科学谋划范文10篇

各位领导，各位老师：

一、抓教学常规管理，促进教学质量提高。

1、每月开展一次检查，加大检查力度。学校制定了阳光中心小学教学常规管理细则》成立了以教务主任为组长的常规工作检查督查组。每周开展一次督查活动。检查之前，教导处召集检查组成员，确定检查内容、形式以及具体要求，以表格形式将教师的备课、作业批改、培优转差情况、教学计划执行情况、课堂教学效果逐一检查评比，然后将检查结果以通报形式打印发至全校，让每位教师了解自己，对比他人，找差距、找不足，同时学校还针对每次教学常规检查和督查情况组织反馈交流会，使检查的效果真正落实到实处。

2、加强备课创新。备课以教材分析为主，做到备课、上课、练习、检测四统一,备课过程中做到“四个要”，即“钻研教材要深度、教学环节要清晰、作业练习要精选、单元检测要严格”。教务处坚持每学期进行一次校级备课评比展示活动，让教师相互促进提高，教务处、教研组长负责及时反馈信息，改进意见，不断完善和提高备课水平。

3、加强教学评价机制创新，重奖重罚。在教学管理过程中，我们坚持抓好“两个环节”的评价。一是在学校每月组织的各种常规检查中，必须进行量化评分，市教育局和办事处的检查评价结果得到肯定的双倍奖励，出现问题，上了通报的双倍处罚。二是期中、期末考试对学科教学质量进行横向+纵向对比评比，横向考评成绩以曙光小学为标准，优分率+及格率+均分=教学成绩，以百分点为单位，少一个单位扣1元，多一个单位奖3元；纵向考评以期中成绩为标准，每多一个单位奖3元，每少一个单位扣3元，六年级毕业考试按照科任教师与学校签订的质量结账方案进行结账，办事处奖励后学校再进行同等奖励，这一系列的评价机制，充分发挥了评价的导向作用，调动了广大教师教学工作的积极性和创造性。

二、抓课堂教学，提高课堂教学实效

各位领导、老师：

一、抓教学常规管理，促进教学质量提高。

1、加大检查力度。学校制定了《阳光中心小学教学常规管理细则》，成立了以教务主任为组长的常规工作检查督查组，每月开展一次检查，每周开展一次督查活动。在检查之前，教导处召集检查组成员，确定检查内容、形式以及具体要求，以表格形式将教师的备课、作业批改、培优转差情况、教学计划执行情况、课堂教学效果逐一检查评比，然后将检查结果以通报形式打印发至全校，让每位教师了解自己，对比他人，找差距、找不足，同时学校还针对每次教学常规检查和督查情况组织反馈交流会，使检查的效果真正落实到实处。

2、加强备课创新。备课以教材分析为主，做到备课、上课、练习、检测四统一,备课过程中做到“四个要”，即“钻研教材要深度、教学环节要清晰、作业练习要精选、单元检测要严格”。教务处坚持每学期进行一次校级备课评比展示活动，让教师相互促进提高，教务处、教研组长负责及时反馈信息，提出改进意见，不断完善和提高备课水平。

3、加强教学评价机制创新，重奖重罚。在教学管理过程中，我们坚持抓好“两个环节”的评价。一是在学校每月组织的各种常规检查中，必须进行量化评分，市教育局和办事处的检查评价结果得到肯定的双倍奖励，出现问题，上了通报的双倍处罚。二是期中、期末考试对学科教学质量进行横向+纵向对比评比，横向考评成绩以曙光小学为标准，优分率+及格率+均分=教学成绩，以百分点为单位，少一个单位扣1元，多一个单位奖3元；纵向考评以期中成绩为标准，每多一个单位奖3元，每少一个单位扣3元，六年级毕业考试按照科任教师与学校签订的质量结账方案进行结账，办事处奖励后学校再进行同等奖励，这一系列的评价机制，充分发挥了评价的导向作用，调动了广大教师教学工作的积极性和创造性。

二、抓课堂教学，提高课堂教学实效

党的十八大以来，生态文明建设被纳入“五位一体”总体布局，“绿水青山就是金山银山”理念逐步成为全党全社会的共识。2014年3月，提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路；2020年3月29日至4月1日，在浙江考察期间，要求浙江坚持以“八八战略”为统领，干在实处、走在前列、勇立潮头，努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口。以水利高质量发展支撑好、服务好浙江经济社会发展战略及“大湾区、大花园、大通道、大都市区”四大建设，是新时期浙江水利的历史使命。浙江水利要成为我国治水思路的坚定践行者，要成为浙江“重要窗口”建设的排头兵，要成为展示我国以人民为中心、以生态文明为指引、彰显中国特色社会主义制度优越性的治水样板。围绕着这一目标定位，通过深入学习调研，建议在“十四五”规划思路报告编制阶段，从以下几个重点领域进一步谋划浙江水利新发展。

一、坚持生态文明理念，系统谋划

“十四五”时期浙江水利新发展谋划“十四五”规划，应立足浙江实际，以更宽阔视野、更高标准和要求在水灾害、水资源、水生态、水环境、水管理、水科学、水文化等方面提出系统科学的解决方案。浙江省“七山一水两分田”，总面积10.55万km2。降水充沛但多以暴雨形式出现，流域源短流急，大部分沿海和河谷平原土地高程均低于洪水位、潮水位2m以上。在水利保障不足情况下，洪涝旱急转，洪水来临时泛滥成灾，洪水过后又极易发生干旱缺水，曾一度严重制约浙江发展。面对不利的自然条件，浙江人民改造自然、除害兴利，建起4300多座水库和2万多km堤防，彻底改变了浙江经济社会发展的自然条件。目前浙江5850多万人民群众生命财产安全、近2400万亩（1亩=1/15hm2，下同）耕地及其他行业用水安全得到有力保障，生态环境实现较好保护，2019年浙江GDP达6万多亿元，水利在其中作出了历史性贡献，发挥了关键性作用。70多年来浙江治水之路，就是一条不断寻求人与自然和谐相处的生态文明之路。但我们仍然应该清醒地看到浙江水利的“短板”。“十四五”期间，在长三角一体化等国家战略和浙江“四大建设”战略推动下，浙江经济社会发展将始终行驶在快车道上，水利基础设施能力和管理水平必须同步跟上经济社会发展步伐，并力求有所超前。浙江人口密度高、经济总量大，且集中在沿江沿海的特点，需要更高标准的防洪防潮排涝设施保障人民群众生命财产安全，保障改革开放发展成果免受自然灾害威胁；需要发挥水资源优势，提高城乡供水、工农业用水的品质和韧性，支撑经济社会发展。保护好水资源、维系好水生态、修复好水环境，让水利的生态红利成为“绿水青山就是金山银山”的重要转换通道，是“十四五”时期浙江水利兴利除害惠民的重要任务和历史使命。此外，还应抓住大数据应用机遇期，整体提升水利智慧化水平。在生态文明思想指引下，践行治水思路和水利改革发展总基调，浙江水利应在第一方阵中领先一步，在传统和新兴领域力求突破，承担起展示中国特色社会主义制度优越性的治水窗口的重要使命。

二、守住洪涝安全底线，建设更高标准防御体系

水利的首要任务是保障人民群众生命财产安全，体现以人民为中心的执政理念。浙江由于特殊的自然地理条件和生产力布局特点，绝大多数的人口和社会财富都离不开防洪工程的保护。经过长期不懈努力，目前全省各大中城市、各流域、各平原沿江两岸防洪标准接近或达到国家标准，经受了多次钱塘江洪水、台风、梅雨考验，但在防御过程中仍然压力重重。台风过境小流域洪灾仍有人员伤亡；流域性洪水防御涉险过关，安全余度堪忧；“城市看海”现象没有消除，城市内涝随周边水情变化有加剧趋势；沿海海塘抵御风暴潮能力明显不足。总体上看，当前浙江防洪排涝御潮能力与经济社会发展要求有较大的差距，省委省政府已将其列为“短板”。在“重要窗口”建设中必须迎头补上，按照“国际一流、国内领先”的定位，全面提升抵御自然灾害的综合能力。1.建设高标准“海塘安澜工程”沿钱塘江两岸按300年一遇、浙东沿海按照50年一遇~200年一遇，考虑风暴潮“三碰头”的标准设防。提标加固建设中留足沉降空间，确保建成后防御标准不降低，形成防御闭合圈。建设中融合生态海岸带建设，在保证海塘安全前提下，增加亲水空间，开辟滨海绿地，开展绿道、休闲驿站等设施建设，综合生态修复、交通、文化旅游、农业开发、乡村振兴基础设施等功能，为全国和世界展示高标准生态海塘的浙江样板。2.建设平原排涝“高速水路”城市与沿海平原是浙江人口和经济总量最为集聚的区域，但由于地势低洼，涝水排放不畅已成为当前防洪排涝的突出问题。“菲特”台风后，浙江省通过深入研究实践，提出建设“高速水路”，即充分利用现有排水河道规模，结合圩区等建设，通过泵闸联合调度形式，重构平原、城市排水格局，实现涝水快排入江入海。目前姚江流域“二通道”已基本形成“高速水路”的功能，“十四五”期间将投资近千亿元，在杭嘉湖、萧绍、宁波、温黄、温瑞等平原全面推开建设，彻底破解城市和平原排涝的难题。3.持续推进流域系统治理以流域为单元，按照上拦、中挡、下排的总体布局，加快上游水库规划建设，加固加高沿江堤防体系，研究推进分洪隧洞等，扩大洪水出路。总体上，每个流域和保护区都达到国家规定的设防标准，并为防御超标准洪水留出空间，制订应对预案，确保标准内洪水不成灾、大中洪水能应对、特大洪水不出大问题。4.动态及时消除工程隐患一批工程随着使用年限增加设计寿命逐步逼近，“十四五”和今后一段时期内应持续高度重视水库、堤防、泵闸等工程隐患排查和除险加固，把实现水利工程健康状况实时在线监测、及时诊断预警作为水利“新基建”重点领域，必要时可结合功能调整，拆除重建，确保水利工程功能不减退。

三、优化水资源配置，以水资源的高效韧性利用支撑经济社会高质量发展

开发区坚决贯彻市委、市政府的重大决策部署，2011年,以“一流园区、现代新城”为目标,围绕转型发展、创新发展，加快产业高新化,资源集约化,环境生态化,社会和谐化，努力在解放思想、创业创新及经济各项工作中引领全市，走在前列。

一、加快平台建设，科学谋划新局

按照“抢抓机遇、科学谋划、积聚发展”的总思路，全面加快各区块发展平台建设。一是进一步整合工业发展空间。针对开发区发展空间不足和中心区城市建设的需要，开发区现有企业的发展和转型升级以及新招商项目，要积极鼓励向周边镇（街）转移。大洋、大田两街道应积极实施“强二优三”战略，减少工业区块布局，大力发展现代服务业。二是加快总部商务区建设。积极打造总部商务区，在去年完成初步选址的基础上，启动总部经济区方案设计、政策调研等前期工作。三是提升江南汽摩配产业基地。完善江南新区基础设施，突出引进汽摩配企业，努力将江南新区打造成国内领先、省内一流的汽摩生产基地，争创省级特色园区称号。四是做精其它工业平台。大田方家弄、下沙、邵家渡上下汇、钓鱼亭、35省道周边及良种场小企业创业基地等工业区块加快设施建设，提高项目承载能力。利用良种场现有的中小企业创业基地平台，拓展服务企业的各类中介机构，为区域内企业提供信息、技术、科研、人才、咨询、融资等服务，努力争创国家级中小企业创业服务中心。

二、加大投资力度，推进项目建设

2011年，开发区的主要项目建设计划：一是工业投资项目。千万元以上工业重点项目47项，计划投资18亿元，加上部分在谈项目顺利落地后的投资，今年工业性投入预计将达35亿元以上。重点启动伟星新材、永太、临亚木门、邦得利等1个重大项目。抓紧中剑、低速电动车、医药物流、led、隐形眼镜等1个在谈项目的落地。加快永强一期、海宏一期、铁马、拓卡奔马、众邦电机、东海龙威等7个重大项目的建设进度，确保2011年建成投产。二是基础设施项目。重点建设项目72项，计划投资38.7亿元。促进启动灵湖公馆等一批房地产项目建设，加快大田港整治工程、双林大桥等一批公建项目建设，推进柏叶路跨洛河大桥建设，加快生产资料市场等一批服务业项目建设。加快大洋下洋岩、五家殿等村庄拆迁。三是投资储备项目。积极对接市内领军企业，主攻汽摩配、现代物流、高新技术产业，力争引进一批高端的新型产业项目。打造创投集聚区，引导伟星、永强、临亚等企业的创投、风险基金，并购市外优秀企业，争取引进一批大项目、好项目。以新一轮土地规划调整为契机，科学安排好用地计划，力争完成土地征迁1700亩以上。

三、深化转型升级，打造新型工业

20*年我县发展和改革工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十七大精神，全面落实科学发展观，贯彻实施“创业富民、创新强县”的发展战略，创优发展环境，提升发展能力，充分发挥发改工作职能

，积极推进“一城三地”建设，努力实现我县经济社会又好又快发展。

一、工作目标

深入贯彻党的十七大精神，统筹经济和社会发展，优化产业结构，强化项目推进，深化体制改革，加强价格管理，加快三产发展，推进国内经济合作交流和散装水泥工作，为实现县十三届人大二次会议

提出的20*年我县国民经济和社会发展计划目标，助力创业，合力创新，努力实现我县经济社会全面、协调、可持续发展。

二、工作任务

同志们：

这次全会的主要任务是：深入学习贯彻党的大、届五中全会、中央经济工作会、省委八届十次全会和市委二届八次全会精神，全面总结年工作，科学谋划“十二五”工作，安排部署年工作，审议《中共县委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，动员全县上下齐心协力谋发展，真抓实干谱新篇，努力推动经济社会更好更快发展。

下面，我受县委常委会委托，向全委会作工作报告，请予审议。

一、开拓进取，奋发有为，年经济社会发展成果丰硕

年是执行“十一五”规划的最后一年。一年来，在市委的正确领导下，县委常委会紧紧围绕年初确定的目标任务，团结和带领全县党员、干部和各族人民群众，深入贯彻落实科学发展观，顽强拼搏，奋力冲刺，保持了经济较快增长，推动了社会事业健康发展，开创了党的建设新局面。

(一）持续开展学习实践活动，科学发展理念深入人心

2012年，我区各项民政工作在市委、市政府的正确领导下，在市民政局的大力支持下，以科学发展观为统领，紧紧围绕全区中心工作，着力提高民生保障水平，提升社会管理效能，拓展公共服务领域，加强保障服务能力，为维护社会稳定，推进改革发展，确保困难群体、优抚群体、特殊群体的基本生活和合法权益做出了积极的努力。

一、2012年主要做法和取得的成绩

（一）社会救助水平持续提高。一是城乡低保标准在2011年的基础上提高了10%，提标后，城市低保标准达到209元/月，人均月补差达到110.5元。农村低保标准由728元/年提高到850元/年，月人均补助由52元提高到65元。全区共保障城乡低保对象25442户70770人，共发放低保金和物价补贴10460.378万元；二是全面落实低保“调、减、免”政策措施，严格按相关要求对低保对象重新划分了类别，重新测定补助标准。按照乡镇区域特点及贫困程度，增加农村低保保障人数16905人，使全区的农村低保总人数达到省上核定的57177人，占农业人口的7.33%；三是农村五保供养政策全面落实，集中供养人数达到706人，供养标准为每人每年1700元，全年发放供养资金577.958万元；四是制定出台了《区城乡居民医疗救助实施细则》，拓宽了救助范围，取消了起付线，提高了救助标准。共救助城乡患病困难群众14276人，发放救助金1287.09万元；五是制定出台了《区城乡居民临时救助实施细则》，共救助6345人，发放救助金596.7万元，及时有效地解决了城乡居民突发性、临时性生活困难。

（二）双拥优抚安置工作成效显著。一是积极开展了双拥创建工作，以争创全省“双拥模范城”八连冠为目标，进一步浓厚了双拥氛围，夯实了双拥基础。在区内各公路主干线上制作大型双拥宣传标牌19块，配合市上在城区繁华地段及重点乡镇街区制作大型双拥标牌22块、灯箱广告牌50余块，“举办了军地双拥文艺汇演。制作了反映我区近年来双拥创建成果的专题片，汇编了双拥典型经验材料集，对双拥成果展室进行了更新布展，精心打造了国防教育基地、军民共建和谐社区、共建新农村等双拥工作示范点7个；二是严格落实优抚补助政策，认真执行国家抚恤补助标准，发放各类优抚补助资金956万元。2011年冬季入伍农村义务兵家庭优待金达到4380元。制定出台了《区优抚对象医疗保障办法实施细则》，为1-6级伤残军人办理了城镇职工基本医疗保险，为全区重点优抚对象办理了新型农村合作医疗，为全区2766名重点优抚对象每人给予了300元的医疗、生活补助。为2600名重点优抚对象发放了1000元、800元、300元不等的医疗补助资金共90万元；三是不断加大城镇退役士兵和转业士官自谋职业安置力度，安置上岗45人，实行自谋职业安置46人，发放自谋职业金120万元。组织80多名退役人员到职业技术学校进行了技能培训。

（三）灾害救助及时高效。2012年受特殊气候和恶劣天气影响，我区境内先后发生了严重的干旱和较大规模的风暴、沙尘暴、雪灾。面对灾情，我们及时查灾、核灾、报灾，积极上报争取救灾资金。全年共下拨救灾资金965.8万元，对受灾群众的生产生活进行了妥善安排。

4月14日青海玉树地震和8月8日舟曲泥石流灾害发生后，我们积极响应省市号召，动员全区各界向灾区捐款捐物，并组织车辆把救灾物资运往灾区，有力支援了灾区救灾和重建工作。

随着全市“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动的不断深入，人们对科学发展的意识和愿望越来越强，信心和力量也越来越足。按照张高丽同志在市九次党代会报告中提出的“坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，在科学发展上下功夫”的要求，思考天津科学发展问题，谋划天津科学发展战略，逐步成为全市各地区、部门和单位的自觉意识和行动。实践需要理论。因此，以认识论的视角了解和把握科学发展战略的概念和特征，以系统论的视角分析和把握科学发展战略的决策体系，以方法论的视角研究和把握科学发展战略的对策或策略，必然成为我们推动“科学发展、和谐发展、率先发展”进一步实践的基本要求。

科学发展的战略特征

科学发展作为一种理论，其真正意义在于它是按照科学发展观的原则，寓于新的科学的内容和形式的发展，这种发展的本质属于一种新的创造。战略是对全局性、长远性的重大问题的谋划和决策。科学发展战略是总揽经济社会发展全局、面向经济社会发展未来和处置经济社会发展大事的科学理论和方法。

科学发展战略的内容及其承载表现形式是具体的和多维的，大体上可包括区域（这里仅指作为区域发展战略最高形式的国家和按照行政管辖划分的各种行政区）、领域、部门、组织和要素发展战略，其中领域发展战略又包括经济、政治、文化、社会和生态发展战略。因此我们说，发展战略是一个多维度、多层次的系统工程，无论哪一种发展战略，都具有各自的相对独立性，又必须与国家或地区的总体发展战略相衔接、相协调、相一致，并在总体发展战略的指导下进行。

科学发展战略首先应当是围绕确立科学发展战略决策要素所进行的全局性谋划，同时又是一种从全局的高度思考和认识问题的科学思维过程。这个谋划和思维过程必须始终遵循经济社会发展的规律和发展战略的一般特征，即发展战略的全局性、长远性、科学性和实践性。

1.科学发展战略的全局性。全局性亦即全面性或整体性。任何事物之间都存在着种种直接或间接的联系，并由此构成有机的整体。任何战略问题都是为了研究全局的或整体的指导原则和谋划方案。全局性或整体性是发展战略最根本的特征，它既包括战略所涉及范围的各方面、各要素组成的系统整体，也包括发展过程的历史、现实和未来所构成的全局，还包括事物各种现象和关系的本质和非本质、重点和非重点等关系的全面性。这里告诉我们，“能审局者则多胜。”谋划和实践天津“科学发展、和谐发展、率先发展”的战略问题，必须具有高度的全面意识，从大局出发，始终贯彻系统论的整体性思想。树立全局观念，自觉照应大局，善于从全局的各方面、各要素、各局部全面分析问题。强化整体意识，统筹各个部分，协调对全局有重大影响的局部和环节，体现和发挥系统的整体性功能。正如张高丽同志在市委九届二次全会上讲话中指出：根据党的十七大精神，结合天津实际，既要“与时俱进，开拓创新，推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展”，又要“统筹滨海新区、中心城区、各区县三个层面联动协调发展”，还要正视和处理好改革、发展、稳定的关系，努力“把天津建设成为经济繁荣、社会文明、科教发达、设施完善、环境优美、人民富裕的国际港口城市、北方经济中心和生态城市”。

下半年，市林业局将以建设生态强市为目标，以着力构筑现代林业“三大体系”为内容，坚持林业生态与产业发展并重，立足资源增长、生态增优、林农增收，突出“四个重点”，不断探索创新，推动林业科学发展、转型发展、跨越发展，确保林业生态效益、经济效益和社会效益协调提升。

（一）以大搞造林绿化为重点，确保生态建设实现新突破。重点是搞好去冬今春造林绿化实绩核查，全面摸清造林实绩。特别是继续深入落实搞好生态绿化村的政策和措施，进一步加快生态绿化村建设，完成新建100个生态绿化村的任务，并集中打造一批样板村。

（二）以提高综合效益为重点，确保林业产业迈出新步伐。加快发展名优经济林名特优新果品，稳步提高果农收入。在抓好柏城万亩花卉产业园扩量提质的同时，按照省、市安排部署，搞好5万亩观赏、药用、油用相结合的牡丹产业规划，力争短期内实现花卉产业大提升。抓好龙河苗木花卉示范园、百平千亩苗木基地、泽林园、柳河生态示范园等十大苗木产业园区的上档升级。突出抓好青银高速公路景观绿带工程建设，加快建设进度，为苗木产业作出示范。继续加力推广以林下食用菌为重点，林菜、林畜、林药同时推进的林下经济，促其更快发展，尽快形成产业规模。积极扶持林业龙头企业，深化林产品加工，拉长产业链，促进加工业转型升级。

（三）以加强资源管护为重点，确保绿化成果形成新局面。加强林地林权管理和林木采伐管理，严格依法治林，维护林业生产秩序。加大涉林案件的打击力度。积极推进森林公安正规化建设，适应对盗伐滥伐行为的依法严厉打击。切实加强森林防火工作。强化各项防火措施，做到火患早排除、火情早发现、火灾早处置，确保万无一失。扎实做好林业有害生物防控工作。加强普查监测，及时掌握信息，适时组织飞机防控，使以美国白蛾为主的林木病虫害得到有效控制。

（四）以强化基础保障为重点，确保科学发展再上新水平。一是继续深化林权制度改革，进一步激活林业发展活力。继续深化林业改革，进一步规范林权抵押贷款资产评估工作，增大林权抵押贷款额度，增强林业发展活力。二是加强林业科技工作。提高林业科研水平，开展林业实用技术研究。推广林业新品种、新技术、新产品、新设施。加大专业技术人员和林农培训力度，提高从业人员技术水平。三是加快林业项目建设。实施好在建林业项目，努力提高质量和效益。建立项目储备库，强化项目推介，实现项目建设新突破。四是加快胶河湿地保护与建设，保护生物多样性和生态平衡。

正处于工业化、城镇化追逐型主要阶段，特别是正在建立生态经济区，更应站在新的历史起点上，前瞻性地科学经营好城镇化的新战略。

一、举全省之力打造三大城市群，撑起崛起新跨越的脊梁

依据城镇化规则和我省地舆特点、人口散布、行政区划、发展基本等状况，应重点培养三大城市群。一是以为中心的环城市群。二是以为中心的沿长江港口城市群。三是以为中心的城市群。在城市群内部和城市群之间，经过城际高铁、高速公路、航空等现代化的立体交通收集来联合并带动发展。还，依照统筹城乡发展的要求，配套发展节点城市系统，逐渐构成中心带动、南北照应、全省联动、城乡一体的新型城镇化发展格式。

二、结合生态经济区规划的落实，顺应低碳经济的要求，科学、合理、超前地规划建立三大城市群和节点城市系统

依照生态经济区“两区一带”的功能分区来精确定位每一座城市，建立宜居情况。经过城市的规划建立来落实生态经济区规划，让全省新型城镇化历程与生态经济区建立历程一样步。

低碳经济革命正在深入改动人类的生产生活方法。可借鉴国际上新的城市规划理念——低冲击开发形式，在城市建立中尽量采用节能环保的新型建筑资料和新型建筑工艺。并且，城市功能设计要提早思索未来低碳生活的需求。如，设计好各居民小区的充电、充气场合，以便未来普及运用新动力汽车、电动车等。还，增强应急系统建立，完善城市应急功能，使每个CBD（城市中心商务区）都有自成系统的应急系统。城市全体规划要彰显特性，城市的每栋建筑物都应精心设计，表现历史文明价值，留下历史记忆，经得起时间和历史的查验。