科技人才范文10篇

全国科技大会明确提出：科技人才是提高自主创新能力的关键所在。从现在起到2020年，我国要“涌现出一批具有世界水平的科学家和研究团队，在科学发展的主流方向上取得一批具有重大影响的创新成果，信息、生物、材料和航天等领域的前沿技术达到世界先进水平。”这是我们党站在科技进步与经济社会发展全局的高度，对我国科技界和科研工作者提出的一项重大任务。认真学习贯彻这一精神，培养造就一大批科技人才，提高我国自主创新能力，取得一批影响重大的科技创新成果，对提高我国科学技术的整体水平、实现经济社会又快又好的发展、加快全面建设小康社会的步伐具有重要意义。

当今世界，科技发展出现了新的趋势。信息科技、生命科学和生物技术、新材料与纳米科技、空间科学与航天科技、新能源与环保科技等成为科技发展的主流，并将成为引领经济发展和结构调整的主导力量。以通信技术、计算机技术、软件、微电子技术等为代表的信息技术发展最快，它的发展进步催生出新的产业门类，改变着人类社会的生产和生活方式。生命科学与生物技术处在最前沿，它的发展进步将极大地促进医学、生物制造等产业的发展。其中，工业生物制造可能成为核心产业，并带动食品、化学工业等领域的革命性变革和绿色生产、循环经济的发展。航空航天技术最为尖端，成为衡量一个国家科学技术水平高低的重要标志。包括信息功能材料、纳米技术材料、高性能陶瓷、生物材料等在内的各种新材料大有前途，它的发展将为人类文明进步提供重要的基础支持。环保科技更受重视，环保技术和生态技术将会有新的发展和突破。科学技术是第一生产力。面对新的形势和新的挑战，我国要实现预期目标，就必须大力发展科技事业，并争取在高科技领域占有一席之地，为经济社会发展提供强大的科技支撑。

科技进步和创新离不开高水平的科技人员和科研团队。随着知识经济时代的到来，全世界对高科技人才的需求越来越大，由此引发的全球人才竞争日趋激烈。许多国家已经将培养知识经济时代所需要的科技人才作为战略任务，并采取了实质性措施。发达国家和一些发展中国家除了大力培养人才、采取措施留住人才，还十分重视从其他国家特别是发展中国家抢人才、挖人才，形成了一场波及全球的人才争夺战。我国是人力资源大国，但还不是人力资源强国。虽然我国的人才总体规模已达6000多万，但无论是数量还是结构和质量都远不能满足经济社会发展的需求，特别是高层次科技人才十分短缺。因此，我们应把培养和凝聚各类科技人才特别是优秀拔尖人才、充分调动广大科技人员的积极性和创造性作为科技工作的重要任务，通过深化科技体制和管理机制改革，创造良好环境和条件，开创人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。当前，应重点做好两方面的工作：一是尽快建立和完善科学的科技人才选拔机制、奖励机制、培训机制、流动机制以及设备资源共享机制等，为科技人才的大量涌现提供制度保障；二是进一步营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围与和谐宽松、合作互助、共同学习、相互激励的科研氛围，为广大科技人才发挥才能、干事创业提供良好的环境条件。

人才是最重要的战略资源。科技人才是科技进步和创新的主体力量，是我们的宝贵财富。坚持以科学发展观为指导，以重大科技项目带动人才建设，以人才建设推动重点科技领域发展，我们就一定能培养造就一大批科技人才，取得一批影响重大的科技创新成果，推动我国经济社会实现又快又好的发展。

**区为进一步提高专业技术人才的科技研究水平和自主创新能力，适应经济社会快速发展的需要，自**年起，筹集36.8万元专项资金，从重点发展的高科技产业、现代农业、林果业、建筑业、教育、医疗卫生等领域，选拔了14位有发展潜力的中青年科技人才进行重点培养，取得了一定成效。

一、“立足现实、突出重点”，分层分类确定培养目标。培养主要分成两个层次：一是培养3-5位市级专家，对这部分人才实行重点培养，在资金、政策上给予重点保障，从整体上提高他们的专业技术水平。二是培养区级科技专业技术骨干，通过进修、技术培训、技术交流和合作、参加学术会议等形式，提高他们的综合业务素质和专业技术水平。3年来，共组织他们参加各类专业学习培训41人次，学术、技术交流72人次，技术研讨55人次；聘请外国专家讲课2人次，聘请国家级专家讲课5人次，使他们的专业技术水平得到明显提高。

二、“自主申报、组织审核”，量身制定培养计划。为使培养计划能够契合每个培养对象的技术特点，**实行自主式、开放式的工作方针，让培养对象自主确定研究方向、科研内容、培养渠道等项目，组织部宏观审核调控，通过“两下、两上”确定培养计划。即“走下去”，了解培养对象的科研状况和工作特点；“交上来”，培养对象根据本人情况制定计划，上报区人才工作办公室；“返回去”，区人才工作办公室经认真分析、反复研究提出修改意见，将计划返还培养对象；“报上来”，培养对象结合修改意见、所在单位的意见及本人实际情况，制定详细的学习计划表上报区人才工作办公室。经过反复磨合，制定的培养计划更加有利于培养对象发挥潜力、提高能力，提供了更大的发展空间。

三、“重点攻关、注重实效”，切实提高科研创新能力。在培养方向上，坚持把与**经济技术发展密切相关的项目，作为重点问题组织攻关，注重提高专业技术人才的科研能力、创新能力和自主研发能力，注重技术实效，带动企事业单位及地区经济增长。3年来，在14位接受培养的高层次专业技术人才的带领下，成立了11个课题组，涵盖林果、工业、医疗、畜牧兽医、水利、建筑6大行业，主持开发新项目6项，其中市级项目2项，区级项目4项；发表或宣读学术文章6篇，进行新技术应用推广实验4项，推广应用新技术3项。其中“日本苹果开心树型的引进研究与示范”、“动物疫检技术”、“绿色生态走廊建设”、“乳腺癌诊治技术”等5项技术达到国家或市级水平，取得良好的经济效益和社会效益。特别是玻璃公司技术骨干王培华同志研究的“减少玻璃板面气泡技术”，使产品合格率由原来的50%提升到75%，仅此一项，每年就使企业增收近千万元。

四、“专项监管、全程跟踪”，为人才培养提供优质服务。为了合理安排使用资金，人才工作办公室专门设立了“**区高层次人才培养专项经费”账户，制定了详细的使用计划，对每一项培养经费进行认真审核，保证做到专款专用。同时，区人才领导小组和办公室还加强对培养对象的跟踪服务，定期组织召开协调会议，请培养对象及其所在单位的主管领导进行座谈和交流，下基层了解培养计划的进展情况，研究和解决培养工作中存在的问题，做到及时、全面、细致、周到、动态地掌握培养对象的情况，并根据出现的具体问题及时调整培养计划，解除人才的后顾之忧。

经过3年的培养，这14位高层次专业技术人才的专业技术知识、科技研发水平和自主创新能力都有了很大提高,他们积极促进高新技术的推广，在北京、河北、山西、陕西、山东、江苏、新疆等7个省区，共举办31场专业技术讲座，27000多人次参加。其中，张文和同志的“富士苹果优质生产管理技术”**年被国家科技部列为**-**星火计划项目在全国推广，起到了辐射和带动作用。

近年来，**县采取有力措施，狠抓乡村优秀科技人才队伍建设，充分调动了广大农村科技人才的积极性，有力地促进了全县农村经济的发展。

一、因势利导，健全乡村优秀科技人才队伍

1、强化领导，造浓氛围。成立由县委组织部牵头，人事部门负责，科技、科协、教育、劳动、农业、林业等部门参与的乡村优秀科技人才资源开发领导工作机构。将乡村优秀科技人才资源开发列为“人才强县”战略的重要内容，纳入全县人才工作“十一五”规划。下发《**县乡村优秀科技人才资源开发工作意见》，明确规定将此项工作纳入县直单位、乡镇和村（居）年度工作目标管理责任制，年终分级督促考核。乡镇建立乡村优秀科技人才开发工作站，村（居）设立联系点，明确专人负责辖区内乡村优秀科技人才的选用和管理。

2、广辟渠道，多方荐才。针对农业科技人才专业门类多、人员分布广的实际，我们动员和组织社会各方力量，在全县15个涉农部门、20个乡镇区、717个行政村和年收入在10万元以上的专业大户中开展了推荐、个人自荐活动。通过群众举荐、专家推荐、个人自荐等形式，全县共推荐出615名同志作为乡村优秀科技人才预备人选。

3、坚持标准，精心筛选。做到“三优先”、“三不选”。优先选拔农业产业化发展所需要的学术、技术带头人和紧缺性人才；优先选拔有一定的经济规模和经济效益，能够带领群众共同致富的乡土人才；优先选拔在从事的技术岗位上实绩突出，多次受到上级部门表彰、奖励的科技先进工作者。对虽有一技之长，依靠科技发了家、致了富，但政治上不要求进步、技术上封锁、保守的人不选；对社会公益事业漠不关心，缺少奉献精神的人不选；科技含量不高、管理水平低、靠投机取巧发了财的其他杂类人员不选。通过层层发动，广泛推荐，我们从中遴选出265人作为县乡两极乡村优秀科技人才，其中县级100人，乡镇级165人。

二、重点管理，建立完善激励约束机制

同志指出：“领导干部要有爱才之心、识才之智、容才之量、用才之艺，以对党和人民高度负责的态度，切实把好选人用人关。”这一重要论述，突出强调了领导干部在发现、培养和使用人才上的重大责任，为创造优秀科技人才脱颖而出的良好环境指明了方向。联系军事医疗工作的实际，我们深深体会到，人才是事业之本，人才意识是领导干部十分重要的战略意识，爱才、识才、容才、用才是领导干部义不容辞的历史责任。我们要按照“三个代表”要求，更新观念，扩宽思路，扎扎实实地做好科技人才队伍建设的各项工作。

爱才之心——领导者应有的感情和觉悟

科技人才是军队现代化建设的宝贵财富。对领导干部来说，爱人才就是爱事业，爱人才就是爱军队。领导干部对人才有感情，从心底里爱人才，才会实事求是地评价和识别人才，千方百计地培养和使用人才。

领导干部的爱才之心，首先表现在对人才的尊重和信任上。我们所说的人才，是指那些“在所从事的专业领域内具有某种特殊本领的人”。领导者尊重和信任这样的人才，既让人才高兴，又让群众服气；既能进一步激发人才的创造力，又能更好地调动群众的积极性。古今中外，但凡真正的专业人才对物质待遇的要求往往并不高，他们最关心、最看重的是领导对自己是否尊重和信任，看重的是自己的才华能否得到施展，抱负能否实现。因此，当他们取得成绩时，要热情鼓励；当他们遇到困难时，要多多帮助；当他们遭受挫折和失误时，要勇于为他们承担责任；当他们受到嫉妒和非议时，要主持正义，充当人才的“保护神”。当然，爱才不是宠才，对人才的缺点和错误及时给予指出、批评和纠正，也是一种爱才。这是不言而喻的。

爱才之心，还体现在重视对人才的培养和锻炼上。对科技人才只是使用，不重培养，不是真正的爱才，也是缺乏战略眼光的表现。近年来，我们武汉总医院先后选拔了一批年轻技术干部走上医疗和科研的关键岗位，他们身上有许多突出的优点，大多数学历比较高，专业理论底子比较厚，眼界比较开阔，思想比较活跃，观念比较新，富有开拓进取精神。但与老同志、老专家相比，他们缺少对马克思主义理论的系统学习，缺乏对党和军队优良传统的系统了解，缺乏严格的党内生活锻炼和实际工作经验。要使他们真正成为医院医疗和科研的栋梁之材，必须加强培养。为此，我们从理想信念教育抓起，着力提高他们的政治理论素养，提高他们运用马克思主义的立场、观点、方法观察和分析问题的能力，并有意识地把他们放到关键岗位上和艰苦环境中培养锻炼，让他们在医疗和科研第一线挑大梁、唱主角，在实际工作和艰苦环境中增长才干，磨砺作风。

创造拴心留人的环境是用才的必要条件，也是爱才的具体表现。留住人才，最根本的是要用共同的理想、共同的追求、共同的事业去团结人、凝聚人。事业是理想信念的载体，是人生价值的体现。战争年代，我们党之所以能够荟萃一批又一批民族精英，是因为她所高举的旗帜是马克思主义真理的伟大旗帜，她所为之奋斗的事业是中华民族解放和振兴的崇高事业。今天，我们要吸引人才、凝聚人才，同样要叫响“事业第一”的口号，激励他们抵制诱惑，远离浮躁，志存高远，建功立业。与此同时，要千方百计地为人才排忧解难，使其真正感受到组织的关怀和爱护。如及时了解并想方设法解决他们的两地分居问题、孩子入托上学问题、住房问题，等等。领导越是关心人才，人才越是献身事业。作为领导者一定要多为科技人才办实事、办好事，以解除他们的后顾之忧。

根据市长*同志10月27日关于“请代富同志并人事局研究我市人才聚集政策，科技城更需要人才”的批示精神，我们认真研究了近年来我市的人才政策。

一、现有人才聚集政策基本情况

近年来，我市先后制定了《关于当前搞活人才工作的10条措施》、《关于进一步加强科技人才队伍建设的意见》、《关于进一步加强人才工作的意见》、《关于加快人才资源向人才资本转变的实施意见》、《*科技城人才引进激励政策实施细则》等一系列人才工作政策。其中单独的人才方面政策共16个，包涵在其他文件中的政策有3个，主要从人才引进、激励、培养、人事制度改革、发挥人才作用、营造人才环境等方面制定了具体措施。今年初还出台了《关于加强新农村建设人才开发工作的意见》，将人才政策不断向农村和向体制外拓展。最近，又拟制了《领军人才评选表彰办法》、《学术技术人才带头人评选管理办法》，目前正送市政府审签中。

这些政策的出台，使我市基本建立了一个比较完整的人才工作政策支撑体系，为培养、吸引和使用人才营造了良好的政策环境。近三年来，全市共引进各类科技人才15500余人，其中博士、硕士及副高以上职称1300多人，本科学历8000多人；有来绵创办企业和实施项目的外地博士、硕士300余位，构成了中国西部中等城市最大的博士群体和智力密集区；各级各部门和各类企事业单位组织开展各种层次的培训累计67000多人次，其中重点企业组织科技人才培训21000多人次，多层次培养和提升了科技城人才素质；已有1200余名国防科研院所和高校的科技人员直接投身科技产业，今年还从市、县机关企事业单位选派了2312名优秀青年干部到农村支持社会主义新农村建设，充分释放了各类人才潜能。同时，全面推行了事业单位人员聘用制工作和事业单位新进人员公开招考，基本形成了充满生机与活力的用人机制。

二、人才聚集政策及人才工作存在的主要问题

我市基本上不存在《对用好四川人才的几点建议》（省委常委办《领导参阅》第285期）中所提到的人才方面的问题，但在人才工作方面还是存在一些问题：

努力快发展，全面建小康，动力在科技，关键在人才。科技人才队伍是我国现代化建设重要力量之一，如何加强科技人才队伍建设，造就一支大规模、高素质的科技人才队伍，已成为各级党委、政府人才工作中的重要课题。实践中我们感到，科技人才载体建设在人才队伍建设中具有前瞻性和实用性，加强科技人才载体建设，为科技人才的聚集搭建良好的创业平台，营造有利于科技人才成长和创业的社会环境，是实施人才强国战略的必然要求。不断增加财政投入，广泛吸纳社会资源，鼓励民间资本兴办科技培训机构、科研院所、专业技术协会，引进高等院校、高层次科研院所等研发机构，努力为科技人才创业搭舞台、竖梯子、趟路子，已成为各级党政的共识。

一、明确目标，定位要准

加强科技人才载体建设的根本目的，就是要在日益激烈的人才竞争中，加快科技人才的引进、培养步伐，充分发挥科技人才在科技创新、科研成果转化和经济社会发展中的促进和推动作用。科技人才载体的定位，一般应把握三个标准：一是聚集吸引科技人才的“磁铁”。就是载体所在的部门或企事业的决策层要高度重视人才工作，有较强的经济技术实力支撑，科研资金有保证，能够为科技人才提供较好的科研条件和必要的生活条件，有较强的吸引力和凝聚力。二是培养造就科技人才的“摇篮”。就是载体的用人机制要活，既要有一定数量较高水平的管理、决策人员，也有一定比例的学科、技术带头人，形成传帮带格局，努力营造尊重个人特点、鼓励大胆创新、充分理解信任、氛围宽松和谐的良好环境。这样，载体才能既出科技成果，又能快出人才、多出人才。三是科技人才施展才华的“舞台”。就是载体应有明确的具有前瞻性、可发展性的科研项目。这样，科技人才攻关才有目标，在技术创新、转化科技成果等方面才能有所作为，从而更进一步地促进产学研联合，推动科技进步。公务员之家版权所有

二、强化管理，机制要活

科技人才载体建设应按照社会主义市场经济的要求，建立有利于科技人才聚集，有利于科技人才发挥作用的新型的人才管理体制和运行机制。为此，要实现四个转变：一是科技人才使用从“封闭式”向“开放式”转变。要积极同大专高校、科研院所、国际高新技术企业加强合作交流，做好引智工作，达到不求所有、但求所用、人才共享的目的。要敢于引进这些的科技人才，建立和完善开放吸纳、来去自由的科技人才吸引机制。二是科技人才培养方式从“静态”向“动态”转变。科技人才载体是一个“静态”的概念，但是科技人才培养应采用“动态”的方式。要用市场运行机制来加强科技人才培养环节，建立和完善竞争择优、优胜劣汰、滚动发展的科技人才培养机制，进一步促进优秀青年科技人才的涌现。三是科技人才环境建设从“注重硬环境”向“硬、软环境并举”转变。要建立和完善技术先进、软硬并举、协调配套、解除后忧的科技人才激励保障机制。如，对做出突出贡献、创造巨大社会效益和经济效益的科技人才实行重奖，根据经济发展状况和人才比较价格合理确定科技人才的工资收入水平等。四是科技人才载体人文建设从“单一文化”向“多元文化”转变。既要创造适合本地科技人才创新立业的人文条件，也要营造适合外地科技人才成长的文化氛围，还要积极拓展适合海外科技人才归国创业的空间，尊重每个人才的文化习惯和生活方式，建立和完善公开平等、拴心留人的科技人才服务机制。

三、大力扶植，服务要优

农业科技人才管理信息平台开发思路与意义

要实现富民强省和新农村建设首先要发展现代农业，加快农业科技进步，提高农业的综合生产能力，加速推进农业产业结构调整和增长方式转变，切实增加农民收入，繁荣农村经济[2]。针对湖南省全面建设新农村和富民强省的需求，有必要建设一支专业结构合理、高水平、高效能且规模宏大的农业科技人才队伍，并充分发挥农业科技人员的主动性、积极性和创造性。为了加强农业科技人才管理和信息服务，迫切需要构建一个良好的农业科技人才管理信息服务平台。农业科技人才管理信息平台是运用现代科技传播手段，以信息网站、资源中心、转移中心、辐射中心、服务大厅、创新驿站和服务直通车等条件建设为载体，以科研院所、高等农业院校的科技人才信息为基础，通过建立功能较为完善的农业科技人才管理信息资源集聚平台、科技信息网络服务平台和科技专家咨询服务平台，实现农业科技人才信息资源共享、农业科技资料与知识共享，建立与地方政府之间的联系和企业与农业科技人才合作的平台,通过检索、预定、咨询、指导等服务形式，实现农业科技创新资源与企业、产业和农村需求的有效对接，从而构建基于服务企业自主创新、产业集聚发展和新农村建设的政策、信息、市场、知识、技术、人才和管理一体化的现代农业科技创新服务模式[3]。通过系统开发农业科技人才管理信息平台及构建高效人才信息资源库的研究与实践，加快现代农业信息化技术的广泛应用，从根本上改变农业科技工作者服务农村的模式，提高农业的整体管理水平，促进农村经济发展。项目实施可以为农业生产提供素质高的、专业对口的技术人才，有效增加农民收入，实现人才惠民、人才富农、人才兴村，同时还将产生巨大的间接经济效益。利用农业科技人才掌握的信息技术改造传统产业，带动湖南区域经济增长，加快实现农村跨越式发展。建设一支规模宏大、素质优良、结构合理的农业科技人才队伍，构建高效人才信息资源库，对提升农民素质、推广应用科技成果、促进湖南省农业增效、农民增收、推进农业现代化、建设社会主义新农村，实现富民强省具有极为重大的战略意义。

农业科技人才管理信息平台开发研究

必须把农业科技人才队伍建设作为基础性公益事业，加强领导、规范管理、强化服务，承担起相应的责任和义务，并充分利用市场机制配置人才，利用市场手段激励人才，鼓励和引导社会力量参与人才开发，做到制度优先创新、结构优先调整、资源优先开发、投资优先保证。一要统筹城乡农业科技人才发展，培养用得上、留得住的农业科技人才，吸引城市的农业科技人才到农村去创业兴业；二要统筹区域农业科技人才队伍建设，加快欠发达地区的农业科技人才的培养，加强对贫困劳动力的培训；三要统筹农业科技人才梯队建设，提高现有农业科技人才的能力和水平，激活农业科技人才存量，扩大农业科技人才总量；四要统筹农业科技人才队伍建设的各环节，实现农业科技人才的培养、使用、评价和激励等各项工作相衔接。要充分尊重各地各部门的实际，既要对农业科技人才队伍建设提出总体要求，又要为地方出台配套政策留下空间，充分发挥他们的积极性和创造性，鼓励他们根据经济发展水平和农业科技人才的需求情况，确定农业科技人才队伍建设的目标、重点和具体政策措施；支持他们大胆探索，创新农业科技人才队伍建设的体制机制，丰富农业科技人才队伍建设理论和实践经验。面向农业生产一线和农业科技前沿，要注重在实践中发现人才、培养人才、锻炼人才。着眼于农业经济发展中长期目标，健全农业科技人才开发体系；着眼于引领农业科技发展，培养高层次创新型农业科技人才；着眼农业经济结构调整，优化农业科技人才结构；着眼于解决农业发展中的突出问题，提升农业科技人才素质。要根据湖南省农业科技人才的资源优势，构建全省农业科技人才服务体系：建立一支专业结构合理、高水平、高效能的创新型的农业科技人才队伍，形成人才资源库；构建覆盖全省、内容丰富、更新及时的农业科技人才管理信息平台；提高农业科技人才的自主研发能力、科技创新能力和成果转化能力；加大湖南农业改革创新力度，优化农业科技人才激励机制。有关资料显示，我国有近9亿农村居民，接受教育的年限平均不足7年。其中在劳动力中，高中以上文化程度的仅占11．62％，初中文化程度的占48．07％，文盲半文盲和小学文化程度的约占40．31％，系统接受过农业技术教育及培训的不到5％，接受过高等教育的更是风毛麟角[1]。湖南是农业大省，素有“鱼米之乡”美称，建设新农村，实现富民强省，培养农业科技人才显得十分重要。农业科技人才培养的主渠道是高等农业教育，因此，必须以高等农业院校为骨干，充分调动和运用各种农业教育力量，打造一支由农业科研人才、技术推广人才、科技管理人才、企业家和农民科技骨干组成的高素质的农业科技人才队伍。首先，要努力创造“尊重科学、尊重知识、尊重人才”的良好氛围，建立健全管理制度，研究制定农业科技人才培养、引进和管理的政策体系，进一步放宽农业科技人才政策，要把招商引资与招商引人、招商引智有机结合起来，多方面鼓励各类人才来湖南创业、来湖南发展。其次，要确立农业科技人才队伍建设的战略地位，牢固树立人才资源是第一资源的观念，积极完善适合全省农业科技发展需要的人才结构。第三，要形成有利于优秀人才脱颖而出的机制，最大限度地激发农业科技人才的创新激情和活力，特别是要为年轻人才施展才干提供更多的机会，建立农业科技人才管理信息服务平台，建立一套较完善、高质量、高水平和高效能的农业科技人才信息资源库，并研究建立引进高层次农业科技人才服务工作体系和制定科技创新创业人才的评价指标体系。建设创新型农业科技人才队伍要从教育源头抓起，加强素质教育。要有计划地进行培养，在注重使用现有高素质人才的同时，着力加大使用和培养年轻农业科技人员力度，大规模、多层次、多渠道地开展在职农业科技人员的继续教育，加快建立开放式、自主性、网络化的终身教育体系，使农业科技人员不断提高科技创新的素质和能力。农业科技人员必须以超前的意识、敏锐的思维，把握市场导向，做出准确的预测和综合分析，并把研究出的科研成果及时推向农业和农村市场，解决当前农业生产中的技术难题和热点问题，促进农业科研单位的科研工作的发展，培养和锻炼农业科研队伍，造就一批博学多才的农业科技专家和一批学术造诣深、适应当前市场变化的高素质人才。还要加强科技人才队伍建设，运用选招、引进、聘用等方式，逐步改善农业科技人才队伍的知识结构、专业结构与年龄结构，重点引进拥有专业技术、专利和才能的复合型人才。必须制定鼓励和调动农业科技人才积极性、充分发挥农业科技人员作用的优惠政策和措施，真正做到凭本事、凭贡献获得奖励。一是要建立发挥农业科技人才作用的督促机制，对农业科技人才待遇从优，工作从严，鼓励他们学以致用、发挥作用。二是要改善农业科技人员各项待遇，帮助他们解决各方面的问题和困难，使他们能全身心地投入农业科技工作。三是要建立健全鼓励农业科技人才创新的激励机制和分配制度，坚持向优秀人才和关键岗位倾斜的政策，对做出突出贡献的农业科技人才给予重奖，真正形成岗位靠竞争、报酬靠贡献大小的激励机制。员进行科研活动，奖励有农将成果与薪金挂钩。企业要不达到占销售额的5％以上[4]。为转化和引进技术的再开发，必金，实行农业科技人才项目负础设施建设，重视农业科技案、农业科技信息体系建设，训、咨询、成果展览中心，为良好的平台。建设现代化的湖南农业科网技术的运用是至关重要的。技人才管理信息平台，实现科技知识与资料共享，建立农统与企业的合作平台，加快现泛应用，从根本上改变农业科式，提高农业的整体管理水平要运用现代信息技术，包仓库、数据挖掘、第二代互联专家系统等先进技术，构建起科技人才管理信息平台，全面和群体的各种基本信息、专效、继续教育情况等，使农业化轨道，提升管理水平与效率化建设服务。

本文作者：伍茂戎黄杜娟工作单位：湖南农业大学图书馆

内容摘要：对84名顶尖科技人才的研究发现，创新意识、稳定的研究方向、敏锐的观察力、系统思维能力是创新型科技人才的四个典型特质。培育创新型科技人才，政府要重点关注塑造利于创新的教育文化、发挥科技评价的创新导向、完善高层次人才的引进等因素。各类科研机构也要加强对科技人才的教育培训，建立符合科技人才成长规律的科技评价体系，从薪酬体系、选拔机制、发展渠道和科研基础建设等方面强化对科技人才的创新激励机制。

关键词：科技人才，创新，典型特质，培育政策

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发展科技和教育，实施自主创新是我国当前的战略举措。提高自主创新能力，关键在于人才，尤其是创新型科技人才。虽然我国科技人力资源总量已近4000万，但高层次科技人才十分短缺，能跻身国际前沿、参与国际竞争的战略科学家更是凤毛麟角。在158个国际一级科学组织及其包含的1566个主要二级组织中，我国参与领导层的科学家仅占总数的2.26%，创新型科技人才队伍的培养亟待加强。

国家中长期科技发展的十六字方针——“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”，对我国科技人才，尤其是高层次人才的培育目标是明确的，即要以培育一批创造世界领先的重大科技成就，催生具有强大竞争力的企业和产业的国际一流的科技尖子人才、国际级科学大师、科技领军人物为首要目标。同时培养大批各个层次的创新型科技人才，在学术和技术梯队中形成科技创新的骨干力量和符合科技创新需求的人才结构，以推动科技活动各个领域各个层面的创新实践。

一、创新型科技人才的界定及背景特点

为大力实施科教兴晋、人才强省战略,充分发挥科技人才对经济、社会发展的推动作用,现就进一步加强科技人才工作提出如下意见:

一、加强科技人才工作是推进科技创新的重要保障

1.充分认识加强科技人才工作的重要性和紧迫性

科技人才是经济社会发展的重要支撑,特别是创新型科技人才,是国家发展的宝贵战略资源。近年来,我省大力实施人才强省战略,构建人才支撑体系,创新人才工作机制,科技人才工作取得了明显成绩。但要适应我省建设创新型*的要求,科技人才工作还有一定差距。全省科技人才总量仍显不足,结构不尽合理,创新型高层次人才、特别是领军人才缺乏,培养、吸引、凝聚、用好科技人才的体制和机制还需进一步改进,一些用人单位在培养、引进、激励科技人才上的主体作用发挥不够等。全省各级政府和用人主体必须充分认识加强科技人才工作的重要性和紧迫性,增强责任意识和忧患意识,切实把科技人才工作放到战略位置,抓紧抓好。

2.加强科技人才工作的总体要求

加强科技人才工作,必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,进一步贯彻落实科学发展观和科学人才观,坚持“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针;必须以我省走出“四条路子”、实现“三个跨越”的需要为出发点;必须以创新型和高层次急需科技人才为重点;必须遵循科技人才开发规律,不断创新培养、吸引、凝聚、用好科技人才的体制和机制;必须把稳定和用好现有科技人才摆到突出位置,积极引进省外、海外高层次科技人才和智力。努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良的科技人才队伍,为我省经济社会发展提供有力的人才智力支撑。

［提要］高层次科技人才是创新发展的中坚力量，而人才效能又与人才政策因素密切相关，完善的制度保障是充分发挥人才效能的重要要素。本文通过分析我国各省市高层次科技人才引进政策，提出目前引进政策中存在的人才引进待遇条件恶性竞争、人才引进规划不健全以及人才引进政策仍需进一步优化完善等问题，并提出科技人才引进过程中，要做到按需引进、精准引进；要依据问题导向优化建设，引入第三方评估机制；要建立科技人才引进跟踪服务系统等建议。

关键词：科技人才；精准化引才；人才高地

科技创新是推动国家经济社会发展的重要力量，建设世界科技强国是实现中华民族伟大复兴的重要推动力，而科技人才已成为我国建设世界科技强国的关键力量。目前，随着我国国民经济的不断提高和科学技术的不断发展，高层次科技人才对提高我国的国际竞争力和国际影响力的作用非常重要。高层次科技人才的引进工作也在如火如荼地进行。以“千人计划”为例，截至2017年初，“千人计划”已引进海外高端人才6，074人。“千人计划”专家回国后，在重大关键技术突破、加速产业转型升级、引领新兴产业发展、推动学科建设、促进体制机制改革等方面发挥了积极作用，成为我国创新驱动发展的中坚力量。本文以服务于高层次科技人才引进的政策为着力点，分析科技人才引进政策对促进世界科技强国建设的作用，并在总结科技人才引进政策的现状和形势的基础上，提出相应的科技人才引进政策建议。

一、国内外研究综述

在OECD2009年人才报告中提出，对科技人才流动产生影响的因素为提升工作薪酬机会等经济激励，同时设施质量、人际关系及知识产权政策等方面因素的影响作用都至关重要。我国专家施宙等提出，为适应创新型国家建设的需要，加强高层次科技人才引进成为必要之举，也是一个国家实现发展壮大的有效手段。注重人才引进体制机制的创新，加强高层次科技人才队伍的建设，重视高层次科技人才引进机制的建立与完善，通过制度创新实现吸引人才、留住人才的目标，为发挥人才最大作用创造条件。另外，李晨曦在回顾我国引进海外高层次人才工作的历史沿革之后，采用文献研究、问卷调查及对比分析等方法，阐述政府在海外高层次人才引进过程中采取的政策及举措，深入剖析其中存在的问题，进而针对性地提出解决问题的对策建议。从以上研究可以看出，当前的研究主要关注的问题主要聚焦在引进高层次科技人才的政策机制与总体特征方面，而关于高层次科技人才的群体特征研究方面，又重点关注其出生地域、留学经历以及个人成长规律等方面。

二、主要概念及相关科技人才引进政策