科学发展调研报告范文10篇

按照厅党组统一部署，王译萱副厅长带领厅机关党委、土地利用处、地质勘查处的同志，就“深入开展学习实践科学发展观”，于2008年5月20日至5月30日，对泰州市（含高港区、兴化市）、连云港市（含灌云县、东海县）和徐州市（含丰县、沛县）进行了调研。现将调研情况汇报如下：

随着我省苏中、苏北地区工业化和城镇化步伐的不断加快，资源的非均衡分布和刚性供给的宏观经济调控政策，使社会经济发展对土地资源和矿产资源的供给诉求矛盾日益凸显。针对资源供需矛盾和经济发展方式转型的紧迫性，泰州市、连云港市和徐州市积极应对宏观调控新政，紧紧围绕“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”这一中心目标，认真贯彻落实十七大精神和科学发展观，一方面，在创新管理方式的基础上，逐步引导资源利用由粗放型向集约型方式的转变；另一方面，在挖潜资源存量的基础上，逐步引导实现由资源供给服从需求向资源供给引导需求的转变。在调研中，我们发现泰连徐地区通过近年来的不懈努力，已经把国土资源节约集约利用，作为保障可持续发展的紧要任务来抓，结合当地实际创新了一些新举措，在建立“规范有序、保障有力、调控有效”新机制上取得较为明显的成效。

一、调研地区基本情况和主要做法

（一）认识统一，各项制度基本落实

加强土地节约集约利用，是严格土地管理的重要环节，更是调整经济结构、转变经济增长方式、建设节约型社会的紧迫任务。有关地区对当地的社会经济发展阶段、水平、定位和矛盾等都进行了比较充分认真的分析；对本地区社会经济发展与和谐发展、科学发展和可持续发展的差距都有了比较深刻的认识。

有关地区经过认真反思和分析，在转变资源利用方式、大力倡导节约集约利用上已经形成共识，普遍认识到如果继续按照陈旧的发展观念和模式来搞建设，土地后备资源将根本无法保障“十一五”规划经济指标的实现。因此，各地认真贯彻执行宏观调控政策，促进经济又好又快发展。

我局党委班子深入学习实践科学发展观活动的调研主题是：“加快科学发展，创新河道管理”。而作为局机关的科室要围绕这个主题，结合实际进行调研。通过调研，找出影响和制约我局科学发展的突出问题，研究对策并逐步解决之。

我局是XX河道工程管理单位，要逐步提升XX全系统的河道管理水平，就必须解决以下几个问题：

一、河道堤防管理是重点

我局的工作是XX工程管理，而重点是河道堤防的管理。虽然我局的三县和三闸均达到省级水利工程管理的标准，但是还有很多的工作要做，还有继续上等级和创国家级水利工程管理单位的努力方向。工程的维修养护工作随着时间的推移，也将越显繁重，特别是堤防和防汛道路尤为突出。整个堤防与长江局的堤防相比，尚有很大差距；还有部分防汛道路是泥结碎石路面。要搞好河道堤防管理，就必须加强上述工作。

二、职工队伍建设是关键

XX是成立时间较短的单位，目前我局现有正式职工99人，人员又较少，大部分职工是由建管阶段直接留下从事工程管理的，存在着一些不相适应的因素，如水利工程专业的人才相对少；技术工人的工种、层次结构不尽合理，缺乏闸门运行工、电工、河道修防工；缺乏懂经营、善管理的人才，相对于XX这一大型工程，现有在职人员全部用于工程管理尚且不足，用于多种经营的人员很难调配。

学习就是要解决思想观念问题，增强“赶”的意识、“比”的意识，“争先”的意识，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，创造性地把科学发展观落实到我市经济社会发展的各个方面，不解决思想障碍问题，没有科学发展的意识，就不可能落实好科学发展观;实践就是要用科学发展观指导全市跨越发展。结合学习，我认真总结了以往工作和去年以来实施“两大工程”的实践经验和教训，认真反思查找了全市规划和城市管理工作中存在的问题，主要表现为：城乡规划监管不力，规划水平不够高，规划在建设中的龙头作用发挥不够；一些党员干部责任心不强、作风不实、执法不公、服务意识不够强；城市管理手段不强，长效管理机制还不健全等。这些问题的存在既有历史遗留的原因，也有现实管理的不足等诸多因素，作为规划和城市管理主管部门，我们必将努力改进，并逐步整改解决。

今年，在市委三届六次全体会议、市人大三届二次会议上已经提出了全市跨越式发展战略目标。我认为在今后一段时间内，随着科学发展观的深入贯彻落实和建设全面小康社会的深入推进，打造和谐城乡规划必将成为城乡规划工作的目标和重点。具体来说，这就要求我们必须坚持把务求实效和促进科学发展作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，认真学习、深刻理解和全面把握其理论内涵、精神实质和根本要求，并把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力，必须在五个方面切实加强规划管理工作：一是在指导思想上，要把可持续发展放在突出地位，切实保护、合理开发和节约使用各种自然资源，特别要做好“水、绿、美、特色”这四篇文章，坚定地走可持续发展的道路；二是突出重点，采取不均衡的发展战略，科学规划，合理布局，率先推进中心城市、县城、中心镇和中心村的发展，再通过宏观调控来实现一般乡镇和村庄的协调发展；三是重点抓好基础设施建设和生态环境建设，全面提升基础设施发展指数，充分做大我市滨河自然生态资源的可利用率，打造跨越黄河发展的滨河生态水韵城市；四是优化城镇住房结构，大力推进经济适用房和廉租住房建设，尽快聚集中心城市人气；五是发挥规划控制和财富功能，积极推进，加强新区西区的公共服务设施建设，完善城市功能，提升人居环境发展水平，形成新的经济增长极，再造××市的经济发展核心区。

学习实践科学发展观活动，最终的试金石必然是解放思想，推进工作，实现各项事业跨越式发展。因此，2009年，我们将把学习实践活动中获取的先进思想和理念转化为拼搏奋进、开拓进取的动力，围绕保增长，促民生，人民群众得实惠，突出做好以下几项工作，努力实现规划和城市管理工作的新突破：

一是坚定不移的推进“西移东扩”和“项目带动”两大战略。围绕市委、市政府确定的建设滨河生态水韵城市的目标，高起点抓好城乡规划，以规划促项目，以项目促建设，积极推进城市化进程；加大城乡规划执法力度。对城乡各类建设活动实行最严格的规划管理，严肃查处随意变更规划方案、规划设计、降低或提高各项规划设计指标的行为；建立城乡规划跟踪检查监督机制，坚持随批随查，对规划项目实行跟踪检查，严肃查处渎职、不作为、乱作为等行为；进一步加强村镇规划管理，对已经批准的村庄布局规划和村庄居民点规划实行“一支笔”审批制；实行重大项目下管一级制度，力求在城乡一体化建设上实现新突破。

二是坚定不移的抓好城市管理。按照服务城市、管理城市的要求，以“三城联创”为载体，纵深推进“两大工程”，加强城乡管理，建立

“民生市场”，解决农民进城自产自销卖难问题；在市区规划新建公厕和附带垃圾中转站，解决群众上厕所难问题；规范市区垃圾箱设置等，努力提高城市综合管理和服务功能，力求在解决关注民生的重点难点问题上实现新突破。

实践基础上的理论创新是社会发展和变革的先导。以为总书记的党中央提出的以人为本、全面协调可持续的科学发展观，是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深刻总结社会主义建设规律和世界各国发展经验作出的最新理论概括，是党的新一届领导集体标志性的理论创新成果。科学发展观对于中国特色社会主义事业的重大而深远的指导意义，将随着实践的发展而越来越充分地显示出来。

科学发展观体现了社会主义的本质要求

发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点。不同的社会制度、不同的社会发展道路决定着不同的发展观，发展观又是不同社会制度和社会发展道路的体现。我国是社会主义国家，坚持走社会主义道路，必须坚持社会主义的发展观。

社会主义是一种新生的社会制度，还处在实践和发展的初期；建设社会主义是前无古人的崭新事业，一切要靠在实践中探索。从中国走上社会主义道路起，我们就只能主要根据实践经验而不是书本教条，来搞清楚什么是社会主义、怎样建设社会主义了。

早在新中国成立初期，以为核心的我们党的第一代领导集体就提出探索社会主义建设规律的问题，并取得了一系列重要成果。但是在怎样巩固和发展社会主义的问题上有两个重大失误：一是忽视发展社会生产力，以阶级斗争为纲；二是方法不对头，搞“”、“一大二公”等。由于违背了经济社会发展的客观规律，导致我国的发展走了弯路，付出了沉重的代价。

党的十一届三中全会以后，以邓小平为核心的党的第二代领导集体，深刻总结经验教训，围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义，创立了邓小平理论，第一次比较系统地初步回答了中国这样的经济文化比较落后的国家如何建设社会主义、如何巩固和发展社会主义的一系列基本问题，开辟了中国特色社会主义的发展道路，开创了以经济建设为中心和以改革开放为标志的历史新时期，使社会主义在中国显示出蓬勃生机和活力，取得了举世公认的伟大成就。

“农家乐”乡村旅游发展调研报告

近年来，随着人民群众生活水平的不断提高，广大市民追求回归大自然，享受田园风光的意识愈来愈浓。我局党组审时度势，积极指导发展以“农家乐”旅游示范点为载体的乡村旅游，取得了积极成果。××镇的吉水湾休闲度假村、沟湾林园等“农家乐”旅游示范点的相继开业，为提升我市“农家乐”经营水平起到了很好的引导和示范作用，同时，全市乡村旅游的发展，也引起了社会各界的关注。

一、××镇“农家乐”乡村旅游发展的现状

20*年，国家旅游局确定了“中国乡村游”主题年，市旅游局围绕这一主题，立足实际情况，依托资源特色，指导××镇转变认识，大力发展乡村旅游。几年来，通过内部挖潜、外出考察、完善设施、规范经营等措施，××镇的“农家乐”乡村旅迅速发展起来，已成为带动一方经济发展的新业态，初步形成了吉水湾休闲度假村、沟湾林园等带有乡村休闲气息的旅游品牌，并带动周围十几户农民经营“农家乐”。20*年，在旅游旺季平均每日可接待游客300多人，高峰期日营业额可达1万多元，有效地增加了农民收入，并促进了其他产业的发展。

二、存在的不足

××镇乡村旅游发展到今天，取得了一定的成效，但同发达地区和周边地区相比，又有很大的差距，存在着许多“瓶颈性”的矛盾和问题，表现为客源不稳定，外地游客少，经营方式单一、服务质量低、设施不完善等。加之乡村游经营的主体大多是本镇农民，信息闭塞，观念落后，知识缺乏，很大程度上制约了全镇乡村旅游的快速发展。具体表现在：

县委第七指导检查组负责县物价局、科技局、供销社、房管局、广电局、城管局、体育局、行政服务中心等8个单位学习实践活动的指导检查工作。

一是强化自身，把握重点，政策理解到位。从提升自身素质入手，坚持先学一步、多学一点、学深一些，着重加强对中央和省、市、县委有关文件精神、领导重要讲话以及科学发展观教育读本等相关资料进行深学习、再领会，准确把握活动的目标要求、工作原则和方法步骤，对各个环节的工作熟记于心，做到心中有数、重点突出，为做好指导检查工作奠定理论基础。

二是精心组织，周密部署，活动指导到位。在县委动员会后，该组立即进入工作状态，及时与各参学单位党组(支部)对接，了解掌握各参学单位实际情况，指导他们做好启动的各项准备工作。认真审核各参学单位的实施方案，发现问题补漏纠偏，对一些重点工作早部署、早安排，增强了指导检查工作的主动性。同时，坚持“规定动作”不走样、“自选动作”有创新的原则，针对参学单位的不同特点，实施分类指导，做到活动环节不减、质量标准不降，活动规范有序，环环相扣。

三是联系上下，促进交流，沟通协调到位。该组切实发挥好桥梁纽带作用，及时传达贯彻县委统一部署、要求，及时总结、反馈各单位学习实践活动进展情况及取得的成效，有力推动了学习实践活动深入开展并取得了实效：一是贯彻落实科学发展观的意识进一步增强。通过学习调研，广大党员干部特别是领导干部对科学发展观的认识进一步提高，贯彻落实科学发展观的紧迫感和责任感进一步增强。同时，通过深入开展调研，广泛征求各个方面的意见和建议，认真查找影响本部门科学发展的突出问题，党员干部特别是领导干部针对查找的问题，深入思考，研究解决对策，切实把科学发展观要求体现到各项工作中。二是广大党员的作风进一步转变。各参学单位党组织通过组织广大党员开展学习和讨论，查问题、找不足，改进了工作作风。建立了党员领导干部联系点制度，领导干部带头学习、带头调研、带头解决实际问题，为广大党员做出了表率。三是解决实际问题的能力进一步提高。各级党组织和广大党员干部服务大局、服务中心的意识进一步增强，调查研究的能力、解决实际问题的能力进一步提高，讲实话、出实招、办实事、求实效的风气得到进一步发扬，有效解决了一些群众生产生活中的实际问题。四是实现学习实践活动与推动工作“两不误、两促进”。各参学单位坚持把开展学习实践活动与推动工作同部署、同安排、同推进，确定了特色鲜明、操作性强的“实践载体”。同时，坚持把推动工作作为检验学习实践活动成效的重要内容，进行细化量化，层层分解目标任务，狠抓各项工作落实，有效防止了开展学习实践活动与推动工作“两张皮”。（县委第七指导检查组）

县委第八指导检查组认真抓好检查指导工作

县委第八指导检查组负责县发改委、宗教局、地震局、招标监督管理局、疾控中心和巢湖幼师、县医院等7个单位学习实践活动的指导检查工作。

紧紧围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体要求，按照县委关于“抓干部，推创新；破瓶颈，促发展；重民生，建和谐”的主题要求和乡党委以“保稳定，重民生，促发展，建和谐”为主题的深入学习实践活动的安排部署，本人多次到马西当村扎实深入地进行了调查研究。

一、基本情况

城北部，南距县城12公里，北离捧当乡政府8公里，是捧当乡的南大门。全村辖三个自然村共五个村民小组（昌娃1—2组、托肯3组、马西当4--5组），农户153户共519人。该村是以傈僳族为主的峡谷山区村，少数民族人口数占总人口数的98.5%。长期以来，先进的农业科技推广应用不多，仍然停留在传统粗放的生产管理水平上。全村经济发展相对缓慢，2008年全村经济总收入78万元，人均纯收入998元。

全村经济来源主要以畜牧业和种植业为主，其中第一产业（农业畜牧业）占约65%，第二产业（碎石厂等）占5%，第三产业占30%,主要包括副业、服务业(零销小卖部)20户、农闲外出务工等）。

该村土地资源相对丰富，2008年全村有常用耕地面积1055亩，其中水田54亩，以旱地粮食作物为主，主要种植玉米、洋芋、荞子等作物。2008年粮食总产量222吨，人均占有粮食428公斤，均低于贡山县和怒江州的农民平均水平。

畜牧业主要靠饲养山羊、黄牛、生猪为主。部分农户靠饲养山羊为主要经济收入。2008年全村共有大畜存栏188头，出栏46头；生猪存栏855头，出栏490头；山羊存栏710头，出栏180头。

一、强化服务地方经济和社会发展的意识

20*年，我局通过采取大税重管、小税精管、零散税严管等一系列措施，累计组织各项收入84368万元，比上年增加18534万元，增长28.1%。其中，区本级一般预算收入34626万元，占我区全年一般预算收入93612万元的37%；各类规费收入26368万元，占我区全年规费收入64374万元的41%。这组数字说明，地税收入总量虽然不太高，但其占地方可用财力的比重却不低。所以，从服务地方经济和社会发展角度出发，地税部门在具体的组织收入工作过程中，应适当调整传统的收入思维定势，用务实的态度、创新的手段下好服务本地经济社会发展这盘棋。即：在严格依法征收、应收尽收、高质量完成大口径收入盘子的前提下，充分利用税收调控经济的杠杆作用，优化第一、第二、第三产业结构，增加就业岗位，扶植企业发展壮大，增加地方经济社会发展所需的可用财力。优化和扶持第二产业，一是在国家税收政策规定的范围内，重点扶植围绕第二产业发展且服务于我区经济链条化模式的洗煤炼焦、运输服务、机械制造等行业发展。尤其充分利用税收优惠政策调控和引导钢铁集团自主发展链条化经济模式，加速产业结构调整步伐，最终实现利用税收调控手段形成产业结构新模式、促进多元化经济发展和新的税收增长点。二是运用税收方式对经济活动进行调控，促使纳税人主动进行技术改进或生产替代产品减少污染，进而促进循环经济、环保工业的发展。例如，针对国家对“三废”等资源综合利用的税收优惠政策，对有利于促进再生资源回收利用的经济行业给予税收支持，正确引导企业对生产工艺进行改进，减轻企业在生产环节造成的污染。同时，将有污染的企业列为监控重点，严格税前审查，不符合规定的扣除项目一律不得税前列支，进而增加企业产品成本，限制此类企业发展等等。这样，既实现稳定、协调发展，又能保护环境，既能抱住金山银山，又能留住绿水青山，惠及子孙后代。三是紧紧抓住与我区相毗邻的天津滨海新区、曹妃甸工业区迅速崛起的契机，认真谋划支持和促进我区经济发展和经济结构调整的措施和办法，通过税收政策进行调控和扶植，在不断优化服务措施、提高服务质量的同时，制定国家税收政策允许之内、并符合我区引进项目情况的具体优惠政策。第三产业主要由交通运输、金融保险、房地产、饮食服务等行业构成，在地税收入总量中，也占有很大的比重。例如20*年，第三产业地方税费收入总量为2.26亿元，占总收入的26.7％。这里还需要重视的问题是，第三产业是营业税的主要收入来源，而营业税收入的90%留成于区本级财政，因此，做足、做大第三产业，不仅可以促进我区经济的全面、健康发展，同时可以大量地增加再就业岗位，而且更为重要的是为我区创造更多的地方可用财力。

二、强化税源与征管并重的意识

经济决定税源，税源决定税收。离开了税源管理，税务部门将会丧失依法征税的主动权，服务经济社会发展也就无从谈起。那么新形势下的税源管理当从何处起步？地税部门近年来的实践表明：深化税收经济分析，把握税源管理方向，提高科学监控水平，应该是税源管理的最佳切入点。20*年以来，我局以税收分析为龙头，组建税源调查分析组，通过深入细致的调研，全面掌握具体的税源底数，摸清了地区间、行业间的发展形势和税负差异，据此建立了行业税源和年纳税10万元以上重点税源两个监控档案，并制定了符合行业和税源特点的征管和收入保障措施，牢牢把握了组织收入的主动权，收到了事半功倍效果。在选准税源分析这个切入点的同时，还要坚持税源与征管并重，突出抓好税收征管这个永恒的主题，从全方位、多角度进行精化、细化和规范，并根据形势的发展、科技的应用等客观条件的变化，及时调整思路，不断探索新的手段和方法。2006年，我局结合税源监控反应的信息，正式组建纳税评估组，适时引入了纳税评估这项新举措，着手开展钢铁行业的评估工作，当年增收达1200万元。在此基础上，将评估关口前置，研发评估软件，探索形成即时评估机制，变事后评估为事前、事中评估，并取得了初步成效。纳税评估实施两年来，已累计挖潜增收5000余万元。实践证明，只有牢固树立税源与征管并重意识，进而形成税收分析、税源监控、纳税评估、税务稽查“四位一体”良性互动机制，才能使税收工作有的放矢，才能保持税费收入总量的可持续发展。

三、强化执法与服务有机融合的意识

随着我国社会主义市场经济的建立，特别是新的《税收征管法》颁布实施后，纳税服务已经成为税务行政执法的法定组成部分。作为地税部门来说，就是要把服务纳税人寓于税收执法工作当中，努力构建和谐的税收征纳关系。近两年来，我局把“服务纳税人，满意在地税”的理念贯穿工作始终，在执法中服务，在服务中执法，并不断寻求执法与服务的最佳结合点，得到了全区纳税人的一致好评。重点做到了四个贴近：一是在执法内容上贴近纳税人。在全系统各个办税服务厅均开设税收权力公开透明运行网，将执法的内容、程序、时限以及执法相对人应享有的权利和义务进行公开，拉近与纳税人的距离，争得纳税人的理解和支持；二是在执法形式上贴近纳税人。主动深入纳税人内部答疑解惑，构建税企信息传递的“直通车”，通过电话、“企信通”短信等形式及时对纳税人进行纳税辅导、纳税提醒、纳税预警、税法咨询，解决涉税事宜，实现征纳双方的良性互动。三是在服务措施上贴近纳税人。建立健全《纳税服务实施办法》，合理设置办税窗口、配备导税员，强化“五制”管理、“四项服务”和“五零”服务，完善“一窗式”服务、全程服务、延时服务等办税窗口纳税服务制度。同时，大力推行“网上申报、实时缴款”、委托银行代征、简并征期等深层次的执法服务。四是在改进执法上贴近纳税人。以纳税人的反应为第一信号，敢于亮丑，在纳税人的监督下解决执法不规范、作风不实、效率低下等问题，使全体干部职工思想上经受洗礼，作风上明显转变，服务质量上显著提高。基层多年的实践证明，只有做到执法与服务的有机融合，才能最大限度的争得纳税人的认可，才能使规范的执法更诚信，诚信的执法更规范，从而促进以组织收入为中心的各项工作任务的圆满完成。

一、地税机关要适应科学发展示范区建设准确定位

独特的地理位置、天然的良港条件，环渤海经济圈的发展，全省、全市人民的殷切希望与鼎力支持，使曹妃甸占尽了“天时、地利、人和”三大有利条件。尤其是近期《曹妃甸循环经济示范区产业发展总体规划》和《*港总体规划》等一批规划项相继获得国家和有关部门批准，这更为曹妃甸的科学发展示范区建设插上了腾飞的翅膀。作为工业区重要的职能部门，笔者认为，地税机关要投身到科学发展示范区建设中，努力担当好以下几个角色：

一是当好“排头兵。科学发展观的第一要义是发展。社会发展，经济先行。自20*年以来，随着工业区内各项围海造地工程的全面展开，首钢京唐钢铁公司、煤码头、原油码头、LNG码头、精品钢基地项目陆续开始建设，以及矿石码头投入全面运营，为地税部门组织收入提供了较为丰沛的税源。在此情况下，工业区地税局严格依据税收政策，结合工业区实际，全面加强税收征管。20*年，累计组织各项收入13855.7万元，其中税收收入13346.7万元，占当年工业区财政总收入的94.8％。20*年组织各项收入44*1.78万元，其中税收收入42266.16万元，占工业区财政总收入5.005亿元的84.44％，为工业区发展提供的强有力的经济支撑，从这一点来看，地税机关的作为“排头兵”责无旁贷。

二是当好“践行者”。作为*市经济“四点一带”的核心和龙头，曹妃甸工业区担负着全市经济结构调整、资源转型的重任。胡总书记要求工业区要努力实现资源节约和集约化生产，减少高能耗、高污染、高耗水，增加科技含量，提高产品附加值，提高产业的质量和效益。到十一五末，工业区将计划完成开发建设投资2000亿元，建立以现代港口物流、钢铁石化、装备制造为主导，电力、海水淡化、建材、环保等关联产业为循环配套，信息、金融商贸、旅游等现代服务业协调发展的循环经济产业体系。这就需要地税机关要积极发挥好税收的调节职能，配合工业区招商引资、开发建设的步伐，积极落实各项税收优惠政策，通过税收政策引导、扶持，促进工业区的产业、行业繁荣，产品升级、绿色循环经济发展，推动科学发展示范区又好又快发展。

三是当好“创新者”。作为全国首个科学发展示范区，曹妃甸建设站位高、起点高、规格高，没有现成的经验可以学习，也没有先例可以借鉴，须大胆探索、勇于创新。体制、机制、经济建设、产业布局都需要在实践中不断摸索。与此相对应，税收环境、税收征管工作会不同于其他县区，征管形势会相对复杂。因此，地税工作不能囿于固有的模式，需要因地制宜、大胆创新，紧扣科学发展这一主题，紧跟工业区建设步伐，通过税收实践，积极探索、积累有效的征管方法和经验，以适应科学发展示范区建设要求。

二、地税机关在科学发展示范区建设中需要把握好几个关系

坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，是党领导社会主义现代化建设实践经验新的理论概括，是推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的重要指导方针，是新时期全党同志乃至各项事业又好又快发展的行动指南，为深入学习实践科学发展观,用科学发展观武装头脑、推动工作、指导实践，把科学发展观转化为推进防震减灾科学发展的坚定意志，谋化科学发展的正确思路，领导科学发展的实际能力，××县地震局在此次深入学习实践科学发展观活动中，结合实际通过深入学习实践，广泛的征求意见和建议，对我县防震减灾工作进行专题调研，现将我局开展学习实践科学发展观调研活动报告如下：

一、基本情况

（一）发展概况

××县处于南盘江断裂带西侧，弥勒—师宗断裂带、石屏—富源断裂带和开远—罗平断裂带横穿境内，活动断裂纵横交错，应力容易积累。历史上曾发生过破坏性地震和多次有感地震，全县均都处于7度以上地震烈度设防区。在历届党委和政府的重视下，地震机构成立于1970年，1984年撤销，1990年恢复为“××县地震办公室”，1993年与科委、科协合署办公，1997年更名为“××县地震局”，

2001年机构改革，三定方案定为“县政府办公室下属事业单位”。现有在编人员4人，其中专业技术人员1人，工人3人，经过多年的发展，现拥有水氡、水位观测数传仪、地温仪、遥测地震仪（已报停）、电磁波等监测仪器，主要从事地震监测预报工作（微观观测、宏观观测）、震情跟踪，2009年，根据防震减灾工作发展需要，新开展了震害防御、紧急救援工作，初步建立了地震监测预报、震害防御、紧急救援三大防震减灾工作体系，为促进我县防震减灾工作又好又快发展，开好了头，起好了步。但是，随着经济社会的快速发展，社会公众对防震减灾职能部门的要求和期望愈来愈高，特别是2008年5月12日，四川省汶川县发生8.0级特大地震，地震波及面之广，所造成的生命财产损失之大，震撼中国、震惊世界，令我们深思，经我们挑战。新形式下，在县委、政府的正确领导下，我们按照《××县人民政府加强预防和处置地震灾害能力建设的实施意见》（泸政发〔2009〕13号）文件要求，进一步解放思想、明确任务、协同作战、抓好各项工作落实。

（二）存在的问题。