科研经费范文10篇

科技项目管理通常是指管理所有与科技项目有关的工作，协调它们之间的关系,通过科技项目管理能够有效地利用企业各种科技资源,更快地促进科技项目的实现。科技项目是一种科技和创新相结合的活动，对于项目的成本需求、进程时间和项目质量都是很难把握的，所以说科技项目管理是一个很复杂、难以控制、综合性很强的工程。目前随着国际的竞争日益激烈，为了提高我国的科技创新实力，提高我国的国际竞争力，高新技术企业作为国家自主研发创新的主体，为了促进高新技术企业的发展，国家目前尽可能出台各种税收优惠政策鼓励企业自主创新，减轻高新技术企业的税收负担，降低科技项目的开发成本，提高企业科技创新的热情，从而提高我国的科技创新实力。

一、科研经费管理中存在的主要问题

（一）科技经费投入不足。由于科技经费的投入明显不足，国家对于企业的科技项目投资还没有形成一个稳定的机制。尽管近几年国家对于企业的科技项目投资在逐年增加,企业的科技创新实力也在不断地增强,但还是跟不上社会经济快速发展的步伐。科技经费的使用还是很分散，对于科技项目的建设还是不够专注。（二）科技经费管理缺乏制度。目前的科技经费管理缺少相应的制度，许多企业在科技经费上的管理还不够成熟，不能适应社会市场经济的要求。政府各部门在科技经费管理方面缺乏沟通，没有制度一系列的管理制度，各部门不能相互协调，共同找出管理计划的不足之处，这就导致企业的科技经费管理还处在初级阶段，不够成熟，不能体现出管理之后的效果。（三）科技经费分配不合理。政府的科技经费投入不平均，尤其对于竞争力强的企业投资较多，这样不利于其他企业的发展，也不利于各个企业的公平竞争。同时也会造成管理出现漏洞，经费的使用效率不高，也不利于国家整体科技水平的提升。

二、加强科研经费的管理

（一）加强企业对科研经费管理的认识。企业应该认识到科研经费管理的重要性，能够将科研经费用在合适的地方，目光放长远，充分发挥科研经费管理的作用，努力提高企业的科研能力和科研经费的使用效率，主动接受政府监督、管理。（二）健全科研经费管理制度。明确企业科研部门负责人以及科研项目负责人的职责，健全科研经费管理制度。财务部门负责科研经费的管理，科研部门负责科研项目的管理，两个部门要相互协调配合，共同监督科研项目的进度。财务部门进行科研项目的经费预算以及会计核算，科研部门监督和指导科研项目负责人按照项目合同书上的规定正确地使用科研经费。项目负责人应主动接受政府部门的监督和检查,按照相关规定办好科研项目的各种手续，并对科研经费使用的真实性承担法律责任。（三）重视科研经费的预算。科研经费的预算对于科研经费的管理也是非常重要的。经费预算能够帮助企业申请到科研项目，同时也能加快科研项目的进程，简化科研经费的管理。所以科研项目的经费预算绝不能马虎。在进行科研项目申请时，项目负责人要在财务部门的帮助下对科研项目进行经费预算,保证预算的科学性、合理性和明确性。项目申请成功后，科研部门与财务部门相互配合，根据项目的经费预算向政府部门申请科研经费，并监督经费的使用，一旦发现经费使用不合理立即叫停改正，尽可能保证经费的使用效率。（四）加强科研经费转拨的管理。企业必须规范科研经费的使用，严格控制科研经费转拨的行为。所有需要转拨的科研经费必须由科研部门和财务部门共同商议决定。申请科研经费转拨的申请人必须向科研部门和财务部门提高相关材料和合同，说明经费转拨的理由。（五）加强科研结余经费的管理。企业对于科研项目结束后的结余经费也要规范化。科研项目结束后，如果由剩余经费，应该由财务部门记录成结余经费，明确记录项目的结账时间和结余经费日后的用途。（六）建立科研经费使用效益的考核制度。要建立科研经费使用效益的考核制度,对科研经费的使用效益进行考核评估，以此提高科研经费的管理水平和科研经费的使用效率。

三、研发费用加计扣除的含义及政策简析

摘要:伴随着科研经费管理制度的不断完善，各级部门对科研经费管理要求越来越高。科研人员在搞科研的同时，还要应付预算编制、执行和调整、经费报销、财务决算验收等各类事情，把科研人员逼成了会计。与此同时，在项目执行过程中也反映出一些科研经费管理存在的问题。项目承担单位建立健全科研财务助理制度，能够在预算编制、预算执行、验收决算环节为科研人员提供项目预算编制和调剂、经费支出报销、财务决算和验收等方面的专业化服务，从源头规范科研经费管理。

关键词:科研财务助理;科研经费管理;预算;验收

0引言

历年来，各级政府高度重视科技发展，科研投入逐年递增。为加强科研经费管理，提高财政专项经费使用效率，各级政府陆续出台相关管理办法。伴随着制度不断完善，各级部门对科研经费管理越来越规范。科研人员在搞科研的同时，还要应付预算编制、执行和调整、经费报销、财务决算验收等各类事情，把科研人员逼成了会计。在此背景下，2016年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(中办发〔2016〕5号)，明确要求项目承担单位建立健全科研财务助理制度，为科研人员在项目预算编制和调剂、经费支出、财务决算和验收等方面提供专业化服务。四川省也出台了《关于进一步完善省级财政科研项目资金管理政策的实施意见》(川委办〔2017〕2号)，其第十四条提出，项目承担单位要建立健全科研财务助理制度，为科研人员在项目预算编制和调剂、经费支出、财务决算和验收等方面提供专业化服务，科研财务助理所需费用可由项目承担单位根据情况通过科研项目资金等渠道解决。

1研究现状

我国学者对目前科研财务助理制度推行进行了多方面的研究。付瑶丹［1］从科研财务助理制度执行的角度，对科研财务助理的工作职责、业务培训、考核激励等三个方面提出建议。王乃［2］探讨了科研财务助理应具备的素质与岗位职责，并对如何健全科研财务助理制度管理机制、队伍建设和监管机制提出了优化建议。蒋莉平［3］就科研团队(项目组)自主聘用和财务处统一安排科研财务助理两种模式分析了不同科研财务助理聘用模式的特点，为推进该管理方式的实施提供了参考。林丹凤［4］着重探讨了国家政策出台前后科研财务助理模式存在的实际问题，从进一步强化制度建设、职责要求和素质培训等方面提出了思考。

摘要：在深化科技体制改革过程中，加强科研项目资金管理改革，是营造良好创新环境的重要举措。本文在分析广东省深化科研经费管理体制改革的紧迫性的基础上，借鉴国内外科研经费管理经验，针对广东科研经费管理的现状及存在问题，提出广东省进一步深化科研经费管理体制改革的政策建议。

关键词：科研经费管理；体制改革；政策建议

一、广东省深化科研经费管理体制改革的紧迫性

1.广东省深化科研经费管理体制改革的时代背景党的报告提出“加快建设创新型国家”，明确“创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑”。广东省委、省政府紧跟国家发展战略部署，2014年6月印发了《关于全面深化科技体制改革加快创新驱动发展的决定》（粤发〔2014〕12号），正式拉开创新驱动发展序幕。近年来，随着创新驱动发展战略的深入实施，广东创新发展取得显著成效，作为全国经济和创新发展大省的地位得到进一步巩固。截至2016年，广东省地区生产总值（GDP）连续29年雄居国内省市经济总量榜首，区域创新综合能力连续9年排名全国第2位。因此，为贯彻落实对广东提出的“地区生产总值要支撑全国，结构调整也要支撑全国，在推动经济结构战略性调整上走在前列，当好创新驱动发展的排头兵”指示要求，继续保持经济和创新发展优势，广东必须高举创新发展大旗，深化科技体制改革，将科研经费管理体制改革作为重中之重，下放权力和简化行政审批权限，增强科研人员对科研经费使用的自主权，调动高校、科研机构等科研人员的积极性和主动性，开创实施创新驱动发展战略的新局面。2.广东省科研经费管理体制存在的问题广东省现有科研经费管理体制中不乏阻碍经费管理使用效率的深层次因素，主要集中在三个方面：一是科研经费管理缺乏有效的统筹协调，存在多头管理的局面；二是科研经费结构分配不合理，间接费用及劳务费等现有规定不利于调动科研人员工作积极性；三是科研经费使用评价导向机制不利于科研成果产出，仅重视科研经费使用过程中发票是否合规，不注重科研经费绩效评价，将导致部分科研经费无效使用。3.广东省深化科研经费管理体制改革的意义面对现有科研经费管理体制存在的诸多问题，广东省在新的发展时期若能突破现有瓶颈，将对未来可持续发展产生重大影响。一是有利于深化科技体制改革，实施创新驱动发展战略；二是有利于改进政府科技管理模式，推进科研治理体系和治理能力现代化；三是有利于构建现代财政制度，深化财政科技投入体制改革；四是有利于充分调动科研人员积极性，提升创新发展的效率。

二、国外发达国家科研经费管理经验借鉴

1.科研经费管理权力下放，机制灵活科研经费管理权力下放，提升了科研机构、科研人员对科研经费管理的自主权，有利于激发科研人员创新热情，促进更多科研成果产生。如：美国科研资金的分配和管理，分散在多个联邦级的部门，联邦科研机构主要是通过理事会或委员会为核心的自我管理体制，以此保证单位和科研人员的经费使用自主权[1]。德国出台《科学自由法》，以法律形式赋予弗劳恩霍夫协会等受国家资助的非高校科研机构在经费管理方面的自主权和主动权[2]。2.科研经费管理支出比例弹性大，注重人员经费配置与我国现有科研经费相关规定中对间接费用以及劳务费用规定较为严格不同，发达国家在此类经费支出中弹性较大，且充分考虑人员经费问题。美国在科研经费中设立“附加管理费”，比例由大学和政府机构直接协商。美国研究型大学的教授每年有3个月的收入可以从课题经费中支出，且比例可达课题经费50%左右，实际支出可以有15%上下的浮动范围。瑞典的科研项目经费中用于博士生等科研人员工资支出可占50%。德国项目经费中临时聘用人员的开支可占到80%。3.科研经费管理重成果，轻过程发达国家：一方面，注重科研经费使用的合规性；另一方面，注重科研经费使用绩效，重视投入与产出的关系。经费使用的过程，只要在项目合理支出范围内，使用弹性非常大。这与国内将科研经费管理的合规性及关注点集中于报销发票是否合规有极大的不同。因此，科研经费管理的导向性不同，导致了科研经费使用效率的差异。美国是世界上典型的重成果、轻过程的国家，美国投入科研经费总量位居世界第一，其科技创新能力也高居世界第一。英国科研实行“项目制”，从事科研项目的人自行管理经费，经费的使用由科学家自行决定，这一制度促使英国成为科研经费使用最有效率的国家。4.科研经费管理监督力度大，惩罚严重发达国家在科研经费使用方面赋予单位和科研人员非常大的自主权，但同时也建立了非常系统、完善、严格的监督管理制度作为保障。对于单位或科研人员的经费使用违法违规问题，规定了非常严厉的处罚措施。美国对大学经费使用设置了“系管理人员———学校的基金管理机构———相关拨款机构”的审计三道监督关卡。一旦科研人员发生了科研经费滥用、挪用等违法违规行为，不但会受到法律制裁，还会导致无法再申请政府财政科研资金支持[3]。

【摘要】据统计，我国高校每年立项的科研项目数量在逐渐提高，这就说明高校的科研水平也在逐步提高。而科研经费一直是困扰大多数高校的难题，如存在支出不合理等问题，使得部分科研经费并没有发挥应有的作用。因此，本文主要探究高校科研经费的使用和管理问题。

【关键词】高校科研经费；管理问题；研究

高校科研经费存在流失问题，不仅仅是由于管理不佳单方面的问题造成，而且还包括其他因素综合造成。因此，以下将从管理类型、预算管理等四个方面分析出现问题的原因，从而提出三项改善措施。

一、目前高校科研经费出现问题的原因

（一）各高校经费分配存在差异。由于我国存在的高校主要分为公办和民办两种，其中公办高校是由国家政府出资创建，并且受政府教育部门的直接管理，如清华大学、北京大学、武汉大学等。而民办高校，是由个人或者企业等具有商业性质的组织创建，并且该种院校的收费标准普遍在公办高校的三倍以上，如公办高校一学年的学费在4000到8000元不等，而民办院校普遍都在12000元以上。由此可见，公办与民办院校的收费机制存在很大的差别，这也说明两种高校的科研经费管理方式也不同。而由于公办高校创建的主要目的，就是为了给优秀的高中生们提供深造的机会，从而培养致力于建设国家事业的精英人才，这就使得政府拨给公办院校的款项，有相当一部分是投入进这些院校的科研部门。其次，反观民办院校，由于这些院校是由具有盈利性质的社会组织创建，所以民办高校就相当于一所教育性质的企业，而这也是收取的学费高出公办院校学费三倍以上的原因。并且，民办院校会将大部分的收入都投入到建设校园建设，或者投资于其他商用地方，但却没有对科研经费有显著的投入。因此，这就造成科研经费不足以支撑科研目标的完成，从而影响整个高校的科研水平的发展。（二）盲目着急科研项目的立项工作。首先，在高校内如果要成立相应的科研项目，就必须先要上报校方检查其可行性，然后才可以去学校会计部门领取经费。而有些教师或团队为了尽早取得职称评定，就会在原本的科研项目中增添不少子虚乌有的内容，这就使得可以获取到更多的科研经费，从而满足科研项目立项的条件。其次，在提前设计该科研项目的预算支出时，大多数是向过审方面靠拢，如在填制专家咨询费时，有些教师仅是根据自己笼统的判断，用相同的价格填写大多数人员的咨询费用，而根据近期我国教育部门指定的相关咨询费标准中看出，具备高级专业技术职称人员平均每天的咨询费用在1500到2400元左右，而除此之外的其他专业人员每天的咨询费用在900元到1500元左右不等。由此可见，在法律制度上已明文规定科研项目需要填写的经费标准，但在实际中并没有按照要求做到，这就使得所填报的资金数额并不符合实际需求，从而导致科研经费支出难以核算。（三）对于各项科研经费的支出管理程度存在差异。目前，我国大多数高校的科研经费主要包括三个方面，即校级、纵向、横向三个课题。并且，如果要从管控程度上进行排序，那么首先管控最为严格的就是校级课题，这是由于该课题的经费主要来源于具有事业性质的高校科研经费，所以高校管理层对于这部分经费十分关注，并专门设有对应的管理人员管理，且建立相应较为完善的管理制度，因此校级课题的科研经费管控力度最为严格。其次较为严格的就是纵向课题，因为要创立纵向课题，就必须先要向上一级管理部门的相关负责人申报，并且这就使得该项目如果一旦通过，那么就会对该项目投入部分专项资金。由此可见，纵向课题科研项目本身就带有一定的部门指导意味，这就使得上级部门也可以参与到该项目的制作中。因此，高校对于纵向课题的科研项目管理工作也较为重视。最后，在大部分的高校中的横向课题科研经费，会经常被用于差旅费、劳务费、高校电话费等一些列生活费用支出，这就使得真正用于该课题的科研项目的支出少之又少。而出现这种情况的原因，一方面是由于有些高校对于横向课题科研经费，校内并未建立明确的监控管理制度，从而使得该课题的科研资金流失较快。另一方面，有些横向课题的经费管理人员，并未对该经费的实际用途有清晰的概念，从而会依赖于人情关系批准，这就使得科研资金产生“用时不多，平时不少”的问题。（四）对于科研经费的成本核算工作不到位。首先，在有些会计核算制度并不健全的高校中，如三本、专科类院校等，在会计核算时仅将学校发生的当期水费及电费、实验室使用费用、人工薪酬等费用计入间接费用，而在结算时并未计入到科研成本科目中，这就使得科研项目的资金的收支不符合实际现状，从而产生资金支出杂乱的问题。其次，高校学生或教师个人在某些课题的引导下，需要使用一些辅助实验材料证明课题，而这些实验材料的购买费用就会消耗科研经费，但是有些高校会将不同课题的经费计入其他课题，如有些科研人员利用横向经费的管控力度较小的特点，将纵向计入横向课题的科研经费，从而可以提高自己的科研项目通过的几率。

二、对于高校科研经费管理问题的改善措施

摘要：高校科研经费管理需强化内部审计。在分析科研经费使用过程中存在的问题以及开展内部审计的难点的基础上探讨高校科研经费使用监管的方法。通过建立完善的科研管理制度和宣传指导平台，营造良好的审计氛围，以增强内部审计管理效能。

关键词：高校；科研经费；内部审计

随着我国教育事业的蓬勃发展，高校已成为科学研究的重要领域，科研项目在高校的管理模式及科研经费的规范使用备受关注。如何加强和推动高校科研项目规范管理，保证科研经费合理、合法、高效使用，从根本上形成制度约束和透明操作，是高校内部审计人员值得思考的问题。

1加强高校科研经费内部审计的必要性

1.1预防腐败需强化高校科研经费内部审计

近年来，随着科研经费投入的逐渐加大，高校的学科建设和科学研究有了长足发展，高校实验室涌现出了大量科研成果，培养出了大批科学研究骨干，高校科研人员为提高人民的生活水平发挥了积极作用，为社会进步做出了巨大贡献。与此同时，高校也一度反映出科研投入与产出比例失调和效率低的问题，科研经费在支出使用上的腐败现象露头，部分科研经费支出不能与被国人所期望的科研成果产出相匹配，没有相应的科研经费投入与使用过程监管，致使科研经费腐败有可乘之机。

摘要：科研经费管理是高校科研管理的重要基础工作,活用科研经费对强化高校科研能力具有不容忽视的作用。从实施科教兴国战略中高校所起的重要作用出发，针对当前高校在科研经费管理方面存在的问题及原因，本文通过如何加强科研经费管理的措施，探讨了加强高校科研经费管理,提高科研资金使用效益,更新财务人员管理观念,通过强化科研经费管理促进高校科研工作充分发挥作用等问题。

关键词：科研课题项目经费管理

高校是我国开展科学研究的一支重要力量。科研经费收入是指高校通过承接政府基础研究或应用研究项目取得的纵向科研收入和为企业、事业单位服务取得的横向科研经费的收入。近年来，随着高等教育事业的蓬勃发展，高校承担的科研项目和筹措的科研经费均呈现出大幅增长趋势，科研经费已成为高校重要的资金来源之一。科研经费收入占学校总经费收入比重的高低，也是学校综合实力的反映。

1科研经费管理的现状

在科研经费的管理和使用过程中，绝大部分高校能根据财政部、教育部等部委的要求，加强管理，合理使用，保证了科研项目的顺利实施。但从近几年审计、检查的结果看，也有部分高校对科研经费管理重视不够，管理制度不完善，管理制度执行不严格，致使学校在科研经费管理方面出现了一些问题，影响了正常的科研工作。当前高校科研经费管理主要存在以下几方面问题：

1.1科研经费支出不规范。

摘要：随着经济的快速发展，我国对科研创新的重视程度越来越高，并加大了对科研项目的资金投入。为促进医学技术的创新，提高我国医疗水平，对公立医院科研项目的资金投入显著增加。如何科学、高效地提升科研经费的管理水平成为当前公立医院亟须解决的问题。分析公立医院科研经费管理存在的问题，提出对策，以期提高管理人员对科研经费管理重要性的认识，进而提升医院科研经费的管理水平，确保医院的科研经费能够被合理、高效、规范的使用。

关键词：公立医院；科研经费管理；内部审计

公立医院科研项目规模日渐庞大，其经费渠道多、研究周期长、开支范围广的特点使医院在科研经费的管理上存在许多弊端和漏洞。这不仅成为公立医院财务工作的重点和难点，同时还制约了经费管理工作。为此，如何有效地对科研经费进行管理，保证科研经费科学、合理地支出和使用，已成为公立医院科研管理者和财务管理人员亟待解决的问题。

1加强公立医院科研经费管理的重要性

目前，公立医院科研经费来源主要有3个渠道：一是承担政府部门科研课题，由政府划拨经费；二是通过医企合作完成科研课题，获得企业经费支持；三是医院自筹。获得的经费大多由科研部门、项目实施部门与财务部门共同管理。但一些医院科研人员缺乏财务管理知识，在经费的使用上经常出现挤占挪用、扩大开支范围、虚列支出等现象。还存在由于凭证附件资料不合规，导致凭证反复审签退改，使报销流程更加烦琐。此外，由于部分科研经费违反正规财务经费管理制度，缺乏有效的监管措施，使经费开支管理存在漏洞与隐患，容易在审计环节暴露风险。基于此，保障科研经费科学、合理使用，对加强公立医院科研经费的管理十分重要［1］。

2公立医院科研经费管理中存在的问题

摘要：“放管服”政策背景下我国高校科研经费逐年增加，科技创新能力显著增强。然而我国高校科研经费管理仍存在预算编制不科学、内控监管不完善等诸多问题。为此，通过对2020年我国高校科研经费收支情况分析及发放问卷调查定量与定性相结合的分析方法，得出高校科研经费存在的问题，提出管理建议。

关键词：高校；科研经费；管理

科学技术的更新换代是推动一个国家综合经济实力的重要力量，“放管服”等一系列政策的优化，激励了科研人员高质量科研成果的产出，促进了科研事业发展。在我国，高校是国家创新体系的重要组成部分，每年国家下拨的80%的科研经费由高校及科研组织机构承担。然而在“放管服”政策背景的实施下，我国高校科研经费财务管理仍存在预算编制不合理、报销项目与实际支出不符、监管机制不完善等问题。为此，本文通过对2020年高校科研经费收入与支出情况及调查问卷设置的内控制度状况的分析，发现高等学校科研经费财务管理存在的问题，并提出一系列改进措施，从而促进高等学校科研经费管理有序展开。

一、“放管服”背景下高校科研经费管理相关概述

（一）高校科研经费管理相关概述

高校科研经费管理是指高校科技、财务等职能部门依据国家、地方及学校制定的有关科研经费法律、法规和章程对课题负责人在科研资金使用过程中的一系列活动进行监控和管理，保障高等学校科研经费高效合理合规使用。我国高等学校科研经费按资金渠道分成纵向科研经费和横向科研经费。各种科研项目经费必须由学校财务部门统一管理、单独核算、专款专用，同时接受学校相关部门的监督。纵向科研经费项目负责人必须严格按照上级科研主管部门及学校规定的制度和要求编制预算，项目负责人及主管责任人对资金使用的真实性、合法性承担责任。横向科研经费是高校项目负责人与第三方共同协作，有益于拓展教师实践经验，科研负责人对项目经费使用情况承担直接责任。纵向科研经费是指资金来源性质属于国家财政拨款资金，且项目承担单位为高校。纵向科研项目主要来源于国家级、省级、厅级及学校自行设立的科研项目等。横向科研项目经费是指经费来源非本单位，大部分来源于企业，属于合作研究、委托及技术开发、技术咨询、服务、转让和研制生产等形式的社会单位和企业支持的科研经费。

摘要：近年来，我国高校科研激励不断增强，科研经费和种类猛增、会计处理流程日趋复杂。传统财务管理模式已不适应科研经费管理需要。本文以A高校科研经费预算、报销处理流程为例，探讨财务共享服务中心理论应用在科研经费管理的必要性、可行性以及提升管理效率、缩短预算报销时间、优化财务流程的各种路径，探索新形势下科研经费预算、报销的主要流程。

关键词：科研经费预算报销财务共享服务研究

1引言

1.1选题缘起。高校创新人才聚集，如何提升综合科研水平成为高校在教育市场中保持持续竞争力的一大法宝。为提升科研实力，多数高校设立了各类科研奖励、配套补贴，加大科研激励力度，提升教师科研积极性。同时，国家对高校科研经费越来越严格的管理使传统管理模式已不适应，不同学科科研经费处理各异，经费项目复杂。而财务人员对于科研项目的立项程序、预算要求及进展情况等很难全面把握，科研人员对会计报账流程、填写合理预算均较为陌生。这些因素直接导致财务部门效率低下，科研人员预算、报销耗费时间增加，削弱了提高经费额度、增加奖励种类所带来的激励效应。因此，将财务共享服务中心应用到高校科研经费管理，可以加快处理流程，最大化地利用资源，具有较好的实用价值。1.2研究现状。科研经济收益吸引了大批优秀人才投入科学研究，但当前科研经费预算编制和报销中存在的问题颇为突出。经费预算管理意识淡薄，预算编制缺乏科学性、准确性，预算执行效率低、监管较弱(高峰，2014)，报销内容与项目研究方向不匹配。正确判断票据，标准又不过于死板、生硬，对财务人员有一定难度。审核呆板，增加科研人员的时间成本，影响项目进度；审核松散，投机频发(李全旻，2019)。如何宽严相济，制度规范和积极性调动并举，成为当前研究的核心所在。1.3研究内容及主要观点。本文主要讨论当前大力度科研激励下高校科研经费管理现状、存在问题、原因及在财务共享中心模式下缓解财务、科研人员压力，增强科研激励的必要性和可能性。本文主要观点：加入财务共享服务中心平台，利用大数据，科研人员可在平台实现科学、合理预算编制和费用报销，科研、计财处负责人可在该平台处理审核程序，缩短财务办理周期，资源有效配置，实现科研资金管理，服务科研工作。

2财务共享服务的理论概述

1993年，西方国家部分跨国企业的创始人提出了一种新的管理模式，即“共享服务”，在此基础上，财务共享服务发展而来，研究对象是财务资源，本质是业务流程的整合优化和再造过程，目的在于降低企业财务核算成本，创造更多价值(张庆龙，2012)。利用大数据、云会计等现代信息技术，实现结构优化，流程标准、人员工作量饱和化的管理模式(程平、白沂，2016)。结构优化中，主要以客户需求为导向，提高各部门间的关联性，将重复性的基础业务整合到财务共享服务中心，根据市场价格提供专业化、模式化的共享服务。主要包括：一是整合企业各独立业务，增加相互关联性；二是提供增值服务；三是独立提供服务；四是节约成本、提高效率和创造价值。从模式上，它逐渐与云计算、大数据以及AI技术结合，实现对海量数据的分布式数据挖掘，快速完成数据处理与分析，提升效率、降低成本。从构建数量上，2010年起财务共享服务中心逐渐被企业管理所接受，2013年，财政部印发《企业会计信息化工作规范》，要求企业建立财务共享服务中心。2014年，已运行的财务服务中心超过450家(本数据引自陈虎，孙彦丛所著的《财务共享服务》一书)。从实施运作上，财务共享服务中心建设的提出，面临流程再造、财务人员转型和组织定位三大阻力。借助大数据、云计算等现代化技术，在财务共享服务中心模式下，整个预算流程实现高精准的管理。

［提要］随着现代医疗水平的提升，医院科研工作受到社会各界的高度重视，加强医院的科研建设是推动现代社会医疗事业进步的必经之路。本文就当下医院科研经费管理工作中常见问题进行分析，研究构建精益管理理念的医院科研经费管理模式，旨在为我国医疗事业发展做出力所能及的贡献。

关键词：精益管理；医院科研；经费管理工作；管理模式

精益管理的理念，核心内容在于持续改进管理方法，以最终实现理想的管理效能。自20世纪以来，国内医疗领域的创新和发展推动社会的进步，而医疗事业自身的发展也呈现出较大的科研需求，为显著提升医院的服务效能，医院内部各个部门要充分发挥自身的职能，配合医院科研经费的管理工作。将精益管理理念引入医院科研经费工作中，可以提升医院科研项目的管理质量，加强经费管理的规范性。从实际管理工作中可以看出，医院科研经费管理工作非常重要，不仅会影响医疗科研项目的进程，甚至成为影响科研项目成败的关键。而医院要结合自身发展特点，注重对精益管理理念的解读，不断优化医院科研经费管理的流程，保证科研经费的高效使用与便捷管理。

一、医院科研经费管理工作中常见的问题

（一）医院科研经费管理体系不健全

1、预算编制管理部门参与度低。医院科研经费的预算编制环节是后续管理工作的基础，科研人员对财务管理方面的知识并不熟悉，所以缺乏一定的前瞻性，更不能完全胜任预算管理工作，而且之前并没有完全可以借鉴的权威式预算编制模式，所以在医院科研经费管理中难免会存在预算编制比较随意的问题，预算条款与技术路线可能会存在脱节的情况，这种预算编制的随意性非常大，会影响科研活动的顺利开展。出现这种问题的根本原因在于项目预算的编制未能和财务部门、设备部门等进行有效的沟通，在预算时多数由技术人员部门独立完成，缺乏财务部门的专业支持，丧失了管理部门的功能性。2、科研经费管理制度不够完善。目前，医院科研经费的来源比较多样，部分经费是由政府部门拨款，也有部分经费来自社会支持、医院本身等渠道。多样化的渠道导致医院科研经费的管理方式也在不断变化，医院主体需要根据上级部门的具体规定，制定详细的管理规则，但现实中，大部分医院在管理科研经费时，都会受到管理制度不完善的困扰，导致在规划医院科研经费管理方案时，工作人员的意见不统一，遗留许多问题。比如，以往各级管理机构对医院科研经费结余的管理比较忽视，结题不结账的情况时有发生，大量的医院科研经费被闲置和沉淀。医院方面对项目负责人缺乏有效的监督，如今各类课题中的绩效支出都需要按照各医院的具体制度执行，如果政府部门能够与医院共同建立一套系统的管理办法，则能够提升医院科研经费管理的水平。