口岸范文10篇

为进一步推进我市口岸工作开展，配合招商引资工作，改善我市口岸环境，提高口岸工作效率，加快口岸运行与港口实际接轨，促进我市开放型经济发展，特提出如下意见。

一、加强口岸管理领导，推进口岸经济发展

（一）牢固确立工作指导思想。以科学发展观为指导，坚持率先发展为第一要务，紧紧围绕市第十四次党代会和第十七届人大一次会议提出的任务目标，以促进开放型经济发展为己任，着力抓好口岸规划，强力推进口岸建设，进一步优化口岸环境，提高口岸工作效率，开创口岸管理工作新局面，为促进我市对外贸易和经济发展作出新的贡献。

（二）加大口岸管理组织协调力度。进一步健全和增强市口岸管理领导小组工作体系，建立联席工作会议制度，定期研究加强口岸管理、推进“大通关”建设、发展口岸经济的重大措施，协调口岸管理工作中的重大问题。进一步加强市口岸办队伍建设，切实发挥其规划、协调、管理和服务的职能作用。各级党委和政府以及有关部门要切实加强对口岸工作的领导，明确专人负责口岸工作。要完善口岸经济目标管理和统计信息工作，建立制度，形成网络。

（三）制定口岸经济发展目标。今后每年制定口岸经济发展目标，并纳入全市经济与社会发展目标管理体系，由市政府组织进行考核。到2015年全市口岸经济的发展目标是：

1．口岸进出口货值：达到38亿美元，年递增40％左右，占全市进出口总值的比重提高到50％。

口岸办2013年度工作计划2013年全市口岸工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大精神，深入落实科学发展观，紧紧围绕建设蓝色经济区和高端产业聚集区战略，不断加大对十大重点造船企业、三大造船基地的支持力度，结合全市口岸工作实际，解放思想，真抓实干，开拓创新，进一步扩大口岸开放，加强口岸管理，优化口岸环境，全面提升口岸运营的质量和效益，确保全市口岸安全畅通，文明高效，为建设现代化幸福创造良好的口岸环境。重点抓好以下5项工作：

（一）促进大开放。

一是按照国家、省“十二五”口岸开放规划，抢抓政策机遇，积极争取上级对我市口岸工作的支持，确保我市口岸开放有序推进；二是围绕市政府重点工作目标，协调有关部门完成港国际客运中心搬迁工作，港三四期工程开放工作取得实质性进展；三是继续做好、好当家港正式开放的报批工作，督导张家埠港作业区做好港口建设规划的修订工作，力争明年开始试运行，指导乳山港作业区做好口岸查验设施建设工作；四是积极推进中韩陆海联运汽车运输项目，不断拓展领域增加业务；五是争取开通新的海空港国际航线，同时做好空港临时包机的接待工作。

（二）建设大口岸。

一是统筹口岸规划，认真做好港口定位，坚持体现可持续发展战略，珍惜每寸黄金岸线；二是进一步推进口岸基础设施建设，支持4个一类口岸做大做强，加快发展；三是积极筹建总面积7.4万平方米的市国际航运服务中心，高起点定位,目标是成为具有国内一流水准的大通关与综合政务窗口服务平台；四是推进口岸信息化建设，协调口岸有关部门对企业网络信息化建设方面给予政策和技术支持，逐步在全市口岸完善RFID、GPS、EDI等物联网技术，加快中韩陆海联运数据交换平台建设等，以信息化建设推动口岸的大物流、大发展。

（三）推进大通关。

1东兴口岸物流发展现状

东兴罗浮国际物流园区,由广西区道路运输管理局、东兴市政府、东兴市交通局共同投资1000多万元建设,占地40亩,于2002年底建成。罗浮国际物流园区提供海关、检验检疫和交通运输管理等部门的办公场所。园区内的东兴口岸进出口货物报检大厅,是广西率先实现大通关的口岸。联检部门集中进驻办公,大大加快了通关速度,为口岸物流业的发展提供了较好的交易平台。目前,东兴口岸正大力修建、改扩建物流基础设施,逐步完善物流发展的硬件环境。东兴市临岸工业发展迟缓,进口原料和初级产品落地加工的力度不足,本地化出口产品比例比较小,社会化物流需求释放缓慢。要让东兴地区的口岸物流实现快速发展,来带动边境地区经济发展以及广西乃至西南地区对外经济发展的要求,就必须抓住目前面临的机遇期,加快发展步伐。

2东兴口岸物流发展优势分析

2.1口岸发展基础优势

东兴口岸位于我国西南陆地边境线与大陆海岸线的汇合处,在中越边境的最东端,东南濒临北部湾,自然资源丰富。东兴口岸位于东兴市繁华市区,通过中越北仑河大桥和越南芒街口岸连接,使中国东兴市和越南芒街市连成一体。东兴口岸是对外开放的国家一类口岸,是我国通往越南和东南亚最便捷的通道之一。出入境人员位居全国陆路边境口岸前列,是经济效益和社会效益较为显着的边境一类口岸。

2.2经济政策优势

今年以来，我办党组在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心、服务大局、解放思想、开拓创新，全面推进党风廉政建设和反腐败工作，取得了显著成效。现将有关情况报告如下：

一、加强思想建设，增强防腐能力

加强党风廉政建设和反腐败工作，廉政教育是先导。我办党组始终把党风党性党纪教育和警示教育作为落实党风廉政建设责任制的一项基础性工作，坚持“教育为先，预防为主”，注重效果，常抓不懈,不断加强党员干部思想建设，增强党员干部的防腐能力。一是教育内容系统化。在学习中，我们把党风廉政建设工作和领导班子建设结合起来,和口岸工作结合起来。采取中心组集中学、党员干部系统学、科级领导干部交流学的方法，从思想上提高对反腐倡廉重要性的认识，在实践上增强了反腐倡廉的自觉性。二是教育形式多样化。为保证学习效果，结合工作实际，采取看电教片、专题党课、制作廉政宣传栏、正反两方面教育、撰写理论文章、参加集中教育等形式，广泛开展廉政教育活动。以树立正确的世界观、人生观、权力观为核心，扎实开展理想、责任、能力、形象教育；开展以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为基础的职业道德教育和爱国、守法、诚信、知礼的公民教育，弘扬立足岗位、敬业奉献的精神。通过一系列措施，进一步提高了广大党员干部思想理论水平，坚定了理想信念，改进了工作作风，树立了正确的世界观、人生观、价值观。

二、加强制度建设，建立长效机制

加强党风廉政建设和反腐败工作，制度建设是保障。我办党组紧紧围绕贯彻执行党风廉政建设责任制，全面推进惩治和预防腐败体系建设，落实中央和省市委反腐倡廉建设各项目标任务要求，坚持继承与创新相结合的原则，结合我办的实际，积极探索加强党风廉政建设的长效机制。一是修订完善了《市口岸办公室关于党风廉政建设和反腐败工作实施意见》、《党组成员廉洁自律规定》、《党组民主生活会制度》、《党组会议制度》、《重大事项征求意见制度》、《专题议事制度》、《党内监督工作制度》、《党组成员廉洁自律制度》、《行政办公会议制度》等，坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则，不断加强党内民主建设，努力实现议事和决策的程序化、规范化和科学化，确保民主集中制原则的贯彻落实。二是完善了《政治学习制度》、《考勤及请销假制度》、《执行禁酒令制度》，进一步严格学习制度和工作纪律，明确党员干部的行为规范，将坚持学习制度、遵守工作纪律的情况纳入机关干部的年终考核，作为评先选优的重要依据。三是完善了《政务公开制度》、《服务承诺制度》、《首问负责制度》等，按照“依法、高效、透明”的要求，向社会公开职责权限、法律依据、办事时限和责任追究，设立了监督电话，向社会聘请了义务监督员，进一步规范了执法、服务行为，促进了行政效能的提高，口岸办多年实现了“零投诉、无信访”目标。四是建立责任网络。按照“一级抓一级”的原则，将反腐倡廉各项任务量化分解，建立了横到边、纵到底的责任制网络，明确责任分工，严格责任追究。主要负责人亲自抓，负总责，与各科负责人签订了《市口岸办机关科室党风廉政建设责任书》，各科负责人也与工作人员签订了《市口岸办工作人员党风廉政建设责任书》，做到了任务清、责任明。通过加强制度建设，完善长效机制，为进一步加强领导班子的党风廉政建设，不断提高党员队伍整体素质，推动我市口岸事业全面协调可持续发展提供了强有力的政治保证。

三、加强作风建设，提高整体素质

为促进我市口岸建设，由市政协港澳台侨和外事委员会牵头，组织部分专委委员和市商务局、市外办、海关、市出入境检验检疫局、港边防检查站、市公安边防武警支队等部门人员组成的调研组，于年7月30日至8月4日，先后到县通道、通道，县口岸进行实地调研，并听取了两县政府口岸建设情况的介绍。对县和县的通道建设情况采取书面形式进行调研。现将调研情况报告如下：

一、市口岸建设现状

截止年6月底，全市有一个国家一类口岸，即港；有一个国家二类口岸，即口岸；有经省政府批准的18条通道，分别是县的6条，省已开放的口岸有20个，其中一类口岸12个，二类口岸8个，有90条边民出入境通道和103个边民互市点。市边境口岸和通道数量分别占全省的10%和20%，是一个口岸少、通道多的地区。口岸是1991省人民政府批准的省级开放口岸。目前，县城基础设施逐步完善，勐阿和缅甸第二特区邦康之间界河上的水泥大桥已竣工，投资470万元建筑面积2685平方米的联检楼和投资150万元的国门也已竣工，已成为我市对缅客、货吞吐量最大的口岸。港是1993年国务院批准的国家一类对外开放口岸。由于景洪电站建设，港于年1月开始断航五年。

根据国家“十一五”口岸发展规划，分别将我市通道、二类口岸列为国家一类口岸建设。省“十一五”口岸通道建设规划中也将我市五条通道列为重点通道建设。“十一五”期间口岸建设的重点是解决口岸、通道建成为国家级一类口岸以及向省政府争取将我市这五条重点通道列入指定通道建设和管理。口岸主要应解决和邦康列入中缅两国政府对等协议口岸。通道主要应解决联检楼、国门、货场等基础设施建设和查验单位的生活设施建设。

二、口岸的建设对经济发展具有重要的促进作用

对外开放是富民强国的基本国策。口岸的开通对经济的发展起着举足轻重的作用，抓好全市的口岸建设对于扩大对外开放、实施“走出去”战略、加快参与东盟自由贸易区和江—湄公河次区域经济合作、发展对外贸易、国际交往和旅游事业、促进农民脱贫致富奔小康具有十分重要的作用，是一件利在当代，功在千秋的大事。港口岸、口岸和通道的开通，促进了经济的发展，实现了财政增长和农民增收。年全市完成进出口总额5929万美元，同比增长13.3%。其中，出口3083万美元，同比增长43.5%，进口2846万美元，同比增长7.7%。港1999年和年的货运量均突破4万吨；口岸年出入境人数达36.8万人次，交通工具5.08万辆次，货物13.6万吨，货值4601.3万美元；通道年出入境人员2.5万人次，交通工具2.4万辆次，货物2.3万吨，货值121.1万美元。年，县镇、区港镇的财政收入、农民人均纯收入与1990年相比均大幅度提高。

为全面落实全市“一二五七”总体工作思路，实现建设"实力、幸福"、率先基本实现现代化的工作目标，结合口岸工作实际，现将口岸办2012年工作目标和主要工作思路汇报如下：

2012年口岸办公室的工作目标是：紧紧围绕市委、市政府的总体工作部署，全面落实“一二五七”总体工作思路，不断解放思想，开拓创新，以建设"实力、幸福"为目标，以"大通关"建设为主线，以加强调研协调和开展文明共建为手段，积极推动口岸工作机制创新，进一步优化口岸通关环境和提高通关效率，不断完善口岸功能，努力提升我市口岸整体建设水平，为促进"实力、幸福"建设做出新的更大的贡献。

一、认真落实以港兴市战略。全面做好新建码头泊位对外启用工作。主动加强与省口岸办及驻龙查验单位的联系和沟通，积极协调口岸查验单位与港口企业之间的关系，并及时组织查验单位深入到新建码头泊位建设现场，现场调度，现场办公，加强指导，及时解决在建设中存在的问题，确保新建码头泊位按计划顺利推进。年内力争完成港1个万吨级燃油及液体化工品泊位对外启用试营运和对外开放验收；港3个5万级通用泊位争取2个年底前竣工，力争实现对外启用试营运验收。为进一步“优化口岸资源配置、完善口岸服务功能”，力争将胜利码头1个5000吨级停修船舶泊位确定为外轮维修点，进一步提升口岸的对外形象。

二、积极推进，力争全面完成2012年招商引资任务目标。2011年下半年引进的“昊海隔热材料科技有限公司”项目目前已投入700多万元，完成了一期厂房建设和设备安装，近期将调试并生产。2012年争取二期工程再投入800-1000万元，力争完成2012年招商引资任务。

三、认真按照市航运服务中心建设协调领导小组和市领导的要求，做好航运服务中心筹建的前期准备工作。根据2011年8月25日刘树军副书记主持召开的市航运服务中心建设协调会和2012年2月17日市委常委刘海彬主持召开的市航运服务中心和保税物流中心建设协调会的要求，认真做好组织协调和调度工作，3月底前完成各入驻口岸查验单位自筹资金、向上级争取资金和置换资产评估资金落实情况的汇总工作，5月15日前完成各入驻单位的入驻人员数量、人均面积及所需总面积、功能区划分情况的汇总工作，为下步做好规划设计工作和立项建设奠定基础。

四、扎实做好口岸共建工作。按照省口岸办的部署，结合口岸的实际，制定《口岸2012-2013年度共建文明口岸活动实施方案》，组织口岸系统扎实做好结对共建活动，进一步加强沟通和联系，密切合作，为优化口岸环境，为在全省第十二次共建文明口岸活动中取得好成绩奠定坚实的基础。

为进一步改进机关作风，全面提升服务水平，努力打造务实、高效的服务型机关，树立机关良好形象，全力推进我市口岸事业又好又快发展，根据市直机关工委《关于在市直机关开展创建“机关服务品牌”活动的实施意见》精神，结合我办实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，从加强机关作风建设入手，以转变观念为前提，以提高机关干部素质为基础，以口岸各项工作全面提效为主线，紧密结合当前开展的“创先争优”活动，在机关工作中植入“品牌”理念，着力打造主题内涵深、工作措施硬、群众反响好的机关优质服务品牌，努力把口岸办机关建设成服务发展、服务大局、服务基层、服务群众的服务型机关，为全市口岸事业又好又快发展、为全面实施蓝色经济区和高端产业聚集区战略提供强有力的支撑。

二、总体目标

通过开展争创机关服务品牌活动，在机关干部中普遍增强依法、诚信、规范、高效等现代服务理念，构建机关服务品牌体系，努力形成重点突出、特色鲜明、内涵清晰、朗朗上口，易懂易记且能够为机关干部、服务对象、公众及社会各界广泛认可和接受的口岸服务品牌。

三、基本标准

第一条港口岸线资源是我市最重要的战略性优势资源和核心资源。为保护和合理利用本市港口岸线资源，促进港口的建设与发展，根据《中华人民共和国港口法》、《浙江省港口管理条例》等国家和省有关法律、法规和规章，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于全市范围内从事港口岸线规划、利用、管理、监督等活动。

第三条本办法所称港口岸线是指已有港区、规划港区和其他用于港航设施建设的一定范围的海域与陆域（包括自然和人工的）。

第四条港口岸线资源使用管理的总体要求是：保护资源，持续发展；统筹规划、有序开发；突出重点、加快开发；优化配置、高效开发。

第五条全市港口岸线由市政府统一管理。市港口资源管理领导小组是全市港口资源管理的领导协调和监督机构，统筹协调决定港口岸线开发管理方面的重大事项和问题。

坚持综合管理与专业管理相结合。市港口资源管理领导小组牵头组织县（区）人民政府以及发展和改革、港务、交通、规划建设、经贸、外经贸、国土资源、海洋与渔业、口岸、环境保护、水利、消防、海事、航道、边防等部门，依照各自职责，密切协作，互相配合，共同做好港口岸线的综合管理工作。**港务管理局作为本市港口行业主管部门，负责全市港口岸线的专业管理工作。

为进一步激发口岸办机关各科室及全体干部职工创先争优、服务发展的事业心和责任感，全面提高办事效率、服务质量、工作水平和文明程度，有效改善机关面貌，改进机关作风，提升机关形象，根据市直机关文明委的统一部署，结合我办实际，经办党组研究，决定在机关各科室中开展以服务发展为主题的争创“文明科室”活动。现制定具体实施方案如下：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府工作大局和口岸办中心任务，以服务中心、服务发展、服务基层、服务群众为根本，以科室为前沿和突破口，创先争优、整体推进，努力把科室建成服务发展的示范窗口、履职尽责的优秀窗口、文明和谐的优秀窗口，以此促进机关作风转变，推动服务型机关建设，树立良好机关形象。

二、评选标准

（一）基本条件

1、服务科学发展意识强。有健全的学习制度和浓厚的学习氛围，科室人员科学发展观树得牢，服务科学发展的理念新，为企业、为基层、为群众服务热情、及时、周到。

一、狠抓“一个教育”

以学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中、四中全会文件为重点，狠抓思想政治教育，准确把握科学发展观、构建社会主义和谐社会等重要理论精髓，努力提高机关党员干部思想政治素质。结合在全市开始的保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动、机关作风整顿和解放思想大讨论活动，制定党员学习教育计划，明确目标，突出重点，做到年度有计划、季度有安排、每月有配档、学习有专题，为政治学习活动的顺利开展奠定了良好的基础。

一是重视领导班子和干部队伍的思想政治教育。健全和完善办机关学习制度，对学习内容、学习时间、学习形式、学习纪律等作了明确规范。每年集体学习都不少于20次，班子成员都能坚持参加，出勤率达到100%。尤其在去年学习实践科学发展观活动中，举办各类学习培训班3次，组织参观考察2次，办党组理论中心组学习4次、党员干部集中学习11次，学习时间超过了30学时，每名党员干部都完成了规定的学习内容，撰写了学习笔记和一篇心得体会，并通过开设学习实践活动园地、集中交流等形式，引导机关干部谈思想、谈体会、谈认识，统一了思想认识，增强了学习效果。二是组织上好党课。班子成员每年上党课不少于1次，并按要求认真备课。通过党的纲领、宗旨、理想信念、基本理论等方面的思想政治教育，使机关全体党员牢固树立了共产主义理想、信念，政治、业务素质有了明显提高。三是广泛开展了党的基本理论、职业道德、先进人物事迹和党风廉政建设教育，做到了内容丰富和形式多样。采取了自学和集体学习、文件学习和网上学习相结合，通过观看教学片、办学习园地、交流学习体会等形式，极大地促进了党员干部学习的积极性。四是开展主题实践活动，组织党员干部到基层、企业、农村开展调查研究，开阔了视野、拓宽了思路。

二、加强“两个建设”

一是加强党员队伍建设。在党员中全面开展了“争当优秀共产党员”活动，进一步弘扬了正气，树立了典型，塑造了形象。进一步加强“服务型”机关建设，不断完善规章制度，严格服务标准，规范行政行为，严格办事程序和办事时效。深化政务公开制度，推行“阳光作业”，主动接受社会监督；提倡文明用语，杜绝服务忌语；树立主动服务、热情服务的作风；提高工作效率，急企业所急，帮企业之所需，杜绝工作推诿扯皮和服务态度“冷、横、硬”现象的发生。不断加强对机关党员干部的服务态度、服务水平、工作纪律等方面的监督，健全完善机关干部星级管理考核制度，把工作纪律纳入到星级管理考核中，按照机关工委党务考核细则的要求，对机关党员干部实行量化管理，充分调动了机关人员的工作积极性，推动了机关党务工作上档次、上水平。组织口岸各单位采取多种形式开展口岸文明共建活动，不断加强思想道德教育，实施文明工程，完善口岸工作现场文明执法规章制度，提高员工工作水平和服务质量。在全市开展了争创“口岸工作先进单位”、“口岸文明示范窗口”和“十大文明标兵”活动，进一步调动了口岸系统广大干部职工干事创业的积极性，增强了口岸系统的凝聚力和战斗力。2006年度我办被市直机关工委评为“先进基层党组织”，2005年、2007年、2009年我市均被省评为“文明口岸”称号，2009年度我办荣获全省“口岸综合管理先进单位”和市“文明机关”荣誉称号。参加了市直机关举办的第七届、第八届机关运动会，2008年6月14日，举办了“迎奥运港口岸联谊运动会”，2009年9月24日，举办了“机场杯”口岸第五届乒乓球比赛。2005年度参加了纪念世界反法西斯暨中国抗日战争胜利60周年“中华魂”演讲比赛获得二等奖，2009年度国庆60周年红歌演唱会获得“优秀节目奖”；2008年被综治委评为综合治理先进单位，2009年度被机关工委评为“先进基层工会”。每到重大节日，办党组都采取联欢、慰问、座谈等形式，走访有关单位，把地方政府和人民的情意，及时送到驻威口岸查验单位职工和官兵的心坎上；5年来共指导和组织口岸各单位举办和参与各类文体活动100余次，以活动陶冶了情操，凝聚了人心，激发了活力。二是加强制度建设。办党组坚持以人为本，按照科学发展观的要求，从提高服务科学发展效能出发，坚持继承与创新相结合的原则，结合我办实际，对现有规章制度进行了认真梳理，做好废、改、立工作，积极探索建立健全保障和促进科学发展的体制机制，推动科学发展的政策措施，符合科学发展要求的规章制度。健全完善了内部管理机制，党组议事决策机制、服务承诺机制、政务公开机制和党风廉政建设机制，修订出台了机关政治业务学习、考勤及请销假、工作日中午不准饮酒、严禁酒后驾车、党组会议、党组民主生活会、行政办公会议、服务标准及处罚办法、首问负责制、政务公开及落实党风廉政建设责任制等11项制度。通过加强制度建设，完善长效机制，为进一步加强领导班子建设，提高党员队伍整体素质，推动我市口岸事业持续快速健康发展提供了强有力的保证。

三、推进“三个创新”