扩面征缴范文10篇

为进一步扩大社会保险覆盖面，增强我市社会保险基金支撑能力，切实维护广大劳动者的合法权益，根据《省社会保险费征缴管理办法》（省政府第230号令）和《市人民政府办公室关于印发全市开展社会保险扩面征缴专项检查工作方案的通知》（政办发［］28号）精神，结合我市实际，现就年社会保险扩面征缴工作提出如下实施方案：

一、范围和对象

全市各类企业、新办理工商和税务登记企业、商贸服务企业、私营企业等单位及个人。

二、工作重点

重点是基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险等五项社会保险。

三、组织领导

今年来，在县委县政府的正确领导下，我们以保持共产党员先进性教育活动为契机，紧紧围绕县委县政府中心工作，全面贯彻省市扩面征缴工作会议精神，抓重点，攻难点，认真做好全县扩面征缴工作，现将元—月份工作情况汇报如下：

一、元—月份扩面征缴基本情况

截止今年月日，各项社会保险费征收万元，完成全年计划任务万元的，较去年同期增长。其中，企业养老保险征收万元，较去年同期增长，完成全年任务的；医疗保险征收万元，较去年同期增长，占全年任务；失业保险征收万元，较去年同期增长，占全年任务；机关事业单位养老保险征收万元，较去年同期增长，完成全年任务的；工伤、生育保险各征收万元、万元，分别完成全年任务的、。今年与去年同期相比各险种都有所增长，但有些险种掉日历进度还比较大。各项社会保险扩面新增人，其中企业养老保险新增人，完成全年计划任务人的；医疗保险新增人（教师人），完成全年计划任务人的；失业保险新增人，完成全年计划任务人的；工伤保险新增人，完成全年计划任务人的；生育保险新增人，完成全年计划任务人的，各险种扩面进展不平衡，有的没有按进度完成。

二、全县社会保险扩面征缴工作主要做法

今年月份，全省社会保险扩面征缴电视电话会议召开后，我们全面贯彻落实上级精神，迅速行动起来，加大力度，强化措施，全力抓好社会保险扩面征缴工作。我们的主要作法：

1．领导重视，召开会议，下发文件。

一、充分肯定三年来社会保险扩面征缴工作的成绩

近年来，我省按照建立目标、强化基础、突破重点、逐步完善、分步推进的工作思路，加强领导，落实责任，不论是工作力度还是政策强度都是前所未有的。20****年，为推动非公有制企业参保，出台了“低门槛进入、低标准享受”的“双低”办法；20****年，为扩大养老保险覆盖面和增强基金支付能力，提出了“抓两头、促中间”的工作机制；2科学发展观年，为构建大社保体系，提出了社会保障体系建设“一个率先”、“一个加快”的工作目标；20****年，又在大社保体系框架初步建立的基础上，提出了抓落实、促深化、求创新的工作要求。这些工作举措和政策措施，有力地促进了我省社会保险扩面征缴工作，推进了我省社会保障体系建设。到20****年底止，全省企业养老保险参保人数达670.5万人，其中企业实际缴费人数6****.5万人，比20****年底净增参保人数212.53万人；企业养老保险基金收入2****.15亿元，比20****年底净增8758亿元，累计基金结余235.17亿元，基金支付能力从20****年的9.54个月提高到20****年的18个月。26个经济较发达县市3年实现养老保险基本全覆盖的工作目标也已如期实现。到20****年底止，26个县市养老保险参保人数达290.37万人，比20****年底净增157.42万人，占全省净增参保人数的68%。13个基金困难县市基金支付能力也明显提高，已经实现当年基金收支平衡、略有结余的目标，平均支付能力从20****年的1.9个月上升到20****年的5.8个月，基本扭转了基金收不抵支和支付能力下滑的趋势。与此同时，在养老保险扩面征缴工作的带动下，医疗、失业、工伤、生育等社会保险扩面工作也稳步推进。参保人数分别达到569万人、42844万人、219.7万人和187.7万人，分别比20****年增长了54.6%、9.6%、64.1%和30%。被征地农民基本生活保障参保人数146.78万人，已有55.55万人按月领取了基本生活保障金或养老金。

三年来扩面征缴工作的经验和体会是：

（一）着眼于实现目标，强化责任考核。

（二）着眼于转换机制，创新工作思路和方法。

（三）着眼于制度创新，完善政策法规体系。

各镇人民政府，各管理区，县政府各部门：

为认真贯彻实施《社会保险法》，全面推进社会保险扩面征缴工作，顺利完成扩面征缴目标任务，现将有关事项通知如下：

一、统一思想，提高认识

《社会保险法》将于2012年7月1日正式实施，该法是建国以来我国第一部社会保险制度的综合性法律，它确定社会保险全面覆盖和统筹城乡的适用范围，明确了用人单位、个人和政府在社会保险筹资中的责任，扩大了参保人的社会权益，提高了社会保险费征收的强制性。目前，我县社会保险参保率还不高，社会保险费欠缴现象比较严重，依法扩大社会保险覆盖面，加强社会保险费征缴和清欠，是我县当前经济社会工作中一项非常重要和迫切的任务，各地、各有关部门和用人单位要从促进经济社会稳定健康发展、构建社会主义和谐社会的高度出发，进一步增强做好社会保险扩面征缴工作的责任感和紧迫感。

二、突出重点，明确任务

（一）参保范围和对象。凡《社会保险法》及相关制度已明确规定应当纳入社会保险范围的用人单位和个人，均应参加社会保险。

推动加快建设幸福，为切实做好社会平安扩面征缴工作。根据市委办、市政府办《关于强化社会平安征缴工作的实施意见》汕市办〔2007〕16号）和市政府办《关于做好社会平安扩面征缴工作的通知》汕府办〔2010〕166号）要求，结合我市社会平安征缴情况，特制定本实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实市委九届九次和九届十次全会精神，以科学发展观为指导。围绕努力推动科学发展、加快建设幸福这一中心，以实施《社会平安法》为契机，以加快建设城乡一体化社会保证体系为目标，进一步深化思想认识，加大宣传力度，强化征缴措施，全面推进社会平安扩面征缴工作，确保完成今年社会平安扩面征缴工作任务。

二、工作原则

切实提高社会安全的覆盖率和征缴率；二是坚持依法行政的原则，社会平安扩面征缴工作应遵循以下原则：一是坚持“应保尽保、应收尽收”原则。妥善处置好扩面征缴和促进企业可持续发展的关系，既要注重维护劳动者的合法权益，又要充分发挥社保政策促进企业发展的作用；三是坚持归口管理和属地管理的原则，各地、各部门要切实履行职责，共同推进扩面征缴工作。

三、扩面征缴范围

社会保险扩面征缴关系到全县经济发展和社会稳定。近年来，峡江县社保局在县委、县政府的领导下，按照上级业务部门的统一部署,始终把完善社会保障体系工作作为民心工程来抓，社会保险扩面征缴工作取得了明显成效。资金筹集渠道逐步拓宽,保险费征收力度进一步加大，保障功能明显增强，初步形成了以养老、医疗、失业、工伤、生育保险为主要内容的、适应社会主义市场经济体制要求的社会保障体系框架。

一、主要做法

一是广泛宣传发动。充分利用广播、电台、报刊、专栏等方式，通过宣传劳动保障法律法规和规章，营造全社会支持和参与社会保险扩面的良好氛围。

二是认真扩面检查。社会保险扩面重点围绕用工登记、劳动合同签订、社会保险申报缴纳稽核、农民工工资清欠和是否有使用童工等情况展开。通过查看凭证、会计报表情况，检查用人单位社会保险登记、合同签订、申报核定等工作，督促他们按规定参加各类社会保险。与税务、工商部门互通各类企业、个体工商户的注册登记和年检情况，新增纳税企业和纳税人情况，养老保险参保和缴费情况，以增强监管的主动性。针对灵活就业人员岗位分散和流动性大的实际情况，现场办公，方便参保缴费。对县外已参加养老保险的农民工，通过广泛宣传为他们接续养老保险提供方便。同时，扩面工作还对机关、企事业单位、城镇居民参加医疗保险外，督促其他职工都要纳入养老、失业、医疗、工伤、生育保险范围。

三是依法督促整改。针对部分单位有经济能力为职工办理社会保险，而单位负责人认识上不足，导致社会保险扩面征缴工作进展缓慢，依据《劳动保障监察条例》和《社会保险费征缴暂行条例》有关规定，依法督促限期改正或强制缴纳。

二、存在的问题

同志们：

在全县上下深入贯彻落实县“两会”精神，奋力夺取“十二五”开门红的关键时刻，县委、县政府决定召开这次人力资源社会保障工作暨社保扩面征缴动员会议，充分体现了县委、县政府对人力资源社会保障工作的高度重视。刚才，通报表彰了一批人力资源社会保障工作先进单位和先进个人，同志作了工作报告，局长就社保扩面征缴工作做了动员讲话。都讲的很好，很到位，我完全赞同，请大家抓好落实。下面，我就进一步做好今年的人力资源社会保障工作，特别是社保扩面征缴工作，再强调几点意见：

一、肯定成绩，提高认识，进一步增强工作的责任感和使命感

期间，我县人力资源社会保障工作在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“民生为本，人才优先”这条主线，开拓创新，真抓实干，在促进就业创业、筑牢社会保障、强化人才支撑、服务经济发展、维护社会稳定等方面取得了显著成绩。全县就业形势保持稳定，社会保障体系不断健全，人才队伍建设成果丰硕，人事制度改革稳步推进，劳动关系日趋和谐，广大人民群众的根本利益得到了切实有效维护。可以说，各项工作亮点纷呈，成绩可圈可点，大家有目共睹。尤其值得提出的有两件事：一是年我县被纳入全国新农保试点县，全县23.4万农民实现了老有所养的梦想。另一件事是去年人社和地税部门联合开展社保扩面征缴工作，效果非常不错，积累了宝贵的工作经验，为今年工作的顺利开展打下了基础。成绩来之不易，凝聚着全县人社、地税系统干部职工的心血和汗水。在此，我谨代表县委、县政府，向辛勤工作的人社、地税系统的全体干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢！

2011年是“十二五”规划开局之年，也是实现县域经济“三年翻番”目标的决胜之年，开好局、起好步，至关重要。人力资源社会保障工作是社会稳定的“稳压器”、经济发展的“助推器”，我们必须认清形势，提高认识，强化“三种意识”：

㈠强化惠民生的宗旨意识。保障和改善民生，是我们党全心全意为人民服务宗旨的根本要求。就业和社会保障关系民生，关乎稳定，事关人民群众最根本的利益，党和国家关注，人民群众关心。人民群众的期盼就是我们工作的重点，就是我们要努力的方向。人力资源社会保障部门处在保障和改善民生的最前沿，扎实做好社会保障工作，让广大人民群众切身感受到党和政府的温暖，充分享受改革发展的成果，生活得更加幸福，对于践行党的宗旨，树立良好的政府形象，具有十分重要的现实意义。各地各部门要把解决人民群众安身立命的问题，放在心上，抓在手上，落实到行动上，有效地解决人民群众老有所养、病有所医、伤有所偿、失有所助、安居乐业的问题。

摘要：由于我国人民生活水平的不断提高和实行计划生育的影响，使得我国人口逐渐偏向老龄化，导致退休人口众多，使得社会保险基金收支的压力在不断上升，而扩大社保的征收范围可以有效地缓解社保压力。所以如何做到扩大社保征收范围是我国发展的主要问题，此篇文章针对此进行了深入的分析和研究，并提出有效的解决措施。

关键词：面征;社会劳动力;保险经办机构

一、扩大社保征缴范围中存在的问题

1、参保涵盖面狭小

目前就我国社会保险的涵盖面来说，连世界劳工组织中规定的最低限额都没有达到，在社保方面仍然存在着严重的问题。虽然在我国每年会有许多外来人员来本地工作，也带动了一部分人员就业率，但也正因如此，这些非标准的工作对参保极为不重视，这也导致了我国社保涵盖面的下降，给我国日后人员的养老问题带来了严重的隐患。针对我国现在的发展情况看来，参保人员与享保人员的比例不协调，可以说是严重失衡，从而使社会保险体系面临巨大的危机。

2、缺乏对扩大社保征缴范围的宣传力度

近年来，我市按照**市委、市政府对劳动保障工作的要求，在大力发展市域经济的同时，积极健全和完善社会保障体系，坚持把社保扩面征缴工作放在突出位置。通过加强领导，创新机制，强化措施，实现了社保扩面征缴工作的“两突破一到位”。2005年，全市社会保险新增扩面5.1万人，同比增长162％；社会保险费征缴1.11亿元，同比增长39％；按时足额发放各项社保待遇9015万元，全市社会保险工作呈现出覆盖面不断扩大、征收额持续增长、基金抗风险能力进一步增强的良好工作格局。我们的主要做法是：

一、完善三大体系，夯实工作基础小陈老师工作室出品

一是领导责任体系。我市连续8年把社会保障工程作为“一把手工程”和“民心工程”，列为全市“十件实事”之首，成立了以市长为组长，市“四大家”领导为副组长，劳动保障、地税、财政等相关部门主要负责人为成员的领导小组，每名市“四大家”领导蹲点一个乡镇、街办。16个乡镇、街办也相应成立以党委书记、镇长为组长的社保扩面征缴领导小组，责任具体落实到专人，任务细化落实到企业。同时，我们还把企业法人作为扩面征缴第一责任人，在全市范围内，形成了党政领导、部门联动、乡镇参与、企业落实等四个层次的责任体系，保证了层层抓扩面征缴，层层抓任务落实。

二是社保政策体系。2005年，是我市行政事业单位医疗保险启动年。我们积极探索，制定了《行政事业单位医疗保险制度改革实施方案》、《公务员医疗补助实施意见》等7个配套政策文件，为行政事业单位医疗保险全面平稳启动，提供了坚强的政策保障。全市280多家机关事业单位、2万多名职工，在不到两个月的时间内，先后登记参加了医疗保险。同时，为了方便乡镇矿山企业参加工伤保险，我们结合本市实际，研究制订了《大冶市工伤保险实施细则》，为广大矿山企业的农民工参保提供了政策依据，去年，全市共有2760多名矿山企业的民工参加了工伤保险。目前，全市养老、失业、医疗、工伤、生育“五险”制度体系已得到基本健全和完善，“五险”同步协调发展。[小陈老师工作室出品]

三是资金保障体系。我市每年都从财政预算中列支专项资金，用于社保扩面和社保补贴。2005年，我市落实社保扩面工作专项经费、行政事业单位医疗保险单位缴费部分和公务员补助专项资金、社保补贴和社保援助专项资金以及乡镇劳动保障服务机构工作经费等，共计1438万元，为社保扩面工作和帮助困难职工参加社会保险，提供了坚强的资金保障。同时，各乡镇、街办和相关市直部门都按照市政府要求，落实了社保扩面工作专项经费。目前，我市已基本形成了多渠道、多层次的社保扩面资金保障体系。

二、建立五动机制，集聚工作合力

为深入落实《社会保险法》，进一步扩大我县社会保险覆盖面，提高社会保险费征缴率，增强基金保障能力，切实维护劳动者合法权益，经县政府研究决定，利用半年时间在全县组织开展社会保险扩面征缴攻坚战。为确保攻坚战取得实效，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以贯彻落实《社会保险法》、《社会保险费征缴条例》等法律法规为主线，以构建和谐秭归、“人人享有社会基本保障”为目标，以县内各类企业、个体工商户为重点，采取部门联动、上下互动等措施，运用行政、法律手段，强力推进社会保险扩面征缴工作，提高社会保障总体水平，促进社会和谐稳定。

二、目标任务

总体目标：完善政府领导、人社部门组织、相关单位配合、用人单位为责任主体、社会广泛参与的保险扩面征缴机制，做到应保尽保；进一步完善“两表两签字”、“五险一单”、“一票征缴”申报、征缴制度，实现应核尽核、应收尽收；加强《社会保险法》及相关法律法规的宣传，提高用人单位的参保法律意识和广大劳动者的参保意愿。具体目标：《社会保险法》及相关法律法规在用人单位的宣传面达100%；彻底消除“零参保”企业；社会保险参保率达99%以上；实现全年社会保险扩面7500人次，社会保险费征缴1.8亿元以上的目标。

三、加强组织领导，明确部门职责