老区办范文10篇

第一篇:老区月份工作总结

今年1-3月份，在县委、县政府的领导下，在省、市老区部门精心指导以及有关部门的大力支持下，我县老区工作以科学发展观为指导，学习领会党的十八届三中、四中全会和来闽考察重要讲话精神，围绕全县工作和发展大局，主动作为、开拓创新、凝聚合力、求真务实，积极推进老区第一季度各项工作任务。

一、工作重点

（一）服务好革命“五老”人员

革命“五老”是有功之臣，在生活上关心照顾他们，使他们老有所养、老有所依，是我们老区工作者应尽的责任。

一是积极开展节庆日慰问活动。元旦、春节期间，配合省老促会、老区办领导来我县开展慰问革命“五老”活动。同时，认真组织本单位开展对革命“五老”及其遗孀、老党员、低保户、病灾户、五保户的慰问活动，发放慰问金31.5万元。

一、200*年扶贫工作情况

（一）、深入调研，认真编制扶贫规划

1、编制县“十一五”期间扶贫规划。为了搞好欠发达地区“十一五”规划，县老区办设计了十来种表格，下发到各镇乡进行调查摸底，内容涉及到交通道路建设、饮用水建设、新农村建设、教育卫生、产业发展、社会保障、安居工程、下山移民、生态保护等十几方面的村情。通过摸底，全面掌握了各类数据，规划已于200*年3月份编制完毕，并上报市扶贫办。

2、抓好扶贫新一轮政策出台的调研。200*年3月上旬，市扶贫办主任带领工作组对我县6个欠发达镇乡和2个片的扶贫工作进行了全面调研，为时一个星期，走访30多个村，座谈干部群众近200余人，为市政府出台新一轮扶贫政策提供了科学依据。

（二）、着眼民生，狠抓扶贫项目落实

1、重点扶持项目效益显著。根据市扶贫办百村攻坚规划的要求，采取集中资金、集中扶持、突出重点的办法，帮助重点村加强基础设施建设和经济发展。今年确定了胡陈乡西翁等13个村为市级重点扶持村。采用兴建综合楼、标准厂房、街面房等出租；深圳镇溪滨村建造民工宿舍用于出租等。总投资达917.07万元，市级补助252万元，为增加集体经济收入创造了条件。

20**年，我县的扶贫工作，按照中央和省、市委的要求，在市扶贫办的精心指导下，在兄弟县、市、区和市级机关结对帮扶单位的有力相助下，在全社会的共同关心和欠发达地区干部群众的积极努力下，认真贯彻落实市政府[20**]31号文件精神，积极推进欠发达地区经济和社会的发展。全县辖14个镇乡，4个街道，398个行政村，58.3万人。被列入市级欠发达地区的共6个镇乡，2个片，130个行政村，58093户，172157人。20**年，欠发达地区农村经济总收入达到45.9亿元，比上年增长8%，农民人均收入达到4880元，比上年增长5%。

一、20**年扶贫工作情况

20**年的扶贫工作，紧紧围绕调研这一主题，扎实做好宁海县欠发达地区“十一五”期间扶贫规划的编制与全面扶贫帮困工作。

（一）、深入调研，认真编制扶贫规划

1、抓好扶贫新一轮政策出台的调研。20**年3月上旬，市扶贫办范文英主任带领工作组对我县6个欠发达镇乡和双峰、水车2个片的扶贫工作进行了全面调研，为时一个星期，走访30多个村，座谈干部群众近200余人，为市政府出台新一轮扶贫政策提供了科学依据。

2、编制县“十一五”期间扶贫规划。为了搞好欠发达地区“十一五”规划，县老区办设计了十来种表格，下发到各镇乡进行调查摸底，内容涉及到交通道路建设、饮用水建设、新农村建设、教育卫生、产业发展、社会保障、安居工程、下山移民、生态保护等十几方面的村情。通过摸底，全面掌握了各类数据，规划已于20**年3月份编制完毕，并上报市扶贫办。

今年以来，我市的老区开发建设工作，在市委、市政府的重视和直接领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕老区全面小康建设和新农村建设目标，坚持生态立区、产业优化、下山移民、重点突破的发展战略，以增强老区自我发展建设能力和增加农民收入为核心，做大做强特色优势产业，进一步发展壮大村级集体经济，稳步推进移民下山和劳动力转移步伐，扎实推动老区经济社会全面可持续发展。据统（预）计，年老区四乡镇两片完成地区生产总值68.34亿元，同比增长11.1％，其中工业55.48亿元，农业5.92亿元，第三产业6.94亿元，分别同比增长10.76%、13.2％、11.94％。农民人均收入6993元，同比增加11.7％。村级集体经济收入2287万元，同比增长7.6％。

一、今年老区开发建设主要工作

1、强化内聚外迁，稳步推进下山移民工程。坚持把内聚外迁作为老区全面奔小康的重要抓手，积极推进实施自然村拆并、集中安置点建设和山区内聚点建设，加快促进山区群众移民下山、异地致富。一是深入开展调研摸底。今年以来，按照市委、市政府对下山移民工作的要求，我办四位主任分成4组，带队深入老区30户以下自然村，与镇村干部一起进行实地调研排摸，通过走访、座谈等多种形式，与农户面对面交流，宣传市委市政府老区农房两改移民政策，引导调动老区偏远零星自然村群众移民的积极性。二是自然村拆并顺利推进。通过深入细致的引导和工作，今年第七批下山移民计划整体拆迁自然村7个，转移山区群众312户956人，超过了宁波市政府下达的下山移民200户的目标任务，目前各项工作已经完成，将在12月底前通过宁波扶贫办的验收。三是加快实施下山移民集中安置。通过农户申报、村、乡镇审核、市老区办再次审核确认，今年共有104户下山移民户到兰江街道西南公寓集中安置，目前正在镇村公示、市级审核及余姚日报公示等环节，计划于年内完成抽签到户工作。四是加快山区劳动力的培训转移。因地制宜开展劳动技能培训，到目前止已举办各类培训班29期，培训人员2375余人，帮助1400余人实现了转移就业或再就业。目前，山区常年和季节性外出务工经商劳动力的比例达到70％以上，外出务工经商收入占到山区农民人均收入的60％以上。

2、强化项目建设，加快老区全面小康建设步伐。以项目建设为抓手，明确建设重点和目标任务，扎实推进老区全面小康建设。一是扶持发展村级集体经济。积极实施重点村和经济薄弱村扶持发展工程，通过鼓励山区村集体参与小水电股份及开发、特色农业基地和休闲旅游项目等多种渠道，不断开辟集体增收和农民致富的新途径。共投入资金940万元扶持发展村级集体经济发展项目17个，其中宁波重点村项目12个，补助资金720万元；余姚经济薄弱村项目5个，补助资金220万元。上述项目的实施将增加老区年村级集体经济收入100余万元。二是加强基础设施建设。积极实施资源型机耕路和村内道路建设，改善老区群众生产生活条件。今年老区共修建资源型机耕路11条总长度23.34公里，落实补助资金165万元，使1万余亩竹山、花木、茶园等资源得到合理开发和利用，降低老区群众生产成本和劳动强度。同时，实施村内道路修建项目8个村总计5.5万平方米，落实补助资金45万元。三是抓好市级结对帮扶工作。广泛动员社会各方力量参与到老区的开发建设中来，千方百计助推老区实现快速发展。目前共有24个宁波市级部门挂钩结对我市老区24个行政村，有54个余姚市级机关部门联系结对老区38个欠发达村，年分别到位结对帮扶资金332.1万元、336.5万元(年部门结对帮扶资金在春节前都能到位)。

3、强化特色产业发展，促进增收致富。一是大力扶持生态休闲旅游业。充分利用和挖掘老区文化、生态旅游资源，大力发展农家乐休闲旅游。目前老区已有各类农家乐129家，床位1200个，餐位9000个。拥有宁波级以上的农家乐特色示范村、示范点6个，年接待农家乐游客45万余人次，实现直接经济收入2183万元，同比增长28.87％。二是提升发展新兴产业。围绕山农增收目标，提升发展花木产业。目前老区乡镇累计种植花木4万余亩，花木成为老区农民的主要经济来源。如四明山镇种植花木面积2.73万亩，今年全镇花木销售收入达到1.12万元，同比增长28.7％，人均花木销售收入达9814元。大力发展高山家禽养殖。老区土鸡、番鸭等绿色农产品年出栏量近30余万羽，年产值2500余万元。三是传统主导产业结构进一步优化。目前，老区已建立各类特色农产品基地达21万亩，组建茶叶、竹笋、花卉等专业合作社、专业协会9家，拥有“瀑布仙茗”等中国驰名商标，年老区茶叶总产值7297万元，同比增长8.4％，其中名优茶产值达5287万元，同比增长15.3％。春笋产值5674万元。

4、强化政策落实，积极推进低收入农户奔小康工程。一是大力促进低收入农户增收。今年以来，相继举行三次低收入农户奔小康工程业务工作会议，年初布置工作任务和工作要求；年中交流工作情况和查漏补缺；年底抓考核和核减工作，确保“低收入农户奔小康工程”顺利推进。通过实施生产扶助、就业援助等实实在在的帮扶举措，各地各部门合力推进，年实现全市低收入农户人均纯收入增长19％,全市家庭人均纯收入2500元以上4000元以下的低收入农户（不含低保、五保户）由1333户降到828户，减少了505户，减少率达到38％。二是实施生产型低收入农户扶持计划。按照余党发〔2008〕79号文件精神，对于有劳动能力但又缺少致富门路的生产发展型低收入农户，实施生产扶助、风险救助，增强其生产经营能力。今年通过扶持发展种养殖业和土地流转集中经营等方式，全市共落实扶持生产发展型低收入农户370户，补助资金17.455万元。三是实施低收入农户住房救助工程。通过新建或维修住房、调剂旧房等多种形式，解决老区低收入农户中的无房户、危房户、受灾户的住房困难问题，年老区片共实施低收入农户住房救助300户，补助资金300万元。四是继续抓好低收入农户结对帮扶工作。根据余党办〔〕3号文件精神，以“一户一策一干部”结对帮扶活动为载体，各地各部门公务员通过提供致富信息、教会实用技术、联系就业岗位、落实脱贫项目等多种途径实施帮扶等多种途径，帮扶联系的低收入农户提高收入水平。同时，做好全市各地各部门的协调、联系和联络工作，扎扎实实推动低收入农户致富奔小康。

一、年度工作完成情况

1、强化内聚外迁，稳步推进下山移民工程。坚持把内聚外迁作为老区全面奔小康的重要抓手，积极推进实施自然村拆并、集中安置点建设和山区内聚点建设，加快促进山区群众移民下山、异地致富。一是深入开展调研摸底。今年以来，按照市委、市政府对下山移民工作的要求，我办四位主任分成4组，带队深入老区30户以下自然村，与镇村干部一起进行实地调研排摸，通过走访、座谈等多种形式，与农户面对面交流，宣传市委市政府老区农房两改移民政策，引导调动老区偏远零星自然村群众移民的积极性。二是自然村拆并顺利推进。通过深入细致的引导和工作，今年第七批下山移民计划整体拆迁自然村7个，转移山区群众312户956人，超额完成宁波市政府今年下山移民考核200户的目标。三是加快实施下山移民集中安置。通过农户申报、村、乡镇审核、市老区办再次审核确认，今年共有72户下山移民户到兰江街道西南公寓集中安置，目前正在镇村公示、市级审核及余姚日报公示等环节，计划于年内完成抽签到户工作。四是加快山区劳动力的培训转移。因地制宜开展劳动技能培训，到目前止已举办各类培训班29期，培训人员2375余人，帮助1400余人实现了转移就业或再就业。目前，山区常年和季节性外出务工经商劳动力的比例达到70％以上，外出务工经商收入占到山区农民人均收入的60％以上。

2、欠发达老区低收入农户危房救助工作顺利推进。实施低收入农户住房救助工作，解决低收入农户中的无房户、危房户、受灾户的住房问题，事关人民群众的切身利益。通过自筹自建、购旧房、修破房等多种形式，逐步解决低收入农户住房困难问题，也是宁波市政府为民办事的实事工程之一。今年我市老区四乡镇二片共实施低收入农户危房改造300户，其中鹿亭乡56户，梁弄镇56户，四明山镇56户，大岚镇56户，梨洲街道52户，陆埠镇洪山片24户，落实宁波、余姚两级配套补助资金300万元。目前已完成住房救助年度任务并通过宁波扶贫办和宁波财政局的共同验收。

二、下步工作措施

以下山移民和低收入农户住房救助两项宁波市政府实事工程为重点，扎实推进实施民生实事工程，切实为老区群众办实事、办好事。

一是稳步推进下山移民工程。按照“移得下、稳得住、富得起”的要求，多途径抓好老区人口的内聚外迁，重点推进30户以下自然村、地质灾害隐患点和小流域洪灾易发地区农户向中心村或较大规模村转移，向市级下山移民安置小区集聚，把扶贫开发和移民稳定工作有机结合起来，加大创业就业扶持力度，促进异地致富。2011年力争完成下山移民300户1000人以上，撤并自然村10个，新建1个市级集中移民安置点，安置移民1000户。

在市、县的领导的高度重视下，按照市委的统一部署和上报材料的指示要求，由××县老区办牵头，县级有关部门和各乡镇积极配合，经一个月的努力，使申报所需历史资料的搜集整理工作取得一定成绩。简要总结汇报如下：

一、领导重视。县委、县政府主要领导和分管领导组成××县申报革命老区工作领导组。研究工作时人大、政协、纪委负责人参加。在组织外出参观考察的基础上，组织工作班子具体实施。

二、工作简况。此项工作分两个阶段进行。

（一）3月26日上午由副县长戴荣同志主持会议，老区办、民政局、政研室、党史办、档案馆、文体局、旅游局、广电局等单位和已退休的3位史志工作者周朝云、杨升华、戴西伦同志参加。老区办主任王明香同志传达上级指示和学习考察的主要情况，戴副县长布置有关单位各自承担的工作任务。

扶贫办兼老区办主任王明香直接领导和安排布置工作任务，进行过程中常听取汇报，解决疑难；老区办常务副主任宋发强、老区办股长赵正富、办公室主任许坤，工作人员李应凤、李世琼与3位退休干部一道工作，查阅了有关档案和有关书籍，复印了60万字左右的档案材料，编印了162条印证材料篇目，编印了文体局、旅游局和周朝云老师提供的有关照片及300余幅万字的说明文字，在县党史研究室提供综合材料的基础上，老区办根据档案材料和有关史书，撰写打印了13000字的《××老区革命斗争历史简介》，向县委政府写了一份追认王兴书为中共党员和革命烈士的请示，送交县委主管领导审阅，县民政局提供了900人参加革命活动的名单。此阶段到4月10日。

（二）4月12日上午向市委工作班子李平主任一行汇报。县委副书记申琼同志主持会议，县几套班子领导和有关部门负责人参加。李平同志边听汇报边翻看老区办写的综合材料，在肯定成绩的同时，交换了威、镇两县工作的基本情况，开导我县还需进一步挖掘政权组织，参加人员、所作贡献、历史地位等资料。他强调三县人口是全市人口的一半，申报全国革命老区不仅是三县而且是全市的一件大事，按照夜书记的指示“志在必得”，能够申报成为全国“金牌老区”是对全市人民的一个重大贡献。

第一篇:民政局防灾减灾工作总结

一、充分认识做好防灾减灾日工作的重要意义

我县是一个自然灾害多发区，近年来，各种自然灾害频发，分布地域广，给人民群众的生产和生活造成了很大的损失。因此，开展“防灾减灾日”活动和应急知识宣传，有利于引起社会各界对防灾减灾工作的高度关注，有利于不断加强社会公众灾害风险防范意识，有利于广泛普及灾害自救互救知识，有利于进一步深入推进我县综合减灾能力建设。做好防灾减灾和应急知识宣传是维护群众利益，保障人民生命，促进社会和谐的重要举措。

二、加强领导，明确责任

为搞好这次宣传活动，县人民政府办公室印发了泸政办函[2015]23号《县应急知识宣传活动实施方案》的通知，明确活动指导思想、宣传内容和形式、活动安排和工作要求。根据要求，我局及时成立了宣传活动工作领导小组，制定了宣传活动实施方案，安排了7000多元经费购买防灾减灾宣传挂图和手册资料，切实做好这次宣传活动。

三、广泛宣传防灾减灾知识

各股（室）：

年，我局继续贯彻落实科学发展观，围绕市委、市政府工作中心，坚持推进法治、维护民生、推动改革、促进发展的审计工作方针，依法履行审计监督职责，发挥审计保障国家经济社会运行“免疫系统”功能的作用，促进市经济跃升发展。根据《审计法》、《预算法》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》的要求，制定年审计工作计划。

年审计项目计划遵循以下原则：一是服务经济社会发展大局，围绕促进经济平稳较快发展这条主线，重点关注宏观调控政策执行情况和效果，促进保增长、扩内需、调结构的各项措施落实到位，维护国家经济安全，推进制度、机制、体制创新和反腐倡廉建设；二是贯彻审计工作“两手抓’’的要求，审计项目安排既要有利于揭露和查处重大违法违规问题和经济犯罪线索，又要有利于推进政策、制度、机制的完善和体制改革，发挥审计的建设性作用；三是继续加强和深化财政同级预算执行审计、经济责任审计，进一步强化绩效审计和专项审计调查，促进审计业务工作全面协调发展；四是量力而行，控制审计项目数量和审计工作强度，留有余地，以应对形势变化，完成好市委、市政府临时交办的审计任务；五是加强审计项目管理，严格控制项目进度，提高审计工作效率，所有审计项目年内必须完成。

一、本级财政预算执行审计

本级预算执行审计包括本级财政预算编制、预算执行和其他财政收支情况，关注政府负债的合理性、安全性和效益性。对农业局、老区办、农办（含移民局）、土地局年预算执行情况进行审计；对上述部门强农惠农资金的管理与使用情况开展审计调查；对土地出让金、土地整理及土地收储项目资金的管理、使用情况开展审计调查。同时结合部门预算执行审计，对杨健康、王其文离任及叶桂芳、刘贤铿、饶正华、林建成任中经济责任进行审计。审计的内容与重点要围绕“预算编制”和“预算执行”展开，采取“一竿子到底”审计方法，由财政预算指标入手，对资金流向纵向跟踪到项目（或到村入户），以规范预算管理和财政分配秩序，并对财政资金的使用效益情况进行评价。（详见《年同级预算执行情况审计总方案》）

㈠对市财政局的审计

新中国成立后，特别是改革开放以来，全省各级党委、政府采取了一系列举措支持老区建设，老区面貌发生了很大变化。但由于受自然条件等多种因素的制约，边远老区与发达地区相比差距较大。老区人民为中华民族的独立和解放事业作出过巨大牺牲，关心和支持老区建设是各级党委、政府义不容辞的责任。为了进一步加强老区建设，构建和谐**，加快富民强省，现提出如下意见：

一、加强老区建设的指导思想和目标任务

加强老区建设的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕社会主义新农村建设和构建和谐**、加快富民强省的奋斗目标，坚持老区建设与扶贫开发相结合，产业发展与基础设施建设相结合，政府扶持与社会多方资助相结合，争取国家支持与自力更生相结合，不断创新和完善工作机制，有效整合各种资源，积极营造全省上下关心支持老区建设的良好氛围，共同促进老区经济社会全面、协调、可持续发展。

**期间，全省老区建设的主要目标任务是：努力解决老区贫困群众的温饱问题，与“十五”期间相比，将老区绝对贫困人口减少1／3以上，使老区返贫人口逐年下降；大力扶持老区发展优质、高效的特色经济，积极推进农村劳动力转移就业工作，使重点老区人均生产总值和年均收入增长幅度高于全省贫困地区增长幅度；进一步加大对边远老区乡（镇）、村基础设施和公共服务体系建设的投入力度，基本解决老区群众行路、饮水、用电、上学、就医、通信、听广播、看电视等方面的问题。

二、加强老区建设的工作重点

**期间，支持重点老区县（市、区）和国家、省重点扶持的贫困老区县（市、区），每年有计划地选择一批边远贫困老区乡（镇）、村，采取因地制宜的办法予以重点扶持。

同志们

以及县委十四届五次全会的总体安排安排，这次会议的主要任务是贯彻落实中央和省市关于加强老区建设的精神要求。回顾总结上一年老区工作的效果和经验，研究推进新一年工作，组织和动员全体党员干部及广大人民群众积极投身于老区建设，促进县域经济社会好发展、快发展、大发展。

县委、县政府的正确领导下，去年以来。省、市老促会的大力支持下，各乡镇、各部门的密切配合下，县老促会紧紧围绕全县中心工作，切实加强自身建设，充分发挥桥梁与纽带作用，大力宣传和弘扬革命老区精神，深入调查研究，积极建言献策，广泛开展帮扶济困活动，为老区群众办了很多实事、好事，为老区经济社会发展做出了积极贡献。特别是一些老领导、老同志，牢记宗旨，情系老区，不计名利，不计报酬，为家乡建设与发展出主意、想办法，付出了大量的心血，有力地推动了县域经济社会又好又快发展。此，代表县委、县政府向各位老领导、老同志和各乡镇、各部门致以崇高的敬意！向一直以来关心和支持老区发展的社会各界人士表示衷心的感谢！

赋东同志宣读了2011年县老区宣传工作方案》庆海同志代表县老促会作了工作演讲，方才。讲的都很好，完全赞同。希望大家再接再厉，继续发扬老区的光荣激进和主人翁精神，勇于创新，敢于担当，为全力实施强县战略、加快发展步伐做出新的更大的贡献。下面，就如何抓好当前和今后一个时期的老区工作，代表县委讲四点意见。

一、切实增强做好老区工作的责任感和紧迫感，提高思想认识。

8个乡镇67个行政村都是一类老区乡村。革命战争年代，全国一类革命老区。英勇顽强的老区人民曾用鲜血和生命为革命事业做出了重大牺牲和奉献，可以说，没有老区人民，就没有我今天的幸福生活。饮水思源，任何时候都不能忘记过去、忘记历史，更不能忘记老区人民。换句话说，也有责任、有义务给老区人民更多的关心和回报，让老区人民更多地分享改革开放的效果。可以说，从中央到地方历来高度重视老区的建设与发展，始终将其作为事关发展全局的一项重要任务，接连出台了一系列加快老区发展的意见和决定，县委、县政府也结合实际，制定了一系列扶持政策，采取了扎实有效的帮扶措施，积极推动老区建设，老区人民的生产、生活条件有了明显改善。但从目前来看，由于历史原因和自然条件的影响，仍有局部老区乡镇、村屯发展较慢，群众收入和生活水平相对较低。所以，协助老区人民尽快脱贫致富，已经成为摆在面前的一项重大课题。特别是当前，正处于全力实施强县战略、加快发展步伐的关键时期，经济社会发展任务复杂而艰巨，随着各种新情况、新矛盾、新问题的不时涌现，老区建设也势必面临更多的困难和挑战。因此，各乡镇、各部门一定要站在全局和战略的高度，怀着对老区人民的深厚感情，深刻认识加快老区发展的重大意义，进一步增强责任感和紧迫感，切实把老区工作作为一项重要政治任务抓紧、抓好、抓实，为加快老区发展进程做出新的贡献。