考验范文10篇

小品剧本

幕景：一家医院的前面有一小亭，小亭下有一石桌，石桌边有几个石凳。小英（年轻漂亮的女护士）穿着工作服，手拿输液瓶和输液管，唱着《天使之歌》“披一身圣洁你是如此美丽/怀一身绝技你却默默无语/你以天使的名义担起救死扶伤的道义/你用牺牲的勇气把自已的安危藏起/噢美丽的白衣/圣洁的白衣/天使的青春抒写着你的传奇……”从左边上，见无人，独自默默地坐下。显福（英子的男朋友），左手拿着几本书，右手拎着一包食品从右边上，唱着流行曲《两只蝴蝶》，“亲爱的你慢慢飞/小心前面带刺的玫瑰/亲爱的你张张嘴/风中花香会让你沉醉/亲爱的你跟我飞/穿过丛林去看小溪水……”看见亭子下的英子，亲切的喊着“英子”，把东西放在石桌上，走向英子要作亲昵动作，被前来迎接的英子捉住了一只手。

英子：宝贝，我求你一件事，今天你一定要答应我。

显福：只要你过去和现在不让第三者插足，我保证答应你。（笑）

英子：怕你反悔，向全世界宣布。

显福：（大声向观众）只要过去和现在，英子从不让第三者插足，英子要什么，我都答应她。

当今世界，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈。在这种情况下，创新能力如何、创新成果多少，成为决定一个国家和民族能否赢得竞争的重要因素；鼓励创新、推进创新，成为实现发展进步的迫切需要。

然而，干任何事情都有可能成功，也有可能失败，创新作为探索性实践更是如此。对于创新者而言，成功是一种考验，失败更是一种考验。沉醉于成功的辉煌，往往可能停歇前进的步伐；走不出失败的阴影，容易导致错过成功的机遇。当年，发明家爱迪生为了找到不易烧断的灯丝，进行了很多次实验都没能成功。当许多人为他的失败而叹息时，爱迪生却说：我没有失败，我只是又找到了一种不符合要求的东西罢了。经过不懈的努力，爱迪生终于发明了电灯，用科技为人类带来了光明。这个故事启示我们：永不言败，是实现创新的一个重要条件。

创新不言败，不是说所有的创新活动都能够百发百中、大获全胜。创新是艰难的，不可能一蹴而就，也不会一帆风顺。创新不言败，更多的是指一种精神、一种品质、一种追求。

创新不言败是一种精神。这种精神就是不怕失败、敢于胜利。失败与成功，失去与得到，总是相对的、辩证的。有大付出，才有大收获；有大境界，才有大成就。成功的创新者懂得成败的辩证法，懂得“失败是成功之母”的深刻道理。在创新的过程中，一时一事的失败是常有的。面对失败，既不应退缩，更不能失志。因为一着走错，只要稍作调整，即可以柳暗花明；屡遭挫折，只要不屈不挠，总能够走向胜利。真正的失败往往是败而失志、一蹶不振，而所有的成功都来自从失败中奋起、在开拓中前进。

创新不言败是一种品质。这种品质就是迎难而上、永不退缩。创新之路充满艰险，但无限风光恰在险峰之上。正如王安石所说：世之奇伟瑰怪非常之观，常在于险远，而人之所罕至焉，故非有志者不能至也。在艰难险阻面前，“退”是没有出路的，“怯”是难尝胜果的。创新者应有“所当者破，所击者服”的豪气，愈挫愈勇、知难而上。在创新上没有平坦的大道，只有不畏劳苦沿着陡峭山路攀登的人，才有希望到达光辉的顶点。

创新不言败是一种追求。这种追求就是奋发图强、开拓进取。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。推进中国特色社会主义事业，实现中华民族的伟大复兴，需要创新，呼唤创新。创新是干事创业者的追求，永不言败、自信自强是创新者的选择。自信，才能鼓起从头再来的勇气；自强，才能激发上下求索的潜能。自信不是自负，自信者有自知之明，懂得扬长避短，不会一味蛮干；自强不是逞强，自强者有清醒头脑，善于审时度势，不达目的不罢休。

目前，地方党委换届工作正在陆续展开。这次换届，中央的要求高，改革的力度大，涉及许多干部的进退留转。面对换届，绝大多数干部能够讲党性、顾大局、守纪律，保持了积极向上的精神状态。但是，也有少数干部心浮气躁，产生了一些不正常的心态和行为；有的四处活动，跑上级领导，跑有推荐权、选举权的同志；有的感到提拔无望，精神不振，该抓的工作不抓了；有的对职务安排不满意，向组织讲条件，对群众发牢骚；极个别的甚至无视党的组织原则和干部工作纪律，拉票贿选，行贿买官。这些问题如不及时解决，势必影响换届工作的顺利进行和正常工作的开展，也会损害党的干部的形象。对此，必须引起高度重视。能不能正确对待个人进退留转，能不能经受住换届的考验，这是摆在各级领导干部面前的一个严肃课题。

要讲大局，积极支持领导班子配备改革。这次换届，一个突出特点，就是要贯彻落实党的*届四中全会提出的推进领导班子配备改革的要求，精简领导班子职数，减少副书记职数，适当扩大党政领导成员交叉任职。由于改革的力度比较大，一些原本有希望提拔的干部可能会失去晋升机会，一些原本在重要岗位上的干部可能要调整到其他岗位。这就要求我们的干部站在党和国家事业全局的高度，正确处理个人利益与全局利益的关系，自觉服从大局、维护大局。应当看到，推进领导班子配备改革，有利于优化领导班子结构，实现领导班子精干高效；有利于完善地方党委领导体制和工作机制，充分发挥常委会的集体领导作用；有利于地方党委总揽全局、协调各方，加强对经济社会重大事务的领导和协调。实行这一改革，对于提高党的执政能力和领导水平，具有十分重要的意义，既是党和国家事业发展的需要，也是广大干部群众包括各级领导干部的愿望和要求。改革必然涉及利益关系的调整。为了大局牺牲个人利益，是领导干部应有的胸怀和境界。上个世纪80年代，为贯彻干部队伍“四化”方针，推进领导班子年轻化，一大批德高望重的老同志主动要求从领导岗位上退下来，为党和人民的事业做出了新的贡献。这些老同志的高风亮节值得我们学习。领导干部是做人的工作的，给别人讲的道理，自己首先要实践；对别人提出的要求，自己首先要做到。在换届这一关键时刻，尤其要言行一致、表里如一，做识大体、顾大局的表率，以实际行动支持改革。

要讲党性，正确对待个人进退留转。这次换届涉及许多干部的调整，个人有些想法是正常的，也是可以理解的。问题在于，一些同志把权力地位看得太重，对个人进退得失想得过多，既影响了工作，也给自己增添了烦恼，这是不可取的。在我们的干部队伍中，素质优秀、符合提拔条件的同志很多，但领导职位是有限的，能够提拔的毕竟是少数。人事有代谢，往来成古今。干部队伍的新老交替、领导班子的新陈代谢是一种自然规律，也是党的事业薪火相传、不断发展的需要。对此，每个同志都应正确对待。少数干部之所以在职位问题上患得患失，说到底还是党性不纯、境界不高，没有真正树立起正确的权力观、地位观、利益观。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，党的干部不论职务高低都是人民的公仆。一个共产党员、领导干部，他的人生价值不在于官职有多大，而在于为人民做出的贡献有多少。对领导干部来说，不论是什么级别、在什么岗位，都有施展才华的舞台，都可以大有作为。每一名党员领导干部都要经常想一想：参加革命是为什么？现在当干部应该做什么？将来身后留点什么？在全党集中开展的保持共产党员先进性教育活动中，各级党员领导干部受到了一次系统的马克思主义教育和严格的党内政治生活锻炼，党员意识、党性观念进一步增强。换届就是对领导干部党性观念的一次重要考验，是对先进性教育活动成效的一次实际检验。共产党员的先进性体现在哪里，领导干部的党性体现在哪里？当前最集中的一点，就是要正确对待个人进退留转，不管职务怎么变动，都能够坦然面对，把心思和精力用在做好工作上。

要讲纪律，坚决服从组织安排。选拔任用干部是一种严肃的组织行为，干部担任什么职务，只能由党组织来决定，而不能从个人或小团体的利益出发，向组织张口、伸手。换届人事安排方案是党组织在充分发挥民主，广泛听取意见，综合考虑事业发展需要、领导班子结构、干部个人素质等方面因素的基础上提出来的。这次换届，在提名、考察、选举等环节采取了一系列扩大民主的新举措，特别是运用体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法进行换届考察，使选人用人的准确性、公正性有了更加可靠的保证，人事安排方案有了更加广泛的群众基础。领导干部个人一定要相信组织、相信群众，无条件地服从组织安排，保证党委人事安排意图的实现。对于自身职务安排有什么想法和意见，可以通过正常渠道向组织反映，但不能采取跑、要、闹、送等不正当手段去追求个人目的。要自觉抵制跑官要官、拉票贿选、行贿买官等违的纪律和国家法律的行为。有的同志看到别人在跑，担心自己吃亏，也跟着跑，这是要不得的。那些靠不正当手段谋取好处的做法，应当为一切正派的同志所不齿。实际上，靠搞小动作捞取好处的人，即使一时得利，也不会长久，而违法乱纪的人，迟早会受到查处。在以往的换届中，各地也查处了一批违法违纪案件，一些干部受到了党纪国法的严肃处理，教训十分深刻，应当引以为戒。

领导干部经受住换届的考验，离不开各级党组织的教育和引导。要结合巩固和扩大先进性教育活动成果的工作，加强马克思主义世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观教育，加强社会主义荣辱观教育，引导各级领导干部经受住名、权、位的考验。要做好有针对性的思想政治工作，对涉及进退留转的干部，要搞好谈心谈话，说明组织意图，认真听取他们的意见。特别是对转岗、易地交流和退下来的同志，更要多些理解、关心和爱护，帮助他们解决好实际困难。同时，在换届工作中，要充分发扬民主，切实增强工作的透明度，树立正确的用人导向，让干部群众真正感受到公平公正。要严肃组织人事纪律，坚决查处各种违纪行为，对情节严重的要公开处理，以警示和教育干部。

震灾突如其来，两分半钟的肆虐，令川蜀大地满目疮痍，废墟处处。

打好抗震救灾这场硬仗，是对灾区各级党组织、党员干部最现实、最直接的考验。震后灾区百废待兴，安置群众、恢复生产、重建家园，无不需要坚强的组织保证。

抓好灾区的干部队伍建设，刻不容缓！

抗震救灾伊始，四川省党组织就把灾区党员干部队伍重建工作提上日程。各级组织部门把党员干部在抗震救灾和灾后重建中的表现，作为干部任用的重要依据，使抗震救灾一线成为考察、考验、培养干部的主战场。省委组织部副部长王川说：“抗震救灾一个月来，全省各级党组织是强有力的，自去年换届以来任用的各级领导干部经受住了大灾大难的检验和考验。组织部门为此还特事特办，火线提拔了一批干部，加强和充实各级党委和政府的力量。同时，选拔优秀年轻干部充实灾区一线，强有力地建设灾区各级领导班子和干部队伍，更好地发挥党员干部在抗震救灾中的领导核心作用和模范带头作用。”

截至目前，成都、德阳、绵阳、广元、雅安、阿坝等6个重灾区中，从村组到市州各级组织，已经全部实现组织健全、干部配备到位，恢复正常运转；309个受灾群众集中安置点全部建立临时党组织；795个因基层干部遇难或重伤造成的空缺职位，全部补充到位；从省、市、县机关选派的3100名干部，已充实到抗震救灾一线。

抢险自救，原来的领导班子受损，新的战斗堡垒建立

摘要:缓刑考验期是缓刑考察制度中的一项重要内容，缓刑考验期的设置直接关系到缓刑适用的目的和作用。本文通过对考验期分类的比较分析及对刑法理论界关于我国缓刑考验期是否可以延长或者缩短的三种观点的观察，提出缓刑考验期延长或缩短的方法，以此更好的促进缓刑目的的实现和缓刑作用的发挥。

关键词:缓刑考验期;分类;延长缩短

一、缓刑考验期的分类

综合比较国外刑法关于缓刑考验期的立法规定，大致可分为以下几类:

(一)绝对确定型

这种分类对缓刑考验期的期限作出明确具体规定，不允许法官有自由裁量权。司法机关在对被宣告缓刑的犯罪人适用缓刑时，只能判决刑法规定好的某一具体考验期。如现行《法国刑法典》第132－35条规定:因重罪或轻罪被判缓刑的人，缓刑考验期为5年，因违警罪被判缓刑的人，缓刑考验期为2年。

记得在解说乒乓球男团决赛时，王涛提到刘国梁教练训练队员的时候很能折腾，而且是“不但教练折腾，队员相互折腾，还要外请专家来折腾，越折腾越好，队员经受的了折腾，才能取得更好的成绩”。这里说的“折腾”就是说运动员要能够经受的考验。其实，我们广大干部也要真正经受得了考验。

百炼成钢绕指柔，不能百炼，哪能成钢，更何来绕指之柔呢？真金不怕火炼，火炼才能见得真金。我们党从成立之初就十分重视选拔和培养干部，在革命战火中考验干部，一些渣滓灰飞烟灭，一些精华成为党的主角，演绎着历史的华章。在革命和建设事业中，我们党不断总结经验和教训，不断提升考验干部的能力，形成了一套相对科学的考验体系。广大党员干部一定要经受的了真正的考验：经受的住群众考验，经受的住实践考验，经受的住历史考验。

经受的群众考验就是看群众跟不跟你走，能不能团结群众。群众是历史的创造者，是革命和建设主体，是我们的力量源泉，是胜利之本，执政之基。我们党最大的优势就是密切联系群众，最大危险就是执政之后脱离群众。但是干部就是干部，群众就是群众，不同之处在于能力和觉悟，在于团结群众的觉悟和把握真理的能力。干部从群众中走来，和群众同呼吸，更命运，自觉和群众保持一致。这样群众就不把你当外人，就会自觉围绕在你周围，就能团结起来。干部善于在群众中吸收营养，善于分析问题，掌握真理，这样群众就会服你，就会自觉跟你走。群众是否一呼百应，是否心存芥蒂，这是考验干部的第一个关卡。群众的眼睛是雪亮的，群众的耳朵是灵敏的，兼视则远，兼听则明，群众考验干部是最直接、最灵敏的考验办法。

干部经受的住实践考验，就是看他能否真正践行科学发展观，推动各项事业科学发展。一个优秀的运动员，应该是身心健康，能够经受的住各种大赛考验，能够顶得住外在的压力，能够战胜自己的心魔，能够保持持续的求胜欲望并能够取得胜利。在评价老瓦的时候，有人就说：在中国运动员如同韭菜一样割了一茬又一茬，看似生机勃勃，但是总是没有象老瓦这样的常青树，原因就是一些中国运动员把运动当作发财、升官的跳板，而老瓦则是把运动当作毕生追求的爱好。组织部门要做科学发展观的践行模范部门，干部就应该做自觉实践科学发展观的表率。干部经受的住实践的考验，也应该如此。不是把工作当作聚财钓誉的手段和谋生解闷的玩偶，而应该当作施展自己才华的舞台、追逐美好理想的桥梁和回报广大社会的渠道。带着这种不庸俗、不猥琐、不低劣的心态，干事创业，时刻牢记使命，就会不断反思、提升自我，让工作方向正确、让团队充满战斗力、让事业健康前进，这样才是经受的住实践的考验。

干部要经受的其历史的考验，就是随着时光流逝对自己的功业的评价一如既往。现实是丰富多彩的，历史是灰色无情的。正因为丰富多彩，才有那么多的纷繁芜杂，容易迷人眼睛，看的到海市蜃楼；正因为灰色无情，才简单纯净，容易明澈心境，看得见庐山真面。现实中，对干部的评价往往容易受到干扰，而时间对干部的评价则不人。年年岁岁花相似，岁岁年年人不同。人已不在原位，或者已不再人世，但是职位依然在，事业依然向前发展。在时光的十字架上，我们干部和所做的事情就会被脱光衣服赤裸裸地钉在十字架上，透明得没有一点遮挡，真切得没有一点瑕疵。真正经受的住历史考验的干部，应该和都江堰一样，经过千百年，沧海桑田，洪水地震，天灾人祸，我自不动安如山。

干部经受得住群众考验，就能广聚民力；干部经受的住，实践考验，就能开创伟业；干部经受得住历史考验，就能名垂千古。广大干部要自觉接受考验，这是自信的魅力，是个人不断进步的动力，是我们党永葆青春的源泉，是我们国家繁荣昌盛的根基。

目前，地方党委换届工作正在陆续展开。这次换届，中央的要求高，改革的力度大，涉及许多干部的进退留转。面对换届，绝大多数干部能够讲党性、顾大局、守纪律，保持了积极向上的精神状态。但是，也有少数干部心浮气躁，产生了一些不正常的心态和行为；有的四处活动，跑上级领导，跑有推荐权、选举权的同志；有的感到提拔无望，精神不振，该抓的工作不抓了；有的对职务安排不满意，向组织讲条件，对群众发牢骚；极个别的甚至无视党的组织原则和干部工作纪律，拉票贿选，行贿买官。这些问题如不及时解决，势必影响换届工作的顺利进行和正常工作的开展，也会损害党的干部的形象。对此，必须引起高度重视。能不能正确对待个人进退留转，能不能经受住换届的考验，这是摆在各级领导干部面前的一个严肃课题。

要讲大局，积极支持领导班子配备改革。这次换届，一个突出特点，就是要贯彻落实党的*届四中全会提出的推进领导班子配备改革的要求，精简领导班子职数，减少副书记职数，适当扩大党政领导成员交叉任职。由于改革的力度比较大，一些原本有希望提拔的干部可能会失去晋升机会，一些原本在重要岗位上的干部可能要调整到其他岗位。这就要求我们的干部站在党和国家事业全局的高度，正确处理个人利益与全局利益的关系，自觉服从大局、维护大局。应当看到，推进领导班子配备改革，有利于优化领导班子结构，实现领导班子精干高效；有利于完善地方党委领导体制和工作机制，充分发挥常委会的集体领导作用；有利于地方党委总揽全局、协调各方，加强对经济社会重大事务的领导和协调。实行这一改革，对于提高党的执政能力和领导水平，具有十分重要的意义，既是党和国家事业发展的需要，也是广大干部群众包括各级领导干部的愿望和要求。改革必然涉及利益关系的调整。为了大局牺牲个人利益，是领导干部应有的胸怀和境界。上个世纪80年代，为贯彻干部队伍“四化”方针，推进领导班子年轻化，一大批德高望重的老同志主动要求从领导岗位上退下来，为党和人民的事业做出了新的贡献。这些老同志的高风亮节值得我们学习。领导干部是做人的工作的，给别人讲的道理，自己首先要实践；对别人提出的要求，自己首先要做到。在换届这一关键时刻，尤其要言行一致、表里如一，做识大体、顾大局的表率，以实际行动支持改革。

要讲党性，正确对待个人进退留转。这次换届涉及许多干部的调整，个人有些想法是正常的，也是可以理解的。问题在于，一些同志把权力地位看得太重，对个人进退得失想得过多，既影响了工作，也给自己增添了烦恼，这是不可取的。在我们的干部队伍中，素质优秀、符合提拔条件的同志很多，但领导职位是有限的，能够提拔的毕竟是少数。人事有代谢，往来成古今。干部队伍的新老交替、领导班子的新陈代谢是一种自然规律，也是党的事业薪火相传、不断发展的需要。对此，每个同志都应正确对待。少数干部之所以在职位问题上患得患失，说到底还是党性不纯、境界不高，没有真正树立起正确的权力观、地位观、利益观。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，党的干部不论职务高低都是人民的公仆。一个共产党员、领导干部，他的人生价值不在于官职有多大，而在于为人民做出的贡献有多少。对领导干部来说，不论是什么级别、在什么岗位，都有施展才华的舞台，都可以大有作为。每一名党员领导干部都要经常想一想：参加革命是为什么？现在当干部应该做什么？将来身后留点什么？在全党集中开展的保持共产党员先进性教育活动中，各级党员领导干部受到了一次系统的马克思主义教育和严格的党内政治生活锻炼，党员意识、党性观念进一步增强。换届就是对领导干部党性观念的一次重要考验，是对先进性教育活动成效的一次实际检验。共产党员的先进性体现在哪里，领导干部的党性体现在哪里？当前最集中的一点，就是要正确对待个人进退留转，不管职务怎么变动，都能够坦然面对，把心思和精力用在做好工作上。

要讲纪律，坚决服从组织安排。选拔任用干部是一种严肃的组织行为，干部担任什么职务，只能由党组织来决定，而不能从个人或小团体的利益出发，向组织张口、伸手。换届人事安排方案是党组织在充分发挥民主，广泛听取意见，综合考虑事业发展需要、领导班子结构、干部个人素质等方面因素的基础上提出来的。这次换届，在提名、考察、选举等环节采取了一系列扩大民主的新举措，特别是运用体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法进行换届考察，使选人用人的准确性、公正性有了更加可靠的保证，人事安排方案有了更加广泛的群众基础。领导干部个人一定要相信组织、相信群众，无条件地服从组织安排，保证党委人事安排意图的实现。对于自身职务安排有什么想法和意见，可以通过正常渠道向组织反映，但不能采取跑、要、闹、送等不正当手段去追求个人目的。要自觉抵制跑官要官、拉票贿选、行贿买官等违的纪律和国家法律的行为。有的同志看到别人在跑，担心自己吃亏，也跟着跑，这是要不得的。那些靠不正当手段谋取好处的做法，应当为一切正派的同志所不齿。实际上，靠搞小动作捞取好处的人，即使一时得利，也不会长久，而违法乱纪的人，迟早会受到查处。在以往的换届中，各地也查处了一批违法违纪案件，一些干部受到了党纪国法的严肃处理，教训十分深刻，应当引以为戒。

领导干部经受住换届的考验，离不开各级党组织的教育和引导。要结合巩固和扩大先进性教育活动成果的工作，加强马克思主义世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观教育，加强社会主义荣辱观教育，引导各级领导干部经受住名、权、位的考验。要做好有针对性的思想政治工作，对涉及进退留转的干部，要搞好谈心谈话，说明组织意图，认真听取他们的意见。特别是对转岗、易地交流和退下来的同志，更要多些理解、关心和爱护，帮助他们解决好实际困难。同时，在换届工作中，要充分发扬民主，切实增强工作的透明度，树立正确的用人导向，让干部群众真正感受到公平公正。要严肃组织人事纪律，坚决查处各种违纪行为，对情节严重的要公开处理，以警示和教育干部。

公道正派作为组织部门和组工干部必须具备的一种政治品质、思想作风和人格力量，是组织工作的基本出发点与落脚点。坚持公道正派，就是要求组工干部在思想上、工作上、生活上经受各种考验，始终做到“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”。

一要经得起权、位、利的考验，做到对己清正

组织部门是“清水衙门”，工作任务繁重，历来比较“清苦”。组工干部要守得住“清苦”，耐得住寂寞，就必须经得起权、位、利的考验，做到对己清正。具体地说是要做到“四慎”：一是要“慎权”，克服个人主义和本位主义影响，防止权力私有化；克服拜金主义和享乐主义影响，防止权力商品化，搞权权交易、权钱交易、权色交易；克服庸俗关系学的影响，防止权力庸俗化。二是要“慎欲”，对待名利要有平常心，对待工作要有进取心，对待权力要有公仆心，绝不能官迷心窍，钱迷心窍，色迷心窍。三是要“慎独”，做到行所当行，止所当止，慎独不越轨，坚守三条防线：防微杜渐，拒腐蚀永不沾的思想防线；近钱财而不贪，近酒色不迷的道德防线；照章办事，不因私废法的法纪防线。四是要“慎微”，做到慎小事、慎小节、慎习惯、慎嗜好，从大处着眼，小处着手，见微知著，防微杜渐。

二要经得起干部群众的考验，做到“对人公正”

组织部门肩负着选人用人的重要职责，用什么样的人，不用什么样的人，在干部群众中有着重要的导向作用，正所谓“用一君子，则君子皆至；用一小人，则小人竞进矣”。为此，组工干部要坚持用好的作风选人，选作风好的人，要认真落实好干部群众“四权”，把选人用人的“标尺”交给干部群众，真正把群众公认的干部选拔上来，从而做到“对人公正”。具体到工作中，一是要贯彻落实好民主评议、民主推荐、民主测评的干部制度，扩大选拔任用干部推荐环节中的群众公认，让群众根据自己意愿推荐他们认可的人。二是要建立健全差额考察、考察预告和考察情况反馈制度，扩大选拔任用干部考察环节中的群众公认，从而广泛听取群众意见，掌握好群众公论，选准用好干部。三是要坚持任前公示和票决制，扩大选拔任用干部决策环节中的群众公认，使群众公认原则的贯彻落实得到有效保证。通过扩大干部选拔任用工作的群众公认程度，杜绝凭“嘴巴汇报”看干部、凭个人印象选干部、凭“现象工程”用干部、凭关系背景提干部的现象发生，防止和克服选人用人上的不正之风

三要经得党性原则的考验，做到“对内严格”

由此可见，上述收购要约对流通股东并不具备实质性意义，只是这两家收购方巧妙利用了现行制度，实现其高比例持有非流通股之目的。如果他们不发出全面收购要约，则只能向证监会申请豁免，但收购方作为民营企业，不仅豁免的可能性很小，而且至少要花费3个月以上的时间；而采取要约收购方式，只要30天即可，孰优孰劣，一目了然。

上述现象是否仅是一二家公司的特例呢？否。从理论上说，只要同时具备以下条件的上市公司均可能出现对流通股东无实质意义的要约收购：首先，该公司二级市场股价绝对值偏低；其次，该公司股本规模或上市公司净资产规模适中或偏小；再次，大盘整体走势平稳或呈牛市状态。某一支股票的二级市场价格越低，其上升的空间就越大；规模越小的公司，资产重组的难度就越小，因此，只要被收购的上市公司同时具备上述条件，就随时可能成为一匹“重组黑马”，股价必将飞升。一般投资者在经历了无数“重组神话”之后，一般不会放弃来之不易的“黑马”。

对此，收购方大概也是十分清楚的，收购方有理由相信，即使了对流通股的收购要约，流通股股东实际参与要约的可能性也极小。从另一角度看，只要目前的市场监管思路不变，对于那些善于二级市场操作的收购方来说，即使被动持有了部分流通股，他们也不会担心，因为他们可以对被收购公司进行资产重组，注入优质资产或时髦概念，二级市场股价便可扶摇直上。

针对上述现象，不能简单谴责收购方缺乏诚信，或者提高要约价格的法定底线，使收购方无机可趁。正确的做法应该是：一方面要全面反思现行要约收购制度的合理性，并及时修改完善，以维护政策法规的严肃性；另外要寻求更加符合国内资本市场实际情况的投资者利益保护措施，在保护投资者合理利益的前提下，努力提高市场运行效率。

制度性缺陷后果

显然，上述流通股要约收购的“游戏化”现象只是现行要约收购制度不合理部分的初步暴露，该制度的内在缺陷还可能包括如下方面：

同志在全国组织工作会议上强调指出：“能不能始终带领人民走在时代前列，能不能始终保持同人民群众的血肉联系，能不能始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，是对党的最根本的考验。要经受住这个最根本的考验，关键是要坚持以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，使党的建设工作更富有时代气息、更富有实际成效。”这一论断，深刻阐明了以改革创新精神加强党的建设的重大意义，对于我们党在新的历史条件下经受住最根本考验、永葆先进性具有重要指导作用。

始终带领人民走在时代前列，是我们党具有先进性的具体体现。任何一个政党要实现发展壮大、赢得人民支持，都必须努力走在时代前列。先进性是马克思主义政党的生命所系、力量所在。我们党自诞生之日起，就鲜明地把马克思主义写在自己的旗帜上，把全心全意为人民服务作为根本宗旨。在长期的奋斗历程中，我们党始终坚持挺立时代潮头，始终坚持立党为公、执政为民，团结带领人民取得了革命、建设、改革的伟大成就，赢得了人民的信任和支持。如今，一个生机勃勃的社会主义中国巍然屹立在世界东方。历史充分证明，始终保持和不断发展先进性，是我们党始终赢得人民信任和支持的根本保证。在新的历史条件下，我们党要继续带领人民走在时代前列，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，就必须用时展的要求审视自己，以改革创新的精神加强和完善自己，使党的全部工作始终符合时代要求和人民期待。

始终保持同人民群众的血肉联系，是我们党的最大政治优势。人心向背是决定一个政党、一个政权盛衰成败的根本因素。我们党来自人民，根基在人民，力量在人民。在革命战争年代，我们党处于弱小地位，敌我力量悬殊。正是由于紧紧依靠人民群众，与人民群众同呼吸、共命运，我们党才克服了各种艰难险阻，取得革命胜利，实现发展壮大。在执政以后特别是长期执政的条件下，我们党一方面有了更好地为人民服务的条件，另一方面也增加了脱离群众的危险。发扬密切联系群众这个最大政治优势，消除脱离群众这个最大危险，始终是加强党的建设的重要任务。新中国成立后特别是改革开放以来，我们党不断加强和改进自身建设，取得了明显成效。但也要清醒地看到，目前在部分党员干部身上仍然存在一些不容忽视的问题，如群众观念不强、形式主义和官僚主义严重，甚至以权谋私、腐化堕落等等。这些问题的存在，严重影响党的先进性，影响社会和谐稳定，损害党和人民的事业，需要高度重视并努力加以解决。

始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，是完成党在改革开放历史新时期所承担的使命的必然要求。我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。实现国家富强、社会和谐、人民幸福，是党肩负的历史使命。改革开放30年来，我们党开辟了中国特色社会主义道路，推动我国以世界上少有的速度快速发展起来，综合国力极大增强，人民生活明显改善，国际地位显著提高。实践证明，这条道路是实现中华民族伟大复兴唯一正确的道路。不断推进中国特色社会主义伟大事业，是时代的要求、人民的期望。能不能做到这一点，关键在我们党。新世纪新阶段，国际形势错综复杂，国内改革发展稳定任务繁重，更加需要我们党充分发挥领导核心作用。坚持以改革创新精神解决党的建设中的突出矛盾和问题，不断提高执政能力和领导水平，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，我们党才能团结带领全国人民抓住机遇、应对挑战，推动科学发展，促进社会和谐，不断开创中国特色社会主义事业新局面。