考察资料范文10篇

为审判管理、我州法院信息化建设步伐，应市区法院等的邀请，经院党组决定，并报州委同意，月日－月日，我率州中院名中层人前往参观考察市区法院、市高级法院和最高法院信息化建设和审判管理工作情况。考察虽短，但增进了友谊，开阔了视野，更新了观念，启发了思路，了信心，确实受益非浅，收获颇丰。考察团看、听、记、思，深深感到区法院等有许多好的经验值得学习和借鉴。

一、法院信息化建设的主要做法

近年来，区法院党组一班人带领法官恪尽职守，服务，“三个领先”（指标领先、力领先、核心竞争力领先）、“四个一流”（抓一流党建，带一流队伍，创一流业绩，建一流法院）的要求，狠抓措施的，各工作都了骄人的业绩，培养出宋鱼水、尚秀云等一批杰出的优秀法官。透过成绩，方面无不包含着信息化建设所带来的巨大。

（一）审判管理网络化、智能化，了公正高效、办案管理网络化。区法院、高院运用清华紫光开发的《法院信息管理系统》软件，所有审判、案件从立案到归档网络化管理，网上立案、办案、归档、查询，了审判活动的公开性、有序性和规范性。案件诉讼来法院后，立案庭按要求录入立案信息，立案工作。基层法庭立案网上，了诉讼。立案后，微机自动分案，当事人“选法官”，杜绝关系案等的。案件在审理过程中，案件计算机审判流程管理，立案、分案、文书制作、统计分析等工作都在网上。审委会案件的“审理报告”在会前以电子文本在网上传递，案件网上流转。案件审结后，将办结的诉讼案件信息和法律文书输入到计算机系统，电子档案，了档案的检索。

质量、管理智能化。区法院、高院院运用“决策辅助分析系统”对案件统计分析，网络信息对审判工作的监督管理，设置立案、分案、排期开庭、结案归档五个节点对案件全程跟踪，审判工作情况。审判监督庭分工每月在网上随机抽查一案件，的评查，评议内容从程序、事实、法律适用、诉讼收费、裁判结果和社会预测六大细化为多个小项，评议时依照评议细则逐项，评查结果每月在网上通报排位。在司法，《审（执）结案期限提醒、警示制度》，规定刑事、行政、案件在法定的期限办结，将民事案件普通程序审理期限由法定的个月缩短为日、简易程序审理期限由法定的个月缩短为日。《法院信息管理系统》权限对案件审限逐件自动提醒，并由立案庭专人在网上对审、执案件跟踪检查，每天对民事、行政案件审理期限届满前日、案件期限届满前日的未结案件提醒；对民事、行政案件审理期限届满前日、案件期限届满前日、刑事案件普通程序审理期限届满前日、刑事案件简易程序审理期限届满前日的未结案件警示，书面通知承办人，在局域网上公布，每月通报，杜绝了超审限和超期羁押案件。去年，该院一件超审限和超期羁押案件的。

信息查询公开化。区法院在一楼大厅安装了电子显示屏，用于公告和法律宣传。电子触摸屏审判、案件公开查询系统，审判法庭位置查询系统，当事人查询信息，信息查询电子化，当事人可以随时审判情况。设立电子公告系统，每天公告案件开庭审理信息，当事人诉讼，提升法院形象。

但我国情地域广阔、农民人口众多，中央在新农村建设中虽然有大量资金投入。十里不同天，三里不同俗，平均到每个人头就不多了积极引导农民参与，要切实把发展自主权还给农民，坚持既尽力又量力而行，引导、帮助和支持农民发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，用自己的双手积极、稳妥、扎实地建设好家园、创造幸福生活。防止一哄而起、大拆大建，真正把中央的惠民政策变为农民群众的福祉，切实把事情办好，让农民舒展疑虑的眉头，不让百姓吃亏。

月日随市委新农村建设考察团一行，带着如何建设社会主义新农村、怎样建设社会主义新农村这个课题。对、、、等市县乡村进行了考察学习，从不同角度、不同侧面了解了新农村建设方面的一些有益经验，实实在地说，收效很大，但回过头来，光看人家不行，自己怎样做，值得深思，照搬照抄？还是别出心裁？想通过考察学习，结合我乡的实际，认为建设新农村不仅要把握好“主人、主体、主导”关系，而且要明确新农村建设“为了谁”谁来干”怎么干”问题。

一、抓好新农村建设农民认识问题

直接的答案十分明确，新农村建设为了谁？这是一个主人的问题。当然是农民，但深层次答案并不简单。通过十二天的考察学习，感触最深的一点就是新农村建设群众的思想工作必须做好，群众要有积极性，考察的一些村当中，有经济实力强的各种基础建设村里全包，如的兴城四家村、寿光的三元朱村，村级集体经济实力非常强，建一个村部50多万元，不用群众拿一分钱。的石城县大坝新村、益兰花村，经济较落后，资源困乏，但新农村建设有声有色，有特点，得到中央的肯定，关键是思想工作做得好，农民参与积极性高。做法是通过民间理事会解决新农村建设，做得很好。理事会成员由村中德高望重、奉献意识浓、组织能力强的五老”村干部、党员和致富能人组成。理事会出面与广大群众协商化解矛盾，让群众做群众工作，真正让农民群众自我管理、自我服务。因此，认为新农村建设重要的教育群众，因为农民是新农村建设的主人，要改变群众无政府状态，目前我市农民（包括我乡农民）对新农村建设认识有许多偏见，认为新农村建设，国家和政府要给群众多少好处，一切都由国家和政府掏腰包，普遍存在等、靠、要的思想。解决这些问题，首要的问题要对农民进行思想教育，通过媒体的广泛宣传等活动，让农民真正认识到即是新农村建设的主人又是主体，通过建立理事会制度，使村屯很多事通过理事会来解决，坚持走群众路线，既要尊重群众意愿，又要有政府的主导作用，让农民群众无异议、满意。

二、抓好新农村建设农民主体问题

作为新农村建设的主体，农民的主体地位如何体现？这是一个“谁来干”问题。农民最担心的自己会全部成为买单者。过去有不少类似“人民某某人民办”口号，新农村建设决不能穿新鞋走老路。为此，新农村建设要坚持党委领导、政府主导、群众主体、社会广泛参与这样一个指导思想。党委领导就是要解决各级干部的思想问题，思想和思路必须统一。政府主导，就是抓各项工作的落实、着实、抓投入。农民主体就是农民自己的事自己办，不能指望政府包办一切。社会参与就是解决全社会建设社会主义新农村，有人的出人，有智的出智，有钱的出钱。当然，发展生产必不可少，要千方百计让农民增加收入，凡是典型投入必须慎之又慎，避免政府投钱，个别人满意，而多数人不满意，虽然政府在主导上有“鸡”随“米”走的情况，但“米”必须是引导性的投米是让农民主体作用发挥得更好，调动农民积极性，使新农村建设起到事半功倍的效果，但决不能什么事都由政府包办。

近日，笔者就新下社区卫生服务课题，对县城绥安镇社区卫生工作调研，社区卫生建设中的问题。本文试图对社区卫生服务工作的现状、问题分析，对今后社区卫生服务发展新路子做些粗浅。

一、情况

绥安镇是我县政治、经济、文化中心，约有人口10万人，年社区建设时将城区8个村委会，10个居委会整合成14个社区，共16436户，8.26万人。为社区卫生服务，闽卫［2002］函234号《福建省卫生厅关于申报批示范性卫生服务机构的通知》文件，城关卫生院在原基础上，按《社区卫生服务中心的标准》结构和功能的双重改造，组建绥安镇社医卫生服务中心。年，《漳州市城市社区卫生服务体系建设与发展规划》，城区内又了4个社区卫生服务站。至，社区卫生服务中心已软硬件设置并开始运作，4个服务站已选址，建设后的服务中心和服务站将社区卫生服务，以社区、家庭和居民为服务，有组织、有计划地预防、保健、康复、健康教育等活动，门服务、电话跟踪病情等为高血压、冠心病、糖尿病、脑血管病、消化系统疾病等人群服务咨询、宣传教育等，在程度上为城区居民解决了健康、保健、诊疗等问题。

二、问题

社区卫生服务以前，绥安镇居民的医疗服务主要由各医院和门诊部、卫生所有偿服务，服务范围局限，体现“保健为主”的服务宗旨。社区卫生服务的推行，将融预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育“六位一体”，为社区居民的卫生保健服务，这也对社区卫生基础建设、设备和人才更高的要求，建设中着问题和。

（一）社区卫生服务站的用房和必要的硬件设备尚未。社区卫生机构公共卫生服务和医疗服务，公益性，是一项投入高、收益低的社会福利事业，需要在房屋、设备上的扶持，2006年国务院下发了《关于发展城市社区卫生服务的意见》，要求地方要为社区卫生服务机构必要的房屋和医疗卫生设备等设施。我县城区社区卫生服务站刚开始建设，用房未，预计设立的4个站中有3个需要用租赁，基础建设的不将到医疗卫生服务的延续和扩展。

认为在用人制度改革、分配制度改革等方面，通过考察我所到达的两个市区在事业单位改革方面的工作。有许多创新和突破。有八条重要经验值得我借鉴。

根据县上有关领导的安排，按照省、市对我县事业单位改革的要求。由县委组织部副部长、人事局局长、编办主任同志带领的县委组织部、县人事局、县财政局、县教育局等单位相关负责人组成的考察组，于月日至月日历时5天，对市区、市的事业单位改革的情况进行了学习考察。考察组成员边学、边议、边思考，看到差距，学到经验，启迪了思路，增强了做好事业单位改革工作的责任感、紧迫感。大家一致认为，要想搞好全县的事业单位改革，就必须进一步解放思想，更新观念，结合我县实际，学习先进，抓主抓重，真抓实干，把全县的事业单位改革工作稳步推向前进，为全省事业单位改革试点作出积极贡献。

一、以“撤、并、转、分”的办法，深化事业单位机构改革

市对事业单位进行了全面梳理，按照政事分开、事企分开和精简、统一、效能的原则，以社会化、市场化为导向，以“脱钩、分类、放权、搞活”为基本思路，根据事业单位不同性质、职能和任务，对事业单位按照管理型、公益型、中介型、经营型四类实行分类管理。采取“撤、并、转、分”的办法进行了大刀阔斧的改革和调整，对不同类型的事业单位实行不同的管理办法，实现了“五个突破”。一是实行企业化管理的事业单位整体转为企业。收回编制，撤销单位，划转职能，职工不再保留原有身份。二是把无行政职能的中介性质事业单位转为中介组织，实行行业管理，人员档案移交市人才流动服务中心。三是把职能消失的事业单位予以撤销，人员实行分流，资产收归国资办。四是把职能相似相近、重叠交叉的涉农事业单位进行归并，成立了四个服务中心。五是对部分政事不分的事业单位，把管理职能归入主管机关承担，变更事业单位名称或依照公务员管理的办法理顺关系，重新界定，明确职能。

二、以聘用合同制为核心的事业单位用人机制已经形成

坚持做到四公开”即：政策公开，市在推进以聘用制为核心的事业单位人事制度改革时。方案公开，程序公开，结果公开。采取公开报名、综合考评、现场演讲、评委打分、民主测评、集体研究等方式组织竞聘。

为借鉴发达国家城市管理方面的成功经验，笔者随广州市城市管理考察团对芬兰以及北欧的城市管理进行了短暂的考察。考察期间，听取了赫尔辛基市政厅捷娜女士对芬兰政治经济、文化教育、科技信息、卫生福利以及赫尔辛基城市建设和管理方面的情况介绍，参观了芬兰赫尔辛基、瑞典斯德哥尔摩、挪威奥斯陆、丹麦哥本哈根的市政建设、园林绿化、市容市貌和城市管理现状。考察虽走马观花，但所到之处，所见所闻，留下了深刻的印象，引发了诸多的启示和思考。

一、北欧城市管理的显著特点

北欧国家环境优美，社会稳定，资源丰富，城市流动人口少、就业率高、基础设施完备，等等这些都为城管工作创造了优良的条件。

（一）有完善的城管法制

北欧国家城市管理正常有序，首先在于有完善的城管法制。主要表现：一是城管法律制度的制定充分考虑国情民情，详尽、完备且可操作性强；二是城管法律制度的执行不受人为因素的影响，规范、严格且得力；三是依法建设与管理城市到位。此外，公民的法律素养好、遵纪守法意识强也是其重要的有利因素。据赫尔辛基市政厅捷娜女士介绍，涉及到赫尔辛基城市建设与管理的法律制度非常详尽和完备，市政厅充分利用现代信息科技，通过发函、电子邮件、宣传册、广播电视等形式，积极宣传城市建设和管理的法律制度，及时公布和通报城市建设信息和城镇发展计划，广泛征求市民对城市建设和管理的意见建议，将城市建设和管理与每个家庭紧密联系起来。

（二）有优越的管理基础

目前的干部考察模式形成于计划经济时期。当时条件下，社会环境、干部业余生活和社会交往比较简单，对干部的考察从内容到形式也比较简单。随着经济的发展，干部的活动范围越来越大，涉及的领域越来越宽，活动的频率、节奏加快了，干部独立活动、独自发挥作用的机会增强了。同时，一些干部随着职级的提高，与一般群众的距离逐渐拉大，这给干部考察工作带来大量新情况、新问题。要全面了解一个干部，正确评价一个干部，准确任免一个干部，就需要对干部考察工作进行改进，通过正常的考察包括民主测评、个别座谈等形式可以了解干部的大量情况，但有些情况本单位干部群众不知情，不了解，有的即使知情，也怕打击报复不敢讲真话。因此，需要通过一些隐蔽式调查了解才能得到比较真实的情况。本人根据从事干部工作的实践对隐蔽式考察有以下几点思考。

一、要突出隐蔽式考察的重点范围

1、要对重点对象进行隐蔽式考察。主要有两种对象值得进行隐蔽式考察。一是对拟提拔的干部要到实地暗访，看该同志到底人品如何、群众反映如何、工作实绩如何，通过隐蔽考察得出比较准确的结论。二是对有信访反映的干部要进行重点调查，看是否真有问题。

2、要对领导干部“八小时以外”的“生活圈”、和“交际圈”进行隐蔽式考察。改革开放以来，经济成分、利益主体等方面日趋多样化，人们的对外交往逐步增加，生活方式不断变化，在“八小时以外”出问题的干部越来越多，考察干部“八小时以外”的情况显得日益必要而且迫切。而“八小时以外”的情况一般干部职工不易了解，这就要求组织部门把隐蔽式考察的重点时间范围放在领导干部“八小时以外”的“生活圈”和“交际圈”上。

3、要对“危险地方”进行隐蔽式考察。如容易引发领导干部违法违纪的场所，包括宾馆饭店、美容按摩厅以及一些“黄赌毒”场所等，一般考察很难确定其问题，只有通过公安执法和社区监督才能了解真相。

二、要灵活隐蔽式考察的方式方法

【摘要】“田野工作”又叫“田野考察”，是文化人类学术语，是指学者在特定区域中进行的调查工作。后来田野工作这一方法被运用到民族音乐学学科，成为了民族音乐学研究的重要组成部分，每一名民族音乐学者在研究时都必须通过田野考察来获取研究资料。

【关键词】田野工作；资料

一、田野工作的准备过程

（一）确定调查对象、目的。在《民族音乐学手册》一书中，作者玛西亚•赫尔顿和诺尔玛•麦克雷奥德以收集材料为着眼点，提出了田野工作中的六个W，即who(研究谁)、why(为什么研究)、how(怎样研究)、what(研究什么)、when(什么时间研究)和where(去哪里研究)，这六个W可以准确帮助初次进入田野工作的研究者明确调查目的。当调查者对六个W有了明确的回答，进入实地调查现场才不会“手忙脚乱”不知从哪入手展开调查工作。所以，确定调查对象、目标是田野工作的第一步，一旦明确，就可以进行其他方面的准备工作了。（二）对被调查地区的相关资料进行了解。在调查者确定了调查对象、范围后，就要开始搜集和了解与此次调查有关的资料，比如历史资料、背景资料、相通艺术资料和本次调查对象有直接关联的专业音乐资料。这些资料有助于我们了解调查对象的社会历史背景、音乐文化发展、民族生活习俗，这样才能对所考察的音乐对象的相关背景有较全面深入把握，在调查过程中才能避免一些重复劳动，避免调查者在调查对象面前有一些不合适的行为。（三）拟定调查提纲。田野工作准备过程的另一个重要内容就是拟定一份可行的调查提纲，调查者可以根据六个W列出提纲。一份全面调查提纲可以帮助调查者顺利开展工作，为调查者明确调查方向，使调查过程变得条理化、系统化，不会在调查过程中出现偏离主题、设备不全、忘掉细节等问题。

二、田野工作的方法及原则

（一）田野工作的方法。民族音乐学者根据长期的工作经验总结出几种集体操作方法，如“直接观察法”“个别访谈法”“集会调查法”等。直接观察法，也称“现场观察法”，是指调查者在音乐现场进行直接观察，详细记录音乐事项的一种调查方法；个别访谈法，是指调查者在进入音乐环境后，逐一进行个别访问的调查方法；集会调查法，是指采用集会的形式，与被调查群体进行座谈访问的调查方法。这三种方法各有优势和弱势，所以在进入调查现场时可以考虑交替使用，这样才能得到满意的音乐资料。（二）田野工作的原则。在田野工作时，如何消除调查者和被调查者双方的文化隔膜，也是值得初学者注意的问题。调查应该做到诚挚交往、平等待人，形成融洽的人际关系，应该有耐心热情的工作态度和朴素平易的语言交流，应该尊重民族情感和地方习俗，不滥用被调查者的时间和体力，从而消除调查者可能存在的种种顾虑和思想。初学者在进入调查现场时，在采集资料上要遵循“客观性”“准确性”“完整性”和“持久性”。在调查时，要求调查者保持“不唯书、不唯上、不唯我、只唯实”的工作态度，如实、原样、求真记录，并且要抓住机会不断验证调查材料的真伪。在采集资料时，要持之以恒进行调查和研究，持久搜集第一手资料，并且要保证资料的完整性，使采集到的资料具有较高的科研价值。

为学习借鉴外地成功“创优”经验，促进“创优”工作的开展，**市旅游局组织相关人员到已成功“创优”的绵阳市和江油市进行了为期4天的学习考察，收获颇丰。现将有关情况报告如下：

一、考察工作基本情况

（一）考察时间

2005年2月28日—3月3日公务员之家支持原创作品

（二）参与学习考察人员

###**市旅游局副局长（赴绵阳江油学习考察小组组长）

报名结束后，考生很快投入到复习之中，这是很好的行动。当然，很多考生都不约而同地反映一个申论的问题，即大纲变化之后，我们应该如何面对省级以上综合管理类、市地以下综合管理类和行政执法类(以下简称“行政执法类”)的申论复习，甚至有同学问到，两者在大纲中区别非常大，是否在复习中也应该分开。其实，在华图第一时间的大纲解读中，钟君老师已经给出了大家许多建议和复习指导，针对性很强，大家可以多看几遍。本文将就综合管理类申论和行政执法类申论的几个具体问题进行分析，供大家参考。

第一，大纲变化意味着什么?是否意味着两者考察的能力要素不同?

首先，我们要明确大纲是复习指导和方向上的建议，大纲变化意味着考试方式变化，具体而言，就是综合管理类和行政执法类考点的设计不同，这一点考生一定要有清醒的认识。其次，大纲变化意味着考察能力的切入点不同了，但考察的基本能力没有太大变化。例如，两者都要涉及到阅读理解能力的考察，因为这是考察的根本和前提，这一点没有太大变化。第三，基本能力的考察相似，但考察的切入点是不同的，即考点有很大区别。行政执法类主要侧重“理解资料，把握给定资料各部分之间的关系”，而综合管理类则要求“全面把握，准确理解，揭示本质问题”，简单比较，显然前者是后者的基础，因为只要理解资料，把握给定资料各部分之间的关系，才可能提示本质问题。以2014年中央机关申论为例，按行政执法类的要求，只要回答出资料涉及产业结构优化升级和农业生产问题即可，但按2014年综合管理类要求，则必须进一步提出本质问题：资料反映的是中国经济社会发展中的结构性问题。

第二，执法类是否不需要考虑综合分析能力?如果需要，与综合管理类的综合分析能力有何区别与联系?

前面谈到两者考察的基本能力没有太大区别，都需要综合分析能力，只是应用时两者有所区别。首先，解读申论材料，就是要将纷繁复杂的资料归纳到现象、原因、影响和对策等四大要素之中，这其中必须包含综合分析能力，试想，行政执法类考生如果没有综合分析能力，如何解决由现象到原因的解读;其次，两者应用时区别之处在哪里?行政执法类考生只需要运用综合分析能力理解资料即可，而综合管理类考生则必须按照要求“进行分析和归纳，多角度地思考，合理推断或评价”显然重在推断或评价，也就是明确要结果。具体考试中，对于综合分析能力的考察，前者没有题型对应出题，而后者可以通过分析观点、分析原因、分析对策等题目与之对应。

第三，贯彻执行能力如何理解?会单独设计与之相对的题型吗?

报名结束后，考生很快投入到复习之中，这是很好的行动。当然，很多考生都不约而同地反映一个申论的问题，即大纲变化之后，我们应该如何面对省级以上综合管理类、市地以下综合管理类和行政执法类(以下简称“行政执法类”)的申论复习，甚至有同学问到，两者在大纲中区别非常大，是否在复习中也应该分开。其实，在华图第一时间的大纲解读中，钟君老师已经给出了大家许多建议和复习指导，针对性很强，大家可以多看几遍。本文将就综合管理类申论和行政执法类申论的几个具体问题进行分析，供大家参考。

第一，大纲变化意味着什么?是否意味着两者考察的能力要素不同?

首先，我们要明确大纲是复习指导和方向上的建议，大纲变化意味着考试方式变化，具体而言，就是综合管理类和行政执法类考点的设计不同，这一点考生一定要有清醒的认识。其次，大纲变化意味着考察能力的切入点不同了，但考察的基本能力没有太大变化。例如，两者都要涉及到阅读理解能力的考察，因为这是考察的根本和前提，这一点没有太大变化。第三，基本能力的考察相似，但考察的切入点是不同的，即考点有很大区别。行政执法类主要侧重“理解资料，把握给定资料各部分之间的关系”，而综合管理类则要求“全面把握，准确理解，揭示本质问题”，简单比较，显然前者是后者的基础，因为只要理解资料，把握给定资料各部分之间的关系，才可能提示本质问题。以2014年中央机关申论为例，按行政执法类的要求，只要回答出资料涉及产业结构优化升级和农业生产问题即可，但按2014年综合管理类要求，则必须进一步提出本质问题：资料反映的是中国经济社会发展中的结构性问题。

第二，执法类是否不需要考虑综合分析能力?如果需要，与综合管理类的综合分析能力有何区别与联系?

前面谈到两者考察的基本能力没有太大区别，都需要综合分析能力，只是应用时两者有所区别。首先，解读申论材料，就是要将纷繁复杂的资料归纳到现象、原因、影响和对策等四大要素之中，这其中必须包含综合分析能力，试想，行政执法类考生如果没有综合分析能力，如何解决由现象到原因的解读;其次，两者应用时区别之处在哪里?行政执法类考生只需要运用综合分析能力理解资料即可，而综合管理类考生则必须按照要求“进行分析和归纳，多角度地思考，合理推断或评价”显然重在推断或评价，也就是明确要结果。具体考试中，对于综合分析能力的考察，前者没有题型对应出题，而后者可以通过分析观点、分析原因、分析对策等题目与之对应。

第三，贯彻执行能力如何理解?会单独设计与之相对的题型吗?