矿山企业范文10篇

为适应改革与发展的需要，本文认为独立矿山企业的物业管理要坚持“以人为本”服务理念，不断创新服务平台，选准自己的发展模式。

一、独立矿山企业物业管理的行业特点

独立矿山企业大多远离城市。由于没有城市依托，企业除搞好生产经营外，还不得不建设自我封闭、包罗万象的社会服务体系，给物业管理工作带来了很大难度。

(一)缺乏城市依托，企业自办社会。独立矿山企业在加快主业发展的同时，根据职工生活的实际需要，结合矿山的特点，办起了包括生活服务、基础教育、医疗卫生以及文体事业等较为完备的社会系统，是典型的“大企业，小社会”格局。

(二)福利色彩影响深远。矿山企业是一个特殊的行业，职工工作条件恶劣，生活环境艰苦，职工的思想和实际问题较多。为稳定职工队伍，调动职工的生产积极性，企业从而在财力、物力、人力方面给予了大量支持和投入。由于是独立矿山，矿区内居住的基本上全是本单位的职工和家属，改善居住条件、治理环境、强化公用设施建设及维修、服务等后勤管理往往会成为为职工谋福利、办好事、办实事的主要内容，因此，带有浓厚的福利色彩。在这种情况下，职工的思想上形成了根深蒂固的“等、靠、要”观念。

(三)历史包袱沉重。由于历史的原因，家属住宅面积普遍偏小，房屋设施老化严重，维修欠账多，企业负担较重，在一定程度上制约着物业管理的发展。

摘要：本文从矿山企业要加强成本控制的意义出发，剖析其潜在风险，探讨矿山企业在成本控制中存在的问题，提出相关建议，希望对我国矿山企业相关人士起到帮助作用，使其获得更好发展。

关键词：矿山企业；成本控制；分析

矿山开采事业一直是我国经济和社会发展的重要力量，在经济迅速发展的今天，矿山企业也是获得了更大的发展空间。然而矿山企业要想在时代大潮中获得更好的发展，做好成本控制就是重要措施之一。

一、矿山企业加强成本控制的意义

我国经济的发展形势是稳健繁荣的，然而在此过程中，伴随着经济转型，矿山企业面临着十分明显的发展困境，加上多年来对矿产的大力开采，矿产能源储备不断减少，开采难度也逐渐增大，这些都是威胁矿山企业长久经营发展的因素。在传统经营管理模式的长期影响下，我国大多矿山企业经营者不重视管理模式创新，将落后过时的管理一直运用，管理模式粗放单一，对风险的把控和预防缺乏重视，难以适应现代新形势。在种种潜在的问题因素影响之下，矿山企业对成本控制的力度和能力就显得尤为重要，总的来说，企业实施成本控制，能有效应对以下四类风险：（一）勘察风险。作为开采矿场的重点环节，矿产的勘察工作是对开采矿产在未来可能产生的经济效益进行全面分析评估，具有十分明显的主观色彩，在进行勘察的实际过程中，技术人员会通过相关技术指标来确定矿产所蕴含的价值，但是事实上，市场的变化是难以掌控的，所以此工作过程是具有不确定性的，再加上勘察人员专业技术和实际操作经验等影响，勘察工作是处于被动地位的，其应有价值难以得到充分实现。（二）工程技术风险。在开采矿产的过程中，对矿藏的水文地质和岩层结构等特点都需要明确的掌握，如果对其确切情况了解不充分，就会在开采过程中被迫受阻，导致企业成本增加，比如在执行已有的开采计划过程中，水文地质等结构发生变化，使得原本的方案难以继续，急需调整或改善技术措施，从而导致此类风险的发生。（三）生产技术风险。在矿产资源的开采中，生产技术是起到极大作用的一环，某些地质条件复杂或者埋藏条件比较复杂的矿产，对生产技术就会有更大的要求，传统的开采技术在这样的环境下是难以进行开采的，即使强行开采，也可能会因利用率不高导致矿产资源的浪费，以及造成很多其他风险，例如后期遇到复杂情况难以解决导致工期拖延，造成成本增加，甚至因为技术落后导致工作人员的人身安全受到威胁等。（四）市场风险。在社会主义市场经济环境下，矿山企业面临激烈的市场竞争，矿产资源无时无刻不受到市场风险的威胁。具体来说，矿产资源的自身特性、价格的起伏波动、国家不断在调整的能源结构、日渐严峻的国际形势，这些状况都增加了矿产企业所面临的危险。受市场环境影响，矿产资源价格相对较高的时候，矿产企业就会被价格吸引加大投入，希望开采更多的矿产，然而大多企业同时加大开采力度之后，市场上的矿产资源就会增多，导致供给超过需求，市场价格就会下降，给企业带来产品积压、资金亏损等风险。

二、矿山企业成本控制存在的问题

1认清企业现状，强化品牌建设的认知

姑山矿业公司坐落于当涂大青山脚下，风景宜人，并始终保持绿色生态矿山建设理念。尤其新建的采场和选厂，自投入生产以来，选厂精矿品位达到设计值63．5%，成为马钢优质精矿粉。近年来，不断加强生产工艺优化研究攻关，产品品位稳定在64．5%左右，产品质量稳定;同时，不断提升设备管理水平，于2015年6月引入TnPM设备管理体系，在2016年马钢集团验收、评比中摘得桂冠，实现了设备全面精益化管理，目前，具备铁精矿年产量100万t以上的生产能力，产品以其良好的信誉、可靠的质量赢得了马钢股份、长江钢铁的需求和认可。但是，近几年来，由于其产品以马钢内销为主，真正走向市场未曾尝试，因此，缺乏系统思维的方法、科学的品牌观，对于品牌战略、品牌建设过程中的产品定位不明确，究竟采取什么策略建立品牌仍停留在“摸着石头过河”的阶段。当前，我认为品牌建设应从着力解决品牌建设的认知、观念问题入手。一是强化品牌建设的认知。首先，什么是品牌?品牌的直接解释就是产品的识别标识，通俗的讲“产品的牌子”，如名称、标志、图案等等，是凝聚着企业所有要素的的载体，包含着产品质量，附加值，历史和消费者的判断，影响着公众对于组织和产品的认识，是在消费者大脑中的个性化认知与联想;其次，品牌建设涉及到产品创新、品牌定位、传播策略以及资金保障等众多方面的问题，企业的竞争，不仅仅是资金、技术、设备等硬件的比拼，更重要的是品牌、信誉、管理等软实力的较量，所谓“狭路相逢强者胜”，很重要的就体现在品牌;第三，品牌承载着很多社会价值标准，比如:商业信誉、企业文化、社会精神等，代表着企业的产品品质，反应着企业的市场信誉，是核心竞争力的重要组成部分，品牌对提升企业影响力具有至关重要的作用。二是变品牌建设投入观念为投资理念。在当前马钢全面推动品牌建设的关键时期，解放思想，转变观念，科学论证，根据公司的发展的战略，做出品牌，可以预见，在未来的市场经济竞争中，品牌影响力将成为产品销售的主要拉动力量，将成为市场竞争的利器和企业生存的护身符。由此，必须有“变品牌建设投入观念为投资理念”的认知，品牌建设不是喊口号、打广告、走过场，要充分认识品牌建设的重要内涵，今天的品牌培育和品牌建设，将是一种无形的投资。

2品牌建设将创造矿山企业竞争优势，实现企业品牌建设与市场开拓的同频共振

品牌建设意义在于提高产品市场竞争力，实质是一个“扬长补短”的过程，充分发挥企业重点优势，补齐短板不足之处，使企业文化和形象得到整体提升。品牌体现企业形象，承载企业承诺，蕴含企业价值。企业竞争正在由产品竞争向品牌竞争过渡，品牌竞争日益成为未来竞争的焦点。为了避免企业陷入低水平竞争的不利局面，提升矿山企业的市场竞争力和抗风险能力，转变矿山企业发展方式，迫切需要矿山企业把强化品牌建设放到更加突出的位置，不断提高企业品牌的增值能力和溢价能力，通过强化品牌提升企业管理，促进转型升级，真正走上品牌引领、创新驱动、内生增长的内涵式发展道路。目前，姑山矿业公司的品牌建设的战略性、系统性还有待提高，品牌建设仍然处于起步和探索阶段。为应对激烈的市场竞争，姑山矿需要不断提高品牌建设水平，努力形成品牌建设与企业市场开拓相互支持、同频共振的良好局面，确保打造一批引领行业方向、具有知名品牌工程，不断推动矿山生产行业的市场拓展，提高管理水平，提升竞争层次，面向市场抓订单，面向现场求信誉，面向管理要效益。认清形势，积极主动“抢市场”，坚持差异化经营，做大市场确立竞争新优势。

3对姑山矿业公司品牌建设的几点思考

近年来，随着市场竞争的激烈，姑山矿业公司开始注重品牌建设，用品牌的意识在推动各项工作，实施品牌建设“五大工程”重点项目。始终贯彻落实“平安矿山建设”，树立安全品牌。如今，在马钢全面推动品牌建设的大环境下，姑山矿业公司将继续实施品牌战略，以“打造现代经营型矿山”为品牌理念，提出“安全高效精益生产，体系保障稳定运营”的生产经营主题，用产品质量和矿山建设打造姑山品牌，现就姑山矿业公司品牌建设做出几点思考。3．1明确品牌定位，根据市场目标，打好品牌根基面对马钢集团的矿石需求，必须找准我们的立足点，打好品牌根基。加强产品质量，集中力量提升产品品位，尽快集中力量，进行技术攻关，在“优化提前抛废工艺，提高入选品位，优化磨矿分级工艺，提高成品矿质量，精矿脱水工艺改造，降低成品矿水份”等多项举措上，继续做强做精产品，使之面对同质化的市场产品，具备一定的核心竞争力;其次，我们要认真分析目标市场，尤其是马钢股份铁精矿各供货方的产品特点，清晰规划、勾勒目标市场的的核心利益和个性，明确品牌定位，一手抓做大做强，一手抓品牌建设，将职工个体的能力和价值融入到产品中，融入到品牌建设中，并在品牌建设中持之以恒，贯彻始终。3．2质量是品牌建设的生命，品牌建设要严把质量关当前，我国企业在产品质量品质管理上，存在管理技术与管理系统落后的现象，应该意识到国际标准化与数据管理的重要性，将产品质量落到实处，因为产品质量是品牌建设的生命，只有质量保证，品牌建设才能成功，在产品质量控制方面，严把质量关，需要更强调规范化、科学化，建立现代生产管理体系，则产品会更具竞争力。3．3坚持以科研为主，加强产学研充分利用现有的人才队伍，利用一切资源，培养整合科研力量，首先，树立“三种观念”:创新观念、效用观念和双赢观念。其次，以矿山产品质量的科研攻关为主要领域，以市场为导向，以科研为产品创造条件，加强产业和科研的结合，使其更好的发起会科研的作用，形成“科研、品质、技术和品牌价值转化”良性循环。3．4制定品牌建设可持续发展战略，不断创新突破，将品牌培育、发展和管理相统一品牌建设是企业发展战略不可分割的一部分，品牌需要培养，成功品牌是企业长期不懈的有形和无形投入累积的结果，姑山矿业公司应始终以建设“绿色、科技、和谐”矿山为目标，充分发挥白象山铁矿和选厂的资源优势，以低成本选矿工艺实施品牌建设，提高选矿水平，注重调动外部资源，利用大青山旅游的带动作用，融入旅游发展之中，同时，根第据自身情况确定对品牌建设、品牌战略的个个要素的导入，并在实际的运作中通过一个个短期目标的实现来不断修正其长远目标和成功品牌建设的实现，打造经营型矿山，建设马钢矿业品牌，不断增强矿山企业持续的市场竞争力。

大型矿山企业作为传统的资源型企业，受历史沿革、工作环境、行业特色、地域差异等因素影响，一般地处偏僻，职工人数多但整体素质与其他行业比不具优势。因作业环境较为分散，班组作为最基层的管理单元的在矿山企业生产组织、管理建设中的作用就更突出。强化班组建设也就成为大型矿业企业不能回避的重要话题。

一、大型冶金矿山企业班组建设的重要意义和作用

班组兴，则企业强。班组既是企业组织生产经营活动基石，又是文化建设“前沿阵地”，是企业一切工作的立足点，更是企业活力的源泉。把班组工作抓好，才能强化劳动纪律，培养良好的职业道德，推进技术和管理现代化，企业才能稳步发展。1.加强班组建设是冶金矿山企业应对。“新常态“的客观需要当前国内铁矿山企业普遍面对“矿价持续低位运行、新旧矛盾叠加、经营风险突出”的严峻形势。“售价低、利润水平低、资金紧张”成为国内铁矿山企业的“新常态”。面对严峻的形势，企业要想苦练内功，通过挖潜降本、管理创新提升企业的抗风险实力，必须要坚持全心全意依靠职工办企业。企业70%以上的职工工作在基层班组。班组是企业管理的最基层组织，是企业一切工作的落脚点和承载者，也是职工创新创造、成长成才的主战场。企业要想实现依靠职工办企业，就离不开班组这个基础。只有班组充满生机，企业才会有活力和后劲，才能发掘出蕴藏在广大职工群众中的积极性、智慧和创造力。2.加强班组建设是提高企业经济效益有效途径。一个企业的正确决策是由班组来执行和实现的，企业能否在市场上取得经济效益，也是由班组决定的，因为产品的质量和生产制造成本都与班组有直接关系。同样的资源、同样的设备、同样的工艺流程，不同的班组能完成截然不同的经济技术指标。所以加强班组建设，是提高产品质量，降低生产制造成本，在现有资源、设备条件下更好的发挥产线的生产能力，创造更大效益的一条十分有效地途径。3.加强班组建设对于企业实现安全环保生产有着重要意义矿山企业，安全生产是头号重点，是一切工作的基础和保障。同时随着社会各界对环保工作重视程度日益增加，环保工作也成为矿山企业特别是露天矿山的重点工作。班组作为企业最基础的生产管理单元，安全、环保相关措施都要由其执行并贯彻到岗位，班组建设搞的好，对于企业提高安全环保措施落地，管理工作水平提升意义重大。

二、工会组织在班组建设中的作用

在企业整体发展过程中，工会组织发挥着重要的推动作用，是企业班组建设能够顺利进行的有效保障。工会通过保障企业职工的利益，有效平衡职工与企业之间的关系，在班组建设的过程中，工会通过多种方式大大提升职工参与的主动性与积极性，为企业班组建设出谋划策。1.工会组织具有较强的组织协调能力工会自身群众基础较强，从而使得自身具有比较显著的组织协调能力，这一能力能够使得企业与工会之间进行良好的沟通与协商，争取企业更多的支持与配合。对班组建设来说，其是一项大工程，涉及到方方面面，需要有较强协调与沟通能力的部门和机构进行组织和协调，工会可借助自身所具有的较强组织协调能力推动班组建设的良好发展。2.工会能够为班组建设构筑广阔平台工会组织可以通过“职工之家”的建设使得企业职工能够凝聚在一起，提供更多的平台和广阔的空间，有效组织企业职工为企业的发展以及改革贡献力量。班组中的“职工小家”在整个单位“职工之家”中的占有重要地位，班组的建设也应当与工会相结合。工会通过积极开展多种多样的企业文化活动，满足了班组文化建设与思想建设的需要。3.工会组织可以囊括班组建设的全部内容对班组建设来说，主要是包括班组安全建设、基础建设、技能建设、思想建设、队伍建设、文化建设以及民主建设等多个方面，这些内容在一定程度上是和工会工作的主要内容相一致的，班组建设的这些内容包含在工会工作的内容中。积极发挥工会的作用有助于推动班组建设朝着预期目标发展。

三、积极发挥工会在推进班组建设中作用的策略

当前，医疗保险改革涉及的点多面广，改革的难度非常之大，不会一步到位。但是，承认困难的同时，更应正视困难，从而找到一条符合实际的改革之路。虽然，医疗保险改革会非常艰难，也要经历一个比较长的时期，也就需要不断探讨适应本地特点的新思路，摸索新方法。应建立和加强医疗服务质量的评审和鉴定制度。在职工医疗保险制度改革运行中，主管医疗保险的部门在选择医疗机构时，引入竞争机制。医疗保险部门要定期对病人的付费单据对照病历、处方等进行核对检查，有权对医院服务质量、费用等进行监督，包括对不合理的医疗服务拒绝支付医药费。对医院提供服务不好或医疗、收费行为不规范，可由医保部门取消其指定医院资格;病人也可选择自己较满意的医院看病治疗。这样可促使医院加强内部管理、规范行为、减员增效、降低成本、提供优质服务。现在，药品价格“虚高”已经成为我国医疗卫生服务中的“顽症”，药品由药品生产企业流通到消费者身上时，是通过层层加价的方式进行的，而由此滋生的腐败案件也屡屡为媒体曝光。经销商为了使自己的药品及医疗器械能推销出去，采取给医生药品回扣、对招标方或医疗机构的人员进行商业贿赂等方式，成为医疗界的一个“毒瘤”。政府及有关管理机构应该加大药品市场改革力度，¹加大医药产品生产结构的改革，规定医疗机构采取招标采购，提高采购的透明度避免众厂家竞相向医疗机构推销药品，暗地给付医生回扣，导致医药价格严重偏离成本;º可以借鉴国外经验，实行医药分离，即医生只拥有处方权，医院只提供诊疗服务，除备有急救所需药品外，不能直接向患者出售药品，患者凭医生的处方在定点药店购买药品。在这样的情况下，由于医院和医生不直接涉及药品利益，可以有效地遏制医药费用的大量增加。2.3合理配置医疗资源，建立惠及矿山职工群众的卫生服务体系社区卫生服务是国家卫生服务体系的重要组成部分、功能中心和活动焦点，是个人、家庭和国家卫生系统接触的第一环节。是医疗卫生保健服务持续发展的重要基础。推进社区服务可以引导资源的合理流向，可带动相关部门的改革与发展(医院机构改革、区域卫生规划、资源共享、管理体制改革全行业资源统一管理)，走出一条既能满足社会需求、又能节省资源、控制费用的发展路子。使得矿山企业职工享有社会医疗服务，同时不降低职工医疗消费水平和提高其保障能力的需要。矿山企业职工的健康状况直接影响他的收入水平和生活质量，如果完全由市场决定医疗卫生资源的配置，矿山地区远离城市，检查、检测设备落后，配备不齐全造成大量大病患者由于设备不到位，不能及时发现病情，发生了大病又不能有效施救。使大批患者不是过早死亡，就是落下终身残疾。这给患者家庭带来重大损失和沉重负担。从而加剧收入的不平等性。因此，需要建立基本的健康服务设施，合理配置医疗资源，向企业职工提供基本的医疗服务，帮助他们克服疾病风险，渡过难关，维持稳定的生活水平。

对预防和公共卫生事业的忽视，也体现了这种重眼前而忽视长远的社会哲学。今天忽视了对慢性病发生和扩散的主要危险因素的预防，如吸烟、高血压、食物构成、环境污染等，今后将要为此付出高昂的代价，更何况健康方面的损失具有不可逆性。另外，矿山企业由于其工作范围、地域和工作性质，造成了较大的职业病危害，如:各种癌症、心血管疾病、粉尘与尘肺病、噪声与噪声性耳聋、毒物与职业中毒、电滋场对人体的潜在伤害、作业场有毒有害物质对人体的侵害等，因此，必须从多方面加强对职业病地区高发病的预防和治理，这就需要投入足够的人力和物力来开展预防工作。国家和地方政府要对这些偏远的矿区的医疗设施、服务体系建设给予高度重视和专项投入，仅靠企业本身是无法完成这一任务的。政府应对职业病、地区高发病给予高度关注。严格规定和督查职业病检查，控制预防治疗工作。最大限度地确保矿山职工的身心健康。世界银行的一个研究报告预测，按照中国目前的人口、健康及政策状况发展下去，卫生健康费用在国民生产总值中的比例2030年将达到24%。如果是加强预防，提高现有的医学水平和服务效率，这个比例到2030年则可以保持在10%左右;而仅仅是预防本身就可以把这个比例降低15%。可见预防对整个国民经济是一种效益极高的投资，它对中国未来的健康卫生状况、人民生活水平和社会经济发展具有特殊的意义。¹应当打破行业、地域等的限制，给予矿山医疗保险与社会医疗保险同样的地位。受各种原因的影响和制约，企业的医疗保险还存在与社会医疗保险脱节的情况。现在，企业的医疗保险卡只限于在本企业内部的医疗机构使用，看病就医也就只能在这些医院。只有遇到由于医疗设备、医疗水平的制约，企业医院无法治疗的患者时，才可以转到更高等级的社会医院或专科医院。而在这些医院治疗时，也必须要以现金支付治疗费用，尽管也可以回到企业报销，但是加大了患者当时的治疗成本，很多患者甚至不得不举债治病。如果企业效益不好，看病的巨额费用得不到及时报销，常常令许多患者及其家庭苦不堪言。而参加社会医疗保险的人员，在所有医疗机构都可以就医，持有社会医保卡还可以到药店刷卡付费，真正享受到了社会医疗保险带来的便利，极大地方便了就医。º还应建立多层次的补充医疗保险，来满足不同对象的个人需求。从手段上，应该提高对一些特殊患者、特殊病症的特殊检查、特殊治疗及特殊药品的报销比例，增加矿山患病职工尤其是患慢性病、大病的职工的抗风险能力，从而增加其对基本医疗保险改革的理解和承受能力。»也可以尝试用医保卡支付健身活动的费用。生命在于运动，身体素质锻炼好了，才能以充沛的精力投入工作。俗话说:治标更要治本。如果我们把防病工作做在治病工作前面，也一样能够起到事半功倍的作用，得病的人少了，也就自然达到了节省医药费的目的。

总之，通过一个时期的实践，矿山医疗保险制度的改革虽然已有了很大程度上的进步，但是仍存在制约矿山医疗保险体系的许多亟待解决的具体问题，改革的进程总是需要付出代价的，这就要求政府、企业及社会各界以推动社会和谐进步发展为出发点，以保护职工身心健康为落脚点，进一步统一思想，协调运作，创新工作思路，走出一条符合矿山发展和社会和谐的医疗改革之路。

本文作者：邵红工作单位：内蒙古包钢(集团)公司白云鄂博铁矿

摘要：矿山企业作为基础产业，能够促进地区经济增长，它在中国现代化建设及能源可持续发展过程中至关重要，但在运营发展中，也存在能源消耗、污染排放等不良问题。简要论述了矿山企业节能减排动力机制内涵，从内外两方面分析矿山企业节能减排的原因，深入探讨了矿山企业节能减排动力机制及体系构建方法。

关键词：矿山企业；节能减排；动力机制；体系构建

矿山企业比较特殊，在生产工作中，需要考量节能减排问题。这项工作专业性强，经济效益和环境效益兼具。结合企业生产和运营发展情况，依托有效的动力机制、体系等，确定矿山企业节能减排方法和思路，能够实现良好的企业生产效果，对企业未来的发展非常有利。

1矿山企业节能减排动力机制内涵

该动力机制指的是将节能减排思路、方法等应用到矿山企业产生的动力作用原理、传导过程中，同时，它还能对各利益主体的不同动力与外界环境所产生的各类动力与矿山企业节能减排工作发展过程中的内在联系进行有效揭示。依据动力形成原因，可将矿山企业节能减排动力机制细分为内生动力和外生动力。

2矿山企业节能减排原因

【摘要】企业管理以财务管理为中心，财务管理以资金管理为中心，资金就是企业的血液，加强资金管理是保证企业健康发展的关键，当然，矿山企业也不例外。本文针对矿山企业资金管理中存在的问题及相应的对策进行了分析，以提高矿山企业资金管理的有效性，促进矿山企业的良性、可持续性发展。

【关键词】资金;资金管理;矿山企业

资金管理对于矿山企业而言不仅关系着其生产运营的顺利与否，更重要的是影响着良性、可持续性发展。近年来，矿山企业面临的市场竞争压力越来越大，矿山企业若想获得健康稳定发展，就必须加强资金管理，降低生产运营成本，从而拓展生存空间。

一、矿山企业资金管理存在的问题

（一）资金管理规范程度不足

许多矿山企业并没有针对资金管理存在的问题制定合理的资金预算计划，没有做好企业支出和收入的预算工作，资金预算不准确；没有有效地管理控制企业资金；没有及时分析、总结资金的运营状况[1]。尤其是在投资管理方面，一些矿山企业并没有在事前进行科学、合理地规划控制就盲目投资，再加上缺乏有效的监督管理，应收账款管理不到位及会计报表和财务会计信息失真等因素的影响，很容易导致矿山企业出现资金周转困难的问题，从而阻碍企业的良性发展。

内容摘要：已取得矿山权的国有矿山企业，因企业合并、分立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以及其他变更企业资产产权的情形导致矿权主体变更，重组方式的不同会产生不同的矿山权流转方式。

关键词：矿山权重组国有矿山企业

矿山权是探矿权与采矿权的统称。探矿权是指在依法取得的勘查许可证规定的范围内，勘查矿产资源的权利；采矿权是指在依法取得的采矿许可证规定的范围内，开采矿产资源和获得所开采的矿产品权利。依法取得矿山权的自然人、法人或其他经济组织称为矿山权人，矿山权人依法对其矿山权享有占有、使用、收益和处分的权利。矿山权区别于矿产资源，是矿山权人拥有的、能为矿山权人带来或有收益的一种权利，无论在矿山权人的账务中是否得以体现，均以一种无形资产的形式长期存在。在维持目前运营状态下，矿山权的价值赋存于企业的日常运营中，不会出现矿山权处置的问题，但在企业重组改制中，必须明晰矿山权的权属关系。国有矿山企业重组改制的方式多种多样，本文针对常见的几种方式对矿山权的流转方式加以分析。

并购

由于规模效益或者企业多元化等原因，企业之间的并购行为时有发生。由于近年来矿产资源紧缺，对国有矿山企业的并购案例也屡见不鲜。由于并购的方式不同，对矿山权的处置方式也大相径庭。

收购国有矿山企业全部资产方式。对于目标企业而言，矿山权是其核心资产之一，必然会加以评估确认，然后按照矿山权转让的有关规定处理。如果矿山权不涉及国有出资形成的勘探成果，则双方向登记管理机关提出申请，经审查批准后办理变更登记手续即可；如果涉及探、采矿权价款，根据国家规定，国有企业实际占有的由国家出资勘查形成的探矿权和采矿权在转让时，应首先补交探矿权和采矿权价款部分，因此，被并购的国有矿山企业必须按规定补交价款，之后方可转让，至于此部分价款有哪方承担，则由并购双方协商确定。

摘要：应用科学发展观的原理，从人文哲学、人本理念来认识和发展安全文化，进行了分析、思考。对矿山企业安全文化的主要内容、载体和表现形式，进行了论述探讨。从传统文化与现代文明的结合中提炼，创造适合我国国情的矿山企业安全管理模式。

关键词：矿山企业；安全文化；安全发展

科学的飞速发展，“一带一路”的倡议是构建人类命运共同体重要平台，这是彰显“四个自信”[1]。人类的文化理念、生活方式、人生观、价值观、安全观、健康观等都有了质的飞跃，对矿山企业安全文明的需求也发展到前所未有的新高度。安全离不开发展，发展更需要安全。以人为本、健康长寿是人类的智慧，矿山企业安全文化孕育了安全科学[2]。

1新中国安全文化的发展现状

1992年《学科分类与代码》（GB/T13745--92）将安全科学列为一级学科，也是国家进一步重视安全的科学体现。2001年10月国家安监总局在青岛召开了安全文化研讨会，是我国政府重视安全文化的一个新的里程碑。2006年国家安监总局提出了安全发展，2007年党中央提出了科学发展观，发展是第一要务，核心是以人为本，它从人文哲学和人文科学的高度进一步的阐述了生命至上的理念。

2企业安全文化的主要内容及其关系

根据省政府办公厅《关于进一步加强矿山企业安全生产工作的意见》和《市政府第77次市长办公会议纪要》的有关要求，为切实做好全市矿山企业整顿关闭工作，制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想。坚持以科学发展观为指导，以“治乱、治散、治差”为重点，健全规章制度，推进矿山企业兼并重组，加大小矿山关闭力度，坚持依法依规开采生产，全面加强矿山企业安全管理，提高安全标准和技术水平，促进全市矿山企业安全生产形势持续稳定好转。

（二）工作目标。全面落实《市矿产资源总体规划》，严格限制矿产资源开采，逐步减少矿山企业数量，不断提高矿山企业集约化、规模化开采水平。自年5月起，除国家重大战略物资外，市辖区内不再审批非煤矿山开采项目。对不符合条件的小矿山，年底前一律依法关闭。到年，全市矿山开采秩序切实好转，无证开采、超层越界开采等非法违法行为得到有效制止，矿山安全设施有较大改善，安全管理水平和从业人员技术素质明显提高，生产安全事故得到有效遏制。

二、工作原则

（一）科学整顿关闭。用科学发展观指导关闭工作，科学合理制定任务、数量、标准、条件、政策、措施等。