科学发展观交流材料范文10篇

县建设局召开建设系统深入学习实践科学发展观活动动员会。建设系统市、县人大代表，政协委员，局班子全体负责同志，机关全体职工，局属各单位党政主要负责同志，各单位群众代表共50余人参加了动员会。在这次动员会上，局属单位建材办、设计院、质监站的负责同志在会上作了表态发言。现将他们的发言材料予以印发，供各单位互相学习、互相交流、互相借鉴，把建设系统的学习实践活动开展好，把建设系统的各项工作抓紧、抓实。

吴纯生（县建设办）

一、充分认识开展学践活动的重大意义。开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续，是深入推动经济又好又快发展，促进社会和谐稳定的迫切需求。是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。紧紧围绕县委确定这次学习实践活动的主题“科学发展促崛起、再创枞阳新辉煌”，依托三个载体“项目推进年专项行动、机关效能建设专项行动、民生工程和十件实事专项行动”，在建设局党组提出的“我为崛起怎么做”这个主题和局学践活动领导小组统一组织安排下，结合建材办工作实际，按照规定的学习实践活动的指导思想、目标定位、主要原则和方法步骤，扎实有效地开展好这次重大活动。

二、领导重视，传达县委学习实践活动动员大会精神，成立组织。根据局党组枞建[2009]3号文件精神，我办于3月19日召开全体干部职工会议，及时成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组：组长：王杰彬局长、副组长：吴纯生，成员：谈五九、查韧韧。下设办公室，由谈五九同志负责。会上传达学习了县委枞发[2009]2号文件和县委汪恕东书记在全县深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话精神以及局党组相关学习实践活动要求。根据今天会议要求，及时传达学习，结合建材办工作实际制定具体的学习实践活动方案细则，报局党组审定。

三、坚持统筹兼顾，找准学习实践活动与各项工作的结合点和切入点。按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，坚持做到理论联系实际，突出实践特色，坚持群众路线，切实增强学习活动的针对性和实效性。把搞好学习实践活动与抓好在手的各项工作结合起来，统筹安排，协调推进各个阶段、各个方面的工作，切实做到两手抓、两不误、两促进，确保整个学习实践活动进展顺利，取得实实在在的成效。计划每名干部职工发专用学习实践活动笔记本，修订学习计划，坚持每周五学习日制度，丰富学习内容，保证学习时间，创新形式，做到领导干部带头撰写心得体会，把学习贯穿活动的始终。全面学习党的十七大报告，十七届三中全会精神，《、邓小平、论科学发展纲》、《科学发展观重要论述摘编》等相关科学发展观内容。

四、以各项工作为新成果衡量和检验学习实践活动的新成效。以学习实践活动推动各项工作创造性地开展，以饱满的政治热情，认真负责的态度，求真务实的作风，确保学习实践活动取得实效。利用建材办党支部正常活动的开展，进一步加强党员的党性修养，树立和弘扬良好作风，进一步加强党风廉政建设，提高机关效能建设，做好建材办各项工作。

在省委的正确领导下，在试点指导组的精心指导下，我市103家试点单位、4342个基层党组织、50164名党员，按照党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的要求，围绕“推进科学发展、加速崛起”这一主题，积极投入、科学安排、突出特色、注重实践，努力在继续解放思想中树立科学发展的新理念；在加快城市转型中探求科学发展的新路径；在深化改革开放中增添科学发展的新活力；在坚定必胜信心中应对科学发展的新挑战；在保障改善民生中共享科学发展的新成果；在优化政治生态中提升科学发展的新气象，较好地完成了试点任务。

一、主要做法

（一）增强紧迫性，深化思想认识，激发试点动力。当前，正处于加速崛起、争先进位的关键时期。发展不足、不快、不优的问题依然存在，加快结构调整、破解要素制约、推进综合改革、统筹城乡发展、改善民生民计、优化政治生态等方面的任务十分繁重。特别是历经百年、绵延百里的，缘煤而建，因煤而兴，也因煤而忧，长期依赖煤炭产业形成的经济极化现象，资源产业与新兴产业、替代产业发展不协调，非煤、非公经济偏低、偏小，煤炭开采对生态环境影响加剧，使城市和城市经济积累了大量矛盾，已严重影响和制约着的可持续发展。因此，开展学习实践活动，是推进科学发展、加速崛起进程的题中之义和必然选择。省委把列为学习实践科学发展观活动全省17个市唯一的试点市，市委高度重视，把学习实践活动作为优化政治生态、弘扬良好作风、提升干事创业精气神的首要政治任务；作为加快资源型城市转型、推进可持续发展、加速崛起的重大契机，高起点谋划，强力度推进，高标准落实。全市上下抢抓试点机遇，积极更新观念，自觉地更加注重转变发展方式，加快资源型城市转型，更加注重发展的速度、质量、效益、结构和环境相统一，更加注重发展社会事业、大力改善民生，努力实现经济社会发展稳定性、协调性、可持续性和普惠性，推动步入科学发展的康庄大道。

（二）立足科学性，加强组织领导，有序推进试点。精心策划，科学组织，确保试点工作扎实推进。一是科学组织领导。按照“建系统、提效率、抓实践”的思路，成立高规格领导小组，市委书记任组长，市长任第一副组长，副书记任常务副组长，其他常委任副组长，下设办公室，内设5个组，成立临时党委，为学习实践活动提供组织保障。二是科学策划安排。坚持早介入、早策划，省委召开动员大会期间，市委就提前介入，主动对接，起草活动实施方案。坚持科学部署，严格把关，即科学安排学习调研，把好认识关；科学做好分析检查，把好深入关；科学抓好整改落实，把好实效关。坚持总主题与分主题相结合、抓好本阶段工作与提前策划下一阶段工作相结合，确保了试点工作环环相扣、有序衔接。三是科学创新载体。设计“小载体”，托起“大活动”，组建“一库三团一平台”，提供理论辅导380余场，提供政策咨询860人次，开展巡回演讲20多场、公益演出60多场，刊播新闻报道2800篇，提高了学习实践活动的吸引力和影响力。四是科学指导检查。市委常委、党员副市长每人确定一个联系点，经常指导检查试点工作。市委组建8个指导检查组，派驻各单位加强指导检查和把关。认真开展“回头看”，坚持边学边查边改，保证了试点活动的高标准、高质量。

（三）注重创新性，完善体制机制，保障科学发展。从活动一开始，我们就把创新体制机制作为一项重要任务来抓，按照“广泛征求意见、科学确定课题、制定调研方案、深入开展调研、注重成果转化”的路子，采取“市级领导领题负责、牵头单位具体落实、相关部门全力配合”的方法，积极创新、加快建立“八大机制”，即围绕把科学发展的目标要求转化为可考核的客观标准，建立了经济社会发展综合评价机制；围绕引导干部树立正确的政绩观，建立了党政领导班子和领导干部政绩考核评价机制；围绕优化发展环境、提高工作效率，建立了机关效能建设长效机制；围绕理顺市县区收入分配关系，建立了市县区财税合理分配机制；围绕正确处理煤炭企业和地方关系，加强环境保护、生态修复，维护塌陷区群众利益，建立了塌陷区环境综合治理机制；围绕加快城乡经济社会一体化发展，建立了新农村建设推进机制；围绕加快构建和谐，建立了社会稳定保障机制；围绕落实“五有”、改善民生，建立了公共服务供给机制。

（四）突出实践性，应对金融危机，促进经济增长。把中央和省委的重大决策具体化、化，创新发展举措，破解发展难题，全力以赴应对金融危机。先后制定了一系列促进经济平稳较快增长、保障和改善民生工作的政策措施。安排了8300万元贷款贴息资金、3000万元科技专项资金、2000万元中小企业贷款风险补偿基金、1000万元项目编制补助和激励资金。加大项目谋划编制和申报力度，编制了133个总投资额1400亿元的项目，一批重大项目获批立项，争取资金约7.8亿元。两淮亿吨级煤电基地竣工投产，安徽煤化工（）基地开工建设，望峰岗煤矿、洛河电厂三期、凤台电厂一期建成投产，皖电东送西通道工程全面完成。合淮蚌铁路客运专线、淮蚌高速公路、206国道改线、石姚湾、洛河洼退建工程、东西部第二通道开工建设，淮河四座大桥、3000万吨港前期工作加快推进。开拓农村消费市场，提振居民消费信心。取消和停征73项行政事业性收费，降低15项经营性服务收费，减轻企业负担。在保增长过程中，更加注重解决民生民

中共镇委员会

（2010年3月10日）

镇党委下设13个农村党支部，5个机关党支部。参加第三批学习实践活动的党员668名，其中副科级以上党员干部11名，机关党员72名，离退休党员6名，农民党员579名，流动党员55名。在第三批开展深入学习实践科学发展观活动中，镇党委按照县委的统一安排部署，紧密结合镇情实际，着力在创特色、求实效、解难题上下功夫，通过坚持不懈的努力，学习实践活动取得了明显成效，达到了预期的目标。

一、创新载体，活化形式，深化对科学发展观的思想认识

在广泛征求意见的基础上，镇党委研究确定了“壮大产业促增收，建设煤矿带发展，改善环境树形象，关注民生办实事”的活动载体。东郭、三坡等村确定了“党员带头抓产业促增收，能人带头抓实体促劳务、村民带头抓家业促和谐、干部带头抓市场促发展”的“四带四抓四促”实践载体，调动了群众参与学习实践活动的积极性和主动性。在学习内容上，积极组织“五学”活动，突出五个重点，即领导干部领学、突出学实；专家辅导引学、突出学深；远程教育助学、突出学精；讨论交流深学，突出学透；党员帮带送学，突出学广；在学习对象上，针对老弱党员和流动党员多的实际，结成老弱党员和流动党员“一帮一”送学对子，帮助他们落实学习任务，提升思想认识。组织党员干部赴县内外学习考察，选调有一定理论水平和表演特长的干部群众，组成文艺演出小分队和理论宣讲组巡回村社学校开展理论宣讲和文艺演出，并通过邀请产业带头人、致富能人现身说教，召开科学发展观座谈会等鲜活形式，加深了群众对科学发展的认识，增强了加快科学发展的信心和决心。

二、广泛调研，深刻剖析，明确加快科学发展的思路目标

对党的建设的相关论述分为两个层面：一是从开创中国特色社会主义新局面的视角来看，强调围绕贯彻落实科学发展观，切实加强和改进党的建设。即按照科学发展观的精神，对作为中国特色社会主义事业的领导力量中国共产党提出了一系列新要求。这一精神渗透于讲话的各个部分。二是从落实科学发展观、全面建设小康社会的政治保障来看，搞好党的自身建设是当前的重要任务，为此对党的自身建设的各个方面作出了新部署。

先从第一个层面来看，科学发展观对党的建设提出了新要求。

指出“贯彻落实科学发展观，要求我们始终坚持‘一个中心、两个基本点’的基本路线，积极构建社会主义和谐社会，坚定不移地推进改革开放，切实加强和改进党的建设”。这意味着把中国共产党的建设提升到一个新的历史起点上。

第一，要求党坚持社会主义初级阶段基本路线。以“一个中心、两个基本点”为主要内容的社会主义初级阶段基本路线，决定了党的建设的方向，决定了党的建设的主要内容应围绕其展开，决定了党要牢牢扭住经济建设这个中心，推进改革开放，奠定社会主义坚实的物质基础。而能否坚持党的基本路线，取决于党对中国国情的认识，取决于党的思想路线是否科学。因此，实事求是地认识国情，解放思想，就成为当下党的建设的重要任务。

第二，要求全党树立以人为本的价值理念，坚持以实际行动体现党的宗旨。即一切以人民群众的基本权利为本位，同时也是调节政治生活中各个主体之间关系最基本的价值取向。相应的，这种价值理念必然导致对党的政治伦理观、发展思路以及政策制定等多方面提出更高要求：一是党的各项政策体现人民利益，二是社会治理模式、各项制度符合时代潮流和人民意志，三是党的各级组织以服务行为得到人民群众的认可。

第三，要求党善于领导社会主义民主政治。科学发展观的核心是以人为本，在政治生活中必然反映为尊重人民的利益和意志。因此，发展社会主义民主政治是中国特色社会主义的题中之义，是完善社会主义制度的内在需求。党如何领导人民群众有序的政治参与，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，如何把党的领导与人民当家作主和依法治国相统一，都关系到中国民主政治的健康发展。这就内在地要求提高党的执政能力，推动党内民主与人民民主的良性互动发展；要求党转变领导方式，以民主的、法制的方式领导人民群众。这种领导方式的转换是一个长期的任务。

开展以科学发展观为指导的解放思想大讨论活动，是新时期加强党的建设，提高领导班子领导科学发展的能力，增强党组织凝聚力、战斗力、创造力的重大战略措施。为认真贯彻落实党的十七大关于“继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展”的战略部署，按照县委的安排，今年4月以来，*镇党委在全镇扎实认真地开展了以科学发展观为指导的解放思想大讨论活动。通过活动的开展，全镇各级领导班子和干部进一步深化了对镇情的再认识，确立了新一轮的发展目标，全镇上下团结奋进、加快发展的愿望更加强烈，服务意识、服务水平进一步提高，为促进全镇经济社会又好又快发展奠定了坚实的思想基础。

一、舞好龙头抓班子

镇党委政府班子是全镇各项工作的龙头。自开展解放思想大讨论以来，镇党委就确立了“夯实基础，完善机制，强化管理，分类指导，整体推进”的工作思路，注重在实践中抓落实，在讨论中求统一，在创新中谋发展，首先从抓党政班子自身建设做起。一是坚持中心组学习制度，不断加强学习。做到学习有记录，有心得；二是坚持“”制度，严格党的组织生活，认真开好解放思想大讨论活动民主生活会，通过开展批评和自我批评，把民主生活会开成了交心会、团结会和鼓劲会，增强班子的整体合力。三是坚持民主决策制度，进一步规范了党委政府讨论、决定重大问题的决策程序。坚持每周一次党政联席会，充分激发班子成员的工作热情，确保全镇各项工作顺利开展。

二、提高素质抓队伍

干部队伍是乡镇工作的基础，只有建设一支高素质的干部队伍，才能有效推动全镇各项工作上台阶、上水平。在解放思想大讨论活动中，*镇坚持从以下几个方面抓好落实。一是抓好干部职工政治理论学习。坚持每周一次的学习制度，适时组织基层干部学习党的十七大精神和国家的各项法律、法规和政策；二是抓好干部队伍业务知识培训。以开展解放思想大讨论活动为契机，采用集中辅导和自学相结合的办法，在全镇掀起了“比学习、比工作、比业务、比能力”的热潮。三是抓好干部队伍的管理，不断创新干部管理、考核、评价管理模式，进一步完善创先争优实施方案，制定了《创先争优评比活动目标量化考核实施细则》，有效调动了基层干部的工作积极性。四是抓好基层党组织和党员队伍建设。把解放思想大讨论活动与加强基层党组织示范点建设有机结合起来，做到相互补充，相互促进，推动工作。充分发挥基层党组织和广大党员在经济发展、社会进步中的战斗堡垒作用和先锋模范带头作用。

三、强化责任抓制度

自*召开以来，××法院深入学习实践科学发展观，以“三个至上”思想为指导，紧紧围绕“公正与效率”这一主题，坚持“从严治院、公信立院、科技强院”的工作方针，努力做到“公正司法、一心为民”。近年来，先后荣获全疆“优秀人民法院”荣誉称号、自治区级文明单位、自治区卫生红旗单位等多项荣誉称号，荣立集体二等功一次，连续四年在伊犁州直法院系统司法绩效考核中位居前列。先后有11名法官和干警受到自治区高院、伊犁州党委和州分院的表彰和奖励。

一、解放思想、发挥审判职能，服务××经济社会发展。

一是加强审判工作，促进和谐稳定。20*年至20*年共受理各类案件5509件，其中受理各类审判案件3902件，审结4053件（含旧存），结案率96％；执行案件1607件，执结1989件（含旧存），执结率为72%，执行标的金额为2340.49万元。大力实施“阳光审判”，确保了当事人实现诉讼权利，达到输赢无疑、胜败皆服的审判效果。

二是针对涉农案件高发态势，法院开辟了涉农审判的“绿色通道”，实行简案快审、繁案精审。专门抽调业务骨干成立涉农案件合议庭，进行巡回审判，选择典型、有教育意义的案件到田间地头就地公开审理，实现“审理一案、教育一片”的效果。

三是关注民生、便民利民。积极实行预约开庭制度，完善速裁机制。构建“大信访”工作格局，完善以院庭领导接访、领导包案、信访听证、层级负责为主的信访制度体系，严格落实“四定一包六到位”。积极开展巡回审判，建立车载法庭、马背法庭，受到农牧民的好评。全面落实优化司法环境29项措施，设立老年人法庭，为农民工追讨工资开辟绿色通道，保护弱势群体利益。

二、创新机制，加强队伍建设、优化法院内部管理体制。

党的十七届中全会明确提出："坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展"。随后，同志在中央经济工作会议上强调指出，贯彻年经济工作的总体要求，重要的是牢固确立和认真落实以人为本和全面、协调、可持续的发展观；确立科学发展观，对于提高党领导经济工作的水平和驾驭全局的能力，实现全面建设小康社会的宏伟目标至关重要。这既是我国经济工作必须长期坚持的重要指导思想，也是解决当前我国经济社会发展中诸多矛盾和问题必须遵循的基本原则。这是对科学发展观的深刻阐述和明确定位。

落实科学发展观的现实途径是"五个统筹"

"五个统筹"，即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。"五个统筹"是落实科学发展观、推进我国全面、协调、可持续发展的现实途径。

统筹城乡发展，逐步改变城乡二元经济结构，是我们党从全面建设小康社会全局出发作出的重大决策。农业是国民经济的基础，没有8亿农民的小康，就不可能实现全面的小康；没有农村的现代化，就不可能有全国的现代化。全面建设小康社会，重点在农村，难点也在农村。我们党历来重视"三农"问题，但是由于种种原因，城乡差距、工农差距仍呈不断扩大的趋势。农业基础薄弱，农村发展滞后，农民收入增长缓慢，已成为我国经济社会发展中亟待解决的突出问题。我们必须统筹城乡发展，站在经济社会发展全局的高度研究和解决"三农"问题，实行以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展。

统筹区域发展。我国幅员辽阔，地区发展很不平衡。改革开放以来，各地区都有很大发展，但地区发展的差距也在不断扩大。逐步扭转地区差距扩大的趋势，促进地区协调发展，不仅是重大的经济问题，也是重大的政治问题，不仅关系现代化建设的全局，也关系社会稳定和国家的长治久安。统筹区域发展，就是要继续发挥各个地区的优势和积极性，逐步扭转地区差距扩大的趋势，实现共同发展。国家要从宏观政策上支持欠发达地区加快发展。根据我国当前区域发展的实际情况和全面推进现代化建设的要求，中央明确提出了促进地区协调发展的战略布局：坚持推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区加快发展，形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局。这是一个把握规律、统揽全局的重大决策。

统筹经济社会发展。经济发展是社会发展的前提和基础，也是社会发展的根本保证；社会发展是经济发展的目的，也为经济发展提供精神动力、智力支持和必要条件。随着人民群众的物质生活水平日益提高，对精神文化、健康安全等方面的需求也日益增长，更加要求社会与经济共同发展。如果社会事业发展滞后，经济也难以实现持续较快发展。改革开放以来，各项社会事业虽然取得明显进步，但总体上看，经济发展和社会发展存在着"一条腿长、一条腿短"的问题。去年非典疫情的蔓延，集中暴露出这个方面的问题。我们必须按照科学发展观的要求，在大力推进经济发展的同时，更加注重加快社会发展。

学习实践活动开展以来，该镇结合工作实际，立足高标准要求、高质量推进，本着“规定动作一丝不苟、自选动作有的放矢”的原则，以积极的姿态和扎实的工作抓好抓实实践活动每一阶段的每一个环节，开展了以“推进科学发展，建设美好方村”为主题的一系列学习实践活动。

加强领导，精心谋划。县委深入学习实践科学发展观活动动员大会召开后，镇党委迅速召开专题会议，成立了以镇党委书记吴小文为组长的领导小组，抽调精干力量组成领导小组办公室，明确了参学党组织和参学党员，结合我镇实际，研究制定了镇试点工作《实施方案》，确定了“推进科学发展，建设美好方村”活动主题，及时召开了镇试点活动动员大会。同时建立了试点工作党委(总支、支部)书记第一责任人制度、党委成员联系点制度和领导小组成员和分管领导“双负责”制度，并向试点村合心村派出了试点活动指导检查组，确保学习实践活动各项工作有条不紊地得到迅速展开。

丰富形式，强化学习。在学习培训中，镇党委着重开展了邀请县委理论宣讲团作一次专题辅导、党员领导干部赴联系点作一次理论宣讲、党组织负责人讲一次党课、组织一次主题演讲、进行一次理论知识测试、参学党员每人撰写一篇心得体会的“六个一”活动，领导干部做到“四个带头”，即带头学原著、带头做笔记、带头写心得体会、带头讲党课，迅速掀起了理论学习的热潮；同时,扎实开展主题论坛和主题征文活动。镇机关党员干部结合本职工作在镇学习实践实践活动主题论坛上踊跃交流发言，并在积极参加全县学习实践活动主题论坛讨论和“我为率先崛起做什么”主题征文，共撰写征文62篇，在县学习实践活动专题网站登载征文29篇。认真抓好学习培训深化了参学党员干部对科学发展观的理解和把握，进一步形成了科学发展的共识。

问计于民，深入调研。镇党委高度重视社会舆论和群众心声，延伸触角，拓宽渠道，引导广大群众建言献策、有序参与。围绕方案中确定的需重点解决的七个方面突出问题，各参学单位共确定调研课题11个，其中镇党委班子调研课题9个。调研人员围绕调研课题，通过“设置征求意见箱、开通意见热线电话、走访群众、召开座谈会、问卷调查”等多种方式，广泛征求意见，深入开展调研，进一步掌握了实情、了解了民意，明确了帮助群众解决实际困难的重点。统一印制发放了《方村镇深入学习实践科学发展观活动调查问卷》2000份，共征集群众意见、建议3100余条。镇党委及参学基层党组织共形成调研报告11篇，约5万余字，从不同层次、不同角度、不同领域，归纳总结了在贯彻落实科学发展观中的经验和做法，分析查找了存在的突出问题和原因，提出了整改的思路和对策，有效地指导了工作实践。

梳理民意，促进“三保”。将解决突出问题贯彻于活动的始终，坚持边学边改、边查边改、边整边改。结合群众反映强烈和影响经济社会发展的突出问题，下大决心，花大力气，认真着手加以整改，切实在“保就业、保民生、保稳定”上凸显成效。针对因金融危机影响企业发展问题，及时举办了银政企对接会，为多家企业办理了贷款手续，有效缓解了企业发展资金困难；针对荆十路因年久失修，群众出行不便的问题，积极争取荆十路更新改造项目，工程建设已进入施工阶段；针对农村环境污染日益严重的问题，积极开展镇村清洁工程，在加快经济发展的同时，还群众一个碧水蓝天；针对埭南集镇区缺乏产业支撑、群众就业难的问题，启动埭南创业园建设工作，目前工程建设进展顺利；针对部分村村民建房难问题，对全镇村庄布点进行了重新规划，并全镇29个居民点进行了建设详规编制，既有效节约了农村建设用地，又从根本上解决了村民建房难的问题；设立了“村级财务委托中心”和“镇村小工程建设招投标管理中心”，出台了《关于规范村级非生产性支出的通知》，进一步推进了村级财务管理制度化、规范化建设；制定并出台《方村镇“一卡通”资金管理发放工作程序和职责》，建立健全了问责和责任追究制度，加强对国家惠农政策落实的监督管理，确保了群众的合法权益和利益落到实处。

对照检查，共谋良策。镇党委及参学基层党组织通过开展交心谈心、召开专题组织生活会、民主生活会等方式，广泛开展批评和自我批评，认真查找自身不足，深刻分析制约科学发展的根源，共谋发展良策，明确努力方向。6月20日，镇党委召开党委专题民主生活会，县委常委、组织部长沈云亲自到会指导。镇党委书记、镇学习实践活动领导小组组长吴小文高度重视并全程主持领导班子分析检查报告的撰写工作，全面回顾十六大以来贯彻落实科学发展观情况，在充分吸收学习调研、专题会议成果和群众意见建议的基础上，经多次修改完善，并送联系点领导和指导检查组审核把关，确保了分析检查报告的质量。镇党委分析检查报告形成后，县委书记张士军亲自批示，并给予高度评价和充分肯定；群众评议满意率达94.9%。

科学发展观的核心是以人为本，目标是实现人的全面发展。所以，人口和计划生育工作是树立和落实科学发展观的题中应有之义。当前，

我国的人口和计划生育事业虽然已进入了“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”的新阶段，但是，人口过多、增长过快、整体素质不高的问题还比较突出，群众生育意愿与现行生育政策之间的矛盾仍然存在，人口计生工作“天下第一要事、天下第一难事”的现实没有改变，必须坚持用科学发展观为指导，着眼解决基层现实问题，在开拓创新中谋求人口计生工作的健康发展。

一、坚持以科学发展观为指导，端正基层计生工作创新的指导思想。

人口和计划生育工作关乎人民群众的实际利益，关乎社会的发展与稳定，必须时刻牢记以人为本、依法管理、优质服务的要求，把实现和维护人民群众特别是广大计生家庭的根本利益作为工作创新的出发点和落脚点，坚持做到

“五个统一”：

要坚持继承传统与开拓进取的统一。

高度重视探索推进全力抓好学习实践科学发展观活动xx市建设党委（2008年xx月15日）建设党委共有党员117名，基层党支部12个。按照市委统一部署，建设党委十分重视学习实践科学发展观活动，积极探索学习实践方式方法，比较圆满地完成了第一阶段各项任务。其阶段性工作得到了省、x市及市委检查指导组的肯定。主要做法：

一、党委重视，动作快，用饱满的政治热情推动学习实践活动

深入学习实践科学发展观活动，是党中央适时提出的重大战略举措，因此，从活动一开始，建设党委及其一班人便以高度的政治敏感性和政治责任感、使命感，满腔热情地投入到了这一学习实践活动中。

一是强化组织，启动迅速

10月12日，市深入学习实践科学发展观动员大会后，建设党委于当天就召开了专题党委会议，及时传达大会精神，研究部署学习实践活动的有关事宜。会议成立了由党委书记、局长为组长，其他党政副职为副组长的建设党委学习实践科学发展观领导小组；明确了活动的主题和载体。综合审定了建设党委学习实践活动初期自我查找到的问题。10月15日，经过两天的认真准备，召开了建设系统深入学习实践科学发展观动员大会。10月16各基层党支部陆续召开动员会议。建设系统学习实践科学发展观活动全面展开。

二是加大投入，营造氛围