劳保工作方案范文10篇

为贯彻落实《中国妇女发展纲要（2001—2010年）》（以下简称《纲要》）有关劳动保障方面的要求，保障广大妇女在就业、收入分配、社会保障以及特殊劳动保护方面的合法权益，制定本实施方案。

一、主要目标

(一)促进妇女就业。

1拓宽妇女就业领域，女性从业人员占从业人员总数的比例保持在40％以上；

2调整妇女就业结构，提高妇女就业质量。逐步提高妇女在新兴产业、行业就业的比例；提高农村妇女富余劳动力向非农产业转移的比例；

3落实男女平等的就业原则，用人单位录用职工时，除国家规定的不适合妇女的工种或岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准；

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大会议精神为指导，按照树立和落实科学发展观以及构建和谐社会的要求，坚持“清防并举、统筹兼顾、综合治理，属地管理、落实责任”的原则，通过在全县范围内深入开展欠薪治理工作，全面贯彻《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》等劳动保障法律法规，依法推进我县各类用人单位用工主体工资支付行为法制化、规范化，切实维护劳动者特别是农民工的合法权益，维护社会稳定，促进经济和社会健康发展。

二、工作目标

（一）落实属地化管理原则，建立健全全县权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的防欠工作日常监管责任体系和部门联动的防欠工作机制；

（二）全县2008年欠薪投诉举报案件发案量比上年下降20%以上；

（三）当年新发生的欠薪案件在30个工作日内办结；

各区县劳动保障局：

为全面完成劳动保障监察两网化管理试点工作的各项目标任务，现就贯彻《市政府办公厅关于转发市劳动和社会保障局<*市劳动保障监察两网化管理工作实施方案>的通知》（宁政办发[2009]100号）提出如下意见，请遵照执行。

一、加强劳动保障监察基层平台建设，为两网化管理提供组织保障。各区县要按照方案要求，成立两网化管理工作领导小组和办公室，负责本区县两网化管理工作的组织协调和推进，研究两网化管理工作中出现的新情况，解决两网化推进工作涉及的人员聘用、经费保障等问题。要按照劳动保障监察“两级”管理、“三级”执法和以专职监察员为主体、兼职监察员为补充、监察协理员协助开展工作的劳动保障监察网格化管理格局的要求，充实监察机构现有编制内的专职劳动保障监察员力量，消除空编空岗现象。2009年9月底前要在各街道（镇）劳动保障所增挂“劳动保障监察中队”牌子，设立劳动保障监察中队，劳动保障所负责人兼任中队长，同时要完成兼职监察员的聘任和街道（镇）专职劳动保障监察协理员的选聘工作。2009年10月20日前，对兼职监察员和监察协理员集中进行业务培训，经考核合格后，持证上岗。

二、建立两网化管理的各项规章制度，确保两网化管理规范化运行。

要按照两网化管理工作要求，明确工作职责，制定规范化的两网化管理运行标准。在2009年10月底前制定一、二级网格工作职责制度，劳动保障兼职监察员和监察协理员招聘、管理、培训制度，用人单位基本信息采集制度，劳动关系运行状况报告制度，两网化管理考核办法和考评标准，投诉举报案源信息传递流程，简单矛盾调处和简单案件办理规则，以及业务操作口径等一系列规章制度，确保两网化管理科学化、规范化、制度化运行。

三、发挥两网化管理优势，提高劳动保障监察执法和服务效能。要按照“信息准确、数据齐全、资源共享、实时维护”的要求，继续做大、做实用人单位劳动保障信息资源库。要充分发挥网格化管理优势，及时掌握和了解网格内用人单位劳动用工、合同签订、工资支付、社保缴费等劳动关系运行的基本情况，提高劳动保障监察的针对性和有效性。在2009年年底前建成全市劳动保障举报投诉中心，集中受理举报投诉案件，快速分流处置。同时充分发挥监察协理员的积极作用，对网格内发生的一般性劳资纠纷，由监察协理员就近妥善调处；对事实清楚、法律适用明确的简易案件，交由街道（镇）一级网格及时调查处理。要认真做好劳动保障法律法规的宣传工作，为网格内用人单位和劳动者提供咨询服务，营造良好的劳动用工氛围。

为贯彻落实党的十七大提出的“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”的总体部署，全面实施《就业促进法》，根据《*省人民政府办公厅转发省劳动保障厅等部门关于促进以创业带动就业工作意见的通知》（*8政办[2009]33号）文件精神，解放思想、先行先试，将创业作为促进就业的一项重要工作，做好扩大就业再就业工作。现就我市促进以创业带动就业工作提出如下工作方案：

一、指导思想和工作目标

1、指导思想：坚持政府促进、社会支持、市场引导、自主创业的基本原则，强化创业服务和创业培训，改善创业环境，加快形成政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的工作机制。

2、工作目标：加大宣传力度，充分发挥就业信息网络作用，依托全市各级劳动、人事、工会、妇联和共青团组织等，鼓励成功创业人士的宣传等多种形式，加大创业带动就业的宣传力度。要大力表彰优秀的创业者，树立创业典型。在全市倡导“创业光荣、创业致富、创业改变人生”的理念，营造勇于创业、扶持创业和促进创业的良好氛围。从今年开始，每年至少对2000人进行syb《创办你的企业》培训，培训结业率达90%以上，经培训后的成功创业和雇佣就业达到1500人以上，实现带动就业500人以上。

3、工作重点：重点指导和促进高校毕业生、失业人员和返乡农民工创业，积极采取措施促进军队复员转业人员等创业。力争用5年左右的时间实现我市劳动者创业人数和通过创业带动就业人数有大幅增加，形成创业带动就业的促进就业体系，使更多有创业愿意和创业能力的劳动者成功创业。

二、改善创业环境

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以社会各界广泛参与为基础，以公正评议促进有效整改为手段，以以人为本、服务基层、服务群众，不断增强执行力、公信力、操作力为重点，以解决制约我县经济发展、严重损害群众利益的突出问题为目标，以群众满意为标准，进一步推进人事劳动和社会保障部门政风行风建设，为构建和谐社会、实现*崛起新跨越提供人才保证和智力支持，以实际行动迎接党的十七大胜利召开。

二、基本原则

民主评议政风行风工作必须坚持以下原则：

（一）坚持谁主管、谁负责，管行业必须管行风，依法行政，从严治政，强化监管，落实责任；

（二）坚持评、纠、建相统一，评改结合、纠建并举，标本兼治、注重预防，既要把落实整改、解决问题贯穿于评议工作的全过程，切实解决损害群众利益的突

为认真贯彻落实市劳动保障局《关于开展培训就业管理年活动的实施意见》，全面加强我区劳动保障系统干部队伍建设，提高人员综合素质，现就干部职工业务培训工作，制定如下方案。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以市劳动保障局《关于做好培训就业干部职工培训工作的实施意见》为依据，以提高部门效能和服务水平为目标，以就业基础政策理论、基层工作服务规范和高绩效机关建设为重点，围绕劳动保障中心工作，紧密联系培训就业干部职工的思想工作实际，按照“全面完善、精益求精、不断创新、综合提升”的要求，采取上级与本级、集中与自学相结合的方式，分期分批对培训就业干部职工进行培训，全面提高人员的综合素质和服务水平。

（二）工作目标。通过教育培训，到2007年底，使培训就业工作全体人员服务意识显著增强，基础理论更加牢固，专业素质明显提高，工作流程更加规范，努力培养爱岗敬业、胜任本职、精通业务、一专多能的复合型人才，促进劳动保障工作再上新台阶。

二、人员范围和培训内容

(一)人员范围。局分管领导、就业服务中心负责人及所属科室全体人员、街道劳动保障服务中心全体人员、劳动保障协理员。

一、规划编制工作指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，认真贯彻省市“十二五”规划编制要求，充分体现科学发展、和谐发展的战略思想，结合国家经济社会发展的新要求和全县的具体实际，深化对劳动和社会保障全局性、战略性、前瞻性重大问题的研究，着力解决“十二五”期间劳动保障事业发展的突出问题，努力扩大和稳定就业，建立覆盖城乡居民的社会保障体系，深化收入分配制度改革，发展和谐劳动关系，落实全面建设小康社会奋斗目标，实现劳动和社会保障事业全面协调可持续发展。

二、规划编制工作进度安排

根据市局和县政府的工作部署，全县“十二五”劳动和社会保障事业发展规划编制工作按三个阶段进行：

第一阶段：启动规划编制工作，组织开展重大问题前期研究（2009年12月－2010年1月）

根据县政府的工作部署，我局成立了“十二五”规划编制工作小组，召开了“十二五”规划编制工作启动会，落实了工作责任，细化了规划编制的内容、任务和工作要求。局办公室为牵头单位，对“十二五”规划的编制工作提出了要求，并结合全县经济社会的发展趋势提出了未来5年劳动和社会保障事业发展的初步思路；各股室和经办机构结合各自的工作职能开展了调查研究。在调研中，既注重科学预测未来5年全县劳动和社会保障事业的发展趋势，提出了有利于促进全县“两个强力推进”和推进统筹城乡就业和社会保障工作，促进充分就业，实现人人享有社会保障的发展目标、任务及支撑政策外，还充分考虑了劳动和社会保障事业发展所亟需的支撑能力建设问题，即既重视对事业发展的规划，又重视对劳动保障公共服务设施建设项目的发展规划，着力从根本上解决现阶段我县劳动和社会保障事业发展支撑能力不足的问题。目前这项工作已全面结束。

为认真贯彻执行《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》，积极有效预防和及时妥善处理劳动纠纷，维护劳动者的合法权益，化解劳动纠纷于基层和萌芽，适应市场经济条件下协调劳动关系的需要，特制定劳动纠纷预防体系工作实施方案。

一、指导思想

以党的十七大、十七届三中全会精神为指导，以《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》为依据，深入贯彻落实科学发展观，建立劳动纠纷预防体系，创新劳动维权机制，全面提升执法能力和水平，

二、工作目标

通过全面打造劳动纠纷预防体系，达到普法宣传社会化、案件预防网络化、案件处理规范化、延伸服务人性化、奖惩结合制衡化，为建设首善之区构筑和谐用工环境打牢坚实的基础。

三、主要做法

一、全面检查，深入摸排

专项行动对全区“两小”场所进行全面排查，主要内容：

（一）依法领取证照情况，包括工商登记、税务登记及资源许可、生产许可、安全许可等。

（二）劳动用工基本情况，包括招用人员数量、来源、招用渠道等。

、

（三）执行劳动保障法律法规情况，包括劳动合同签订、工资支付、社会保险、工作时间、生产安全、职业卫生、女职工和未成年工劳动保护等。

为大力实施就业促进民生工程，继续贯彻落实市政府办公室《关于进一步加强普通高等学校毕业生就业创业工作的实施意见》（自府办发〔2009〕34号）精神，促进高校毕业生多渠道实现就业，特制定本方案。

一、指导思想

按照市委、市政府“三个发展”的战略部署，围绕“扩大就业规模，提高就业质量”的目标要求，认真贯彻落实促进高校毕业生就业系列政策，将促进高校毕业生就业工作摆在就业工作的突出位置，进一步落实责任、加大投入、健全机制，着力拓展就业渠道、强化公共服务、鼓励自主创业、加大就业培训、加强政策支持，努力构建责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作格局，切实促进高校毕业生就业。

二、工作目标

力争在2010年8月底新学年开学前高校毕业生就业率达到75%；2010年建立11个高校毕业生就业见习基地，吸纳高校毕业生参加就业见习；2010年促进120名高校毕业生实现创业（具体任务分解详见附件）。

三、工作措施