两纲终期范文10篇

同志们

也是制定下一轮“两纲”十年规划的开局之年，今年是区“两纲”工作迎接全国、省、市终期评估验收之年。这关键时期，今天我这里召开全区妇女儿童工作会，非常及时，非常重要。区《妇女发展纲要》和《儿童发展纲要》自2001年实施以来，各项工作取得了突出成果，妇女参政议政总体水平明显提高、就业形势进一步好转，妇女儿童教育卫生保健水平普遍提高、合法权益得到有效维护，尊重妇女、关爱儿童的社会氛围也日益浓厚，这都为“两纲”实施下一步工作奠定了很好的基础。今天这次会议后，希望各成员单位和各乡镇（街道）紧紧围绕“两纲”工作目标，区委、区政府的正确有力领导下，再接再厉、再鼓干劲，不时创新工作方法、增添工作措施、加大工作力度，着力解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的权益问题，全力以赴打好“两纲”实施攻坚战，争取我区“两纲”工作终期评估一举达标。刚才妇联主席刘晓红总结布置了工作，并传达了上级妇儿工作会议精神，讲的很好，都赞成。下面，再重点讲几点要求。

一、增强工作责任感，认真贯彻落实省市妇儿工作会议通知精神。

省政府妇儿工委四届三次全委（扩大）会议对2010年全省“两纲”实施工作做出了具体安排安排，2月25日。对未来十年妇女儿童发展纲要编制工作提出了具体要求。4月20日，省“两纲”工作现场推进会对加快实施“两纲”工作，确保实现终期目标，启动下一轮“两纲”编制工作进行了再次强调。市区两级党委、政府对妇女儿童工作也作出了明确指示。今年“两纲”工作任务十分繁重，各级党委、政府均高度重视，各成员单位和各乡镇（街道）一定要深入学习贯彻中央、省、市、区各项重要指示精神，从落实科学发展观、促进妇女儿童事业与经济社会协调发展的高度；从履行好政府职责和妇儿工委职能，维护好、实现好、发展好广大妇女儿童根本利益的高度；从服从服务于当前党和国家“保增长、保发展、保稳定”工作大局的高度，进一步增强使命感和责任感，围绕全区工作大局，努力做好各项妇女儿童工作。

二、推动工作创新发展，以促进2001-2010年两纲达标为重点。

（一）分工负责。

2010年，是实施“十一五”规划的最后一年，是完成我县灾后恢复重建任务的关键年，是实施2001—2010年妇女儿童发展纲要的最后一年，也是编制新两纲的起步之年。我局的妇女儿童工作，要全面贯彻落实党的十七大和县委第十一届九次会议精神，围绕县委、县政府灾后重建和经济社会发展的总体部署，以促进两纲重难点指标攻坚、推动两纲如期达标，高质量完成新两纲编制，全面启动两纲终期评估工作为重点，推动妇女儿童工作持续上台阶，促进妇女儿童事业与广播电视事业和社会经济全面协调发展。现根据江府妇儿工委[2010]1号文件精神，结合本单位实际，就2010年妇女儿童工作提出如下实施意见。

一、增强工作责任感，充分发挥职能作用，为我县两纲全面如期达标营造良好的社会舆论氛围

党的十七届四中全会对以改革创新精神加强和改进新形势下党的建设作出了全面部署，县委十一届九次全会和经济工作会议对全县今年工作提出了总体要求，要深入学习贯彻中央和县委、县政府重要指示精神，从落实科学发展观、促进妇女儿童事业与经济社会协调发展的高度；从维护好、实现好、发展好广大妇女儿童根本利益的高度；从服从服务于“保增长、保发展、保稳定”工作大局的高度，进一步增强使命感和责任感，通过新闻、专题、专栏等多种节目形式，大力宣传我县贯彻落实《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》和两纲实施以来取得的成效以及妇女儿童事业的发展成就。提升妇女的社会地位，引导广大公民积极参与妇女儿童事业发展工作，进一步营造全社会关心、支持妇女儿童工作的良好社会氛围。为我县“两纲”全面如期达标营造良好的舆论氛围。

二、以促进2001—2010年两纲达标为重点，推动妇女儿童工作创新发展

1、按照县委全力推进统筹城乡发展的要求，积极配合有关部门，进一步完善城乡一体的教育培训，科技示范，信息服务，扶贫救助网络，加强农村妇女现代适用技术，妇女创业带头人等培训。积极开展送科技下乡和上门服务，引导、帮助农村妇女学习现代农业知识，掌握生产技能，更新生产理念，实现增收致富。

2、积极配合抓好“贫困母亲救助行动”、计生“三结合”等扶贫项目的实施，不断拓宽项目引进渠道，发挥项目辐射作用，提升项目的经济和社会效益，充分发挥自身优势，积极与贫困妇女开展结对帮扶活动，帮助贫困妇女增收脱贫。

我局的妇女儿童工作，要全面贯彻落实党的十七大和县委第十一届九次会议精神，围绕县委、县政府灾后重建和经济社会发展的总体部署，以促进两纲重难点指标攻坚、推动两纲如期达标，高质量完成新两纲编制，全面启动两纲终期评估工作为重点，推动妇女儿童工作持续上台阶，促进妇女儿童事业与广播电视事业和社会经济全面协调发展。现根据江府妇儿工委[2010]1号文件精神，结合本单位实际，就妇女儿童工作提出如下实施意见。

一、增强工作责任感，充分发挥职能作用，为我县两纲全面如期达标营造良好的社会舆论氛围

党的十七届四中全会对以改革创新精神加强和改进新形势下党的建设作出了全面部署，县委十一届九次全会和经济工作会议对全县今年工作提出了总体要求，要深入学习贯彻中央和县委、县政府重要指示精神，从落实科学发展观、促进妇女儿童事业与经济社会协调发展的高度；从维护好、实现好、发展好广大妇女儿童根本利益的高度；从服从服务于“保增长、保发展、保稳定”工作大局的高度，进一步增强使命感和责任感，通过新闻、专题、专栏等多种节目形式，大力宣传我县贯彻落实《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》和两纲实施以来取得的成效以及妇女儿童事业的发展成就。提升妇女的社会地位，引导广大公民积极参与妇女儿童事业发展工作，进一步营造全社会关心、支持妇女儿童工作的良好社会氛围。为我县“两纲”全面如期达标营造良好的舆论氛围。

二、以促进两纲达标为重点，推动妇女儿童工作创新发展

1、按照县委全力推进统筹城乡发展的要求，积极配合有关部门，进一步完善城乡一体的教育培训，科技示范，信息服务，扶贫救助网络，加强农村妇女现代适用技术，妇女创业带头人等培训。积极开展送科技下乡和上门服务，引导、帮助农村妇女学习现代农业知识，掌握生产技能，更新生产理念，实现增收致富。

2、积极配合抓好“贫困母亲救助行动”、计生“三结合”等扶贫项目的实施，不断拓宽项目引进渠道，发挥项目辐射作用，提升项目的经济和社会效益，充分发挥自身优势，积极与贫困妇女开展结对帮扶活动，帮助贫困妇女增收脱贫。

2020年，在区委、区政府的领导下，区统计局高度重视妇儿“两纲”工作，积极配合区妇联做好“妇儿两纲”终期监测数据的收集和评估分析，并结合自身工作实际，做好局妇女儿童相关工作，进一步强化工作措施，为推动我区妇女儿童事业与经济社会和谐发展积极贡献力量。现将工作开展情况汇报如下：

一、2020年工作开展情况

（一）加强领导，推动妇女儿童事业发展。一是局党组十分重视妇女儿童工作，把促进妇女儿童发展摆上重要位置。落实了专业的工作人员；二是我局成立了女工委员会，有一名主任，2名成员，组成领导小组,并把妇女工作纳入本局重点工作之一，年初制定工作计划，年底进行工作总结。

（二）多措并举，关心关怀女职工。一是积极组织女职工通过自学和集中学习的方式，积极学习相关政治理论，同时大力宣传党和国家关于妇女儿童生存发展的会议精神，国务院、省、市、区各级政府促进妇女儿童事业发展的方针政策和策略措施，以及我局“两纲”工作实施方案；二是努力加强妇女干部的政治思想教育，使全体女同胞能够保持积极向上的精神状态，促进思想进步和工作进步；三是关心妇女职工的身心健康。我局每年组织每一位在职女职工进行体检，特别是妇科检查，对有病的女职工行探望慰问，关心康复进展情况，并根据实际情况给予一定的物质帮助和经济援助；四是关心关爱职工子女成长。我局充分关心职工子女成长，“六一”儿童节为我局在职职工的未满13周岁的子女送去了节日的问候。实施“暖心工程”，对统计局干部职工子女考上大学本科院校的家庭，给予一定补助。对考上本科院校的困难干部职工家庭，按要求申请全区关爱帮扶基金，给予定向帮扶。

（三）积极参加各种学习培训活动。一是学习相关法律法规知识。按照区妇联的文件精神，积极组织全局妇女职工加强相关法律知识的学习。定期组织全局女职工认真学习《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护条例》等法律法规，引导她们依法维护女同志的合法权益，推动社会尊重女性，保护妇女儿童权益。二是组织全局女职工集中观看相关教育片和实地参观学习，做好警示教育。近十年来，我局组织女职工到范家大院、绵阳梓潼导弹基地、金堂监狱，中江纪念馆等实地参观教育，做好警示教育。三是加强业务和相关技能培训。加强女职工科学文化知识培训，提高相关业务技能，增强工作本领。

（四）做好“妇儿”两纲数据监测分析。与区妇儿工委办就有关问题达成了共识，明确了区“两纲”监测工作的重点，对区级有关部门明确了工作任务，对“两纲”统计监测数据质量、调研、历史资料整理核对及资料上报等方面作了统一规定。主动和卫健局、人社局、教育局等相关局做好对接，收集了2019年的两纲”监测指标数据，同时采取与部门联审的方式，对监测数据的趋势性，指标之间的审核等进行重点审核和测算，分析汇总上报：一是对部门上报资料逐一核对和加强相关指标间的逻辑审核；二是对部份变动较大的指标数据进行电话查询，让部门搜集相关资料进行查对、分析原因，查找数据增幅高低、指标口径等变化原因。通过对上报监测统计数据的审核，确保监测数据客观公正反映全县妇女儿童的发展状况。

今天，区委、区政府在这里召开全区妇女儿童工作会议，主要目的是进一步贯彻落实前不久召开的全国第四次妇女儿童工作会议精神，总结近年来我区的妇女儿童工作，交流经验，部署下一阶段我区的妇女儿童工作任务，共同推进我区妇女儿童事业不断向前发展。区委、区政府对这个会议非常重视，政隆区长亲自出席并将作重要讲话。下面，我先讲两个方面的意见：

一、全面深入实施“两规划”，我区妇女儿童事业发展取得了较大成绩

根据国务院和××市制定的《妇女发展纲要（规划）（年）》和《儿童发展纲要（规划）（）》，我区于年制定并颁布实施了《××区妇女发展规划（年）》和《××区儿童发展规划（）》，并于同年被国务院妇儿工委授予全国实施“两纲”示范区和西部省个妇女儿童发展纲要宣传项目实施区（县）之一。几年来，在区委、区政府的正确领导和国务院、重庆市两级妇女儿童工作部门的大力指导下，通过各职能部门及妇儿工委各成员单位的共同努力和全社会的积极参与，我区“两规划”实施取得了阶段性成果，全区妇女儿童发展水平处于全市同等经济条件区县前列。××年月，我区被国务院妇儿工委再次确定为全国实施“两纲”（—）示范区。我区所做的工作主要体现在以下几个方面：

（一）加强政府统筹，强化了领导责任

我区各级党委、政府坚持马克思主义妇女观，坚持男女平等基本国策和儿童优先原则，高度重视妇女儿童工作。各级政府将性别意识纳入了决策主流，区政府把妇女儿童发展纳入了万州区“十五”规划，并在每年的《政府工作报告》中进行部署。区委常委会、区政府常务会每年都专题研究妇女儿童工作，及时解决了“两纲”、“两规划”实施过程中的重点难点问题。区政府每年都召开妇女儿童工作会，研究部署“两纲”、“两规划”实施工作。区人大代表、政协委员提出的“反家庭暴力”、“移民妇女贫困”等问题的建议、提案得到了区委、区政府领导高度重视，制定了相关政策和措施加以解决。区、原各移民开发区、各乡镇政府层层签订了妇女儿童工作目标责任书，落实了目标责任制，各级政府、各职能部门履行职责意识进一步强化。区政府年年加大了对妇女儿童事业的投入，区财政用于教育、卫生、计划生育的经费每年都有较大增加。

（二）完善工作机制，加强了目标管理

摘要：本文以胡宏有关“封建”的论述为中心，具体考察其在不同时段、不同政局下的论述变化。其论述大致由肯定郡县制，只是修正郡县制在实行时的缺陷；再到在史论中隐约批评郡县制，意欲恢复封建；最终全面论述封建建制，认为封建是大法大本。其论述虽看似循序渐进，实为在具体时势下的权衡结果。

关键词：胡宏；封建；郡县

“封建”一词，最早见于《诗经》，一直贯通商周于今之间，其意义衍化之时，往往与政治结构、意识形态相关。平添几分驳杂与混乱。故不深究历史脉络，回复各代、各人具体论述中的实情，很难得其近真之相。有宋一朝。士大夫对于“封建”玩味最多。且多意含接续三代道统之意，出于政治上的表现，便是欲落实封建古制。然“复归”三代，落实封建，亦多是对现实政治反应的一种策略。随时势变化而变迁。胡宏(1105-1161)便是其中一例。胡宏封建由主张修正郡县制的缺陷，到史论中隐约批评郡县制。最终认定应改郡县为封建，而封建多与井田相合。其转变看似循序渐进，实多于当时政局、时势相关。

一

胡宏，字仁仲，学者称五峰先生，福建崇安人。生宋徽宗崇宁四年(1105)，卒宋高宗绍兴三十一年(1161)。年五十七。胡宏少年便私淑二程。称二程“绍孔、孟之统，振六经之教”，对当时所流行的王、苏、欧阳之学皆未首肯，且编纂《程子雅言》以“破王安石之奸说”。宣和七年(1125)，胡宏至京人太学，从学程门高弟杨时(1053-1135)，遂正式成为二程再传弟子闭。在宋廷南渡之前。胡宏的学术与政见大致受二程影响，反对王安石的变法与“专用己意训释经典”。这种观念大致延续至后。且与其在不同时期对“郡县”“封建”的不同论述大有关系。

南渡至临安的赵宋朝廷，外有强敌压境。内则迁都未久、百事待理，如何处理好内外关系。虽为旧题。实担新意。胡宏在《中兴业》中首次论述“郡县”问题。他在此时认为郡县具有重要作用，说“有土则有民，有民则有财。置守令，所以养民生财也。”然而“平时，监司州郡已不肯同心国事，互相忌恶。”遂使自丧乱后。形成“州郡专以抗拒监司为能，监司专以陵挠州郡为事。”而究其原因，其弊最要不在郡县，乃是“为漕使者，不能平贵贱，通有无。或厚敛苟免以资敌，或重载遁逃以实己。是使守令不得养民以生财也。为宪使者，不能察奸欺，允刑狱，赋污狼藉者不按。奸宄通贼者不治，是使守令不得治民以息争也。”其主张，“或宜尽罢监司之职，属之连帅，选择守令，使各清心省事，专以垦田练兵、兴利除害为务。”则此期。胡宏并未见有批判郡县制之举，只是认为现行的监司等官制牵制了郡县的长处。

××团党委机关

按照《纲要》指导服务基层计划

基层是部队战斗力生成的基础。团党委机关只有指导好、服务好基层党委（支部）抓好基层建设，才能有效提升部队战斗力，才能建设全面过硬的一流团队。

一、指导思想

团党委机关指导服务基层工作，要坚持以十六大精神为指导，以江主席“五句话”总要求为统揽，以对台军事斗争准备为龙头，全面贯彻集团军、师全委会议精神，与时俱进抓班子，突出干部强素质，聚精会神打基础，创新落实上台阶。牢固树立“基层至上、服务第一”的观念，把精力投向基层，把功夫下在基层，下大力抓好基层建设，使团队全面建设再上一个新台阶。

二、主要目标

区妇联在妇女儿童服务等方面做了一些工作，半年来。开展了一系列富有意义的活动，但离上级的要求和群众的期望还有一段距离。下半年，将，力争妇女工作再上新台阶。

区妇联在区委、区政府的正确领导下，半年来。上级妇联的指导下，以联系妇女、服务妇女、教育妇女、维护妇女儿童合法权益为根本任务，不时创新工作载体，谋求工作新思路、新举措，各项工作取得了一定的效果。

一、抓基础。

组织开展了改进作风、服务基层、排忧解难、维护稳定”干部作风建设月活动。通过此次活动的开展，积极开展干部作风建设月活动。区妇联成立了以干部作风建设月活动领导小组。全区妇女干部在工作作风上有了显著地进步，思想上牢牢树立了荣辱与共和争先创优的意识，加强了机关与基层之间的团队协作能力，提高了工作效率。

积极培养选拔女干部。一是坚持党建带妇建，加强基层组织建设。推进基层组织建设。区妇联着力打造一支高素质的基层妇联干部队伍，对全区各乡镇妇联和区直机关妇委会的妇联干部进行调查摸底，把综合素质高、热心妇女儿童事业的妇女干部推荐到妇联岗位上，进一步优化了妇联干部队伍，充分调动了妇女干部的工作积极性。二是积极做好2011年村民委员会换届选举工作，确保女性在换届选举中的正当权益，做到每村都有一名女干部进村委会和支委会，提高了女性担任村支书和村主任的比例。

提升妇联工作的影响力。为了更好地反映妇联工作动态，加大宣传力度。扩大妇女工作的影响，加大对外宣传力度，区妇联积极向报刊和网站投送稿件30余篇，及时反映妇女工作的特色和成功经验，使武陵区妇女工作在全、全市有位置、有影响，大大提升区妇联的社会知名度和影响力。

今年，我镇妇联在党委政府的领导下，在上级妇联的业务指导下，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，结合中国妇女十大、省妇女十一大要求，紧扣全镇工作大局，紧贴妇女发展需求，解放思想，创新思路，有效推到了全镇妇女工作的顺利开展。

我镇妇联2014年工作的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七届四中全会精神和全国妇女十大、省妇女十一大、市妇女三大精神，坚持科学发展观，大力实施男女平等基本国策，切实代表和维护妇女的合法权益，准确把握妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题，谋实招、办实事、求实效，使妇女儿童真正得实惠、普受惠、长受惠，充分发挥组织优势和工作优势，求真务实，改革创新，努力开创我镇妇联工作的新局面。

一、宣传工作

大力宣传十七届四中全会精神、全国妇女十大、省妇女十一大和市妇女三大精神；宣传《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》等有关妇女儿童的法律法规；宣传妇女小额担保贷款财政贴息项目和农村妇女宫颈癌、乳腺癌检查项目政策，提高妇女群众的政策知晓率；组织开展“三八”节百年大庆活动。

二、发展工作

不断解放和发展农村社会生产力，统筹城乡经济社会发展，充分发挥组织优势，积极配合党和政府做好妇女创业和再就业工作。在农村，继续以“双学双比”活动为载体，以妇女小额担保贷款财政贴息项目的实施为契机，帮助农村妇女增收致富；在城镇街道，继续深入开展“巾帼文明岗”创建活动，提高创建质量，提升创建效益，努力为广大妇女参与发展、推动发展、实现发展搭建平台、创建条件。切实做好“两纲”终期监测统计评估工作，确保“两纲”总目标的实现。

根据《市人民政府办公厅关于切实做好航运开发航电枢纽工程建设征地补偿和移民安置工作的通知》（渝办〔〕91号）和《市移民局市交委航运开发航电枢纽工程移民验收工作大纲》的相关要求，结合我县库区实际，制定本实施方案。

一、指导思想和原则

移民验收工作坚持以人为本、科学发展和构建和谐社会为指导思想，以对国家、对移民、对业主负责的精神，实行县政府统一领导，镇为基础，统一标准，分项验收；做到方法科学，程序合理，确保质量，不留隐患。

二、验收范围及项目

终期蓄水验收范围为P＝50％回水水位线以上至居民迁移线以下范围的农村部分、203.5米水位线以上至居民迁移线以下范围的集镇部分的卫生、一般建（构）筑物清理。验收项目为库底清理、农村移民安置、场镇搬迁安置和移民档案。

三、验收评定标准