两级干部范文10篇

镇长××在全镇两级干部会议上的讲话

同志们：

经镇党委研究决定，今天召开全镇两级干部会议，主要议题是贯彻落实市有关会议精神，围绕年初工作目标，进一步振奋精神、理清思路、全力拼搏，奋战今年最后一个月，努力夺取全镇各项工作的新胜利，为结好今年果，开好明年头打下扎实的基础。下面，我根据镇政府班子讨论的意见，主要讲四个问题。

第一个问题，提高认识，落实措施，努力抓好新型合作医疗工作

根据《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》、《省政府关于在全省建立新型农村合作医疗制度的实施意见》和《苏州市农村合作医疗保险管理办法》的要求。为进一步提高广大人民群众的医疗保障水平，促进农村经济发展和社会稳定，我市也制订了《张家港市新型合作医疗工作实施意见》。市文件已下发到各单位，关键是抓好落实。新型合作医疗具体操作办法等一会由张小平副镇长具体讲，我这里仅强调两点：

一、要充分认识推广新型合作医疗工作的目的、意义。

同志们：

今天这个镇村两级干部会议是新班子成员到位后召开的第一次会议，新机构赋予了新使命，新人员承担着新责任，要求各位镇村干部坚持以科学发展观统领全局，强化职责、创造特色、不辱使命，致力打造新团队，树立新作风、创造新业绩、树立新形象，以实际行动赢得广大党员和人民群众的信赖和支持。

一、对村、社区班子提出“五句话、十五个字”要求

对村、社区班子提出“五句话、十五个字”要求，即：顾大局、讲团结、善谋划、会落实、能创新。

顾大局，就是要求村干部树立大局意识、整体观念，要识大局、顾大体。村干部开展工作要站在一定高度，绝不能以普通百姓的标准要求自己。要从大局出发，以大局利益为重，把村里的利益、群众的利益作为一切工作的出发点和落实脚点。村党组织书记要坚决服从镇党委、政府领导，村党支部成员要服从支部书记安排。要讲党性、讲廉洁，要少一份私利之心，多一份博大胸怀。

讲团结，就是要求村干部之间团结协作，精诚合作。村级领导班子一定要团结协作，形成合力，心往一处想，劲往一处使，一心一意带领群众致富奔小康。不能把个人恩怨带到工作中，影响班子团结。

镇长××在全镇两级干部会议上的讲话

同志们：

经镇党委研究决定，今天召开全镇两级干部会议，主要议题是贯彻落实市有关会议精神，围绕年初工作目标，进一步振奋精神、理清思路、全力拼搏，奋战今年最后一个月，努力夺取全镇各项工作的新胜利，为结好今年果，开好明年头打下扎实的基础。下面，我根据镇政府班子讨论的意见，主要讲四个问题。

第一个问题，提高认识，落实措施，努力抓好新型合作医疗工作

根据《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》、《省政府关于在全省建立新型农村合作医疗制度的实施意见》和《苏州市农村合作医疗保险管理办法》的要求。为进一步提高广大人民群众的医疗保障水平，促进农村经济发展和社会稳定，我市也制订了《张家港市新型合作医疗工作实施意见》。市文件已下发到各单位，关键是抓好落实。新型合作医疗具体操作办法等一会由张小平副镇长具体讲，我这里仅强调两点：

一、要充分认识推广新型合作医疗工作的目的、意义。

同志们：

春雨润物，春光明媚，春意盎然。新的一年开始了。为了起好步，谋划好全年各项工作，镇党委、镇政府决定今天上午召开全镇两级干部大会，对于确定新目标，制定新举措，落实新任务，创造新业绩意义重大。这次大会的主要任务是贯彻落实十五届八次全体（扩大）会议和县政府十六届四次全体（扩大）会议精神，回顾总结2009年工作，表彰奖励一批先进集体和先进个人，安排部署2010年各项工作，动员和带领全镇广大干部群众进一步解放思想，坚定信心，确保全年目标任务的全面落实和顺利完成。下面，我就全镇工作讲两个方面的意见：

一、认真总结2009年工作，坚定抓项目、促发展、重民生、争进位的必胜信心。

2009年，是我们党和国家发展历史进程中重要的一年，2009年是新中国成立60周年大庆之年，是我们应对金融危机、保持经济平稳较快增长的重要之年，也是经济社会实现跨越式发展的关键之年。也是我镇各项工作不断取得新突破，实现新跨越的一年。一年来，全镇干部群众以科学发展观统揽全局，始终坚持“加压紧逼、埋头苦干、力创特色、率先发展、争先进位”不动摇，积极创新，真抓实干，全镇经济社会快速发展和谐共进，圆满完成了全镇2009年各项工作任务。

1、经济保持快速增长，镇域经济实力增强。一年来，我们始终围绕全县争先进位目标，狠抓重点，扎实工作，任务圆满完成。地方财政收入提前超额完成338万元，其中县本级完成230万元，占任务的100%；规模工业总产值完成5400万元，占任务的108%；农业总产值完成2.62亿元，占任务的105.6%；固定资产投资完成1.61亿元，占任务的100.6%。农民人均纯收入达到5456元，增长38.3%。

2、项目建设扎实推进，招商引资实现新突。我们积极争取招商局、土地局等相关部门的大力支持，全力实施工业小区建设。一年来，引进规模以上企业2家，合同引进资金8300万元，实际到位资金2300万元，占全年任务的230%。一是由浙江客商投资2000万元的元大塑业有限公司落户我镇东里村，并完成了三条生产线建设。二是由浙江客商投资6000万元的水泥磨粉站项目已动工建设。

镇长在全镇两级干部会议上的讲话

同志们：

经镇党委研究决定，今天召开全镇两级干部会议，主要议题是贯彻落实市有关会议精神，围绕年初工作目标，进一步振奋精神、理清思路、全力拼搏，奋战今年最后一个月，努力夺取全镇各项工作的新胜利，为结好今年果，开好明年头打下扎实的基础。下面，我根据镇政府班子讨论的意见，主要讲四个问题。

第一个问题，提高认识，落实措施，努力抓好新型合作医疗工作

根据《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》、《省政府关于在全省建立新型农村合作医疗制度的实施意见》和《苏州市农村合作医疗保险管理办法》的要求。为进一步提高广大人民群众的医疗保障水平，促进农村经济发展和社会稳定，我市也制订了《张家港市新型合作医疗工作实施意见》。市文件已下发到各单位，关键是抓好落实。新型合作医疗具体操作办法等一会由张小平副镇长具体讲，我这里仅强调两点：

一、要充分认识推广新型合作医疗工作的目的、意义。

抢抓机遇争创优势努力开创全镇经济社会发展新局面

同志们：

我们召开这次全镇两级干部会议，就是要全面贯彻落实旗委十一届十次全委（扩大）会议精神，回顾总结2005年工作，深入分析全镇经济社会发展面临的形势和任务，查找存在的问题和不足，充分挖掘发展的潜力和优势，坚定乘势而上、加快发展的信心，团结和动员全镇各级党组织、广大党员和各族干部群众，创新发展思路、放宽发展视野、抢抓发展机遇、争创发展优势，努力开创全镇经济社会持续快速发展的新局面。

一、认清形势，在新的起点上谋划发展

2005年，镇党委、政府坚持强化“项目拉动、城镇带动、政策驱动、招商推动”四项举措，以强镇、富民为目标，全镇经济和社会各项事业得到了快速发展。财政收入完成421万元；农民人均纯收入达到2760元；粮豆总产量4500万公斤；招商引资2600万元；社会固定资产投资3516万元；牧业年度家畜存栏12.6万头（只），其中羊存栏10.3万只。

产业化进程明显加快。依托紫辰公司等龙头企业，加大了有机水稻、玉米制种、烤烟和蔬菜等基地建设力度。2005年，有机水稻种植面积500亩、玉米制种3万亩、烤烟500亩、蔬菜1500亩。大力发展畜牧业，重点推进肉羊改良工程，新购进优质种羊30只，优质羊繁育存栏3000只；稳步发展肉鸡产业，年出栏肉鸡60万只、蛋鸡存栏2万只；新建牛改良点3处，肉牛存栏916头、育肥牛出栏610头、奶牛103头；貉子、獭兔、鹿、鸭、鹅、鱼等特色养殖户达到300户以上。

抢抓机遇争创优势努力开创全镇经济社会发展新局面

同志们：

我们召开这次全镇两级干部会议，就是要全面贯彻落实旗委十一届十次全委（扩大）会议精神，回顾总结2005年工作，深入分析全镇经济社会发展面临的形势和任务，查找存在的问题和不足，充分挖掘发展的潜力和优势，坚定乘势而上、加快发展的信心，团结和动员全镇各级党组织、广大党员和各族干部群众，创新发展思路、放宽发展视野、抢抓发展机遇、争创发展优势，努力开创全镇经济社会持续快速发展的新局面。

一、认清形势，在新的起点上谋划发展

2005年，镇党委、政府坚持强化“项目拉动、城镇带动、政策驱动、招商推动”四项举措，以强镇、富民为目标，全镇经济和社会各项事业得到了快速发展。财政收入完成421万元；农民人均纯收入达到2760元；粮豆总产量4500万公斤；招商引资2600万元；社会固定资产投资3516万元；牧业年度家畜存栏12.6万头（只），其中羊存栏10.3万只。

产业化进程明显加快。依托紫辰公司等龙头企业，加大了有机水稻、玉米制种、烤烟和蔬菜等基地建设力度。2005年，有机水稻种植面积500亩、玉米制种3万亩、烤烟500亩、蔬菜1500亩。大力发展畜牧业，重点推进肉羊改良工程，新购进优质种羊30只，优质羊繁育存栏3000只；稳步发展肉鸡产业，年出栏肉鸡60万只、蛋鸡存栏2万只；新建牛改良点3处，肉牛存栏916头、育肥牛出栏610头、奶牛103头；貉子、獭兔、鹿、鸭、鹅、鱼等特色养殖户达到300户以上。

同志们：刚才，××*同志代表塑件化工厂党委总结了2009年风纪建设工作，全面安排了今年风纪建设工作任务；××同志作了重要讲话，对搞好塑件化工厂风纪建设工作提出了具体要求。会后,塑件化工厂党委将把××*同志的报告和××*同志的讲话下发到各单位，各单位要认真组织传达学习，结合本单位、本部门的实际，认真抓好落实。下面我就进一步加强风纪建设工作提出几点要求：一是要认真贯彻传达本次会议精神，统一全体干部职工的思想，提高认识。塑件化工厂两级党政组织要通过多种方式认真传达贯彻塑件化工厂风纪建设会议精神，结合学习同志在中纪委六次全会上的讲话，学习轻工局党组纪检监察、审计、法律工作会议和××市纪委、市国资委党风廉政建设工作会议上有关领导同志的讲话，特别是××*同志的讲话，使广大干部职工充分认识加强风纪建设工作的必要性和紧迫性。通过深入学习××*同志代表塑件化工厂党委所作的报告、××*同志的讲话，充分认识搞好风纪建设工作对塑件化工厂改革发展稳定的重要意义，一定要把广大干部职工特别是两级党员领导干部的思想统一到中央的正确决策上来，统一到轻工局党组、塑件化工厂党委、××市的工作部署上来，统一到今天大会的精神上来，大家一定要以高度的政治责任感、坚定不移的信心、求真务实的作风、坚强有力的措施，切实抓好风纪建设工作，推动塑件化工厂改革发展稳定进一步发展。二是要切实加强领导，认真履行职责，抓好风纪建设工作责任制的落实。加强风纪建设工作，领导班子和领导干部是关键。塑件化工厂两级党政组织必须加强对风纪工作的领导，进一步完善风纪建设工作的领导体制和工作机制，明确各单位党政主要领导是第一责任人、分管领导是直接责任人，要分工负责、分清职责，形成一级抓一级、层层抓落实的责任格局。要坚持把风纪建设工作摆上党政的重要议事日程，切实履行好“一岗双责”，努力做到思想到位、组

织到位、工作到位。必须把贯彻落实党风廉政建设责任制作为一项政治纪律认真执行，今后对风纪建设工作敷衍塞责，不抓不管，以致发生大案要案，发生严重违规违纪行为，造成恶劣影响和重大损失的，要追究领导班子和领导干部的责任，特别是要追究一把手的责任。三是要发扬严细作风，严格监督检查，抓好风纪工作任务的落实。大会以后，各单位和部门要按照塑件化工厂的总体部署和要求，紧密结合本单位的实际，抓紧制定今年的风纪建设工作计划，明确任务目标、制定具体的、针对性的措施，抓好层层落实。一定要加强监督检查，确保风纪工作的各项任务顺利推进。当前，特别要加强以下三项主要工作的督查：一是要加强对企业重大决策、重要人事安排、重要项目投资和大额度资金使用的监督检查，进一步规范企业决策，切实防止国有资产流失。二是要加强对执行企业内控制度、经营管理的各项制度、安全生产责任制度及维护稳定责任制度情况的监督检查，进一步规范企业经营管理行为。三是要加强领导干部兼职、多种经营和对外投资的清理整顿，不断加大执纪力度，有效防止铺张浮夸、奢侈浪费、弄虚作假、违规运作等行为的发生，保证企业的生产经营和改革发展顺利推进。要按照严细管理、严格考核的要求，对上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的行为实施严格的责任追究制度，决不搞“下不为例”。四是要切实加强思想政治工作，化解矛盾，确保塑件化工厂内部稳定。近年来，塑件化工厂在轻工局党组和××市的正确领导下，坚定不移地推进了一系列改革，增强了企业活力，解放了生产力，促进了塑件化工厂的发展。但随着改革的不断深化，一些深层次的矛盾逐渐凸现出来，产生了不少新的情况、新的问题，形成了一些新的不稳定因素和热点，这都是改革进程中遇到的一些问题，决不能因此否定改革的方向。例如，最近被征地农民反复到塑件化工厂上访，提出现在到了工业反哺农业的时候了，要求塑件化工厂反哺周围的农村；一些改制分流企业因经营困难引发集体上访，周边一些企业的政策变化，引发了一些“内退休养”职工的攀比心理，这些都需要引起塑件化工厂两级领导班子、两级领导干部的高度重视。两级领导干部必须站在政治的高度看待稳定工作，坚持把完成经济任务和承担社会责任放到同等重要的地位，把做好稳定工作作为落实科学发展观、构建和谐社会，增强党的执政能力、巩固党的执政基础的大事来抓。一定要认真学习中央和上级领导关于加强稳定

工作的指示精神，认真贯彻落实塑件化工厂和××市关于稳定工作的有关文件，并通过多种形式和广泛深入的宣传教育，切实提高领导干部的思想认识，转变广大职工的思想观念。一是要宣传改革、改制的正确性，使大家树立改革促发展、发展促稳定的正确观念；二是要宣传市场经济是淘汰经济，只有在竞争中取胜，不能等靠要的观念；三是要教育广大职工群众树立艰苦奋斗、开拓进取的观念，要通过自己的智慧和劳动闯出生路。要加大宣传教育力度，做好一人一事的思想工作，理顺职工情绪，确保企业和地区的和谐稳定。领导干部一定要深入基层调查研究，认真地、及时地、定期地分析本单位职工的现状，做到心中有数。对职工工作、生活中遇到的困难和问题，要千方百计地帮助解决，解决特困人员的燃眉之急，把党的温暖、组织的关心送到职工的心坎上，保证企业职工队伍和社会的稳定。五是两级领导干部要认清当前生产经营形势的严峻性，增强危机感、紧迫感和责任感。塑件化工厂现在生产经营形势十分严峻。我们必须眼睛向内，强化三基，严细管理，节能降耗，降本减费，挖潜增效。要给广大职工传递压力，团结一心，搞好生产经营。两级领导干部、两级党组织要紧紧围绕发展这个第一要务，特别是领导干部要忠于职守，尽职尽责，开拓进取，率先垂范，严细认真地抓好各项管理工作，保证塑件化工厂安全稳定生产，为完成今年各项任务打好基础。谢谢大家

鄞州区坚持从基层选拔长期在基层工作、安心做事、不事张扬的优秀干部充实到区、镇两级机关，营造良好的用人导向，构建合理的机关干部队伍结构。近五年来，全区共从行政村、企事业单位等基层选拔区管领导干部15名，选拔机关工作人员65名。

一、从基层选拔领导干部制度。一是注重选拔在一线工作的农村干部进镇乡领导班子。近年来，针对该区镇乡（街道）领导班子中存在的能够面对面做群众工作的同志较少这一问题，注重培养和选拔那些长期在基层工作并在艰苦环境下得到实践锻炼的农村干部。一方面，积极做好优秀村干部的发现和培养工作。按照该区《关于进一步加强后备干部队伍建设的意见》要求，每两年组织镇乡（街道）公开推荐一次区管后备干部工作。*年各镇乡（街道）从村（社区）干部中共推荐了32名区管后备干部人选。另一方面，大胆选拔优秀村干部进镇乡领导班子。*年以来，共选拔了8名优秀村支部书记担任镇乡领导班子成员，其中4名同志为“土生土长”的村党组织书记。二是注重从具有其他从业经历的非行政干部中选拔党政领导干部。*年和*年两次面向全社会公开招考区管后备干部，对报考人员的身份不作限制，270多名非行政单位人员报考，占报名总人数的一半以上，最后录用的55名同志中有20名是原企事业单位从业人员，其中7名已提拔担任区管领导职务。另外，*年以来，以公开招考的方式选拔了4名非行政干部成为区管领导干部。

二、从基层考录机关工作人员制度。一是注重从优秀村干部中考录乡镇公务员和事业人员。*年选拔了3名村干部为乡镇公务员。同时，我们根据农村工作实际，从优秀行政村党组织书记中招聘镇乡（街道）事业编制人员，主要针对那些45周岁左右，在支部书记任上工作5年以上，并获得过市、区级以上党委、政府表彰的优秀村党组织书记，参照公务员考录的程序和环节进行公开招考，在*年和*年分两次从村支书中招聘了19名镇乡（街道）事业编制人员。二是注重从具有不同工作经历的非应届高校毕业生中考录机关工作人员。在招考机关公务员和事业单位工作人员时，比较注重报考人员的工作经历，如在招考乡镇团委书记时，规定了必须参加工作2年以上；在招考事业单位工作人员时，根据岗位需求设置了适当的工作年限，如*年定向从有行政村工作经历的大学生中选拔了12名镇乡事业单位工作人员。

三、正常的上下级机关干部交流制度。一是健全区镇两级机关干部“上调下派”的交流模式：刚参加工作的大学生先到镇乡（街道），甚至直接下到村、社区工作，经过几年的基层实践锻炼，抽调到区级机关部门工作，经过几年机关中层岗位的磨砺，在适当的时候再下派担任镇乡（街道）班子成员。二是建立区镇两级机关干部双向挂职制度。出台《关于区镇两级机关干部双向挂职的实施意见（试行）》，规定镇乡（街道）机关干部年龄在35周岁以下，区级机关干部年龄在40周岁以下，工作经历单一，有一定发展培养潜力的，经组织推荐可以进行双向挂职。到目前为止，我们共选派了22名区级机关干部挂职担任镇乡长（办事处主任）助理、科室副主任（副科长）或行政村党支部书记、副书记职务；选派了16名镇乡（街道）机关干部到相应的区级机关挂科（室）长（主任）助理职务。

同志们:

这次全市县乡两级人大换届选举工作会议的任务是学习贯彻中共中央、全国人大和省委关于县乡两级换届工作的指示和要求，传达全省县乡两级人大换届选举工作会议精神，进一步统一思想，提高认识，研究和部署全市县乡两级人大换届选举工作。

市委和市人大常委会对这次县乡两级人大换届选举工作非常重视。全省会议结束后，市人大常委会在认真学习和传达全省县乡两级人大换届选举工作会议精神的基础上，及时将会议精神向市委常委会议作了专题汇报。根据市委常委会议的意见，市人大常委会办公室会同市委组织部、宣传部对召开这次会议作了一些必要的准备。中共市人大常委会党组根据省人大换届选举工作会议要求，在调查研究和听取有关方面意见基础上，向市委提出了《中共市人大常委会党组关于全市县乡两级人民代表大会换届选举工作的若干意见》，市委己转发这个意见，望各地认真贯彻执行。根据省委、省人大统一部署的时间要求，市委同意人大党组的意见，2006年11月20日为选举日，2007年元月20日前县乡两级人大换届选举结束。按照这一要求，我对换届选举工作的有关具体问题讲几点意见。

一、正确分析形势，统一思想认识，高度重视这次县乡两级人大同步换届选举工作

这次县乡两级人大换届选举，是根据十届全国人大常委会第十二次会议的决定，按照县乡两级人民代表大会换届选举同步进行的原则进行的，是我国政治生活中的一件大事，是我们党推进科学执政、民主执政、依法执政的一次重要实践。做好这次换届选举工作，直接关系到广大人民群众依法行使民主权利，关系到不断提高党的领导水平和执政水平，关系到巩固国家政权建设的基础，对于推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展，具有重大意义。因此，全市各级党委和人大常委会一定要从全局和战略的高度，充分认识搞好这次换届选举的重要意义，把广大干部和群众的思想统一到中央和省委的要求上来，坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照法律规定，精心组织，周密安排，确保整个换届选举按计划、有步骤、分阶段的顺利开展。

做好这次县乡两级人大换届选举工作，既有许多有利条件，也有一些不利的因素。只要我们正确分析和把握形势，及早针对有关新情况和新问题研究出具体的解决办法和可行的应对措施，是完全可以保证县乡两级人大换届选举圆满完成的。从有利条件方面讲，主要有四点：首先是党中央、国务院关于建设社会主义新农村和中部崛起战略的实施以及有关惠农政策的落实，极大地激发了全市人民的民主政治热情，鼓舞了全市人民为实现奔小康目标而奋斗的士气。尤其是近些年来，全市社会政治稳定，经济持续健康发展，人民生活水平不断提高，为县乡两级人大换届选举提供了良好的政治和经济环境。其次是我国的选举制度随着选举法和地方组织法的颁布实施，已有了良好的社会基础。特别是随着近20年来人民代表大会制度的不断完善和发展，人民代表大会制度日益深入人心，县乡两级人大在国家政治、经济、文化和社会生活中发挥着越来越重要的作用，广大干部和群众的人民代表大会制度意识明显增强。第三是自改革开放以来，我市已经进行过多次县乡人大换届选举，积累了许多可借鉴的经验。第四是各级党委高度重视这次县乡两级人大换届选举工作，切实加强领导，做到亲自动员，亲自部署，亲自组织，为做好县乡两级人大换届选举工作提供了组织保证。所有这些，都是我们搞好这次县乡两级人大换届选举的重要基础和有利条件。