劳动保障范文10篇

为了坚持和健全局党组的集体领导制度，更好地贯彻民主集中制原则，规范党组议事活动，充分发挥其核心作用，提高科学决策水平，保证劳动和社会保障行政工作的顺利开展。根据党章和民主集中制的有关规定，结合系统工作实际，特制定本规则：

一、局党组职权和议事范围

1.研究对中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府制定的方针、政策、工作部署和指示的贯彻执行；

2.研究对劳动部、省劳动厅关于劳动行政工作的重要会议精神、指示的贯彻执行；

3.研究并确定本系统或全市劳动保障工作的重要事宜;

4.审议本局系统和全市整体工作安排和工作总结报告；

同志们：

这次会议的目的是，认真贯彻落实全省劳动保障系统领导干部理论读书会和市委理论读书会精神，总结交流上半年工作情况，分析研究面临的新形势，安排部署下半年的重点工作。会上，县（市、区）介绍了上半年工作情况，我感到各地的工作有很多好的经验和亮点，工作有新内容、新举措、新效果，取得了显著成绩。通过讨论交流，大家进一步开拓了思路，坚定了信心，增强了争先创优、比学赶超的精神。我相信，有大家的共同努力，今年的目标任务一定能够全面完成。

下面，我结合全市情况谈三个问题。

一、20****年1—7月份工作回顾

今年以来，全市劳动保障系统认真贯彻落实省、市劳动保障工作会议精神，紧紧围绕市政府下达的6件实事和年度目标任务要求，围绕“改善民生、保障民安、维护民权、提升民技”四大主题，从解决群众最关心、最直接、最现实的问题入手，切实加强组织领导，强化工作措施，狠抓工作落实，较好地完成了各项工作任务，为实现全年工作目标奠定了扎实基础。

（一）改善民生，不断扩大就业再就业。全市积极贯彻中央、省、市促进就业再就业的各项方针政策，坚持以增加就业岗位为目标，以落实就业政策为主线，以强化再就业服务为手段，以帮助就业困难群体为重点，大力推进就业再就业。截止7月底，全市城镇净增就业32629人，完成年度目标4.8万人的67.98%。下岗失业人员实现再就业9953人，完成年度目标1.3万人的76.56%；就业困难人员再就业2491人，完成年度目标3000人的83.03%。城镇登记失业率控制在3.8%。概括起来，主要做了以下几项工作：一是建立健全就业再就业工作目标考核制度。继续把净增就业人数、城镇登记失业率、下岗失业人员实现再就业指标列入“两个社会”和市政府为民办实事的具体考核内容，并层层分解落实到县（市、区）和乡镇（街道），进一步强化了各级政府在就业再就业工作中的责任。二是不断完善就业再就业政策。重点围绕城乡统筹就业、城镇“零就业家庭”和农村低保户劳动力就业、基层劳动保障平台建设等专题开展了调研，出台了《关于全面推进城乡统筹就业工作的实施意见》（台政发〔20****〕46号）、《关于城镇“零就业家庭”和农村低保户劳动力就业援助方案的通知》（台政办发〔20****〕87号）、《关于做好全市城镇残疾人员失业登记工作的通知》、《关于印发大中专毕业生见习训练补助经费审批程序的通知》等4个文件，使全市的就业再就业政策得到了完善、拓展和延伸。三是认真开展就业实效行动。全市通过定期和集中相结合，以上下联动方式组织各项再就业援助活动，使社保补贴、岗位补贴、职介补贴、培训补贴、税费减免等为主要内容的促进再就业政策得到落实。仅上半年全市就发放再就业优惠证4722本，使用再就业资金398.9万元，帮助9953名下岗失业人员实现再就业。四是积极开展再就业援助活动。全市通过开展“再就业援助月”、“民营企业招聘周”和“大中专毕业生就业服务周”等活动，为就业困难群体和大中专毕业生提供有针对性的公共就业服务，上半年共举办各类招聘会21场次，组织1****8家企业进场招聘，提供就业岗位35566个，进场求职登记59892人次，达成意向29386人。其中椒江区针对被征地农民、下岗失业人员和大中专毕业生等不同群体开设专场招聘会，黄岩区开通了“区长就业援助热线”，为就业困难群体提供及时有效的帮助。

今年以来，在各级党委、政府及劳动保障行政部门的高度重视和直接领导下，我们紧紧围绕劳动保障中心工作任务，按照省、市下达的工作目标，突出重点，狠抓落实，积极开展劳动保障监察各项工作，在全体监察员的共同努力下，截止10月份，全市共接待群众来电来访10565人次，接受群众投诉举报900件，主动监察用人单位4310户，立案查处1****5件，符合立案条件各类案件立案率100%，结案1055件，按期结案率98.14%。全市共为职工追讨工资3303.96万元，其中农民工工资3167.9万元，取缔无证无照“黑中介”86个，责令用人单位与职工补签劳动合同1.49万份，社会保险扩面11302人。市支队共接待群众来电来访3305人次，接受群众投诉举报154件，主动监察用人单位796户，呈办市委丁书记、市长热线、软建办、省厅等上级交办案件63件，立案查处261件，符合立案条件各类案件立案率100%，结案259件，按期结案率99.2%，有效地维护了劳动者的合法权益。现将具体工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）强化宣传服务，提高用人单位和劳动者的法律意识

支队始终坚持将宣传劳动保障法律法规贯穿于执法检查工作的全过程，本着为企业服务，为劳动者服务的思想，劳动保障主办监察员主动上门服务企业，为企业提供政策咨询，免费发放宣传资料。我们还通过开展多种形式的宣传活动，努力创造良好的舆论氛围，增强广大群众的法律意识。

1、走上街头、走进社区，开展主题宣传活动。为推动劳动保障法律法规的贯彻实施，提高用人单位和劳动者的法律意识，春节前夕，我们开展了“送政策到企业”主题宣传活动，以招商引资企业、使用农民工较多的企业和劳动密集型企业为重点，劳动保障监察员主动送政策到企业，深入企业工场、车间发放宣传资料，提供政策咨询，帮助职工了解劳动保障政策法规，引导企业规范劳动用工行为，这次活动，监察员主动服务企业共216户，有效地提高了职工的维权意识和用人单位自觉守法意识。我们还参加市局组织的“12333走进现场暨《劳动合同法》政策咨询”、城市管理广播电台现场直播的“劳动保障政策法规咨询”活动以及“行风热线”大型户外直播活动《关爱民生，服务和谐》等，均取得了良好的社会效果。

2、和谐执法、服务群众，开展行政执法服务宣传月活动。我们积极参加全市“5·18行政执法服务宣传日”活动，组织干部职工20人，参加了在古顺河体育馆西门广场举行的“20****年度5·18行政执法服务宣传日暨市级行政执法主体单位依法行政承诺兑现仪式”。当日，在体育馆广场开展了法律法规宣传咨询活动，据统计，活动当天共接待咨询73人次，现场解决问题51个，发放宣传资料1120份。

同志们，刚才吕省长做了一个非常重要的报告，报告总结了我省就业和再就业工作的经验，总结了过去一年我省劳动和社会保障工作所取得的成绩，令人鼓舞，催人奋进。同时，又全面分析了我省就业和再就业工作所面对的形势和任务，提出了新的一年乃至今后各个时期的目标任务，也非常鼓舞人心、鼓舞斗志。吕省长的讲话既立足深远，又语重心长，亲真意切，充分体现了省委省政府对我们劳动和社会保障工作的关心和重视，充分体现了“三个代表”重要思想和科学发展观。我们要认真地学习和贯彻执行。

在过去的一年，我们劳动和社会保障工作确实是一个大进步、大丰收、大投入的一年。过去的一年，我们的就业和再就业工作不仅取得了预期的目标，新增岗位61万，而且实现了近几年来失业率的第一次下降，这是个了不起的成绩；养老保险工作不仅完成了**年提出的“抓两头、促中间”的阶段性目标，而且其他保险的扩面力度也是近几年来最大的；同时被征地农民的基本生活保障已经在全省各市县区全面实施，第一年我们全省就有139万失土农民纳入保障范围，而且近50万人享受基本生活保障待遇，这在全国也是首开先河；与此同时“五保”人员的集中供养的三年目标提前到两年完成，合作医疗和医疗救助、教育救助、住房救助都在进一步推进。作为劳动保障部门，在围绕大社保体系建设的前提下做好这几项工作以外，劳动关系的调整、劳动监察、劳动队伍建设等方面都取得了进步。应该说，我们的社会保障工作值得回顾，经验值得总结，成绩值得肯定。下面我再强调三点：

第一，认真制订劳动保障工作的目标任务。**年，劳动保障工作和我省的经济社会发展一样，是重要的一年、关键的一年，也是承前启后、继往开来的一年。这一年我们不仅要全面完成省委省政府的目标和任务，要巩固本届政府前两年的成果，更重要的是要为“十一五”规划打好基础，为全面完成本届政府今后三年的目标打好基础，为做好新一年的社会保障工作打好基础，意义非常重大。刚才吕省长已经讲得非常深刻和具体。前几天，吕省长在修改政府工作报告的时候，要我们对今后三年，特别是新的一年要做的工作再进行推敲，提出一个明确的目标。总的来说今后三年要构筑一个不同保障体系、不同保障水平的大社保体系。总体而言有三个方面：

一是劳动就业。通过三年的努力，实现三个“基本”，即基本建立政府促进就业、调节就业、劳动者自主择业的机制；基本形成城乡统筹机制；基本缓解困难群体主要是下岗失业人员、大中专毕业生和农村富余劳动力的就业问题。**年的目标任务是：新增就业岗位52万，这是最低的要求，根据目前的测算，现在各方面加起来每年要超过100万人需要就业，因此要进一步加大开发就业岗位的力度。培训工作，不仅要对在职的、下岗失业人员进行培训，关键是农村转移劳动力要进行培训。“千万劳动力素质工程”很大一部分就是农村转移劳动力进行培训。各地每年要计划，既要有量的目标又要有质的概念，要结合起来。

二是社会保险体系。通过三年努力，要实现三“基本”，基本形成适应经济发展水平的，独立于企事业单位之外的、满足人民基本要求的，形成资金多元化、资金社会化、管理规范化的社会保险体系；社会保险水平要和社会发展水平、社会保障水平基本相适应，也就是这几年在收支相平衡的基础上有所增强；困难企业困难职工的医疗保险问题可以初步解决。在定性的条件下，养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险和工伤保险的扩面，每年都要有量的增长。

三是社会救助体系。做好三个“基本”，一是通过三年的努力，以最低基本生活保障为基础，包括养老救助、医疗救助、教育救助、住房救助等专项救助为支撑，社会互助为补充的、覆盖城乡的新型救助体系要基本建立；二是我们工作基本走上制度化、规范化、经常化的轨道；三是基本解决困难群体的生产生活问题。做好三个基本，我们首先要树立目标，每年在目标下有定量的要求，大家要结合自身实际，按照吕省长讲话，给自己定位，确定三年的工作目标，并设立每一年的阶段性目标，进行自身的考核。

劳动保障监察总结

一年来，我盟劳动保障监察工作，在局党组和上级业务部门的关怀指导下，按照我局及自治区的统一部署，紧紧围绕劳动和社会保障中心工作，结合全年各个阶段的工作重点，不断调整工作思路和工作方法，充分发挥劳动保障监察的职能作用，以维护劳动者合法权益为宗旨，以规范劳动力市场秩序、查处各类违反劳动法案件为突破口，积极工作，奋发进取，在各职能部门和各业务科室的大力支持配合下，经过全体劳动保障监察人员的共同努力，较好地完成了全年的工作任务。现将工作总结如下：

一、工作开展情况

（一）2004年元旦、春节期间为使农民工拿到工资及时返乡，开展了针对拖欠农民工工资举报案件的专项监察工作，并实行了全盟各级劳动保障监察24小时值班和清理拖欠日报告制度。春节前仅20多天的时间，全盟受理举报“拖欠”农民工工资案件21件，追回被拖欠的工资70余万元，涉及农民工500余人。由于制度健全工作到位，措施得力，在此期间全盟没有发生一起农民工滞留当地或越级上访事件。

（二）今年四、五两月，根据自治区人民政府的统一部署，开展了用人单位执行劳动保障法律法规监督检查活动。此次大检查规格之高，涉及面之广，检查内容之全面，工作度之大，是前所未有的，取得的成效也是非常显著的。本次劳动保障法律法规监督检查活动，由各级政府牵头，大检查领导小组办公室设在各级劳动保障局劳动监察科（股），具体负责工作方案的制定和各项工作的组织落实。为使工作开展的扎实、有效，我盟从各级工会、建设、工商、监察等部门及各新闻媒体抽调了312人，成立了活动监督检查组、举报案件专查组、新闻舆论宣传报道组等三个专门的工作小组。“五·一”前还召开了企业负责人座谈会和劳动保障法律宣传咨询日活动。此次大检查共检查各类用人单位2600余户，涉及劳动者6万余人；受理群众举报案件82件（法律宣传咨询日当天受理28件，涉及拖欠工资11万元），其中77件是拖欠农民工工资案件，涉及农民工1500余人，拖欠金额达140万元，追回138.2万元；清理非法收取的风险押金190余万元，涉及劳动者470余人；督促补签劳动合同9000余份，取缔非法职介机构21户，共下达限期改正指令书615份，对57家滥行加班加点的企业，提出了整改要求，这57家企业为了达到国家法定的工作时间标准就招收员工150余人；全盟各地共召开企业负责人和职工座谈会20余场次，在各类新闻媒体中刊登稿件音像报道达80余篇次。大检查结束后自治区政府督查组对我盟工作进行了检查验收，并按照抽查比例深入企业实地检查，对我盟的工作给予了充分的肯定，认为我盟的劳动保障法律监督检查活动开展的扎实有效，并且工作中有独特作法，并多次在上级的工作信息和工作通报中点名表扬。

（三）7月我盟开展了建筑施工企业遵守劳动法律法规情况执法检查。

一年来，在开发区管委的正确领导下，在业务主管部门的具体指导下，回顾全年的劳动保障服务工作，自我感觉有了新的起色，也迈出了新的步伐。为了更好更出色的完成下一年下一阶段的工作并查找自身不足，现将本年度的工作总结如下：

一、政治思想工作

深入学习并贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，并以此为自己的指导思想，在工作中全面落实科学发展观，为构建和谐机关和和谐社会贡献自己微薄的力量。在日常工作中，通过不间断的学习来提高自己的政治素质和业务素质，同时也不断的提高自己的觉悟意识。工作中遵纪守法、不怕苦、不嫌累，认认真真扎扎实实的完成本职的业务工作和领导交办的各项任务。

二、业务工作

1：积极做好就业办公室开展的就业岗位信息进村入户工作。由于此项工作中全部要求网上操作，按要求我们每天都要上网信息和下载保存就业岗位信息。在10年的此项工作中我们积极努力多想多干，共动态信息和经验做法80多篇，下载就业岗位信息300多份，共积3000分，在街道排行榜中位列市第二，市第一。为市也为我们管委争得了荣誉。在下载完就业岗位信息后我们分别张贴在了娇格庄、湾子口、许家等大队的宣传栏上，切实为下岗职工和农村富余劳动力的再就业提供快捷准确的岗位信息服务。

2：全面做好城镇居民医疗的参保入保和缴费工作。从9月份开始我们召开了辖区内所有村的会计会议，并通知了辖区的三个小区（新世界、蓬达花园、蔚蓝彼岸相关负责人，经过多方宣传和主动电话联系，在我们的认真审核中至此共为177人分四批办理了入保手续。其中包括老年居民75人，少年儿童42人，成年居民60人。在这里面还包括10个残疾和低保享受优惠补助的人员。在这项惠及民生的工作中我们一切从为群众办好事办实事为出发点做工作，耐心的讲解参保的条件、就医办法和各项医疗细则并及时有效率的收费、缴费。在拿到医疗证的第一时间里又及时发放到参保人手里。实实在在的为参保人员的医疗保障做了一件有意义的事。

总体要求是：

紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以维护劳动者特别是农民工合法权益为重点，进一步加大劳动保障监察执法力度。以构建覆盖城乡劳动保障监察执法网络为目标，创新劳动保障监察模式，实现监察执法重心下移、监察执法过程前提。推进网格化和网络化工作模式，加快建立监察维权长效机制。进一步加强劳动保障监察能力建设，提高监察执法能力和水平，规范执法行为。

主要任务是：

一、进一步贯彻实施《劳动保障监察条例》。积极协调有关部门研究制订《河北省举报查处劳动保障重大违法行为奖励办法》。制订《河北省用人单位重大劳动保障违法行为社会公布暂行规定》等制度文件。积极协调有关部门，加大对劳动保障监察执法的资金投入力度，适应形势发展和工作需要。

二、建立健全维权执法长效机制。进一步强化日常巡视检查和年度书面审查制度，依法及时受理群众投诉举报，做到有诉必查，查实必纠。以加强对侵害劳动者特别是农民工基本权益严重的重点行业和中小型非公有制单位为监督检点，在加强劳动保障监察日常监管的同时，突出对严重违法行为的纠正和处罚力度。着力建立完善预防和解决拖欠农民工工资的长效保障机制。全面建立并实施农民工权益告示制度，在企业（工地）显著位置设置农民工权益告示牌，接受农民工监督；建立农民工工资支付监控制度，对使用农民工较集中的单位限期定时报送工资支付书面材料，建立工资支付档案，实施重点监控；建立完善农民工工资保证金制度，理顺管理体制，对曾经发生过拖欠工资的用人单位和建筑施工企业按照一定比例预存工资保证金，专门用于垫付拖欠工资；全面推行用人单位劳动保障守法诚信制度。借助劳动保障监察管理应用软件，全面建立用人单位守法诚信信息档案，准确掌握用人单位基本信息，实施分类监管。适时向社会公布劳动保障守法诚信单位和重大违法行为，增强用人单位法制意识，树立劳动保障监察执法权威。

三、组织开展专项执法检查。针对存在的严重违法侵权行为，结合本地实际和不同时期的特点，组织开展“劳动用工百日执法检查”和“查处拖欠农民工工资”5次专项行动。劳动用工检查分为整治劳动力市场秩序、劳动用工和工资支付、查处非法使用童工三个阶段。检查的重点是用人单位依法签订劳动合同、支付最低工资、就业资格准入、非法使用童工情况。特别突出对拖欠农民工工资和拒不执行最低工资以及非法使用童工等违法行为的处罚力度，推动劳动用工备案、招用人员身份核查等基本劳动制度的落实。

一、明确指导思想，落实目标任务

（一）我市劳动保障监察“两网化”管理工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，坚持依法行政，以服务劳动者、服务用人单位为宗旨，建立覆盖城乡的劳动保障监察管理体系，实现劳动保障监察由被动反应式向主动预防式转变，创造良好的人力资源和社会保障法制环境，促进经济社会发展。

（二）我市劳动保障监察“两网化”管理工作的目标任务是:形成覆盖城乡的劳动保障用工监控网，建立统一规范、高效便捷的劳动保障监察执法信息联系和监控平台，保障劳动保障法律法规贯彻实施，切实维护劳动者合法权益，促进劳动关系和谐和社会稳定。

二、充实基层力量，完善监管体系

（三）划分网格

各县（区）按照街道（乡镇）实际管辖区域划分劳动保障监察网格，确保每个用人单位都在劳动保障监察网格的管理覆盖之中。有条件的县（区）可以试点将网格划分到社区和村，进一步细化监管。社区以下原则不再划分网格。

为掌握用人单位劳动保障管理情况，建立用人单位劳动保障守法诚信档案，根据《劳动保障监察条例》和《省劳动年度审查暂行办法》的规定，决定自2012年3月15日至6月30日开展劳动保障书面审查工作（以下简称书面审查），特制定本方案。

一、书面审查范围和管辖

书面审查范围：本市行政区域内各类企业、个体经济组织、民办非企业单位；与劳动者建立劳动关系的国家机关、事业单位、社会团体。审查的重点是职工人数超过50人的各类企业、人力资源服务机构、定点医疗机构和零售药店、建筑施工企业、房地产开发企业、餐饮、娱乐、宾馆洗浴等企业（以下统称用人单位）。

书面审查管辖：按照《省劳动保障监察办法》规定，根据用人单位用工所在地和工商注册地，按属地、统筹、便民的原则进行辖区划分。各县按上述原则进行书面审查，市、区实行联动。对于辖区划分有争议的，由上一级劳动保障监察机构确定。

二、书面审查的内容

按照《劳动保障监察条例》规定的监察内容，劳动保障监察机构对用人单位实施书面审查。具体内容：用人单位制定内部劳动保障规章制度情况；劳动合同订立、备案、履行情况；集体合同签订、备案、履行情况；遵守禁止使用童工规定的情况；遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况；遵守工作时间和休息休假规定的情况；支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况；参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况；遵守国家有关职业介绍、职业技能培训和职业技能考核鉴定规定的情况；技术工种从业人员持证上岗情况；法律、法规和规章规定的其它劳动保障监察事项。

一、指导思想

以和区委三届八次全会精神为指导，积极贯彻落实“”重要思想和科学发展观。以完善公共就业服务体系为重点，努力改善就业环境，提高就业质量；以健全社会保障机制为重点，努力缩小城乡保障差异，提高农村的保障水平；以推进劳动合同制度为重点，努力构建和谐稳定的劳动关系，维护劳动者的合法权益；以创建文明行业为重点，努力改进工作作风，不断提升劳动保障工作的社会满意度，树立劳动保障队伍好学、团结、敬业、亲和的良好形象。充分发挥劳动保障工作在构建社会主义和谐社会进程中的基础性作用，推进我区新郊区新农村建设。

二、工作目标

1、继续推进新增就业岗位，确保新增本地劳动力就业岗位3万个，其中非农就业6000人，城镇失业登记数控制在市政府规定14430个以内。

2、完成农民工职业技能培训1.5万人，其中本区户籍农村富余劳动力3000人。

3、自主开发30个青年就业实习基地，实习人数达到2000人。