科技创业范文10篇

县科技局认真按照县委、县政府的统一部署和要求和《县开展创业服务年活动实施方案》的通知精神，进一步转变机关作风，完善创业服务机制，优化创业服务环境，提升创业服务水平，促进经济发展。结合实际，加强领导，精心组织，广泛动员，周密部署，现将一年来我局开展创业服务年活动的工作总结如下：

一、加强组织领导，明确责任，确保学习动员各项要求落到实处。召开了创业服务年活动动员大会，就深入开展创业服务年活动的目的意义、任务要求进行了广泛动员。成立了以局长为组长，纪检组长为副组长，各股室负责人为成员的县科技局创业服务年活动领导小组，领导小组下设办公室，由担任办公室主任。领导小组负责创业服务年活动的组织领导和具体实施，各股室把扩大内需、促进全县科技事业发展的一项全局性工作，列入重要议事日程。从五个方面明确了指导思想和工作目标、活动主体和服务对象、工作重点、方法步骤、工作要求。根据方案要求，具体量化各项任务指标，细化活动安排，制订了具体的《县科技局创业服务年活动计划安排表》，列出具体工作任务，分解落实到各相关股室，明确责任领导、责任人和完成时限，形成了由主要领导负总责，分管领导具体抓，层层抓落实的工作格式。

二、创新举措，突出特点，促进创业服务年活动的开展。以改革创新为动力，以“服务创业、科教兴县”为主题，在全县广泛开展科技创新行动，确保创业服务年活动落到实处。1、开展科技宣传行动。1月初，我局开展了创业服务年活动动员会，明确了工作重点，制定了实施方案，并向市科技局和县效能办报送了信息，还出了相关内容的简报。4月22日，我局组织开展了科技活动周活动，通过举办科技知识讲座、实用技术培训班、科技咨询和技术指导等多种形式广泛宣传惠民政策，推广普及实用新技术、新产品，为帮助农民解决生产技术题目和农村经济发展发挥了现实作用。2、广泛征求服务对象的意见。我局召开了机关服务年征求意见座谈会，广泛征求了服务对象的意见，针对收集的意见，立足科技工作实际，找准切入点，有针对性地制定政策措施，推动效能建设和科技工作的发展。我们通过问卷调查、召开座谈会、上门走访等形式，广泛征求社会各界和服务对象的意见建议。3、在贯彻落实省科技创新“六个一”工程和《生态经济区科技创新规划》、《市关于贯彻落实科技创新“六个一”工程的实施意见》、《县关于贯彻落实科技创新“六个一”工程的实施意见》时，我局出台了《县科技局关于贯彻落实科技创新“六个一”工程的实施意见》。4、进一步做好科技特派员工作。新增一些农村科技特派员，着力抓好农村信息化关键技术、蚕桑、金银花等重大科技专项及农村环境污染治理等民生科技工程的实施，努力提升农业科技创新水平。5、开展自身建设行动。制定出台了《县科技局关于深入推进创业服务年活动的若干措施》，进一步强化了局内部管理，转变了工作作风，提升了服务水平和工作效能，加强了领导班子能力建设，提高了干部的整体素质服务质量，打造了“五型干部”优化创业环境。

三、加大推进力度，注重工作实绩，务使创业服务年活动取得明显成效。创业服务年活动是一项系统工程，涉及面广，目标要求高，工作重点突出。下一步，我局将不折不扣地贯彻落实县委、县政府和市科技局的工作部署，严格按照县效能办和市科技局的要求，注重实绩，着眼长效，整体推进，确保各项工作取得明显成效。

今年是全县开展创业服务年活动第一年，为认真贯彻落实2月25日全县机关效能年活动总结表彰暨创业服务年活动动员大会精神，按照县委、县政府统一部署，我局积极开展了创业服务年学习动员、组织实施、制定方案等工作，现就贯彻落实情况汇报如下：

一、开展学习动员，明确活动意义

3月3日，我局组织全体人员认真学习了《县开展创业服务年活动实施方案》、县长在全县机关效能活动总结表彰暨创业服务年活动动员大会上的讲话以及县纪委郭小健书记的机关效能年活动情况通报，通过学习，进一步明确了方案确定的指导思想、工作目标和工作重点。

二、成立领导小组，制定实施方案

在学习讨论的基础上，我局及时成立了开展创业服务年活动领导小组，组长由局长同志担任，副组长由副局长同志担任，成员由办公室、业务股人员组成。

按照《县创业服务年活动实施方案》要求，根据我局工作性质，结合工作实际，制定了科学合理、切实可行的活动方案。

我县实施科技特派员创业行动，自启动至今已经一年零八个月了，一年多来，取得了较好的进展和突破，今天的会议是对科技特派员创业行动进行再动员，再部署、再鼓劲。刚才，童刚副县长对一年多来我县实施科技特派员创业行动做了全面总结，对下一步主要工作做了安排部署，我完全同意。三位优秀科技特派员代表也做了很好的经验介绍。从总体看，我县科技特派员创业行动试点工作有成绩、有经验，基本达到了预期的目标。下面，我就进一步做好科特派工作讲几点意见。

一、进一步深化对开展科技特派员创业行动的认识

科技特派员创业行动，是在社会主义市场经济条件下，把科技人员和农民联结起来，提高农产品的科技含量，推进农业产业化经营，既增加农民收入，又增加科技人员收入的有效载体，是新时期为“三农”服务的一项重要举措。

当前，我县农业发展存在的问题之一是：农民缺乏有效的科技指导和市场经济知识，农产品科技含量不高、加工率低，产业化经营刚刚起步，特色产业规模小，市场占有份额少，农业整体效益不高，农民增收难，在一定程度上影响了农民的积极性。解决这个问题的关键就是加快推进农业科技进步和产业化经营。

开展科技特派员创业行动，就是要适应社会主义市场经济要求，用市场经济的办法把市场、科技和农民联结在一起，把农民组织起来，通过科学技术的传播来提高农业劳动生产率，增强农产品的竞争力，然后与市场对接；就是要通过建立利益共同体，让科技人员在推广农业技术方面，由过去的让你去推广，转变为科技人员主动去推广，要拿新的实用技术来更新原有的技术、品种，提高产品的竞争力。开展科技特派员创业行动，也不仅仅是动员科技人员到农业生产第一线开展科技服务，主要是让科技人员带项目、带科技，还要带资金、带市场，与农民、种养大户、农产品加工企业组成“风险共担、利益共享”的经济实体，实行科农工贸一体化，提高农产品品质和标准化种养水平，提高农产品加工转化率和市场占有份额，从而提高农业整体效益，增加农民和科技人员收入。

科技特派员创业行动是完全符合十六大提出的“四新”要求。科技特派员创业行动就是发展的新思路，是农业经济发展的新模式，是改革的新突破，是农村生产力和生产关系的变革，是创新的新举措。科技特派员创业行动的特点和要义是“创业”，即科技人员到农村创实业。这项工作需要党政推动，科技支撑，项目带动，金融支持，市场运作。各乡镇和有关部门以及广大科技人员，要进一步认识这项工作的重大意义。

县科技局根据县效能办下发的《全县创业服务活动年实施方案》要求，紧扣“服务创业、富民兴县”主题，建立健全投资创业服务体系，提升服务水平，优化创业环境，激发创业热情，确保创业服务体系建设成为群众满意工程，推进创业服务年活动深入开展，现将活动情况小结如下：

一、加强组织领导，建立完善重大产业项目招商引资机制，确保任务完成。

县科技局在安排好年内科技管理业务计划的同时，集中精力围绕我县新兴产业规划把招商引资工作摆在突出位置来抓，由单位主要负责人牵头组成招商引资小组，重点以浙江、上海等地为招商基地。注重发挥科技招商的优势，积极创新招商思路，强化招商手段，对照目标要求，强化措施落实，开展形式多样的招商引资活动。一是全员招商，在全局上下营造时时想招商，人人抓招商的浓烈氛围。加大招商引资工作的组织领导力度，由单位主要领导和分管领导共同负责招商引资工作。明确目标，落实责任。二是完善招商引资项目库和协调推进机制。我们在科技项目的基础上，完善了科技企业招商项目库，建立健全了招商引资工作建设管理协调推进机制。今年我们加大组织力度，延展工作模式，全面推进科技招商，一方面加大科技项目的培育力度，另一方面广泛开展科技挂靠活动，为他们寻求技术依托，及时提供信息资讯，组织高新技术企业参加各类高新会、洽谈会等。三是强化招商手段，对进园客商企业，一方面在软环境上真心扶持。为他们协调地方关系，办理各种手续等。另一方面在硬环境上全力打造，深入客商企业帮助培育开发和申报省市科技计划项目，争取经费资助，创建高新技术企业。在发展上引导服务。今年我们局的招商引资工作进展顺利，圆满完成了上级交给的招商引资目标。

二、建立健全投资创业服务体系，营造良好创业环境

一是成立县生产力促进中心。根据我县经济社会发展的需要，为更好地服务企业发展，引导企业建立技术创新机制，推进建立各类技术服务机构，增强企业的技术创新能力和市场竞争力，经研究，今年局在下属技术市场开发中心的基础上报县编委成立县生产力促进中心，已批复。现已大力开展各项有关工作，为企业申报科技计划、政策咨询、项目包装、人才引进、技术、科研合作等提供专业化“一站式”服务。

二是成立县轴承检测与技术服务平台。我县将轴承产业作为支柱产业来抓，在政策、资金、人才等方面进行了大力支持，产业开始向规模化、集约化、科技化全面迈进。但是，在产业发展过程中存在着亟待解决的突出问题，如：企业获得经济技术信息难，轴承产品检测与技术服务缺乏，专业技术培训严重缺失等，以上方面的不足，不利于提高企业自主技术的创新能力，集群优势不能显现，已严重制约了我县轴承产业的可持续发展。解决这些问题的关键，就必须切实做好县轴承检测与技术服务平台工作。今年，通过县科技局和省轴承检测中心的努力，成功向科技部申报了县轴承检测与技术服务平台项目，获得了国家科技部中小企业共同技术服务机构无偿补助资金50万元。该项目开展的技术服务业务内容有产品检测服务，产业信息服务，共性技术及产品研发服务、咨询与技术培训服务，服务突出专业性、公益性、非盈利性为特点，县域内轴承企业为主要服务对象，采用网上服务和网下服务两种模式。该项目将为县及省内外轴承企业提供相应的检测，创业与创新辅导，技术攻关、技术培训等服务。该服务平台的设立，是乃至全省轴承行业技术创新的需要，产业提升的需要，市场规范的需要。

各位学员，各位同志：

由市委组织部、市科协、劳保局、农林局联合举办的20*年度农村党员干部科技素质暨创业培训班今天正式开班了。在此，我首先对本期培训班的开学表示衷心的祝贺，对来自广大农村、立志创业的各位学员表示热烈的欢迎！本次培训旨在全面贯彻落实省和南通市关于农村党员、基层干部科技素质培训工作的要求以及“万名科技专家兴农富民工程”的实施意见，切实提高广大农村党员、基层干部的科技文化素质，增强创业能力，加大农村劳动力转移力度，更好地发挥全市农村党员干部在建设社会主义新农村进程中的先锋模范作用。下面，我就如何办好本期培训班讲三点意见。

一、深化认识，珍惜机会，增强学习的自觉性

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，并指出，要培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质。《“*”规划纲要》明确要求，要“支持新型农民科技培训，提高农民务农技能和科技素质。实施农村劳动力转移培训工程，增强农村劳动力的就业能力。实施农村实用人才培训工程，培养一大批生产能手、能工巧匠、经营能人和科技人员。”由此可见，在新的形势下，对广大农村党员干部加强科技素质和创业培训，对于推动农民素质的提高和社会主义新农村建设，具有十分重要的意义。

第一，开展培训是建设社会主义新农村的需要。建设新农村，就要培养新农民。农民是新农村建设的主体，是新农村建设的直接参与者和主要受益者。没有农民科技文化素质的提高，没有适应现代农业建设需要的新型农民，新农村建设就缺乏根本支撑。只有培养造就千千万万高素质的新型农民，把农村巨大的人口压力转化为人力资源优势，形成持续推动新农村建设的力量源泉，才能让农业科技成果服务现代农业发展；才能提高农民务农和转移就业的能力；才能形成农村良好的社会风气，最终实现建设社会主义新农村的目标。

第二，开展培训是党员永葆先进性的有效载体。党的先进性要靠党员的先进性来保障。随着社会主义市场经济体制的建立和完善，出现了经济成份和经济利益多样化、社会生活方式和组织形式多样化、就业岗位和就业方式多样化等一系列问题。面对新旧价值观的冲突，有的同志政治敏感性不强，特别是在理论联系实践上下功夫不够;有的同志对新知识的学习掌握不够，科技素质不够高，在飞跃发展的时代面前跟不上节拍;有的同志为人民服务的思想不牢固，缺乏进取精神和竞争意识，创业能力不够强。这些问题制约和影响了广大农村党员的自身发展和党在农村基层的形象。因此，我们每一位基层党员干部，都要通过学习来提高本领，增强素质，发展能力，在建设新农村的征程中彰显党员的先进性。

为进一步鼓励和吸引高等院校、科研单位、海外专家和留学人员及其他科技人员携带高新技术成果进入高邮市科技创业中心（以下简称中心）孵化高新技术项目，创办科技型企业，促进我市自主创新能力提升和高新技术产业发展，结合我市实际，特制定以下优惠政策。

第一条企事业单位、海外留学人员、海内外专家及科技人员自带科技成果和资金来中心创办高新技术企业和民营科技企业，中心提供工商注册、税务登记等服务。

第二条企事业单位、海外留学人员、海内外专家及科技人员自带科技成果和资金来中心创办高新技术企业和民营科技企业，非公司制企业的注册资本最低为3万元。创办高新技术开发性公司制企业的，注册资本最低为10万元。创办高新技术生产性公司的，注册资本最低为50万元。注册资本数额较大，不能一次到位的，可在两年内分期到位，但首期到位率不低于注册资本的20%。

第三条高新技术成果、专有技术、专利、商标可作为无形资产参与项目投资,其价格需经具备资质的评估机构确定。无形资产占注册资本最高可达35%，对比例超过35%且作价金额超过100万元的，需经工商部门认定。

第四条根据项目投资强度、人员规模和销售规模实际需要由中心提供相应的办公、科研用房及标准厂房。视项目的技术水平和市场前景给予500平方米内第一年免收租金,第二、三年分别按50%、80%收取，超面积部分按市场价收取。企业入驻时，中心收取企业承租面积3个月租金作为押金，在优惠期满后转为其租金或退还。入驻中心的产业化项目，企业在承租期间，每平方米厂房年上缴税金达1000元以上，厂房租金在原有优惠基础上，中心再给予50%的优惠。

第五条入驻新办企业进行高新技术成果孵化,孵化期内（一般为三年）免收各类行政事业性收费和政府基金(各类中介机构收取的服务费用除外)。

一、加强组织领导，建立完善重大产业项目招商引资机制，确保任务完成。

县科技局在安排好年内科技管理业务计划的同时，集中精力围绕我县新兴产业规划把招商引资工作摆在突出位置来抓，由单位主要负责人牵头组成招商引资小组，重点以浙江、上海等地为招商基地。注重发挥科技招商的优势，积极创新招商思路，强化招商手段，对照目标要求，强化措施落实，开展形式多样的招商引资活动。一是全员招商，在全局上下营造时时想招商，人人抓招商的浓烈氛围。加大招商引资工作的组织领导力度，由单位主要领导和分管领导共同负责招商引资工作。明确目标，落实责任。二是完善招商引资项目库和协调推进机制。我们在科技项目的基础上，完善了科技企业招商项目库，建立健全了招商引资工作建设管理协调推进机制。今年我们加大组织力度，延展工作模式，全面推进科技招商，一方面加大科技项目的培育力度，另一方面广泛开展科技挂靠活动，为他们寻求技术依托，及时提供信息资讯，组织高新技术企业参加各类高新会、洽谈会等。三是强化招商手段，对进园客商企业，一方面在软环境上真心扶持。为他们协调地方关系，办理各种手续等。另一方面在硬环境上全力打造，深入客商企业帮助培育开发和申报省市科技计划项目，争取经费资助，创建高新技术企业。在发展上引导服务。今年我们局的招商引资工作进展顺利，圆满完成了上级交给的招商引资目标。

二、建立健全投资创业服务体系，营造良好创业环境

一是成立县生产力促进中心。根据我县经济社会发展的需要，为更好地服务企业发展，引导企业建立技术创新机制，推进建立各类技术服务机构，增强企业的技术创新能力和市场竞争力，经研究，今年局在下属技术市场开发中心的基础上报县编委成立县生产力促进中心，已批复。现已大力开展各项有关工作，为企业申报科技计划、政策咨询、项目包装、人才引进、技术、科研合作等提供专业化“一站式”服务。

二是成立县轴承检测与技术服务平台。我县将轴承产业作为支柱产业来抓，在政策、资金、人才等方面进行了大力支持，产业开始向规模化、集约化、科技化全面迈进。但是，在产业发展过程中存在着亟待解决的突出问题，如：企业获得经济技术信息难，轴承产品检测与技术服务缺乏，专业技术培训严重缺失等，以上方面的不足，不利于提高企业自主技术的创新能力，集群优势不能显现，已严重制约了我县轴承产业的可持续发展。解决这些问题的关键，就必须切实做好县轴承检测与技术服务平台工作。今年，通过县科技局和省轴承检测中心的努力，成功向科技部申报了县轴承检测与技术服务平台项目，获得了国家科技部中小企业共同技术服务机构无偿补助资金50万元。该项目开展的技术服务业务内容有产品检测服务，产业信息服务，共性技术及产品研发服务、咨询与技术培训服务，服务突出专业性、公益性、非盈利性为特点，县域内轴承企业为主要服务对象，采用网上服务和网下服务两种模式。该项目将为县及省内外轴承企业提供相应的检测，创业与创新辅导，技术攻关、技术培训等服务。该服务平台的设立，是乃至全省轴承行业技术创新的需要，产业提升的需要，市场规范的需要。

三是完善以科技示范基地为农业科技成果转化的孵化基地，推动农业技术进步，促进农民致富。以科技示范基地为切入点，积极推进农业科技成果转化。根据全县农业产业化布局，我局继续为怀优质蔬菜示范基地，四股桥紫宝香糯示范基地；岩瑞信木柚示范基地等科技示范基地提供人才、技术、资金支持，组织农民技术培训，使科技示范基地的科技含量和经济效益不断提高。成为农业技术的发散地和农民致富的发源地。双明冷水茭白现有种植面积已达2000多亩，为普及冷水茭白高产栽培技术，上半年我局邀请专家及当地种植经验丰富的农民传授冷水茭白栽培管理技术，并向种植户免费赠技术资料200余份，受到当地群众好评。

同志们：

上个月召开的市第十次党代会把创新问题摆上重要位置，明确提出要大力实施创新驱动战略，着力打造创新连云港。这次全市科技创新大会，就是要深入落实市党代会作出的部署，按照中央建设创新型国家和省委建设创新型省份的要求，对推进我市自主创新和科技创业、加快建设创新型城市作出安排。刚才，会议表彰了一批科技进步和创新工作的先进集体和先进个人，这里，我代表市委、市政府，向获奖的单位和个人表示热烈的祝贺！并借此机会向全市科技工作者表示诚挚的问候!会议开始时，永忠同志作了一个很好的报告，对全市科技创新和创新型城市建设提出了明确意见，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我再强调四点意见。

一、加快科技创新是连云港跨越发展的战略选择

当今世界，科技生产力是最先进的生产力，科技创新已成为一个国家和地区经济社会发展的主导力量。提高自主创新能力，建设创新型城市，既是我们落实中央建设创新型国家、省委建设创新型省份战略决策的具体行动，也是我们立足当前、着眼未来推进跨越发展的一个必不可少的战略选择。

第一，跨越发展的目标任务，要求我们必须突出科技创新的主导地位。市第十次党代会，集中全市党员智慧，凝聚全市人民意志，确定了“全面奔小康、重振连云港”的历史任务，提出了跨越发展的奋斗目标。面对新的形势、新的任务，特别是在全面贯彻落实科学发展观的大背景下，在科技创新日益成为推动经济发展主导力量的大趋势下，我们绝不能穿新鞋走老路，必须跨越传统发展模式，跨越粗放增长方式，把解放和发展科技生产力作为推进发展的基本路径，把建设创新型城市作为决定未来命运的战略决策，真正走出一条依靠科技创新实现又快又好发展的跨越发展之路。

第二，当前发展的所处阶段，要求我们必须强化科技创新的引领作用。目前，我市人均GDP达到1200美元，总体上处在工业化、城市化、外向化全面加速的发展阶段。在这个阶段，我们有大量的基础设施要建设，有大量的产业项目要上马，有大量的资源要素要配置，没有大的投入就很难支撑起大建设、大发展的局面。但不可否认的是，资本、土地等传统要素对经济增长的贡献份额将逐步递减，特别是面对科学发展要求更高、宏观调控成为常态、要素制约日益突出的新形势，创新驱动越来越显示出其不可替代的强大力量。为此，我们一方面要继续加大投资力度来支撑当期发展，并为长远发展打下基础；另一方面更要及早把目光聚焦到创新驱动上来，以投资促进创新，以创新引领投资，在投资和创新的双轮驱动下，实现总量扩张和质量提升。

各位学员，各位同志：

本次培训旨在全面贯彻落实省和**市关于农村党员、基层干部科技素质培训工作的要求以及“万名科技专家兴农富民工程”的实施意见，切实提高广大农村党员、基层干部的科技文化素质，增强创业能力，加大农村劳动力转移力度，更好地发挥全市农村党员干部在建设社会主义新农村进程中的先锋模范作用。下面，我就如何办好本期培训班讲三点意见。

一、深化认识，珍惜机会，增强学习的自觉性

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，并指出，要培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质。《“十一五”规划纲要》明确要求，要“支持新型农民科技培训，提高农民务农技能和科技素质。实施农村劳动力转移培训工程，增强农村劳动力的就业能力。实施农村实用人才培训工程，培养一大批生产能手、能工巧匠、经营能人和科技人员。”由此可见，在新的形势下，对广大农村党员干部加强转载请务必注明来自公务员之家范文中心:/科技素质和创业培训，对于推动农民素质的提高和社会主义新农村建设，具有十分重要的意义。第一，开展培训是建设社会主义新农村的需要。建设新农村，就要培养新农民。农民是新农村建设的主体，是新农村建设的直接参与者和主要受益者。没有农民科技文化素质的提高，没有适应现代农业建设需要的新型农民，新农村建设就缺乏根本支撑。只有培养造就千千万万高素质的新型农民，把农村巨大的人口压力转化为人力资源优势，形成持续推动新农村建设的力量源泉，才能让农业科技成果服务现代农业发展；才能提高农民务农和转移就业的能力；才能形成农村良好的社会风气，最终实现建设社会主义新农村的目标。

第二，开展培训是党员永葆先进性的有效载体。党的先进性要靠党员的先进性来保障。随着社会主义市场经济体制的建立和完善，出现了经济成份和经济利益多样化、社会生活方式和组织形式多样化、就业岗位和就业方式多样化等一系列问题。面对新旧价值观的冲突，有的同志政治敏感性不强，特别是在理论联系实践上下功夫不够;有的同志对新知识的学习掌握不够，科技素质不够高，在飞跃发展的时代面前跟不上节拍;有的同志为人民服务的思想不牢固，缺乏进取精神和竞争意识，创业能力不够强。这些问题制约和影响了广大农村党员的自身发展和党在农村基层的形象。因此，我们每一位基层党员干部，都要通过学习来提高本领，增强素质，发展能力，在建设新农村的征程中彰显党员的先进性。

第三，开展培训是推动全民创业的重要举措。推动全民创业，是富民强市、建设新农村的总抓手和突破口，它不仅有利于实现劳动者的个人价值，而且还能拓宽劳动者的就业门路，为社会创造更多的就业岗位。目前，尽管我市经济发展水平还不够高，财政比较紧张，开展免费培训的条件不太好，但市委、市政府非常重视创业培训和科技素质培训工作，把创业培训和科技素质培训工作纳入到全市培训计划，为培训埋单，所以，希望各位学员珍惜这次宝贵的培训机会，增强学习的自觉性，静下心来，认真学习，学有所悟，学有所为，通过学习，努力成为我市新农村建设的带头人。希望参与这次培训的相关部门和教职人员，突出重点，注重研究解决实际问题，努力把这次培训办成互相学习、传授技能、提高素质、促进发展的富民培训班。

在目前货币政策紧缩的情况下，创业板上市成为许多创新企业竞争的焦点。为能够在严酷的上市竞争中脱颖而出，创新企业需要培育自己各方面素质，而各地方政府为促进本地经济发展，也会为本地拟上市企业制定相应的培育政策。然而，创业板上市不仅需要符合相关规定的要求，也需要通过创业板发审委的审核，因此本文结合麦杰科技2009年创业板IPO失败案例，对拟上市企业培育过程中需要注意的问题进行分析，并提出相关建议。

一、麦杰科技IPO主要培育工作及动机分析

上海麦杰科技股份有限公司（以下简称“麦杰科技”）设立于2000年10月8日，设立时注册资本为人民币50万元，2008年进行股份制改造。公司主营业务为实时数据库及应用软件开发、发电企业SIS系统集成及相关技术支持服务。公司在上市前三年（2006年年底）现金流量状况还不错（在没有大规模投资情况下，公司有比较好的现金净流量），但与创业板上市条件相比，还存在很大差距：①根据《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》，上市企业需最近两年连续盈利，最近两年净利润累计不少于一千万元，且持续增长；或者最近一年盈利，且净利润不少于五百万元，最近一年营业收入不少于五千万元，最近两年营业收入增长率均不低于百分之三十。从2006年年底数据看，无论是净利润还是收入规模，麦杰科技都不能达到上述要求，需要将收入规模和盈利水平大幅度提升。②《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》规定，上市企业最近一期末净资产不少于两千万元，且不存在未弥补亏损。麦杰科技的所有者权益大大低于这一水平，需要大规模扩大权益资本。考虑到麦杰科技属于高科技企业，其创新能力有一定的保障，因此如何在短期内培养收入增长、盈利能力和权益资本就成为其上市培养的三大目标。为实现这三大目标，麦杰科技做了以下主要培育工作：

1.募集权益资本，增加公司净资产。截至2006年年底，麦杰科技总股本50万元。为扩大权益资本，公司多次增资扩股，股本逐渐增加，2007、2008年年底和2009年9月30日其股本分别达到220万元、3650万元和4015万元。以2008年为例，2008年3月17日，公司股东会决议通过：麦杰科技增加100万元注册资本，由深圳元雨出资720万元，认缴新增注册资本36万元，由新增自然人股东栾东海、徐志明和法人股东深圳杭元福分别出资400万元、400万元、480万元，各认缴新增注册资本20万元、20万元、24万元。本次增资溢价1900万元全部转为麦杰科技的资本公积金。2008年6月21日，公司2008年第二次临时股东大会审议通过《骨干员工持股方案》的议案，同意卢学东等14名员工以每股1.23元的价格认购公司股份150万股（参照公司2008年3月31日公司每股净资产1.2268元/股）。短短3个月，公司进行了两次扩股，股本增加240万股。

2.通过改变营销策略等方式，增加企业收入和盈利能力。麦杰科技2006年营业收入只有1400万元，需要大幅度增加营业收入，使营业收入增长不低于30%。为此，公司通过并购同业企业、改变营销策略等方式，扩大收入。2008年，公司先后收购内蒙古麦杰科技有限责任公司和上海麦杰环境科技有限公司，扩充其收入规模。公司为扩大收入，在各地区都做了大力度的市场开拓，尤其是东北地区用不到三年的时间，收入从140万元上升到1083万元，并新开辟了西北地区的业务。此外，公司还通过完工百分比法等会计方法，将未完工项目部分收入提前确认，扩大收入规模。收入增加带动了利润的增加，公司利润由2006年的300万元上升到2008年的近2000万元。公司利润增加还得益于政府的扶持政策，地方政府按照有关规定，给予其以下优惠政策：①对其销售自行开发生产的软件产品，按17%的法定税率征收增值税后，对增值税实际税负超过3%的部分实行即征即退政策。所退税款用于研究开发软件产品和扩大再生产，不作为所得税应税收入。②同意公司自2006年1月1日至2007年12月31日，免征企业所得税；自2008年1月1日至2010年12月31日，减半征收企业所得税，即适用所得税率12.5%。③2007、2008年度和2009年1-9月收到地方政府财政补贴分别为5万元、37万元、69.6万元。

二、麦杰科技上市培育工作存在的问题