劳保工作报告范文10篇

今年，在县社保局、镇党委、镇政府的领导下，我镇劳动保障所，认真贯彻“三个代表”重要思想和党的十七届四中、五中全会精神，发扬与时俱进的时代精神，把握改革发展稳定大局，按照完善政策、突出重点、规划管理，狠抓落实的工作要求，镇劳动保障所各项工作取得了新的进展，圆满完成了各项工作目标任务。

一、加强领导，明确目标任务

党委、政府高度重视劳动社保工作，在总结过去经验教训的基础上，党委安排了一名工作非常务实的镇政府副镇长分管此项工作。使今年的劳动社保工作，在领导心目中有位子；在工作思路上有点子；在经费开支上有票子；遇到问题有法子。所以，我们在年初，按照县府和县劳动社会保障局下达的各项工作目标、任务要求，召开专题会议，研究社保工作，确定了全镇社保工作的目标任务。

二、收集信息，拓宽培训就业渠道

首先是积极向县社保局再就业服务中心取得联系；二是通过信息员与省内外用工单位联系；三是通过已在外地务工的亲朋好友提供信息；四是从辖区内股份制企业和民营企业中收集用工信息，把下岗失业人员和农民工推荐到适合他们的工作单位。据统计，1—12月共收集用工信息30余条。同时，我们还组织发动村委会对全镇下岗失业人员进行了摸底普查，分门别类建立了档案，也是为今后的工作打下良好的基础。根据普查的情况，我们积极配合镇内和县级职业培训机构大力开展长短班岗前职业技术培训工作。分别培训了种植业、养殖业、瓦工等专业280余人，90%以上实现了再就业。

三、齐心协力，超额完成目标任务

今年，在县社保局、镇党委、镇政府的领导下，我镇劳动保障所，认真贯彻“三个代表”重要思想和党的十七届四中、五中全会精神，发扬与时俱进的时代精神，把握改革发展稳定大局，按照完善政策、突出重点、规划管理，狠抓落实的工作要求，镇劳动保障所各项工作取得了新的进展，圆满完成了各项工作目标任务。

一、加强领导，明确目标任务

党委、政府高度重视劳动社保工作，在总结过去经验教训的基础上，党委安排了一名工作非常务实的镇政府副镇长分管此项工作。使今年的劳动社保工作，在领导心目中有位子；在工作思路上有点子；在经费开支上有票子；遇到问题有法子。所以，我们在年初，按照县府和县劳动社会保障局下达的各项工作目标、任务要求，召开专题会议，研究社保工作，确定了全镇社保工作的目标任务。

二、收集信息，拓宽培训就业渠道

首先是积极向县社保局再就业服务中心取得联系；二是通过信息员与省内外用工单位联系；三是通过已在外地务工的亲朋好友提供信息；四是从辖区内股份制企业和民营企业中收集用工信息，把下岗失业人员和农民工推荐到适合他们的工作单位。据统计，1—12月共收集用工信息30余条。同时，我们还组织发动村委会对全镇下岗失业人员进行了摸底普查，分门别类建立了档案，也是为今后的工作打下良好的基础。根据普查的情况，我们积极配合镇内和县级职业培训机构大力开展长短班岗前职业技术培训工作。分别培训了种植业、养殖业、瓦工等专业280余人，90%以上实现了再就业。

三、齐心协力，超额完成目标任务

我于2011年4月经组织调整到岱岳区社会劳动保险事业处任主任，几年来在各级领导的关怀支持下，我与保险处的同志一道抓“扩面”促“征缴”，彻底扭转了我区企业养老保险基金严重收不抵支的被动局面，实现了基金的较大结余，步入了良性循环。

一、抓扩面促征缴，四年迈了四大步，扭转了我区企业养老保险基金收不抵支的被动局面。

2010年底以前我区企业养老保险基金始终处于收不抵支的被动局面。靠市下拨调剂金来维持离退休人员养老金的发放，即使如此仍始终拖欠全体离退休职工1个月的养老金，经常出现上访，造成极坏影响。

2011年4月劳动保障局党委对劳保处班子进行了调整，借此良机我们首先在保险处内部进行了思想、作风、纪律整顿，开展了使命感、责任感、荣辱感教育；针对保险处自身存在的问题及我区企业养老保险工作的实际，进行了查找与分析，提出了“以强化内部管理，凝心，聚力，加强队伍建设为前提；以扩面征缴为突破口，增加基金储备，以征缴保发放”的整体工作思路，狠抓养老保险金的扩面征缴，当年实现新增参保人员3500人，征缴基金3170万元，增长率达到67%，实现了收支结余，在我区企业养老保险发展史上跨出了历史性一步；2004年、2005、2006年三年又迈了三大步，基金征缴分别达到4306万元与5775万元，8250万元，分别是2010年的2.3倍与3.1倍，4.4倍。

2、养老金社会化发放率达到100%,对我区社会稳定与经济发展起到了减震、稳定作用，对企事业单位破产改制工作的顺利进行起到了有力的支持作用。

随着养老保险基金征缴工作的深入、基金征缴数额的增加，2011年底我们补齐了往年所拖欠的离退休人员的养老金，实现了足额按时发放。近几年尽管离退休职工人数大幅度增加（2010年底离退休职工3700人至今年10月份达到5062人），离退休职工的养老金、女职工生育金、死亡老同志丧葬费救助金等大幅度提高，仍实现了较大结余，至2006年底基金累积结余达到了8112万元。

今年我县劳动保障工作在县委、县政府的领导下，市劳动部门的指导下，主动接受人大、政协的监督和关注，承蒙有关职能部门的配合，广大劳动者的理解、支持，为完善我县劳动保障体系的建设，尽全力做好了全县劳动力资源的开发利用，企业工资宏观调控，依法监证劳动合同，处理劳动争议，协调劳动关系，成功启动城镇职工的医疗保险，全面实施职工养老保险的社会化发放，强化失业保险费的征缴，争取上级资金近**万元，用于“两个确保”，在全县企业处于困难的情况下，确保了衡山的社会稳定和安定，现我就今年来的有关工作情况向领导和组织予以述职。

一、业务工作回顾

完善保障体系，积极稳妥推行基本医疗保险制度改革

我县城镇职工基本医疗保险制度改革工作，秉着夯实基础，积极启动，稳步推进，逐步覆盖的工作思路，通过两年多时间的调查和筹备，已于**年元月份正式施行。

一是争取政府重视，多次向政府和人大作专题汇报，争取政府调整并充实了衡山县城镇职工基本医疗保险制度改革领导小组，批准成立了衡山县医疗保险基金管理中心。并拨专款*万元作为启动经费和购置计算机网络。

二是根据全市统一政策、统一标准、统一比例的“三统一”原则，我们参照市里已出台的配套规章，结合我县实际，起草了《x县城镇职工基本医疗保险制度实施细则》等*种相关配套规章，使基本医疗保险工作在政策上有依据，操作上有规范，程序上更清楚明了。

今年来，我局立足于为县域经济发展服务，为构建和谐社会服务，为保障人民群众利益服务，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕全县工作大局，创新务实，开拓进取，各项工作实现新突破，新跨越。全年实现城镇新增就业2441人，完成年度任务122.05%，其中：下岗失业人员再就业705人，完成年度任务117.5%；就业困难对象再就业211人，完成年度任务105.5%；对23户有就业愿望和劳动能力的“零就业家庭”进行动态援助，援助率达100%；职业指导人数达6068人，完成全年任务101.13%，介绍成功就业2301人，完成全年任务115.05%，其中：就业困难对象介绍成功人数381人，完成年度任务102.97%；共培训农村劳动力8477人，完成年度任务111.54%；稳定农村劳动力转移就业10.34万人，完成年度任务的121.65%；实现农村贫困家庭转移就业援助700户，完成年度任务100%；城镇登记失业率为3.94％；企业养老保险新增参保人数新增2787人，完成全年任务的132.71%；失业保险新增参保人数1105人，完成全年任务的100.45%；机关事业养老保险参保人数7738人，完成全年任务的100.1%；城镇职工医疗保险新增参保2006人，完成全年任务的100.3%；工伤保险新增参保3550人；完成全年任务的101.42%；生育保险新增参保人数2002人，完成全年任务的100.1%；城镇居民医疗保险累计登记参保43296人，完成全年任务的100.69%，累计缴费参保人数36970人，完成全年任务的107.47%；企业养老保险预计征缴2651万元，完成年度任务的100.03%，失业保险征缴172.3万元，完成全年任务的107.69%；机关事业养老保险征缴4636万元，完成年度任务的191.57%；城镇职工医疗保险征缴1724.29万元，完成全年任务的156.75%；工伤保险征缴438万元，完成全年任务的109.5%；生育保险征缴56.16万元，完成全年任务的160.46%。城镇居民医疗保险征缴438.72万元，完成全年任务的101.79%。

一、积极应对金融危机对就业造成的压力和冲击，在解决返乡农民工创业就业上实现新突破。受金融风暴影响，我县返乡农民工达5800余人，面对严峻的就业形势，我局完善和落实扶持全民创业的政策措施，加快建设创业就业平台，扶持返乡就业创业。首先建立农民工返乡情况定期报告预警制，详细掌握返乡农民工动向，并为返乡农民工提供创业指导、创业培训、创业服务、职业介绍等一条龙服务，全力帮助返乡农民工就业和创业。利用电视媒体和设置近千平米的墙体广告等宣传形式，进行就业岗位公布和大力宣传“免费职业技能培训，免费推荐就业”信息。根据市场需求进行专业设计，投入大量资金更新教材设备，提高培训质量和效果。并组织返乡农民工到成功创业的企业、工厂参观学习，使他们树立了创业的信心和决心。积极争取上级支持扩大贷款资金规模，为返乡农民工及下岗失业人员提供创业贷款。今年共提供创业资金近400万元，社保补贴300余万元。全年共培训返乡农民工1860人，为272名返乡农民工进行创业指导，举办了三期专场招聘会共提供就业岗位4000多个，安置返乡农民工1200多人。我们除在承接产业中开发就业岗位，还在农业、服务业、运输业等产业找项目、造岗位，使5千余名农民工在本地实现就业。我县积极应对国际金融风暴的冲击，大力引导扶持返乡创业，以创业带动就业的一系列举措取得明显成效，实现了就业局势的稳定，同时也得到了省、市的充分肯定。今年3月，市委就我县积极应对金融危机，扶持返乡就业创业刊发专题信息。4月，省劳动保障厅刊发信息，将我县的做法在全省范围内推介，5月，《市日报》、市电视台、《市红网》等媒体就我局促进返乡农民工创业就业工作进行了专题采访报道。

二、积极扩大社保覆盖范围，在城居医保扩面上实现新突破。充分利用今年新政策、新办法大量出台这一有利形势，加大宣传力度，强化措施，按照“政府牵头、部门联动、齐抓共管、强制参保缴费”工作机制，积极做好社会保险扩面征缴工作。特别是城镇居民医保扩面工作，一方面我们在全县17个乡镇人口集中的场所、街道、学校宣传政策，宣传城居医保的待遇优势，并保证每个参保对象人手一册，从而扩大了新政策之下城居医保的影响力，营造了浓厚的宣传氛围。另一方面借助群体优势，积极争取部门配合。为全力推进学生参加城居医保，围绕学生参保这一重点，我县召开了劳动、教育、财政、物价、纪检等职能部门行负责人协调会，研究既符合政策又切实可行的学生参保方案，并印发《致家长的一封信》3万余份，采取与家长通话和见面座谈等形式，释疑解惑，让家长重新认识并接受城居医保。通过努力，全年城镇居民医保扩面工作提前半年完成任务，这项工作得到市里充分肯定，市政府为推动全市城镇居民医保扩面工作，5月还在我县召开全市医保工作现场会，推介县经验。4月，我县启动了城镇居民养老保险，使近300名城镇居民自此可按月领取养老金，享受养老保险。我县还于9月在全市率先实行农民工养老保险，目前已有126名农民工参保。社保扩面的大力推进，一方面使享受社保的人员不断增多，另一方面也使我县各项社保基金结余突破亿元大关。

三、大力解决群众热点难点问题，在改制破产企业医保问题上实现新突破。破产改制企业退休人员的医保问题是企业改制工作面临的一个主要问题，也是群众迫切需要解决的问题，今年我们大力筹措资金，按照出台的这部分人参加医保的办法，逐一核实未参保人员名单，开辟窗口及时他们办理参保登记手续，使全县768名破产改制企业退休职工都享受到医保。今年，我们解决了破产企业人员参保、降低养老保险缴费基数、年检年审等一系列群众反映的热点难点问题，得到了群众的好评。

四、建立健全劳动关系协调机制，在维稳处置上实现新突破。近几年来，由于形势的变化，涉及劳动关系的案件日趋增多，调整日趋复杂和困难，为此，我们完善协调处置机制，使矛盾在萌芽状态得到有效处置。今年全县没有发生一起因我们工作不到位或工作不力而发生到市级以上上访的事件，同时我局也被评为县综治工作先进单位。一是加强对企业的劳动关系的服务、指导、协调，通过加强法规宣传、教育及提高劳动合同履约率等多种途径，稳定劳动力，促进劳动关系双方和谐。二是进一步规范企业用工行为，重点开展了农民工工资支付、社保扩面、劳动合同签订等内容的专项执法检查。全年共检查用工单位354家，补签劳动合同18826份。处理投诉、举报案件69起，追回民工工资246.4万元，督促企业补缴社会保险金262万余元。三是加大劳动争议仲裁力度，简化工作流程，并实行免费仲裁。全年共立案受理劳动争议案件40起，结案率100％，调解各类劳动关系、工伤待遇纠纷、工资拖欠等案件46起，共为职工挽回经济损失600万元。四是认真做好群众信访处置工作。我们按照“谁主管，谁负责；谁管辖、谁处理”的原则，及时落实承办单位和负责人员，并实行信访、仲裁、监察之间的联动。按规定设置了接访室，实行局领导定期接访制。对收到的信访件，我们全部采取了与信访人见及书面回复的方式，对群众反应的问题做出及时答复。今年共收到接访件28宗，处理办结率100%、书面回复件占100%，见面与文字回复相结合占80%，回复满意度达100%。在现场接访中，我们始终保持“五个一”的态度，用平和的心与其交流，得到来访者的理解和支持，最终让他们满意而去，进一步理顺了情绪、化解了矛盾、密切了党群、干群关系。

五、协调推进各项工作，在创先争优上实现新突破。我们还大力加强廉政建设、班子建设、作风建设及新农村建设等中心工作，在巩固以往工作成果中，部分工作又有新突破，并得到各级各部门的充分肯定，获得了“省级文明卫生先进单位”等荣誉。一是大力加强党风廉政建设及作风建设。继续落实党风廉政建设责任制，抓源头从制度上杜绝腐败，进一步建立健全了班子成员和每位干部职工的岗位责任制、行政效能监察七项制度上墙张贴，通过聘请人在代表、政协委员等社会各界30名同志进行作风监督和行风评议。使行政效能和作风进一步优化，真正做到为民、务实、清廉，以良好的作风取信于民。11月23日，市作风督查暗访组对我局作风建设进行暗访，再次给予充分肯定和高度评价。二是大力创建文明卫生单位。今年我们按照创建省级文明卫生先进单位的要求，又继续投入数万元，用于改善院内环境绿化和卫生文明建设，局机关院内卫生及文明建设得到进一步提升，最近，创建工作顺利通过了验收。三是大力加强新农村建设。今年，我局帮助泮头乡水尾村建设新村庄、塑造新风貌、构建新和谐，做了大量工作。春节前走访了村里的困难户、特困户，给他们带去关怀和慰问金。为帮助村里解决实际困难，我局扶贫出资3万元，积极争取上级资金近30万元，修整了村学校教学楼，修建了敬老院，改善了老年人居住环境。四是深入学习实践科学发展观，有效提升服务水平。以“保障改善民生，促进科学发展”为主题的深入学习实践科学发展观活动，进一步提高了干部职工队伍思想政治和综合业务素质，使就业工作稳步推进、社保覆盖面不断扩大、劳动关系增进和谐，确保了劳动保障工作科学化、规范化，推动了劳动保障各项工作有序开展。通过面向社会，实行“开门评议”，接受社会各界监督。经过县里200人评议团参与评议，我局群众满意度测评名列全县前茅。

年，我局政府信息公开工作，在市政务公开工作领导小组及办公室的领导和指导下，围绕规范化服务型政府建设，提升机关行政交通要求，以建设阳光政府机关、进一步增强工作透明度、促进依法行政、保障法人和自然人知情权为目标，认真贯彻落实国家和省市有关政务公开的规章及配套文件精神，大力加强组织领导，积极健全管理制度，通过狠抓各项工作落实，确保了劳动保障政府信息及时公开。现将我局年政府信息公开工作报告如下：

一、基本工作情况

（一）健全机构，完善工作机制

一是健全领导机构。年初，我局成立了由局主要领导为组长、分管领导任副组长，局机关相关科室、局属事业单位负责人为成员的政府信息公开领导小组，领导小组下设办公室在局办公室，负责政府信息公开的牵头、组织和协调工作，不定期分析、通报工作情况。

二是完善工作机制。局长办公会定期听取政府信息公开工作汇报，坚持与欺也工作同布置、同检查、同落实。局政府信息公开领导小组根据年度劳动保障中心工作，结合政务公开工作实际，及时对政府信息公开工作的内容、措施、程序等作出明确规定。局政府信息公开领导小组办公室认真落实信息报送、统计报表、工作总结等制度，做到了年初有计划、每季有检查、半年和年终有总结。

（二）建立规章制度

年，我中队在区大队的精心指导和市支队关心支持下，紧紧围绕“劳动创造生活，监察维护你我”的工作理念，结合全年各个阶段的重点工作，不断调整工作思路和工作方法，充分发挥劳动保障监察作用，以维护劳动者的合法权益为宗旨，以规范劳动市场次序、查处各类劳动违法案件为突破口，精诚团结，积极工作，履行职能，经过全队劳动保障监察人员的共同努力，较好的完成了全年任务，现将工作总结如下：

一、着力四个重点，实现年度目标任务显着提高

1、结合年初农民工工资专项检查，对辖区内的建筑工地进行重点排查。为了遏制建筑业企业欠薪案件的发生，中队规定辖区内建筑单位必须按照支队规定实施三本台帐（建立职工名册、职工考勤表、职工工资发放表），工资应当以货币形式按月支付给务工人员本人，同时要求企业对务工人员实行考勤卡制度，并必须及时向辖区内监察中队上报工资支付情况，在我们的努力下，今年辖区内建筑工地到目前为止，基本上实现了零欠薪投诉。2、在今年4月份，根据市支队的统一部署，开展了“春暖行动”，对辖区内特别是招用农民工较多的建筑业、采矿业、制造业、住宿和餐饮业、居民服务业以及其他中小型劳动密集型企业，是否依法与农民工签订、续订劳动合同，劳动合同中的必备条款，是否将劳动合同文本交付农民工，建立农民工名册等情况进行了检查。共检查用人单位86家，涉及农民工1978人，补签劳动合同75份，对有问题的单位开据劳动保障建议书36份，发放宣传资料232份。3、6月份开展了社会保险登记申报监督检查专项行动，一共检查用人单位35家，涉及人数613人，督促用人单位开户5家，新增参保人数49人。4、每次专项监察活动都要求制定工作方案并将责任落实到人，阶段工作要有工作情况、信息，工作结束及时上报总结；对全年工作任务，也制定了阶段性目标，每月对工作情况及时上报区大队。5、结合书审共对辖区680家中小企业劳动合同签订率进行检查，补签劳动合同356份。6、加强了劳动保障监察工作的新闻报道及信息的上报工作，全年有8篇在市劳动保障信息网上登出。

二、服务与维权并举，扎实开展劳动监察工作

1、书面审查工作自今年3月开始以来，我中队对辖区内单位进行了上门或电话通知，完成书审单位1437家，完成全年计划106％，并全部输入平台，主动巡查624户，涉及劳动者18526人，主动检查覆盖率达百分之四十，全年共受理举报投诉案件85件，结案85件，其中市、区长公开电话移交23件，区仲裁移交协调案件6起，其中立案21件，快速有效地处理19楼维权板块投诉4件，在各项检查中开具劳动保障建议书180份，涉及追回被拖欠工资和经济补偿金共27万余元。事实证明了我中队人员通过这几年的不断努力学习，在处理劳动纠纷上，成效显着，为劳动者维护了合法的权益，保障了劳动保障法律法规的执行，为构建和谐社会贡献了自己的力量。2、对辖区行业进行了细分化，在原来的劳资干部联谊会的基础上，成立了电子行业分会，并根据辖区行业特点，积极创新，把平时在工作中经常碰到的实际案例、企业在日常劳动用工中易忽视的问题，制作成动漫卡通故事，以全方位、立体、生动的形象宣传劳动合同法。3、根据上级文件精神为构建和谐劳动关系，更好的为用人单位服务，就如何做好劳动保障监察工作、如何帮助企业排扰解困、如何更好地维护好劳动者的合法权益等方面展开调研，定人员、定任务、定内容、定时间，明确工作责任，指定专人负责。共走访辖区内大型企业180家进行指导服务，并与200家20人以上的用人单位建立交友式联系。期间累计发放服务联系卡到983家用人单位，合计人数1975人，其中管理人员983人，劳动者992人。通过服务我们了解了企业的情况，对他们关心的各类问题进行了回复，对各种政策进行了解答，发放相关的宣传材料。并建立了相应的工作台帐。

三、存在的问题、意见和建议

根据县人民政府政府信息公开工作要求，现将我局年政府信息公开情况报告如下：

一、基本情况

（一）组织领导、工作机构、人员配备情况

1.政府信息公开工作领导、工作机构、人员情况。《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，我局以“关注民生、聚焦劳动保障、服务社会大众”为宗旨，以认真的态度、良好的形象、优质的服务参与政府信息公开工作。一是成立了领导小组，提供了组织保障。我局于年成立了以局长为组长、股室负责人为成员的工作领导小组，下设办公室在局办公室，指定专人负责此项工作，做到工作职能、办事程序、办事结果、办事人员等全方位的公开，同时，对全局政府信息公开进行了分解，明确了各责任人的职责，为保障政务公开工作顺利开展奠定了组织基础。

2.政府信息公开工作保密审查领导、保密审查工作机构、保密审查人员情况。我局严格按照保密审查制度工作要求，对全局需要公开的政府信息内容坚持主要领导审批制度，对不能公开的事项坚持不公开。

（二）政府信息公开工作制度和机制的建立和落实情况。

年县劳动和社会保障局党风廉政建设工作在县委、县政府的正确领导下，在县纪委监察局的具体指导、督促下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神和党中央、国务院、中纪委有关精神，以推行“阳光政府”四项制度和“五不准”为契机，坚持党中央确定的反腐败指导思想、基本原则，坚持党要管党，从严治党的方针，围绕工作大局，结合劳动和社会保障工作实际，抓教育，建制度，强监督，严惩处，全面履行党章赋予的职责，切实加强党风廉政建设和反腐败工作。按照《县党风廉政建设责任书》要求，进一步解放思想、深化改革、转变观念，廉洁勤政、团结拼搏，把党风廉政建设和反腐败斗争落实到实处，现将年工作总结如下：

一、提高认识加强领导，建立健全党风廉政建设工作机构机制

加强党风廉政建设和反腐败斗争，是我们党的一项重要任务，关系着党和国家的生死存亡、社会主义现代化事业的兴衰成败，是一项长期而艰巨的任务。为此，县劳动和社会保障局领导高度重视，把党风廉政建设和反腐败工作提到重要议事日程，并成立了由徐局长任组长、段副局长、社保办张主任任副组长;各股、室、中心、大队、所负责人为成员的党风廉政建设和反腐败工作领导小组，设办公室于局办公室，由段局长兼任办公室主任，并以《县劳动和社会保障局关于调整党风廉政建设工作领导小组的通知》(梁劳社〔2009〕15号)发文执行，按照《县党风廉政建设责任书》要求，认真对照责任书各项工作目标，狠抓工作贯彻落实，确保党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

在成立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组基础之上，按照《县党风廉政建设责任书》要求，制定了《县劳动和社会保障局建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，在领导小组的统一领导下，认真对照计划安排，组织全局党员干部职工认真学习党风廉政建设的有关文件精神，使局领导班子和全体干部职工充分认识到党风廉政建设工作的重要性。与各股室中心大队站所负责人签订了《县劳动和社会保障局党风廉政建设责任书》，结合工作实际，制定《劳动和社会保障局年党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解意见的通知》分发到各股、室、中心、大队所，明确了党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、目标和任务，将责任层层落到实处。

二、抓学习，重教育，打牢思想基础，筑牢思想防线

劳动和社会保障部门工作对象是老弱病残穷等社会弱势群体，工作内容是社保七险、劳动监察、技能培训和就业再就业等，肩负着行政执法的职能。我们在抓学习上，首先制定了学习计划，由支部组组织集中学习，各经办机构定期小组学习。其次明确学习内容：主要学习了马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，党的各级组织出台的党风廉政建设和反腐败工作路线、方针、政策、法律法规、《党章》、时事政治、业务知识等。再次是注重学习效果，坚持理论联系实际，在掌握实质，进入思想，融会贯通，指导工作，解决问题，提高素质上下功夫。坚持学习制度，加强检查督促，跟踪问效，要求学习时要认真记录，深入思考，写好心得，组织交流，共同提高，做到时间、内容、人员、效果四落实，营造良好的学习氛围，创建学习型单位，争当学习型人才。

就业是民生之本，也是安国之策。扩大就业，实现社会就业更加充分，是经济社会和谐发展的重要目标，是政府的重要职责。近日，国务院下发了《关于做好促进就业工作的通知》（国发[20**]5号，以下简称国务院5号文件），提出了贯彻落实十七大精神和《就业促进法》规定，做好就业工作的新要求。国务院5号文件的制订出台，对于改善和保障民生，进一步把就业工作推向前进具有重要意义。

一、我国就业再就业工作取得显著成绩，城镇新增就业和农村劳动力转移就业持续增

加，下岗失业人员再就业问题基本解决

党和政府历来高度重视就业问题，始终坚持把扩大就业摆在经济社会发展的突出位置，把千方百计扩大就业作为宏观调控的四大目标之一，作出了一系列决策部署，出台了一系列政策措施，推动就业再就业工作取得显著成绩。2002年至20**年间，积极的就业政策逐步完善，城乡公共就业服务体系逐步健全，职业技能培训制度逐步加强，劳动者权益保障机制逐步建立，劳动就业法制建设逐步成熟。全国城镇累计新增就业5188万人，平均每年城镇新增就业1000多万人、农村劳动力转移就业800万人。基本解决了国有企业下岗职工再就业问题，初步完成了下岗职工基本生活保障向失业保险制度的并轨。在劳动力总量增加较多、就业压力很大的情况下，保持了就业形势的基本稳定。

二、就业再就业形势依然严峻，促进就业工作任务极为艰巨

我国是世界上人口和劳动力最多的国家，就业总量大，劳动力供大于求的矛盾长期存在，是我们的基本国情。与此同时，随着产业结构调整与优化升级，劳动者技能水平低和技能结构不合理，困难群体、困难行业、困难地区就业难的问题十分突出。此外，城乡二元结构经济长期存在，大量的农业富余劳动力转移。