科技科教文卫范文10篇

根据**发〔2006〕10号文件要求，为了适应建设社会主义新农村的需要，促进全市驻村工作的顺利开展，进一步加强对驻村工作队所驻村科技、教育、文化、卫生等工作方面的指导和服务，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，结合我市的实际，充分发挥市直部门在科技、教育、文化、卫生等方面的优势，紧紧围绕社会主义新农村建设，宣传贯彻党的各项支农惠农政策，突出重点，注重实效，帮助市直工作队在所驻村开展科技、教育、文化、卫生等下乡活动，提高新时期广大农民的科学文化素质和健康文明意识，促进农村经济社会全面协调可持续发展。

二、目标任务

按照今年驻村工作的总体要求，以突出社会主义新农村建设为主题把提高农民素质、提高农民的生产技术水平和生活质量、培育新型农民作为根本出发点，开展多种形式的服务活动，促进驻村工作的顺利开展。在市直工作队所驻村全面开展科技、教育、文化、卫生等下乡服务活动，建立科技、文化、教育培训机制，加大对农民实用技术培训力度，提高其致富能力；推进村级文化大院建设和新农村书屋建设。

三、活动原则

同志们：

20*年，科教文卫工作在县委、县政府的正确领导和县人大、县政协的监督支持下，广大科教文卫战线干部职工务实创新、锐意进取，各项工作取得了一定成绩，主要是：顺利通过国家级科技进步考核；示范高中建设工程基本完成；文体设施建设不断加强；新型农村合作医疗运行平稳；人口计生工作实现市级一档责任状目标；广播电视为县域经济社会发展提供了有力的舆论支持；全县食品药品市场秩序保持稳定；招商引资和信访稳定等工作取得较好成效。今年，科教文卫工作将认真贯彻落实县委十四届二次全会和县十五届人大二次会议精神，继续推进“科教文卫升级建设”，找准制约发展症结，有针对性地制定推进措施，以点带面，促进全局工作深入开展，努力实现科教文卫工作全面进步。现就20*年科教文卫工作讲以下几点意见。

（一）抓硬件，打基础，扩大优质资源总量。一是完成示范高中建设。进一步完善教学楼、食堂、宿舍等主体工程，做好教学和办公设备的采购及安装工作，建设好艺体楼，完成绿化、道路等附属工程建设，暑期完成搬迁工作。二是抓好初中工程建设。建设三中教学楼及食堂宿舍楼8140平方米、玉河中学宿舍楼1120平方米、青川中学食堂宿舍楼1720平方米，分期分批逐步改善初中学校办学条件。三是加强乡镇卫生院建设。改建延寿镇、玉河乡2所乡镇卫生院，为乡镇卫生院添置价值320万元的医疗仪器设备。四是加强县乡服务站建设。完成县计生服务站和青川乡计生中心站建设，全县乡镇计生服务站形象规范建设达到60%以上。五是新建延寿镇和六团镇文化站。六是实施有线电视数字工程，向用户传送数字电视信号，发展用户100户。

（二）抓科技，增效益，提高科技贡献率。探索加快科技发展的有效方法，营造有利于科技创新、科技与经济紧密结合、科技成果转化的良好环境。一是积极申报科技项目。紧盯上级科技部门的投入动向，申报科技项目5个，争取产业化科技扶持项目1个，争取资金50万元。二是加快科技成果转化。加强县、校、所合作，抓住与南岗区科技局开展互助合作的机遇，重点解决阻碍产业发展的技术瓶颈问题2项。三是提供科技信息服务。利用科技下乡、科技活动周、“农易通”信息平台等载体，推广和普及农村实用技术4项，收集整理并相关科技信息。四是加强知识产权保护。申报专利8—10项，在全县骨干企业中开展产品专利战略研究活动，增强知识产权保护意识。五是做好地震监测工作。保证地震监测质量，完善应急预案，开展防震减灾知识宣传，发放宣传资料3000份。

（三）抓薄弱，促均衡，办好人民满意教育。普及高中阶段教育，加强初中教育，提高学前和小学教育，实现“分段强化、治理薄弱、整体推进、全面提高”的目标。一是推进高中新课程改革。制定高中校本研修方案，完善学科研修组织，提高教师实施新课程的能力。加强对高考工作的研究，制定迎高考工作计划，提高备考的针对性和实效性。二是大力发展职业教育。进一步调整办学思路，深化办学模式改革，不断扩大办学规模。采取校企联合、校校“2+1”合作、订单教育等方式，提高办学质量和办学效益。加快综合高中组建步伐，维修和装备3个实验室，整合师资力量，暑期完成职教中心搬迁工作。三是着力提高教育质量。组织“规范化教学”评比等教研培训12次，培训教师3000人次，组织名师送教下乡50人次，转变薄弱学校3所。统筹抓好民族教育、特殊教育、幼儿教育、成人教育工作。四是强化校园安全管理。加大检查力度，突出抓好学校食品卫生、防疫、交通、校内外住宿等安全防范工作，组织开展校园周边环境检查10次。五是积极化解农村“普九”债务。全面准确做好“普九”债务清理核实工作。健全农村中小学财务预算制度，强化财务管理，杜绝“旧债未还、又举新债”现象，确保农村义务教育健康持续发展。

（四）抓服务，上水平，完善医疗卫生服务体系。健全县、乡、村三级医疗卫生服务网络，全面提升服务能力，提高群众健康和卫生保健水平。一是完善农村合作医疗制度，深入调研，借鉴其他市县的做法，把一部分临床必用药品补充到报销基本药物目录中，扩大药品报销范围。适当降低起付线标准，提高60岁以上参合农民的住院费用报销比例，扩大受益面和提高受益程度。二是推行医疗质量考评制度，提高医疗救治水平。做好妇幼保健、结核病防治、地方病防治和中医工作，达到国家规定的专项指标。三是防控重大传染病的发生和蔓延，增强应对突发公共卫生事件的应急能力。计划免疫接种率达到92%以上，重大传染病的发生率控制在384/十万以下。清理整顿医疗市场，依法加强采供血及临床用血监督管理。四是筹措资金5万元，在全县统一消杀灭鼠；向上争取资金4万元，帮扶新农村建设改水200户；开展春秋爱国卫生运动，组织卫生“三下乡”6次。

从上世纪九十年代中后期开始，公共财政理论与公共产品理论开始在国内逐渐普及，国内财政学界亦开始引用公共产品理论作为讨论财政支出范围的理论依据。但迄今为止的研究成果并没有将公共产品理论与国内财政支出的具体内容有效地结合起来。在现有财政学教材中，公共产品理论的出现主要有两种形式：一是主要介绍公共产品理论，讨论公共产品提供的效率问题，基本不介绍和分析国内主要支出形式，更谈不上如何在公共产品理论基础上分析财政支出的具体内容；二是分别介绍公共产品理论和国内财政支出的主要内容，但国内财政支出的分析并不是建立在公共产品理论之上的，即国内财政支出的分析脱离了公共产品理论。而在现有的学术论文中，部分学者在研究某项具体的支出项目时运用了公共产品理论来展开分析，很少有学者利用公共产品理论来框定所有的财政支出项目。本文从公共产品的界定出发，并按照公共产品理论对财政支出进行分类，然后根据这种分类方法分析财政支出的具体内容，重新框定现有财政支出项目的具体内容。

一、公共产品与财政支出的分类

1、公共产品的界定。萨缪尔森在其经典论文《公共支出的纯理论》一文中给出了关于公共产品的经典描述，认为纯公共产品具有非竞争性和非排他性两大特征。国内有学者在此基础上，将公共产品的特征归纳为效用的不可分割性、消费的非竞争性和受益的非排他性。在实际运用中，学界并没有严格界定公共产品，常常将政府提供的产品和服务统称为公共产品。笔者认为，萨缪尔森的经典论述很好的界定和描述了公共产品的基本特征，而建立在此基础上的公共产品理论为政府财政支出活动奠定了良好的理论基础。按照公共产品理论，纯公共产品是完全具备非竞争性和非排他性的产品；而不具有非排他性和非竞争性的产品则为私人产品；不同时具备非排他性和非竞争性的产品或非排他性和非竞争性不完全的产品则为混合产品。在现实的经济世界中，纯公共产品是非常少的，更多的则是私人产品和混合产品。混合产品主要可以分为三类：一是俱乐部产品，即具有排他性和非竞争性的产品。二是拥挤性产品，即具有竞争性和非排他性的产品，如拥挤的桥梁、道路等。要注意的是，仅有开放性的桥梁和道路才能成为拥挤性产品，封闭式的桥梁和道路属于俱乐部产品，而且开放式的桥梁和道路在不拥挤的时候则属于纯公共产品。三是外部性产品，即收益具有外溢性特征的产品，这种外溢性的收益事实上具有非排他性的特征。

2、财政支出的分类。传统的财政支出分类办法主要有：一是按照国家职能将财政支出分为国家行政支出、社会文化教育支出、经济建设投资支出；二是按照财政支出的有偿性分为购买支出和转移支出；三是按照财政管理体制分为中央财政支出和地方财政支出；四是按照财政支出的经济性质分为生产性支出和非生产性支出；五是按照财政支出的最终使用结果分为积累性支出、消费性支出和补偿性支出；六是按照财政支出的具体用途可以分为三十类左右，具体用途根据财政预算科目的调整类别略有不同。比较特别的是郭庆旺、赵志耘将财政支出分为维持性支出、经济性支出和社会性支出。这些分类方法从不同角度阐释了财政支出的内容，有一定的解释能力，但却没有能够有效地将公共产品理论反映到财政支出的分类中来。因此，笔者从公共产品理论出发，按照财政支出的对象，将财政支出分为纯公共产品支出、混合产品支出和私人产品支出。纯公共产品支出是对纯公共产品的支出，主要包括行政支出和国防支出；混合产品支出是对混合产品的支出，主要包括科教文卫支出、农业支出、基础产业支出、社会保障及财政补贴等支出；私人产品支出是对私人产品领域的支出，主要是用于部分私人产品领域的国有经济投资。在我国的财政支出结构中，纯公共产品支出所占的份额并不大，而随着国家经济体制的转型，竞争性的私人产品支出已经大大降低，占绝对份额的是混合产品支出。

3、公共产品分类法的理论意义。按这种分类方法确认我国财政支出的对象，并明确我国应以纯公共产品和混合产品作为财政支出的主要内容，减少对私人产品性质的行业和部门投资。经济学理论研究表明，凡具有较强排他性的产品应由市场提供，而非排他性的产品则应由公共提供。因此，私人产品的提供应当由市场竞争来实现，市场提供能够较好地解决效率问题；对于纯公共产品，非排他性决定了收费的不可能，而非竞争性则决定了收费的非效率性，因此应由政府来免费提供；而混合产品具有非竞争性和非排他性不完全的特征，依靠市场和政府都可能产生效率性问题，最佳的方式是由政府和市场共同来提供。在三类混合产品中，俱乐部产品具有排他性，由市场提供将能够产生最优效率；拥挤性产品的非排他性决定了其应由政府来免费提供；而外部性产品具有收益的外溢性，混合提供将是最为有效的选择，而混合提供的份额则由混合产品的外部性程度来决定。

二、纯公共产品类财政支出

着力培养农村科教文卫人才。根据远程教育信息、节目丰富的特点，四是创新“远教+基地”带动式教育模式。县充分利用远程教育载体，努力在营造新风尚、传播新文化、开创新生活等方面发挥作用，大力培养农村科教文卫人才。结合“三支一扶”和文化进乡、进村、进社区和城市卫生支援农村卫生活动，县上聘请科技、教育、文化、卫生等部门专业技术人才组成远程教育适用技术辅导队伍，深入乡镇卫生院、乡村小学等基地，根据群众的需求，随时实地辅导，增强学用实效。今年以来，共培训乡村医生225人，农村中小学教师3200人，农业科技人才200多人。

积极探索“让干部经常受教育，县充分利用农村党员干部现代远程教育平台。使农民长期得实惠”长效机制，整合各方培训资源，扩大教育培训面，着力培养农村“四类”人才，为促进新农村建设提供人才支持。

着力培养农村实用技术人才。为拓展“支部+协会”服务功能，一是创新“远教+协会”联动式教育模式。县上将专业协会活动室建立在各村的远程教育播放点，采取站点牵头，协会组织的方式，重点围绕草畜、药材、核桃、蔬菜四大主导产业，定期组织协会会员对农村实用人才开展技术培训，推广优质牧草、良种黄牛、美国黑核桃等优质农产品品种，提供无公害栽培技术、果树落叶病及食心虫防治、肉牛饲养等20多项技术，使远教的资源优势与协会的管理、技术等优势有机结合，增强了培训工作的针对性、规范性和实效性，实现了科技指导直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人。

着力培养农村现代信息人才。注重引导农民增强现代信息意识，树立农业生产信息化、农产品流通信息化、农村管理信息化和农村社会服务信息化的意识。结合农村党员电化教育、农村党员冬训、农村产业发展和农民增收致富等工作，根据党员群众的需要，延伸远程教育的手臂”开展“技术夜校”农家课堂”等活动，主要培训农村党员干部有关光盘播放、卫星数据接收、计算机操作等基础知识，委托“农家课堂”组织附近的群众收看辅导,二是创新“远教+农家课堂”流动式教育模式。从而扩大远程教育培训的覆盖率，进一步拓宽农民利用现代信息资源掌握致富信息的渠道。

着力培养农村党员干部人才。县上组织涉农部门技术员和各村的经济能手利用基层党校分期分批对农村党员干部进行培训引导，三是创新“远教+党校”互动式教育模式。重点培训产业结构调整、市场学、法律和农产品生产、流通、运输等相关知识，不断提高农村党员干部的政策理论水平和科技文化知识，让村党员干部在解决新农村建设问题中保持先进性，成为新农村建设带头人。同时，采取“搭车穿插”方式，利用党员会议、重大节日、农闲等时机开展培训工作。利用党员定期集中理论培训的机会，将培训内容向讨论、交流农村实用技术延伸，培训对象由党员向群众延伸，把播放室建成技术员、党员、群众相互交流的平台。

摘要：人类社会在不断发展的过程中，由于经济、科学、文化等软硬件的不断发展，城市建设的目标也在发生着相应的变化。人们出于对工作、基础生活、娱乐等需求，对城市中相应设施的建设提出了对应的要求。建筑作为承担这些需求的载体，在城市建设中就起着至关重要的作用。这就要求建筑设计团队在进行城市规划时切实考虑到整个社会群体的需求，且不仅仅着眼于当前需求，还应该将眼光放至十年或二十年以后，关注人类的长远发展。而公共建筑面向公众开放，不同于私人建筑，它带有公益性、文化性、历史性、人文性等特征。本文将针对公众建筑对城市活力的影响与贡献进行分析。

关键词：城市建设；建筑设计；分析

1引言

一栋栋建筑物拔地而起的过程也是一座城市的发展史。其中公共建筑常常在一个城市中具有代表性的作用，“标志性建筑”这个词就是描述这种情况的。在现代化城市建设的过程中，为了满足城市发展的需求，公共建筑的建设就成为必不可少的一个部分，因为公共建筑作为一个载体，常常承载着一个城市过去的历史、现在的文化和未来的发展，而这些因素都将影响着一个城市的发展活力，而且好的公共建筑将会对一个城市的发展起到推动作用。

2常见的公共建筑

公共建筑是只供人们进行各种公共活动的建筑，一般包括办公建筑、商业建筑、旅游建筑、科教文卫建筑、通信建筑、交通运输类建筑等。实行现代化的城市建设，公共建筑必不可少，且数量与质量两个方面都在不断地提升，因为人们的活动范围变得越来越广、与他人的交流也变得越来越频繁，公共建筑在人们的生活和工作中就占据了越来越重要的地位。办公建筑是大部分人工作的主要场所，那么办公建筑的设计就需要考虑到各公司对办公的需求。商业建筑主要包括各类购物中心，由于购物中心规模的差异将在建筑设计阶段就产生很大的不同。旅游建筑的娱乐性就比较强，轻松可能是它更为关注的主题。科教文卫建筑包括博物馆、美术馆、图书馆、学校等建筑，带有强烈的文化传递色彩，那么在设计时既要考虑它们的严谨性，又要考虑到其特殊性。通信建筑则对于通信线路搭建的要求会更高。交通运输类建筑如火车站、飞机场等则要考虑站点、航站楼等功能使用的特殊性。总之，现代化城市建设中的公共建筑涉及到人们在工作、娱乐、教育、出行等方方面面，因此在进行公共建筑设计时要充分考虑到功能差异性，针对不同的使用目的，建设具有针对性的建筑，而且这些建筑中的某一类，如机场，在城市中的数量并不会很多，因此在满足其基本功能性的基础上怎么去体现一个城市的独特性也是需要考虑的问题，它们都将会作为一个城市的名片与整个世界进行交流。

摘要：改革开放以来，民族地区经济有了很快的发展，地方财政收入逐年增长。但是与东部经济发达地区相比，差距还是十分明显的。针对这个问题，从财政收入和支出两个方面分析了民族自治地方财政现状。首先对我国现行的财税体制进行了分析，指出了分税制存在的缺陷，同时分析了民族地区财政支出的不合理性，并对如何增加民族自治地方的财政收入、合理财政支出结构提出了一些政策建议。

关键词：民族地区；财政自治；分税制；财政增收；财政支出结构

一、民族自治地方的财政现状

(1)财政自给率低，对上级财政依赖程度高。西部少数民族自治地方由于其本身的经济条件落后，在财政上长期入不敷出，地区财政的收入增长难以支撑本地区的社会经济发展。

(2)财政支出结构不合理，建设性资金投入不足。财政中非生产性支出不断增加，建设性资金的投入不足是西部民族地区财政收支结构的共性，这就导致了生产投入不够使得经济落后与财政收入偏低的恶性循环。

(3)中央对西部少数民族地区的转移支付结构不合理。中央对西部少数民族的转移支付形式太过复杂，分散掌握在不同的部门，且随意性很强。而且在中央财政援助的资金中，有相当一部分属于有条件的专项援助，要求地方对这类援助进行配套投入。结果往往有些贫困地区由于拿不出配套资金而得不到中央的援助。

一、电影的受众群分析

《中国电影观众测量与评估》研究项目将调查对象分为电影观众(一年内看过电影的受访者)和非电影观众(一年内没有看过电影的受访者)两类。从结构上看，电影观众和非电影观众在个人收入、家庭收入、教育程度以及职业类别等与消费力水平密切相关的指标上存在着较大差异，电影观众具有更高的收入、教育程度和更为高端的职业类别。电影观众在1-1499元个人收入段和0-3499元家庭收入段的比例要明显低于非电影观众，在元以上个人收入段和元以上家庭收入段的比例则要明显高于非电影观众。更高的个人收入和更高的家庭收入，这是电影观众区别于非电影观众的明显特征。从职业类别卜看，电影观众中技术人员/专业人士/科教文卫观众以及学生的比例明显高于非观众，工业、商业/服务业人员、自由职业/个体从业者以及家庭主妇的非观众比例均略高于观众比例。技术人员/专业人士/科教文卫观众是时尚和高科技产品的消费引导者和主力军，1524岁的学生则是未来的消费主流，对于此类产品的广告投放来说，这两类人群都是有着强劲消费能力或消费潜力的目标人群。电影观众在个人收入等与消费力相关的指标上明显高于非观众，这一特点使得电影媒体的受众人数虽不多，但对于目标人群确定为高端受众的产品来说，不失为广告精准投放的理想选择。

二、植入式广告的营销传播策略

植入式广告的加入，无疑会减少资金压力，降低票房风险，这让电影人没有了拒绝的理由。从另一方面看由于各种新媒体的快速发展，传统媒，体广告，如报纸、杂志、广播等对受众造成一定程度的“感官疲劳”，传统思维观念支持下的广告运作方式及其广告业的发展也面临巨大困难，远不能满足现代广告业的发展趋势和要求。在这种情况下，以电影为媒介的植入式广告遂应运而生，有效地缓和了现代广告业的窘境。广告宣传需要电影，电影的发展也离不开广告。从辩证的角度看，矛盾的双方如果存在对立，则必然会有统一面。

为了能使广告与电影达到统一实现共赢，需要注意:(1)电影本身的主体地位不动摇。必须明确电影与植入广告的地位，切忌本末倒置，作为主体的电影是刊播植入广告的载体，植入广告则是依附于电影而存在，广告的植人要以不破坏电影的艺术观赏性为前提，更不能为了植入广告而削弱电影的主体性。(2)植入品牌符合影片情节和人物风格。电影中的广告品牌必须与人物身份、性格特点相一致，如今的市场消费已不是物质层面的消费，更多的是精神消费、品牌消费。同样一种产品，人们更加青睐名牌，这己是身份、地位的象征。在电影中，产品的定位应符合人物身份，品牌的特点与人物性格相一致。(3)策划专业恰当的植入式广告。植入广告要想做到“随风潜入夜，润物细无声”，就必须有新颖的创意，不仅可以提高广告的水准，还能够为影片增色。专业的植入广告机构深谙广告的制作流程与市场运作规律，并且熟悉电影艺术的创作规则与美学规律，兼备广告的专业策划、整合与投放能力。对于电影与广告的平衡能有较为深层次的把握，使二者完美结合，达到品牌既得到传播，植入广告又不太生硬的效果。(4)植入广告制作机构要提高职业道德，严格自律。我国尚未建立起完善的植入广告监管机制，难以保证其健康发展，存在责任主体不明确的问题，非法广告很有可能趁机钻空子。某种产品的功能在影片中被扩大、夸张，误导受众。影视制作方则以艺术创作为借口逃避责任，这就给执法部门造成了一定的困难。唯有广告制作商与影视机构以道德约束自身，加强自律性，才能保证植入广告健康、合法。

商业，并不等于放弃艺术美感;艺术表达，也不等于与商业追求背道而驰。影视艺术作品，从来就是兼具商品属性与艺术属性的文化复合体。总的来说，植入式广告如果植入得巧妙，在表现方式和数量上与电影达到平衡点，就能真正获得最佳的销售朴集和传播扮里。

论文关键词：电影广告传播策略

论文摘要：艺术的发展需要丰厚的物质基础，电影业的发展离不了商业支撑。植入式广告的加入，无疑会减少资金压力，降低票房风险，这让电影人没有了拒绝的理由。在商业化的推动下，电影又有新的任务一刊播广告，尤其是植入式广告，成了最抢眼的话题。对电影受众的分布特点进行了分析，并且分析了当代电影的广告传播策略，探索电影植入广告如何获得最佳的稍售效果和传播效果。

一、电影的受众群分析

《中国电影观众测量与评估》研究项目将调查对象分为电影观众(一年内看过电影的受访者)和非电影观众(一年内没有看过电影的受访者)两类。从结构上看，电影观众和非电影观众在个人收入、家庭收入、教育程度以及职业类别等与消费力水平密切相关的指标上存在着较大差异，电影观众具有更高的收入、教育程度和更为高端的职业类别。电影观众在1-1499元个人收入段和0-3499元家庭收入段的比例要明显低于非电影观众，在元以上个人收入段和元以上家庭收入段的比例则要明显高于非电影观众。更高的个人收入和更高的家庭收入，这是电影观众区别于非电影观众的明显特征。从职业类别卜看，电影观众中技术人员/专业人士/科教文卫观众以及学生的比例明显高于非观众，工业、商业/服务业人员、自由职业/个体从业者以及家庭主妇的非观众比例均略高于观众比例。技术人员/专业人士/科教文卫观众是时尚和高科技产品的消费引导者和主力军，1524岁的学生则是未来的消费主流，对于此类产品的广告投放来说，这两类人群都是有着强劲消费能力或消费潜力的目标人群。电影观众在个人收入等与消费力相关的指标上明显高于非观众，这一特点使得电影媒体的受众人数虽不多，但对于目标人群确定为高端受众的产品来说，不失为广告精准投放的理想选择。

二、植入式广告的营销传播策略

植入式广告的加入，无疑会减少资金压力，降低票房风险，这让电影人没有了拒绝的理由。从另一方面看由于各种新媒体的快速发展，传统媒，体广告，如报纸、杂志、广播等对受众造成一定程度的“感官疲劳”，传统思维观念支持下的广告运作方式及其广告业的发展也面临巨大困难，远不能满足现代广告业的发展趋势和要求。在这种情况下，以电影为媒介的植入式广告遂应运而生，有效地缓和了现代广告业的窘境。广告宣传需要电影，电影的发展也离不开广告。从辩证的角度看，矛盾的双方如果存在对立，则必然会有统一面。

编者按：“十一五”时期是白山发展的战略机遇期，为能够抢抓机遇，实现又快又好发展，市委、市政府跟据国家、省“十一五”战略规划制定了我市“十一五”期间的发展战略。为此，双休日干部学校围绕白山市及市区“十一五”时期发展问题安排了新年伊始的第一堂讲座，借此促进规划的贯彻实施。为此，我们专程邀请了参与设计我市“十一五”规划的省政府发展研究中心宏观处处长、研究员刘庶明进行专题授课。希望能够对参学的同志有所借鉴和启示。

白山市及市区“十一五”时期

发展问题讲座摘要

刘庶明

一、市区“十一五”发展前景较好

（一）“十五”较快发展为“十一五”打下较好基础

今年以来，镇按照建设社会主义新农村的要求，着眼于满足群众日益增长的精神文化需求和提高农民文化素质，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，创新内容、创新形式、创新手段，文化基础设施逐步完善，群众文化生活日益丰富，为我镇经济社会建设提供了强大的精神动力。

一、夯实基础，不断健全文化组织建设

基层文化队伍建设是开展基层群众文化活动，健全基层文化工作网络的核心。

一是对镇、村、户三级文化工作者进行全面摸底，建立了文化信息员、文艺骨干和技艺特长档案，积极培养有一定文艺特长的民间文化艺人。

二是建立由党委政府牵头，文化服务中心具体负责，村、社区文化艺人为依托的文化工作网络，制作了全镇文化队伍网络图，直观展示全镇文化工作骨干分布情况，加强了对其管理，丰富、壮大基层文化艺人队伍。

二、加大投入，不断加强文化阵地建设