局实际，现制定如下实施方案：

一、指导思想和目标要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在“作风建设年”活动基础上，以提升效能、优化环境、促进发展为目标，以继续深化干部作风建设年为主线，从加强政德建设、规范工作秩序、严肃工作纪律入手，坚持以治庸强能力，以治懒提效能，以治散正风气，着力打造一支品行好、纪律强、作风硬，能干事、干成事、不出事的工作团队，为加快推进蓝黄“两区”建设，实现经济社会更高水平更高质量发展提供坚强保障。

二、活动范围

市沿海经济开发综合执法局全体干部职工。

三、目标要求

为进一步加强我单位干部职工作风建设，深入优化发展环境，推动各项工作有效落实，促进机关后勤管理服务工作更好更快发展，根据市委教育活动领导小组办公室安排，结合我单位实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想和意义

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以改进作风、增强素质，提升效能，优化环境，促进发展为目标，以继续深化干部作风建设为主线，从加强政德建设，规范工作秩序，严肃工作纪律入手，抓作风、促工作、求实效、上水平，不断加强和推进蓝黄“两区”建设。

二、目标任务和基本要求

活动的总体目标是：强作风、严纪律、提效能、促发展。

一是强化六种作风。即强化勤于学习、善于学习的作风；勇于负责、善于成事的作风；心系群众、服务人民的作风，脚踏实地、埋头苦干的作风；密切协作、相互配合的作风；一心干事、一身干净的作风。

为促进我局各项规章制度及目标责任制的严格落实，进一步强化全局干部职工的作风建设，打造“文明服务、群众满意”的环卫工作队伍，树立环卫良好形象，推动我局工作平稳、健康的发展，根据市委市政府《关于开展强作风严纪律提效能服务蓝黄“两区”建设集中教育活动实施意见》的要求，我局计划利用2—4月三个月的时间，在全局范围内开展“强作风、严纪律、提效能、服务蓝黄“两区”建设”集中教育活动。现制定方案如下：

一、指导思想

以党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以强化干部职工职业道德、纪律观念，改进队伍作风为目标，以继续深化干部作风建设为主线，以加强环卫队伍建设、规范工作秩序、严肃工作纪律入手。通过学习讨论、查摆问题、整改提高，教育和引导干部职工进一步增强凝聚力和战斗力，切实提高干部职工遵章守纪、树立环卫形象的自觉性，努力实现环卫服务水平明显提高，纪律观念明显增强，工作作风明显转变，社会形象明显提升。

二、方法步骤

此次教育活动自2012年2月1日至4月30日，集中三个月时间，分三个阶段进行。

（一）学习动员阶段（2月1日—2月29日）

同志们：

经市政府研究，今天召开全市现代农业园区和粮食生产功能区“两区”建设现场会，主要是贯彻落实省委十二届八次全会和全省农业“两区”建设现场会精神，进一步统一思想，交流经验，对全市“两区”建设工作进行再动员、再部署、再落实。刚才，我们实地考察了市山里河马场、粮食生产功能区和峡口现代农业园区等现场，市和区分别作了典型发言。下面，我再强调三点意见：

一、深刻分析形势，切实增强“两区”建设重要性的认识

农业问题关系国计民生，农业稳则天下稳。农业始终是一个朝阳产业，对经济社会发展起着至关重要的作用，我们必须把“两区”建设作为推进新农村建设的重要举措，切实抓紧抓好。

作为传统农业大市，近年来现代农业虽然发展较快，但大而不强、大而不稳、大而不精的状况依然没有得到根本改变，具体表现在：大而不强，是指我市的农产品数量虽然庞大，但竞争力不强，附加值不高，农业龙头企业带动作用不强，三次产业的融合度不够；大而不稳，是指我市农业的抗风险能力较弱，柑桔产业一旦遇到市场波动，就会遭受较大损失；大而不精，是指我市虽有不少农产品获得“中国特产之乡”称号，但真正在市场上叫得响、具有较高知名度的很少，特别是缺乏国内知名的农产品品牌。

围绕不强、不稳、不精的现状，我们如何破解农业发展过程中面临的难题，走出一条现代农业发展的新路子？可以说“两区”就是突破口。首先，“两区”是我市农业转型升级、加快农业强市建设的主战场、主阵地。“新型工业化、新型城市化、新农村建设”三大任务是三位一体的关系，我们在加快推进工业化、城市化进程中，决不能忽视农业的发展。今年以来，省里提出“四大建设”，即“大平台大产业大项目大企业”，落实到农业发展当中，就是要把“两区”作为大平台，有了这个大平台，才能容纳、承载农业转型升级需要的空间，现代农业才可能发展成为一个大产业，从而使农业龙头企业有更好的依托并成长为大企业，也才能引进更多的农业大项目。其次，“两区”建设是一次新的农业生产方式改革。“两区”和以前的、局部单干、联产承包责任制和局部的土地流转一样，体现了不同阶段农业发展方式、发展理念的转型升级。第三，“两区”是落实市委新农村建设工作会议精神、实现城乡统筹协调发展的内在要求。“两区”建设有利于促进城乡要素互流、工农产业联动，加快城乡之间的要素、产业、市场融合，是加快统筹城乡发展的载体和平台，我们必须像抓工业园区一样把“两区”建设谋划好、实施好，从而推进城乡统筹协调发展。