烤烟生产范文10篇

按照县委统一部署，为扎实抓好解放思想大讨论活动，我乡在讨论调研阶段组织专人开展专题调研，历时两星期，调查了解我乡2008年烤烟生产情况。通过走访烟农、调查烟草部门、召开烟农座谈会等形式，进行调研。由于乡党委、政府高度重视，抢抓发展机遇，宣传引导到位，全乡烤烟生产发展态势良好，呈现出了几大特点：一是移栽面积较实在：二是培管到位长势好：三是科学烘烤烟质提升；四是分级扎把要求更严；五是预检预约促收购进度；六是打击走私措施硬。

一、基本情况

2008年县下达我乡烤烟生产任务为7000亩，收购烟叶16410担，其中上中等烟叶14000担。乡政府[2008]1号文件提出了实现烟叶税收过200万元，上中等烟叶比例达90%以上，烟叶等级合格率达80%以上。制定了四项奖励政策，八项扶持政策。采取过硬措施，确保工作落到实处。

一是加强组织领导，成立了烤烟生产领导小组，乡党委书记朱立钊任组长，乡长陈建明分管烤烟生产，副乡长张光进、烟草站长张登峰任副组长。

二是狠抓宣传发动，加快调整生产布局。以规模种植成片开发为中心，联村干部、培植员和村烤烟专干必须有20亩以上的示范片。突出专业村，实施特色烟区基本烟地保护。继续抓好漂浮育苗、适时移栽、揭膜培土、平衡施肥、病虫害综合防治和三段式烘烤技术的推广和应用。

三是加大一体化考核管理力度。在乡烤烟领导小组的统一领导下，由乡烟办组织实施，制定严格考核管理办法，在各个生产环节对村进行考核、检查，按考核结果兑现奖惩制度。

县委各级有关部门认真贯彻落实中央文件精神。坚持把烤烟生产作为“一村一品”建设现代农业、促进农民增收、推动社会主义新农村建设的重要任务。加大产前扶持力度，加强基础设施建设，实施标准化管理，全县烤烟生产整体水平和规模大幅度提升，被国家标准委确定为省级烟叶标准化示范区。全县种植烤烟万亩，全面完成年度生产任务。为了加快现代烟草农业建设步伐，不断探索烤烟生产种植新模式、优化布局调整，确保烤烟产业稳步持续发展，现就做好年全县烤烟工作进行以下工作安排。

一、统一思想，提高认识，切实增强抓好年烤烟面积落实工作的责任感

烤烟是我县农业产业的骨干产业之一，是保持农民增收、财政增长的重要支柱。年，是我县实施现代烟草农业攻坚年。抓好烤烟面积落实和布局优化工作，对完成全年生产目标任务，促进烤烟产业持续发展，推动全县跨越式发展目标顺利实现，具有十分重要的作用。各有关乡镇、部门要从全县经济社会发展大局出发，充分认识抓好烤烟生产的重要意义，切实增强工作的责任感，把思想和行动统一到抓好烤烟生产准备工作上来。

二、明确任务，突出重点，全力抓好年烤烟面积落实工作

年，县委、县政府将在全县7个乡镇种植烤烟2万亩。各有关乡镇、部门要强化任务观念，结合各村实际，尽快将任务细化分解落实到村、到组、到户。要积极组织干部深入乡村，采取各种灵活有效方式，大张旗鼓地宣传烤烟生产面临的有利形势和市、县出台的扶持激励政策，进一步引导组建烤烟种植专业合作社，探索土地互换、土地入股、土地租赁和农场式经营等种植模式，为实现现代烟草农业打下坚实基础，充分调动广大群众种植烤烟的积极性。要抢抓秋播前的有利时机，狠抓烤烟种植布局优化调整工作。特别是在*、*待几个乡镇要充分利用土地面积广阔的优势，切实加大布局调整力度，扩大塬面种植规模，逐年压缩取缔沟坡山地烤烟种植规模，使烤烟种植区域向塬面烟田保护区和烟水配套区域转移。各乡镇要切实抓好500亩以上的种植大村、30亩以上的种植大户，重点扶持发展一批百亩以上的烤烟种植专业户和建立3块以上300亩以上的示范种植大方。为今后加快我县现代烟草农业建设步伐和烤烟生产持续稳定健康发展奠定坚实基础。

三、加强领导，夯实责任，确保烤烟生产任务全面完成

一、近年来我乡烤烟种植情况及烟农收入情况

烤烟是××乡农民增收、财政增长的支柱骨干产业，目前全乡每年的烤烟产量、产值均位居保山市第二位、隆阳区首位(约占40%左右)。××乡自1985年在乌马、下坝村试种烤烟38亩成功以来，1990年发展至10000亩左右;2000年以来至今全乡每年至少有23个行政村种烟，烤烟种植面积稳定在20000——25000亩左右，烟农收入3000万元以上，为乡级财政创税600万元以上，其中2005年创税突破1000万元。20*年全乡种植烤烟21986亩，收购烟叶310万公斤，烟农交售烟叶产值总3017.132616万元，创税603.4万元。20*年全乡共收购烟叶300.91646万公斤，完成合同量的86.72%，未完成合同量46.*354万公斤，产值4106.04万元，比20*年增加1*8.91万元，增长36.09%，创税8212.*万元，均价13.65元/公斤，比20*年增加3.92元/公斤，种烟户均收入7439元/户，亩产值1662.36元/亩。今后五年，××乡烤烟种植面积将稳定在25000——30000亩，烟农收入可达4000万元以上，创税800万元以上。

二、烤烟生产成本情况及成本较高的原因

烤烟生产投入由两方面构成，一是物资投入，二是劳动力投入。烟草部门根据国家有关规定对生产物资进行分补贴，由于各县市生产水平、生产方式不同，各县市补贴方向略有不同，但补贴标准相同;烟农则投入全部劳动力和大部分物资。近年来受投入增加、物价上涨，劳动力大量转移等情况的影响，生产成本呈现逐年上升的趋势。以下是我乡20*年和20*年两年烤烟生产成本的调查情况：

1、烤烟用肥料费提高。20*年烤烟用肥料费为218.64元/亩，比上年增加36.64元，增幅达20.13%。

2、烤烟用燃料动力费增加。近年来，煤、柴油等燃料价格持续上涨，加之密集型烤房耗电量增大，因此亩均燃料动力费增加。20*年煤费为437.5元/吨，比上年增加了112.5元，增幅34.61%。每吨煤可以烘烤1.2亩的烤烟，也就是说在烘烤过程中每亩烤烟增加燃煤费用93.75元。

今年以来，省委、省政府提出“建设农业五大产业链”战略，给农业发展注入了新的活力。会同作为一个后发展山区农业县，要实现与五大优势产业链的有效对接，必须充分发挥比较优势，努力构建优势农产品生产基地，加快产业化建设。最近，我就如何壮大我县烤烟生产，应接全省烟草产业链进行了一番调查与思考。

一、优势与机遇

有不可多得的资源优势。一是有优越的自然条件。会同属中亚热带季风湿润气候，年均气温在16.6℃之间，日照时数1440小时，降雨量1300mm，全年日照充足，热量充沛。全县土壤以红壤、黄壤、黄棕壤为主，有机质含量丰富，烤烟生产需求量较大的全钾含量均在1.5%以上。全县森林覆盖率达71.3%，空气含氧量高，有利于烟叶有效物质的形成和积累。无论气温、光照、雨量和土壤，我县都非常适宜优质烟叶的生长，是全省最适宜种烟的6个县之一，过来生产的烟叶就已进入“芙蓉王”、“白沙”产品加工系列。二是有充足的耕地资源。全县有耕地面积25.8万亩，其中旱地2.4万亩。适宜烟稻栽培的水田面积达8万亩，其中5万亩主要分布在209国道沿线的堡子、坪村、林城镇、连山以及交通便利的广坪、地灵、岩头、若水、团河等乡镇。这些区域地势平坦，便于机械化耕作，最适宜搞烟稻轮作。三是有良好的种植基础。我县一直有种植烟叶的历史传统，民国后期，境内就常年种植晒烟达300-400亩。1963年始种烤烟，至今已有40多年的历史，1992年高峰时期烤烟收购曾达到1.7万担。全县各个乡镇都曾种过烤烟，并形成了蒲稳、青朗、朗江等一批老烟区，其中蒲稳乡更有“万担烤烟之乡”的美誉。多年的烤烟种植经历，造就了一大批经验丰富的种烟能手，为积极稳妥地推进烤烟产业化提供了充裕的人力资源。

有相对稳定的市场效益。无论从现实利益还是长远发展来看，发展烤烟生产既是农业产业结构调整的需要，更是当前解决县乡财政困难，实现财政收入增长、农民收入增加的有效途径。首先，销路有保障。近几年，我省烟草已经实现了超常规发展。**年长沙、常德卷烟厂卷烟产销量分别突破150万和120万大箱，并仍有扩大生产计划之势，尤其对优质烟叶的需求量仍在加大。省烟草主管部门要求我市三年内把烟叶发展到10万担，而目前全市的生产水平只有1万多担。在当前烟叶生产仍属国家专控、严格计划种植合同订单式收购的大环境下，只要生产的烟叶达到标准等级，不存在销路问题。其次，收益较稳定。一直以来，烟叶生产是国家控制实行合同订单式收购的唯一农产品，价格一经确定不得随意变动，不用考虑因市场及物价因素的波动而变化，收益较为稳定。第三，效益较可观。与种植粮食和其他经济作物相比，种植烤烟的比较效益较为明显。据调查，当前种粮亩均纯收入只有400-500元，而种植烤烟亩均纯收入至少在1200元以上。同时，烤烟生产还是税率高、有保障的财源建设项目。烟叶是当前唯一一个保留农业特产税的农产品，正常生产标准下每亩可为财政创造税收总额350元左右。

有不可错失的发展契机。通过对烟草行情和宏观环境的分析与把握，当前，我县的烤烟生产正处在一个极为有利的发展时期，孕育着极大的发展希望。首先，表现为全国烤烟种植布局的调整加快。我国烤烟生产主要分布在东北、黄淮、西南和中南四大烟区15个重点产烟省，从烟叶质量总体评估，西南和中南明显好于东北和黄淮。1997年以来，国家加强了宏观调控，关闭了大批小型卷烟厂，着力扶持科技含量高的大型厂家，对烟叶质量要求越来越高，烟草种植布局逐步向以生产优质烤烟的西南和中南区集中，形成了“北烟南移”的局面。其次，表现为我省对优质烤烟基地县的重视力度加强。省委、省政府«建设五大农业产业链决定»指出，我省烟草产业链建设的主攻方向是扩大优势企业生产规模，加快小企业关停并转，做大做强长沙、常德烟厂。为确保两大烟厂优质烟叶的原料供应，«决定»进一步提出，在未来五年内，烟草生产规划将重点抓好优质烟叶基地县建设，引导多种生产要素投向烟草产业链，推进基地县进一步提高规模效应，实现产业升级。第三，表现为烟草部门的扶持力度加大。近几年，烟草部门制订了具体的优惠、补贴政策和奖励措施，对烤烟生产给予大力扶持。如统一育苗供苗，对种烟户实行包括地膜、肥料、煤炭、贷款利息、受灾保障和烤房建设在内的各项补贴。这些客观现实，无疑给我县烤烟生产的发展创造了良好环境，带来了新的发展机遇。

二、现状与问题

烤烟是我县近几年兴起的主导产业之一，发展烤烟生产是促进农民增收的必由之路。近年来，县委、县政府始终把烤烟生产作为调整产业结构、兴县富民的大事来抓，以此来推动全县经济实现追赶型、跨越式发展。目前已基本形成一定规模。截止*年，我县烤烟生产基地乡镇由10个发展到15个，种植面积由*年的4581亩发展到*年的10810亩，烤烟产值达到603万元，烟税收入达到121万元，烤烟面积、产量、产值、烟税分别比*年增长135%、71%、123%、124%。

根据多年来我县发展烤烟生产的实际和对烤烟生产督促检查的情况来看，笔者认为，目前烤烟生产中存在的主要问题有：

一是土地机制问题。从我县人均占有土地面积来看，户均土地面积最多的不足3亩，二轮土地承包以后，好多农户土地已经相对固定，而烤烟种植户需要6亩以上，方可达到种植规模，达到建一个烤烟炉的条件。所以好多烟农想种植烤烟，苦于没有足够的土地，这样导致一部分烟农放弃了种烟。

二是劳务输出影响烤烟生产。时下，农民外出打工的优厚待遇极大的吸引了农村60%以上的青壮年农民，他们被眼前的利益所驱使，每年外出务工，月收入最低也可以赚1000元以上，一年可收入1-2万多元，他们看不上种烟的收入，所以对发展烤烟生产影响较大。当然，劳务输出也是政府大力提倡的一项增加农民收入的主要措施，可是大量劳力外出，家庭剩余劳力严重不足，直接影响了烤烟种植。

三是政策问题。主要是部分基地乡镇和烟草企业对烟农的政策扶持力度不够，例如烟农种植烤烟需要的肥料、搭建烤炉的补贴、改善基础设施条件的补贴等普遍与其他县市偏低，也影响了烟农种植烤烟的积极性。同时还存在激励机制不健全，部分基地乡镇领导存在“小河有水大河满”的意识，政府制定的优惠政策不能及时兑现到位，特别是对村级干部10%的烟税兑现困难，村组干部抓烤烟生产的积极性难以调动，从而使他们的带动作用难以发挥。

四是技术服务不到位。烤烟是技术含量较高的作物，如果技术服务跟不上，而烟农多数都缺乏生产技术，如果技术服务不能及时到位，一次种植失败，烟农就会失去种植烤烟的信心。重种植、轻管理、忽收购、服务跟不上的问题尤为突出，在面积落实时层层抓落实，当烟农的烟苗栽入大田后，工作严重脱节，防虫、纺病、锄草、打顶、抹杈、采收、烘烤、分级、扎把等环节缺乏组织领导和技术指导，造成烟叶质量不高、烟农效益低，也影响了烤烟生产发展。

同志们：

为加快统一思想，提高认识，强化领导，狠抓落实，切实抓好我县今年烤烟生产各项工作，针对当前烤烟生产情况，经县烟草产业发展领导小组研究，并报经县委、政府主要领导同意，决定召开全县当前烤烟生产视频会议。这次会议的主要任务是：总结前阶段烤烟生产基本工作，分析当前烤烟生产面临的形势，安排部署下一步烤烟生产工作，以确保年全县烤烟生产目标任务的实现。下面我讲4点意见。

一、前一阶段烤烟生产工作的简要回顾

年市委、市政府下达我县烤烟收购量4万担，其中指令性收购计划3.7万担，出口备货烟计划0.3万担。全县按“双控、两提高”的方针和“市场引导、计划种植、主攻质量、调整布局”的总体要求，下达指导性种植面积1.43万亩，共涉及8个乡镇、36个村、254个村民小组，4602户群众种烟。全县计划育苗3067个小棚，截止育苗结束，实际建盖漂浮育苗棚群75个，小棚3009个（含早春烟折算61个），占计划的98%。根据省、市、县烤烟生产工作会议要求，全县各种烟乡镇、烟草部门紧紧围绕4万担收购计划，切实加强领导，明确任务，精心组织，狠抓落实，为今年的烤烟生产打下基础。

（一）各级高度领导重视，切实加强对烤烟生产的领导。为确保全县烤烟生产任务的实现，县、乡党委政府高度重视，切实加强对烤烟生产的领导，建立健全烤烟生产有关考核奖惩制度，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，上下各级层层抓，一级为一级负责，为烤烟生产整体性发展创造良好的氛围。

（二）严格执行责任抵押制度。在今年的烤烟生产工作中，继续执行责任抵押奖惩工作制度，责任抵押金由县烟办保存，到烤烟生产年终总结时根据任务完成情况统一兑现，完不成任务的，责任抵押金收归县烟办，用于发展烤烟生产。

这充分说明了县委、县政府对烤烟工作的高度重视。这次会议是对年全县的烤烟生产工作进行部署。县委、县政府一年一度召开如此大规模的烤烟生产工作会议。

首先。谈谈个人对当前烤烟工作的几点看法

但今年我心情和去年有所不同。去年我也到会上讲了话，每年这个时候我都要召开一次这样的工作会。感觉去年我心情比今年更好。广昌的烤烟经过了十几年的发展，几届县委、县政府班子的努力以及省、市烟草部门的大力支持下，一步步的发展起来，去年到达了一个顶峰，就是总面积突破了3万亩，达到3.3万亩，产量突破了10万担。这样的成绩和全县各级部门以及广大烟农的共同努力是分不开的为去年取得的成绩而欢欣鼓舞，感到十分自豪。去年会上我心情很激动，很兴奋。但今年的形势不如去年，这里我拿今年及去年烤烟生产的数字简单比较一下，认为主要存在这么几个问题。一是面积下降。今年共落实面积3.1万亩，比去年少2000亩；二是生产水平下滑。今年的上等烟比例比去年下降了13.9个百分点，上等烟的质量不如去年；三是对比效益下降。今年烤烟的生产成本每亩比去年上升了320元，农民每亩的现金收益下降了370元；四是农民收入和财政收入下降。今年的烟叶税预计要比去年下降100万元以上。可以说，这就是今年开会高兴不起来的主要原因。

任何问题、任何事物都需要具体问题具体分析，当然。要客观地分析产生问题的原因。首先面积下降，刚才省、市的领导都讲了这是国家政策影响的原因，要服从国家政策大局，这是客观原因。第二生产水平下滑，如果我寻找一点安慰的话，就是今年三四月份特别干旱，对烟叶生产造成了一定影响。那么除了这个原因外还有没有其他深层次的原因？要深挖。服务农民方面，技术指导和普及方面，不是有不到位的地方。如果是这样，那就不是天灾”而是人祸”这才是要特别关心，高度重视的不仅烟农要高度重视，特别我乡镇党政领导班子要高度重视，烟技员队伍要高度重视。如果有这些问题，下一步工作中就要认真抓好整改落实。第三对比效益下降。按理说，今年的烟价在各个等级上都比去年提高了10%但农民收入没有得到提高，反而下降了就是因为成本上升了水平下滑了导致对比效益下降。第四农民收入和财政收入下降。种植面积减少，生产水平滑坡，对比效益下降，必然导致农民收入和财政收入下降。大力发展烤烟生产，主要目的还是富民，如果农民收入不能持续提高，财政收入不能持续提高，发展一个产业只能是一句空话。目前，烤烟还是乡、村财政的重要来源。年各乡（镇）烟叶税收入占财政收入的32.4%年占到36.7%村里除了上级转移支付和烟叶税收入，也很少有其他收入。如果烤烟产业持续下滑，可用财力就有问题。

分析这些原因，之所以跟大家讲这几个问题。就是告诉大家一个现实，年烤烟生产相比年呈下滑趋势，都必须正视这个现实，必须引起足够的重视和极大的关注，不可掉以轻心。任何一个产业发展起来很难，掉下来容易。广昌的烤烟产业经过了十几年的辛苦发展才走到今天的地步。今年我面积已经比去年下降了2000亩，根据童主任刚才提供给我数字，目前全县真正已落实的烤烟面积只有2.6万亩，如果照这个形势下去，今后烤烟产业会走向什么地步？当然我这个面积还不是最终落实的面积，只是初步摸底的面积。只是希望要引起我高度重视，把面积稳住。

受国家宏观调控影响，烤烟不是市场经济。政策指导的经济，计划经济。目前广昌的烤烟主要应在稳量提质”上下功夫。国家烟草局已明确提出了要控制烤烟面积和收购计划。这个政策没有改变，想走面积发展道路是行不通的只能注重“稳量提质”要确保面积、产量不出现大幅度下滑，这个基础上通过认真的工作，把质量提升上去。这才是当前工作的根本。提质”就是要不断加大科技兴烟的力度，以新品种、新技术来推动烤烟产业的发展。普及新品种、新技术意味着很多工作要从头开始，这对我来说也是一种挑战，需要大家拿出抓工作的狠劲、韧劲来，拿出克服困难的勇气来。如果我现在不在科技兴烟上下一点狠劲，上一个台阶的话，那么广昌的烤烟种植就必然会出现品种老化单一、品种布局退化、规范水平下降的问题，产业必然会下滑；如果我烤烟生产成本持续升高，质量降低，比较效益持续下降，烤烟生产滑坡就不可避免。

一、2015年主要生产技术要点

1、规划烟地，成片集中，好田好土种烟。瘦薄地、油沙地既经不住干旱，单产极低，常年病害严重的地块，适当轮作，也可用生石灰消毒，效果较好。

2、彻底清除烟株残体，深翻烟地，积极开展秸杆还田、农家肥上山工作。

3、良种良法配套，坚决杜绝劣杂品种。

4、培育大壮苗，必须经过二次剪叶才开始移栽。

5、全面普及地膜烟，移栽时间原则集中在4月下旬至5月上旬。

为认真贯彻落实省市烤烟工作会议精神，扎实做好烤烟生产工作，多渠道促进农民增收，现就2012年全县烤烟生产工作提出如下意见：

一、指导思想和任务目标

指导思想：充分利用我县得天独厚的生态优势和传统优势，以实施烟叶生产生态村富民工程为总抓手，以发展烟叶农场和培养职业化烟农为手段，促进全县烤烟生产合理布局和规模种植，进一步加大新技术推广力度，努力提高烟叶内在质量，改善等级结构，确保我县烤烟种植面积和效益实现新突破，促进农民增收和财政增长，扎实推进社会主义新农村建设。

任务目标：全县计划种植烤烟9100亩，平均单产120公斤，收购烟叶2.15万担，烟叶等级质量明显提高，上等烟比例达到25％以上，中上等烟比例达到80％以上，推动烤烟生产健康发展。

二、工作重点

（一）加强宣传发动，确保面积落实。按照县政府下达的指导性计划，各乡镇、有关部门要通过组装宣传车、印发扶持政策和技术明白纸、广播电视、典型引路等多种形式，深入宣传烤烟生产的优惠政策。积极发展大户型农场，引导烟农向规模效益发展，促进烤烟种植计划的落实。

同志们：

如：区烤烟生产面积迟迟上不去，今年工作取得的成绩就不在总结了关键的问题是面对当前严峻的形势。连续几年没有超过万亩，并且受自然灾害影响较为严重，等等，该如何扭转不利局面，把烤烟这项产业在区健康的发展下去，这是要好好研究解决的问题。下面，就明年烤烟生产的发展问题，再强调以下几点：

分析当前面临的形势，这次会议的主要议题是总结今年烤烟生产工作的经验教训。进一步统一思想认识，坚定抓好烤烟生产的信心和决心。刚才，烟草公司的局长传达了全省烟叶生产座谈会会议精神和明年烤烟生产政策变化情况，对明年的烤烟生产也提出了很好的建议，希望大家结合当地实际，认真分析形势，制定发展规划，及早落实面积，力争明年烤烟生产能够上个大的台阶。

区的烤烟生产，今年。基本上稳定了生产规模，全区共落实种植面积.亩，分布在个村、个植烟户，区域化有了进一步的发展；各级的共同努力下，积极克服风雹等自然灾害的影响，将损失降低到最低限度，从生产到收购都最大限度地维护烟农的利益，但是今年产量不高，影响了烟农的收入。目前，全区共收购烟叶.万担，上中等烟比例达到％，公斤均价为.元（包括价外补贴）全区投放金额为万元，实物补贴金额为万元，两项合计元，全区平均亩收入为元（包括价外补贴）这个收入情况实事求是说并不高，但对今年面临多年未遇的天气形势来说确实已非常不容易。从收购情况看，等乡镇在今年的烟叶生产中取得了较好的效益，并涌现出许多收入较高的村户。镇种植烤烟亩，亩产值能够达到元，等等，各植烟乡镇都有不少好村好户，此不再一一列举。当然，也有收入非常低的造成收入低的原因出了自然灾害外，也存有生产管理和技术跟不上等原因。对此，一定要好好总结，找出症结所在为以后提高效益积累经验。

一、统一思想，坚定加快发展烤烟生产的信心和决心

今年，我区烤烟生产受灾，效益下降。就全省来看，也是这个情况，烟叶单产普遍降低，产量大幅下降，我省已经连续年没有完成收购计划，烤烟生产的严峻形势，已经引起了省委、省政府的高度重视。前不久在日照召开的全省烤烟生产座谈会上，陈延明副省长提出了明确要求,“要求各级统一思想认识，找出症结所在，痛下决心，加大措施，力争用两年左右的时间，彻底扭转烟叶生产的被动局面”。随后，省里又出台了《关于促进烟叶生产可持续发展的意见》，《意见》分析了发展烤烟生产的重要性和紧迫性，明确了发展目标，提出了发展措施和意见，这说明省委、省政府对烤烟生产高度重视，下一步必将投入更大的精力把烤烟这项产业抓好，扭转连年下滑的局面。