困扰范文10篇

在实际操作过程中，反洗钱工作还存在诸多问题和困惑，需要寻求妥善的对策和出台相应的政策措施加以解决。

一、当前反洗钱工作面临的主要困扰

1、认识不够，缺乏反洗钱工作的紧迫感。由于反洗钱是一个新概念，相当多的人缺乏足够认识，对基层行开展反洗钱的必要性持怀疑态度，金融机构也缺乏主动性。目前在认识上虽有明显转变，但在认识的深度和水平上仍需进一步提高，而有关部门和社会居民的相关知识更少，难以形成反洗钱工作的浓烈氛围，人民银行必须继续加强反洗钱工作的宣传发动，增强社会各方的紧迫感和责任意识。

2、组织松散，缺乏反洗钱运作的协调机制。

①反洗钱组织目前基层人民银行尚未成立专职的反洗钱机构和队伍，主要工作人员基本为兼职，日常工作的组织仍处于松散的状态。②各金融机构也仅仅是按照人行要求对应成立了领导小组，分别指定了不同的部门负责反洗钱业务，如在湖北辖内，工行设在法律事务部，农行设在保卫处，中行设在法律与合规处，建行由营业部负责。附属在单个业务部门很难适应发现、分析和上报可疑资金运动的需要。③金融机构监管部门缺乏有效的反洗钱工作协作机制，基层人行相应的违规处理面临矛盾，比如，《金融机构反洗钱规定》对金融机构违反反洗钱义务的处罚措施包括，可由人民银行“取消其直接负责的高级管理人员的任职资格”，基层人行对反洗钱工作的处罚建议难以落实到位，与反洗钱有关的部门的合作机制和“一行三会”协调机制还在建立和完善中，协调难、配合难、齐抓共管更难。

3、理念模糊，日常操作缺乏可行的制度规程。基层行反洗钱人员对洗钱交易的一般过程研究不够，工作理念模糊，对整个反洗钱工作的指导思想、原则目标、组织体系、工作内容、运作方式都没有明确可行的思路，要么是充当档案员角色被动地收集保存交易报表，要么是等待观望上级现成的工作模式出台，不能主动地根据“一规定两办法”制定实施细则。因而现行反洗钱手段不能适应反洗钱工作需要，仅把工作重心放在基层金融机构大额支付交易和可疑支付交易报告上，收集了资料而不能发挥价值，离主动防范和打击洗钱犯罪的客观要求太远。

|

一、概念与特点

调查报告是对某项工作、某个事件、某个问题，经过深入细致的调查后，将调查中收集到的材料加以系统整理，分析研究，以书面形式向组织和领导汇报调查情况的一种文书。

调查报告有以下几个特点：

（一）写实性。调查报告是在占有大量现实和历史资料的基础上，用叙述性的语言实事求是地反映某一客观事物。充分了解实情和全面掌握真实可靠的素材是写好调查报告的基础。

（二）针对性。调查报告一般有比较明确的意向，相关的调查取证都是针对和围绕某一综合性或是专题性问题展开的。所以，调查报告反映的问题集中而有深度。

一、概念与特点

调查报告是对某项工作、某个事件、某个问题，经过深入细致的调查后，将调查中收集到的材料加以系统整理，分析研究，以书面形式向组织和领导汇报调查情况的一种文书。

调查报告有以下几个特点：

公务员之家，全国公务员共同天地

（一）写实性。调查报告是在占有大量现实和历史资料的基础上，用叙述性的语言实事求是地反映某一客观事物。充分了解实情和全面掌握真实可靠的素材是写好调查报告的基础。

（二）针对性。调查报告一般有比较明确的意向，相关的调查取证都是针对和围绕某一综合性或是专题性问题展开的。所以，调查报告反映的问题集中而有深度。

在当前的国内国外经济形势下，中国的货币当局面临着如下两个问题：一是提供有前瞻性的、适度的信贷或货币供给；二是对冲境外需求和境外资金的套利行为对中国经济中金融市场和实体经济产生的不确定性冲击。要改变当前货币政策调控的格局，提高货币政策效率，需要改进目前的货币调控方式，并大力发展金融产品，推动货币政策调控方式从数量型向价格型转化。

一、当前中国货币政策采用数量型调控方式的原因

（一）中国经济中的利率—信贷渠道不畅观察中国的利率种类，我们发现商业银行的贷款利率基本是在一年期存款利率的基础上，考虑了银行的边际成本后加成形成。因此，一年期存款利率是最为重要的长期基准利率。由于一年期的浮动贷款利率水平波动较小，因此，一年期贷款利率基本可以表示市场上的长期借贷利率水平。另外，同业拆借利率和国债回购利率是货币市场短期市场利率，基本反映金融机构流动性的变化，具有一定的市场化指标意义。尽管利率市场化不断推进，但利率和信贷量之间的关系仍不显著。从1996年6月1日央行开放银行间同业拆借利率开始，中央银行一直努力通过扩大贷款利率浮动区间等措施推进利率市场化，从已有的事实来看，扩张性的货币政策—降低利率和加大贷款力度—并没有产生预期效果。从这个阶段的调控效果来看，降低利率并不能带来信贷的扩张，利率—信贷渠道是不畅的。从中国经济的事实我们发现：经济增长带动信贷需求增加，而信贷增加推动工业产出增加，中国实体经济与信贷之间具有需求拉动和供给推动的乘数效应，信贷规模是中国货币政策有效的中介目标；而利率变化与银行信贷变化之间不存在显著的因果关系，利率变化与工业增加值变化之间在统计上也不存在因果关系，这说明通过调整利率达不到调控宏观经济的目的。与发达国家和地区的货币政策调控不同，在中国，调控宏观经济的有效手段是信贷量而不是利率，中国经济中的利率—信贷渠道目前还不通畅，利率与信贷之间几乎是相互独立的。

（二）目前，除房地产行业外，利率对全社会固定资产投资影响有限从中国固定资产投资的资金来源结构来看，1998—2011年，19.1%的固定资产投资来源于国内信贷，且呈逐年下降趋势；约为5.0%的来源于外商直接投资，也呈逐年下降；5.2%的为国家预算内资金；高达72.1%的固定资产投资资金来源于企事业单位的自筹资金和其他资金，且这一比例还在逐年增加。这其中自筹资金的占到大约54%。只有不到1%自筹集资金是通过股票和债券市场来筹集的。可以发现，约有53%的固定资产投资资金来源于企业的内部盈余。因此，在信贷规模占比仅占固定资产投资资金来源不到20%的背景下，利率在企业固定资产投资方面难以发挥调控作用，对整体企业投资行为的调控作用也是极为有限的。但是我们也发现，由于房地产企业的投资资金主要来源于外部市场，利率对房地产投资有明显调控作用，因此，利率对中国经济中的资产价格会产生一定的影响。然而，如上所述，在全社会范围内，这种影响产生的调控效果远远不够，利率对工业企业投资行为难以起到调控作用，而信贷调控则对工业企业会产生明显影响。

（三）M2是影响物价水平变动的主要因素信贷与M2之间互为因果关系，使得M2和信贷均是货币政策调控的有效工具。由于90%以上的外汇储备的新增部分通过央行票据和准备金来对冲，因此，国内货币供应量的增加部分取决于国内信贷的增加量。从趋势上看，商业银行各项贷款的信贷规模和M2之间存在明显的趋同，这一现象也在人民银行不但控制信贷量同时也控制M2的增速的货币政策中得到了充分的验证。信贷增量和M2增量之间互为因果关系说明宽松的货币政策会促进经济中信贷量的放大；采用准备金率的办法会导致对冲外汇新增储备带来基础货币减少的同时，实际上也是在降低商业银行可贷资金数量。在这个意义上，M2是信贷规模控制的工具变量。从1998年至今，M2和信贷规模一直是货币政策有效工具。信贷量增量和M2增量之间互为因果关系在融资结构上表现为信贷是全社会最主要的融资方式，从2001年加入WTO以来的情况看，信贷在非金融机构融资结构中占据了80%以上的份额，而且这一比例并没有发生实质性的改变，2011年与2001—2002年相比，整个经济的融资更加依赖商业银行的信贷。

（四）中国经济中还不存在利率与汇率的互动机制2005年7月21日，人民银行宣布人民币实施盯住一揽子货币计划。从2007年5月21日起，人民币兑美元交易价日均浮动幅度由0.3%增加至0.5%，出现了人民币对美元汇率双向浮动，这些措施的目的是提高人民币汇率形成的市场化程度。这在一定程度上反映中国的货币政策制度迈向独立性的改革开始进入了新阶段，但在货币政策执行过程中，利率政策与汇率政策的冲突仍然十分显著。中国的货币政策主要是通过信贷或M2的控制来调控宏观实体经济。利率在一定程度上能够调控房地产投资，但全社会范围内没有形成货币政策的利率调控机制。而在开放条件下，也没有形成通过利率去调节汇率形成以对冲资本流动对汇率冲击的机制，也不存在通过汇率调整对冲外部利率冲击的机制。中国经济中还不存在利率与汇率的互动机制。

干部能上能下是干部人事制度改革的一项重要基本原则,也是整个干部制度改革的难点和关键。本文仅就实践中干部的“上”和“下”以及存在的一些不规范的问题，谈一些基本的认识。

干部“上行”：有待完善

任何一项制度都不可能是十全十美的,需要在实践中不断调整和完善，出现问题也在所难免。干部能上能下在“上”的方面存在以下几个问题。首先是在民主推荐、民主评议和民意测验环节中的问题。一是民主推荐和测评的真实性及可信度问题。在实际工作中，存在只看得票率，而对其中的复杂因素考虑不够。二是现在的民主推荐和测评，是一种自下而上的评价机制，而在我们党政机关的实际工作中，是一种自上而下的主导机制。现实中，这两种不同方向的机制还不能合理衔接。三是既要把得票情况作为选拔任用干部的重要依据，又不能简单地以票取人，这两者的关系难以把握。其次，在竞争上岗制度操作的过程中，存在不按照民主、公平、公开、公正的原则选拔干部的现象。有的组织者是借竞争上岗的名义变相提拔干部，“竞聘级别不竞聘岗位”就是典型的例子。干部“下行”：举步维艰

干部能上能下的难点在“下”的方面。主要存在以下几个问题：首先，干部不胜任现职工作的概念和具体标准界定不清，比如什么是不合格干部、什么是不胜任现职干部等，标准伸缩性较大。其次，考核方法不完善、考核标准不规范。操作往往有很大的随意性，甚至出现“一事一议”的现象，给有些动机不纯的组织者“优化组合”提供了合理依据。再次，没有完善的社会保障体系，干部下调后难以保障其最基本的生存需要，这也是导致一些“下”的措施形式化的主要原因。最后，监督机制不完善，难以有效地对各级干部实施检查督促。

规范制度：势在必行

当前干部能上能下在执行过程中，最缺乏的不是制度，而是在于现有制度操作性较差，执行不严、执行不力。因此，还需要从以下几个方面深化人事制度改革。

在职场，也许你不惧激烈的竞争，敢于直面纷繁的人际关系，却容易因“同情”和“感动”迷失，他人的情感“挟持”着你的理智，体谅他人，还是放弃自我需求，这往往令人左右为难，心生压抑。

前日，刚从香港出差归来的老板送给设计部骨干叶丹一份名牌香水套盒，价格不菲，而叶丹怎么也高兴不起来。从去年下半年，她明里暗里跟老板提过加薪，老板跟她推心置腹谈了话，让她体谅公司现状，并承诺一旦公司发展，绝不怠慢她，隔三岔五送她一些小礼物，或常在会上公开夸奖她。

起初，叶丹还很高兴，可时间一长，工作量越来越大，而薪水久不见长，提成少得可怜，甚至不了了之。“生活是现实的，我薪水在行业偏低，工作量偏大，明明想好了如何理直气壮地跟老板谈话，或跳槽，可老板掏心窝子的真诚，总让我暂时打消了念头，现在干得不开心，又不好意思说走，有时真想发自己的脾气！”叶丹告诉记者。

某公司行政部，小余和近40岁的吴姐同处一个办公室久了，难免说点“私房话”，吴姐告诉小余，自己两年前离异，独自带着儿子，说到伤心处，难免落下眼泪，小余很是同情，平时很照顾吴姐，行政部多是琐碎事，吴姐常因接儿子先走，小余有时忙得有苦难言，却还要帮吴姐打圆场。

最近公司人事整合，决定从两人中推举一个主管，吴姐对小余说，这次升职机会对她很重要，一个女人还带着孩子，实在不易，小余还年轻，以后有的是机会，这次能否退出竞岗名额。“我很同情她，可我难道就此放过机会吗？”小余十分为难。

一家销售公司职员范溪说，看到他人柔弱的一面，往往心生同情，少了理直气壮的竞争，忽略自身需求，感觉很压抑，积累起来就形成一种心理困扰。对此，心理学专家胡波认为，无论在生活中，还是在职场，遭遇“情感挟持”的现象并不鲜见，作为成熟的社会人，唯一能做到的，就是要认清自我，尤其在职场，情感用事并不可取，人性化也是相对概念，更多的是要靠原则和规则来把握自己的职场方向。

论文摘要:现代多媒体教学作为教学辅助手段越来越普及，多媒体教室表现出的趣味性、直观性可以充分调动师生的积极性、主动性和创造性，大容量的教学信息也给教学带来极大的方便，但在现实应用中教师往往会被计算机拖慢了脚步，被操作技能限制了发挥，被教室环境影响了教学进程。本文着重剖析了多媒体教学在实际教学应用中出现的弊病，探索多媒体与教学相适应的良方，以充分发挥多媒体教学的功能与作用。

论文关键词:多媒体教学规范操作设备使用困扰

一、现代多媒体技术的普及与使用

随着科技的发展，和现代教育技术在学校的普及，多媒体己成为教学领域的热点。多媒体教学，作为一种现代教学手段，是将教学资源以文字、声音、图表、图像、动画、视频等形式，通过多媒体设施展现出来，进行教育教学活动。用现代的教学方式，来弥补传统教学过程中使用的黑板、挂图、模型等的不足和缺点。使学生在轻松愉快的环境中获得知识，极大地优化了整个教学过程，实现了教学效果的最优化。在教育技术蓬勃发展的今天，也要教师提出了更高的技术要求，部分学校要求所有教师需要熟悉现代化教学手段的理论和操作技能，擅于利用POWERPOINT、FLASH等技能制作教学课件。但由于经济和文化上的差异，学校使用现代多媒体技术应用教学的过程中，也存在巨大的差异。

二、现代多媒体设施使用的困扰

1、缺乏有效的教师培训。多媒体教学培训必须是每个新入职教师的必修课，需要定期组织全校教师参与培训课程。包括多媒体的软件和设备操作。设备的操作使用是关键。由于教师的操作不当或误操作，致使多媒体设备损坏，从而影响正常教学的情况时常发生。在设备报修统计中有接近65％是由教师操作不规范和误操作引起的。多媒体教学要正常进行，要求学校为教师提供规范的培训，并组织突发事件演练，以便让教师熟悉教室里的各种设备，严格按照操作规程教学，以保证设备的正常运行。

一、办学模式问题

以苏州为例，在新建苏州聋盲学校以后，苏州市撤并了吴江市、吴中区特殊教育学校的盲部及聋部，两校约50名盲聋生将全部转入新校区。这种从市级教育主管部门进行整体规划的经验值得借鉴和推广。相对学生数额较多，不宜寄宿等情况的智力障碍儿童教育，则由县市级特校进行招生教学。对新建特校如何布局规划具有很强的指导意义和现实意义。综合类特校的产生是教育行政主管部门没有按照特殊教育的特点，从行政上予以主观干预，认为把这三类残疾学生全部放在一起便于管理。事实上，在很多发达国家和地区，鲜见综合类特校，多数为数目较多的小型的专一类特教学校。因此，就特殊教育学校的办学模式来说，建议应该有地级市级教育主管部门进行统筹规划、落实，整合全市的特教资源，形成一定数量的有特色的多类型的特殊教育学校。

二、课程教材问题

特殊教育的课程与教材问题，这是制约我国特殊教育发展的最大的问题。一个有着八千万残疾人的国家，一套国家授权颁布的课程与教材体系迄今尚未建立。聋教育方面，1997年出版了全日制聋校实验教材。但是，很多一线教师和专家认为此套教材内容陈旧、完全不能适应新课程改革下的教学所需。培智教育方面，几乎每个学校都在研究校本教材，几乎每个学校的老师都在编教材，比较著名的是上海版和浙江版。2013年，教育部在工作重点中提出，“印发盲、聋和培智三类特殊教育课程标准，启动三类特殊教育教材编写和课程资源建设工作”。由此来看，特殊教育课程与教材的混乱局面还要在今后很长一段时间内存在。然而在这种混乱局面下的特殊教育之教育教学、教科研等工作，让很多一线教师无所适从。课程标准以及教材的严重滞后，直接影响了我国特殊教育的总体发展水平。因此，国家层面的课程及标准早日颁布并实施，以尽早解决特教工作者无课程标准、无教材的历史。

三、办学经费问题

提起办学经费，很多特殊教育学校的校长有着这样、那样的难处。特校难办，难在公用经费缺乏。主要表现在：

【摘要】就业是每个人所面临的重大抉择，尤其对于大学生来说，是人生的重大转折。社会现实中依然存在女大学生就业难的现象，使得女大学生在择业心理压力、心理冲突方面较之男大学生更加突出。分析了女大学生就业过程中多种心理困扰及其产生原因，同时提出了一些措施以助于解决女大学生的就业心理困扰。

【关键词】大学生就业心理困扰女

随着高校的扩招，女大学生在其中所占比例逐年上升，据有关资料统计，2008年普通高校女毕业生占总人数的44%左右。现实社会中女大学生在就业过程中面临的困难远远大于男生，这就给她们带来了巨大的心理压力，也产生了一些心理障碍。准确把握女大学生就业心理困扰的主要表现及归因，重视女生的就业心理健康教育，成为社会和高校一项刻不容缓的工作。

1心理困扰的主要表现

1.1安稳与实惠心理

女大学生在择业时往往从职业的稳定性出发，认为到机关事业单位工作就等于捧到了“铁饭碗”，不会有“企业倒闭职工下岗”的风险，这些思想导致了女大学生对机关事业单位的偏爱心理。实惠也成为女大学生的普遍价值取向，有部分女生在“大款”、“大腕”面前，放下清高，挽起“款爷”的手臂，把金钱实惠作为人生目标。

今天，由中国信产部知识产权中心和中国软件行业协会共同完成的《中国软件产业发展环境调查报告》在京。调查显示，受访软件企业中，遭遇软件盗版问题的占三成七，逾七成企业认为有关部门对盗版打击和惩罚力度不够。

本次调查共访问了中国内地十九个省市的二百余家软件企业、一千名个人用户和二百七十家单位用户。调查报告认为，长期以来，软件盗版一直是影响软件产业发展的严重问题。

在被调查的企业当中，百分之三十七的企业深受盗版困扰，其余百分之六十三的企业在软件盗版方面反映较少。调查结果显示，企业对盗版问题表现更多的是无奈，有近六成的企业未对盗版采取行动。

无论是单位用户抑或个人用户使用盗版软件的情况都较为严重。逾六成五的单位用户在调查中不否认使用了盗版软件，而在个人用户中，更有百分之八十五以上的人涉及使用盗版软件。从调查结果来看，价格原因是购买盗版软件的首要原因。

另一项关于盗版软件不易根除的原因调查显示，逾七成的企业认为是对盗版的打击和惩罚力度不够，排在其次的是法制环境和软件价格因素。

目前，信息产业已成为中国国民经济的支柱产业，软件产业规模正稳步扩大，去年全年中国实现软件与系统集成收入一千六百三十三亿元人民币，完成出口二十亿美元，软件企业认定达八千余家。